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1、关于的调研报告 关于的调研报告 篇1 建设礼貌卫生宜居县城是我县城市建设管理的总目标,而实现车辆停放的科学有序管理是规范城市管理美化市容的重要组成部分。从目前状况来看,xx县城车多、停车位少、交通严峻拥堵的现象正日益加剧,如何在有限的空间内,综合运用各种有效方法,最大限度减轻县城道路交通压力,实现人车畅其行、车辆停得下,正成为城市管理者关注的重要课题。现结合城管工作实际,对县城道路交通管理谈几点粗浅看法。一、县城区道路交通管理面临的现状据了解,xx县城目前常住人口已超过13万人,按老城区5。7平方公里的面积计算,人口密度达每平方公里2.3万人,几乎与国内一线城市中心城区的人口密度持平。县城核心
2、区有路、路、路等14条主街道,道路总里程10多公里,县城目前建成投入运用的专职公共停车场仅老干步行街1处,有停车位约90个,路、路、路施划的临时停车位共约100个,县城各机关单位院落停车位约8000个。目前,县城共有各类客货车1。7万台,且每年以0.3万台的速度增长。故能够预见,县城车辆停放、交通管理的压力近年内还将呈不断增长的态势。二、县城交通管理主要工作状况(一)城区交通基础设施不断完善。一是县政府加大了投入,近年来新建了xx大道、桂花路、绕城马路等多条交通主干道,部分新建的商品住宅楼同步修建了城下停车场,提高了道路通行潜力,缓解了县城交通压力;二是在城区主干道上已基本完善了交通标牌标线,
3、在4个主要交叉路口安装了红绿灯交通指挥系统和电子警察系统。进一步提高了交通管理工作的现代化水平;三是在老干步行街建成了1个社会停车场,府顺家园对面的停车场也正在建设之中,进一步优化了城市道路交通服务功能。(二)保障道路平安畅通力度不断加大。一是合理施划了临时停车位。目前,我县城区晚上停放在大街小巷路边的货车小车近千台。在管理工作中,县交警大队和我局依据现有道路条件和交通流量,在路、路、路及老干步行街等人流、车流较多的地方支配临时停车位,以缓解停车难,对老干步行街停车位实行停车收费制以促进相对公允运用公共停车位。同时,还加大了其他路段的车辆乱停乱放的管理工作,以持续道路畅通;二是加大了对三轮摩托
4、车、“摩的”上路行驶的管理,持续推动依法暂扣惩罚,每年暂扣惩罚非法营运三轮车200多台、“摩的”近800台,并对所属的雨阳棚进行了割除没收处理。三是协作交警对酒后驾驶、闯红灯、乱停乱放、超速行驶、无牌无证、客车超员、骑摩托车不带平安头盔等交通违法行为有针对性地开展了专项整治。(三)整治车辆乱停乱摆行动不断加强。我局按堵疏结合的方法管理各型车辆的乱停乱摆现象。对摩托车规定按垂直车行道的方向停放在人行道外边缘,对县城全部适合的人行道都规划完成了摩托车停车位划线。对既无停车场又没划定临时停车位的路段,则规定实行单边顺道停放禁止逆向停车。20xx年,在县教化局经县医院至南门桥路段上设立双向单边行驶隔离
5、带500米,严禁车辆的乱调头、乱停放现象,在现有条件下尽可能地确保交通秩序。我们还严格惩罚,各执法中队不间断地巡查值守,对违规停放车辆随见随锁、摩托车随见随拖。并定期集中时间、集中人员、集中地点对县城交通秩序进行严打整治,同时狠刹放人情车、关系车的歪风邪气,大大提高了整治车辆乱停乱放行动的震慑力。几年来,我局共查处乱停乱摆车辆1。7万台,全部惩罚到位。为标本兼治地解决好车辆乱停乱摆问题,20xx年,我局根据县人民政府支配,联合国土、规划等部门到县城周边考察选址建设停车场,相关状况已向县人民政府作了汇报。三、存在的主要问题(一)停车场建设少,车辆乱停乱摆现象严峻。目前,城内只有老干步行街1处公共
6、停车场,各街道划定的临时停车位由于管理不到位,黑出租和私家车随意占用,导致部分车辆争分夺秒地停放在城区道路上。(二)对城区车辆乱停乱放,建筑材料乱堆乱占等违法违规行为管理不够严。目前,对城区多数乱停放车辆,惩罚较轻或没有作出相应惩罚,而临街建房、门面装修等建材乱堆乱放现象也没有作出严厉惩罚,导致县城因乱停车、乱堆物而堵车现象时有发生。(三)一些特别行业车辆占道行驶停放现象严峻。城区内物流、洗修车等特别行业的存在,各类小车和大型物流车辆占道停放加剧县城交通压力。四、管理工作举荐(一)进一步加大停车场建设,切实解决车辆乱停乱摆现象。尽快建成府顺家园对面停车场并作为社会停车场运用,启动三角公园立体式
7、停车场前期论证工作。(二)县城改造完工后,主街道不再划分停车位。鉴于县城车辆通行压力,应以保畅通为主,取消全部主街道所划的临时停车位,提高车辆通行潜力。(三)对特别行业大型车辆进入县城核心区作出限制。应尽快制定完善xx县城区城市综合管理实施细则,依法依规并结合实际出台县城市容管理管理规定,对包括物流、洗修车等特别行业作出硬性规定,不得在县城核心区内设置。(四)县城有条件的机关单位院落要开放为公共停车场。加强管理,有条件开放公共停车场的机关单位,要在院落内施划停车位,按车位数免费带给停车服务。(五)严禁过境车辆入城。由交警在县城各主要出入口设立醒目标记,严禁过境车辆入城,对于违规车辆实行严管重罚
8、。(六)对部分大型车辆实行限时进出城。对于邮政等特别行业单位的大型车辆进出城实行限时管理,晚上10点到次日早上6点为进出城时间。(七)对于房产开发配套修建停车场实行前置管理,尽可能多地建设地下停车场。在办理批复房产开发项目时,务必将配套修建停车场作为“标配”,以所建房屋套数作为修建停车位的下限,否则不予审批。(八)加大城区乱停乱放车辆的惩罚力度。对占用主街道停车的,在实行顶格惩罚的同时,交警要作出扣分处理,城管也要相应配备执法拖车,对于乱停放车辆,在惩罚的同时,与交警一样对车辆进行拖走处理。 关于的调研报告 篇2 文化需求是社会人的一般需求。依据马斯洛的需求层次理论,人有生理需求、平安需求、社
9、交需求、敬重需求和自我实现需求五类,依次由较低层次到较高层次。当新生代农夫工物质需求逐步得到满意时,其他方面的需求就会被激发出来,文化需求显得相当突出。新生代农夫工文化需求现状分析1、新生代农夫工对文化消遣生活的需求。文化作为一种符号传递着新生代农夫工的精神状态。新生代农夫工已经由生存理性转变到社会理性,物质已经不再是他们唯一的需求,他们的文化精神需求同样迫切。但是由于经济缘由,农夫文化消费潜力不强;另外,包括政府部门在内的社会各界,对新生代农夫工的文化需求未赐予足够的重视和关注,把农夫工的需求排斥在外,其文化消遣生活极其单调。调查显示,新生代农夫工休闲消遣方式主要停留在睡觉、听广播等较为原始
10、、低级的消遣方式上。即使有的农夫工起先接触网络等较现代化的消遣方式,他们也大多把网络作为打发时间的工具(闲聊、看电影等),而没有有意识地利用网络在信息传递、文化提升、人际交往等方面的重要功能。新生代农夫工相对单调的文化生活致使他们在价值观上也呈现出保守、落后的特征,大大不利于其市民化进程。2、新生代农夫工对专业技能的需求。学好一门过硬的技术是大部分新生代农夫工最剧烈的愿望。新生代农夫工的文化水平比传统农夫工虽然有了显著提高,但因为没有一技之长,他们即使有心摆脱出卖苦力的低级打工状态,也普遍感到心有余而力不足。新生代农夫工融入城市生活的第一个“坎”,就是求职过程中的技术门槛,他们普遍陷入一种“技
11、术逆境”。另一方面随着产业的升级,城市此刻紧缺技术工人,但求职农夫工80%没有任何技能,远远满意不了市场要求。虽然新生代农夫工已经有了初步的学习意识,但由于学习成本较高以及收益的不稳定性,对于学什么、怎样学,却还存在着许多迷惘和相识上的误区。3、新生代农夫工对科学文化学问的需求。虽然新生代农夫工文化水平较传统农夫工文化水平有显著提高,但是其平均受教化年限却远远低于城市从业人员,这种差距与农村城市化的进程不相适应。新生代农夫工要想真正融入城市,就要不断学习,理解新学问、新技能,从根本上适应农夫到市民主角的转变。随着新生代农夫工维权意识的渐渐增加和自我意识的觉醒,他们要想顺当地争取自己的权利,务必
12、有相应的法律学问和文化学问与之相匹配,他们的实践须要确定了他们对文化学问的渴求。另外,很多农夫工在城市遭遇到了缺乏科学文化学问带来的困惑和悲观,有些把期望寄予在了下一代身上,期望子女能够理解良好的教化,从而变更自己的命运。新生代农夫文化需求缘由分析1、新生代农夫工受教化程度相对较高,学习欲望剧烈。新生代农夫工与上一代农夫工相比,文化水平都比较高,基本上是初中以上,还有一部分是中学生,甚至有些理解过中专或高技类课程培训,学问面、信息来源比较广。同时在工作过程中,新生代农夫工的学习热忱较高,学问能够变更命运这种观点在新生代农夫工中得到最广泛的认同。他们不仅仅仅自己有着剧烈的学习欲望,而且对下一代也
13、寄予很大的期望。对学问的渴望使新生代农夫工对文化供应提出了更高的要求,现有的文化状况远远不能满意新生代农夫工的文化需求。2、新生代农夫工对城市的认同度较高,土地意识淡化。新生代农夫工自身特性改变和技能素养提升,加上农地制度变迁使得他们新生代农夫工的乡土社会认同在减弱,他们大多数人往往干脆从学校进入外出务工行列,有的还是在城里跟着打工父母成长起来的,对于现代产业规律的熟识程度远高于传统农业。同时,他们极力谋求对城市社会的认同,在经验了城市生活及文化氛围的熏陶之后,更感觉到城乡社会的差距,从而表现出对城市社会更剧烈的憧憬。他们不管各种制度性的障碍仍旧存在,转变就业观念、生活方式、消费方式,专心主动
14、地融入城市生活。新生代农夫工对城市生活的憧憬和对礼貌生活的追求对传统的思想观念、双重制度和限制政策提出了挑战。3、新生代农夫工职业期望值较高,立足长远发展。新生代农夫工进城务工的目的,更多的不是为了生存而是为了谋求发展。他们有较强的拼搏意识和进取精神,有自己的思想,甚至有明确的职业规划。他们不仅仅仅满意于挣钱来改善家庭生活,而是要求有所发展。他们更看重个人的潜力和机会,信任只要透过个人努力拼搏就能获得胜利。在争取待遇、谋求更大发展空间上,这一代农夫工要求更加干脆。一些新生代农夫工刻苦学习专业技术,以提高就业的竞争潜力。他们把务工当做学习、提高、适应的过程,期望透过自身的努力,实现从农夫到工人到
15、更高社会层次的生存方式与人生道路的转变。这要求政府和社会务必重视新生代农夫工对学问和专业技能的渴求,满意他们的发展须要。满意新生代农夫工文化需求的对策举荐1。多方推动,丰富新生代农夫工文化生活。尽管新生代农夫工的生活方式已经和城市居民差异不大,但在精神上,他们仍独自结成了一个群体,这个群体和城市文化好像有些格格不入。要满意新生代农夫工的文化需求,使他们尽快融入城市文化,须要政府、社会、企业和农夫工自身共同努力:一是发挥政府的主导作用。政府是丰富农夫工文化生活的主导者,要把丰富农夫工文化生活纳入公共服务范畴,不断增加公共服务的职能。二是企业要充分发挥农夫工的主体作用。要依据农夫工的须要层次,增加
16、文化活动设施,丰富农夫工的业余文化生活。同时,要组织农夫工开展丰富多彩的业余文化活动,激发农夫工的参加热忱。三是专心发挥社会组织的重要作用。社区、各级工会、共青团、妇联等人民团体要常常为农夫工组织一些形式多样的群众性文体活动,满意他们多层次、多方面的文化需求。2。加强教化培训,全面提高新生代农夫工素养。对新生代农夫工而言,自身素养的凹凸干脆关系着获得资源潜力的凹凸,进而影响着他们的社会认同状况和社会融入潜力。一是要对他们进行科学文化学问培训。依据新生代农夫工比较年轻、受教化水平较高、理解潜力较强等特点,透过建立和完善多层次新生代农夫工教化培训体系,使他们学习现代科学文化学问,并透过多层次教化体
17、系来引导和组织新生代农夫工理解就业和创业培训,提高其综合素养和职业技能水平。同时开展职业道德教化,把他们培育成为既娴熟驾驭职业技能,又具有良好职业道德的新型劳动者。二是扩大新生代农夫工的社交面,加强与其他群体尤其是城市居民的互动沟通。要利用社区、街道办及其他社会团体等资源优势组织丰富多彩的活动,在沟通和互动中增进了解,促进融合,从而使新生代农夫工在思想观念、行为方式、礼貌素养等方面受到潜移默化的影响。同时,也使城市居民订正对新生代农夫工的偏见,消退卑视,以同等的心态看待并接纳他们。三是加大对农夫工教化培训的投入。透过政府主导,社会团体协助等方式整合现有的教化培训资源,充分发挥各类教化培训机构和
18、工青妇组织的作用,专心探究政府、企业与社会共同推动农夫工教化和培训的新路径,多渠道、多层次、多形式开展农夫工职业培训和素养教化,不断提高农夫工整体素养。 关于的调研报告 篇3 土地是人类社会生存发展的基础,既是重要的资源,也是重要的资产,还是政府调控经济的重要杠杆。近年来,随着市场经济的不断发展和土地运用制度改革的不断深化,随着各级党委政府对土地管理工作的不断加强,我国的土地市场建设获得了较大发展,土地资本运营已成为土地管理工作的重要课题。是一个较为贫困落后的山区县,人多地少,耕地后备资源不足,加大土地运用制度改革力度,加快国有土地资本运营显得尤为重要。20xx年下半年实施县乡机构改革,新组建
19、*县国土资源局,在县委、县政府的正确领导和上级业务主管部门的大力支持下,我局围绕中心,服务大局,以提高土地对可持续发展的保障实力为目标,坚持资源爱护与资产管理并重,建立健全土地收购储备各项制度,加大国有土地储备交易工作力度,严格执行经营性用地“招拍挂”出让规定,土地市场的培育发展和规范管理工作取得了肯定的成效。一、土地市场建设的现状近年来,我国土地运用制度改革在不断深化,如何盘活土地,抓好土地储备交易工作成为经营城市的一大课题。为此,我们根据县委政府的统一部署,创新工作思路和方法,在改造旧城、开发新城工作中,为实现政府垄断土地一级市场,在完善土地储备交易制度方面结合县情做了大量艰苦细致的工作。
20、(一)成立机构建章立制土地收购储备制度的产生是政府垄断土地一级市场、调控土地二级市场的内在需求,也是深化土地有偿运用制度改革的必定结果。由于我县城镇规模较小,布局分散,城区基础设施不完善,城市建设资金短缺,过去长期实行无偿、无期限的土地运用制度,大部分存量国有土地以划拨方式进行转让,非法入市现象严峻,应征土地出让金随意减免现象时有发生,造成大量国有土地资产流失,政府难以发挥宏观调控的作用,也为土地交易中的“暗箱操作”供应了瘟床。针对这一状况,为全面实行国务院关于加强国有土地资产管理的通知(国发20xx15号)和国土资源部招标拍卖挂牌出让国有土地运用权规定(国土资源部第39号令)等文件精神,依法
21、规范土地市场,确保政府对土地一级市场的高度垄断。20xx年8月,我县成立了土地储备交易中心,隶属*县国土资源局,定编5人,主要从事土地征收征用、土地收购、土地储备、国有建设用地出让等工作。确定土地收购储备中心是接受县政府托付实施国有土地资本运营工作的法定机构,代表县政府对城镇国有土地实行统一征收、储备、经营和管理,做到“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”。同时,结合我县实际,制定出台了*县国有土地收储运营管理暂行方法、*县国有土地收储运营程序和*县土地运用权交易市场管理暂行方法等制度,为规范有序地实施土地储备交易供应了保障。(二)清理整治土地市场,优化土地储备交易环境20xx年2月20
22、日,国土资源部召开土地市场秩序电视电话会议,下发相关通知,针对一些地方土地管理松驰,制度不健全,土地市场混乱问题,确定在全国范围开展土地市场秩序治理整顿。为优化土地储备交易环境,我县以进一步治理整顿土地市场秩序为契机,抓好土地市场秩序治理整顿,促进土地市场建设,进一步深化土地运用制度改革,明确划拨供地范围,切实抓好经营性土地招标拍卖挂牌出让工作。自20xx年以来,我县就完善土地储备交易机制,加大土地市场配置力度,连续推出了一系列举措。结合我县实际,下发了*县人民政府关于加强国有土地资产管理的通知,坚持统一规划、统一征用、统一开发、统一管理、统一出让的土地管理“五统一”的原则;依据土地市场的改变
23、,刚好修改我县的城镇规划区基准地价,并就土地储备范围、土地储备工作程序、储备土地的处置程序等内容进一步明细化、规范化;相继出台关于加强城镇规划区内土地管理的通告、关于加强土地市场秩序管理、严禁非法买卖土地转让土地的通告,坚决冻结县城区内建设用地的供应和审批,查处非法买卖、转让土地。一系列文件的出台,为搞好土地收购储备和规范土地市场供应了法律法规支持。(三)多形式并举,广泛宣扬国土资源法律法规为使国土资源法律法规家喻户晓,人人皆知,我县在宣扬力度上花了很大的力气,收到很好的效果。近年来,我们始终把国土资源法律法规、土地国情、国策的宣扬教化工作放在首位。采纳书写张贴悬挂标语、出动宣扬车、利用网络、
24、广播电视、举办专栏板报、演讲竞赛、印发资料、召开座谈会等贴近实际、贴近群众、贴近生活的形式,广泛、深化地宣扬土地管理特殊是耕地爱护的重要性、必要性和紧迫性。通过每年开展4.22“地球日”、6.25“土地日”宣扬活动,使全县人民特殊是各级领导干部充分相识到我县国土资源爱护与利用的现状及所面临的严峻形势,明白土地是不行再生的资源,以此增加土地忧患意识,全面提高耕地爱护和合理利用土地的自觉性。这样,使国土资源法律法规更加深化人心,干部、群众的法律意识有了明显提高,也为我县推动土地储备工交易工作和规范土地市场营造了良好的氛围。(四)仔细履行职责,实施土地交易“阳光工程”招拍挂出让国有建设用地是土地管理
25、法、招标拍卖挂牌出让国有土地运用权规定(国土资源部第39号令)及相关法律法规要求的公开土地出让的方式。法律规定,经营性用地必需实行“招拍挂”。近年来,我县不断完善经营性用地“招拍挂”出让制度,着力于挂牌出让细心打造土地交易“阳光工程”。全县经营性用地挂牌出让一律实行市场化运作,坚持公开、公允、公正原则,实行招拍挂方式公开出让。并通过中国土地网、广播电视等媒体和张贴公告等形式对外发布公告,实施阳光交易。参与竞买土地者有县内、县外,州内、州外,也有省内、省外的投资商、开发商。每宗地挂牌出让公告期满后,有两家以上要求现场竞价,均由县政府牵头组织新区建设指挥部、国土资源、建设、纪检监察、财政等部门联合
26、实行现场竞价会,在媒体上发布交易结果,接受社会监督,取得了良好的成效。土地储备交易中心成立以来,严格根据规定对国有土地实行统一征用、储备、经营和管理,依法按程序对全县经营性用地实施了招标拍卖挂牌出让工作,自土地储备交易成立至今的5、6年时间,*县土地储备交易中心在*县国土资源局的领导下,以盘活存量国有建设用地、合理流转土地资源为工作动身点,供应国有建设用地32.4840公顷,其中划拨21.39公顷,出让11.0940公顷,收取土地出让金5054.2625万元,为*县城新区基础设施配套建设供应了必要的资金保障,解决了72个党政机关及社会团体单位的办公用地问题,为*县城特殊是县城新区的建设发挥了主
27、动的作用。二、土地市场建设存在的主要问题我县的土地市场建设正处于发育起步阶段,经过五年多的培育和规范,虽然取得了肯定的进展,但也存在一些问题。一是市场机制配置土地资源的基础性作用还未得到充分发挥,出让供地、招标拍卖挂牌出让供地的比例还有待提高。由于行政行为和部门利益驱动,在发展经济、企业改制和招商引资等方面供地操作不够规范,低价出让、甚至减免出让金的现象依旧存在,影响了市场机制配置土地资源作用的充分发挥。二是土地市场管理的法律法规和各项制度有待进一步落实,政府对土地市场的宏观调控还有待加强。土地市场发展的前提是政府限制土地供应总量,但社会上部分人员国土资源政策、法律意识淡薄,违法占地、随意占用
28、耕地的现象屡禁不止,少数开发商与乡(镇)、村违法私自签订用地协议圈占土地搞建设,多头分散供地久治不绝,影响了政府对土地供应宏观调控的实施和耕地爱护。三是由于我县是一个较为贫困落后的山区县,年供地量不大,竞争力不强,加上收购土地的资金无来源,财政供应不了专项周转金,银行贷款困难,造成收储资金无着落,从客观上给土地“招拍挂”工作带来了肯定的制约。四是土地私下交易行为比较突出,少数单位和个人为躲避税费,不依法申报办理变更手续,部分企业、行政事业单位利用原划拨土地干脆非法入市或用于经营性房地产开发,造成土地交易市场混乱。上述问题的产生,既有国土部门内部制度不健全、管理不到位的缘由,也有外部的诸多缘由,
29、主要表现在:一是土地用途管制制度不能得到很好的落实。建设项目用地选址随意性大,未能根据土地利用总体规划进行选址,在项目用地不符合土地利用总体规划时,往往实行规划跟着项目走,随意调整规划。多数状况下,用地单位或个人忽视城市规划,认为只要获得政府批准的土地,建设过程中随意性较大,不严格执行供地过程中的规划设计要求;部门间的相互协调不够,宗地管理无法实现,违规现象时有发生。二是土地收购储备中心的职能不到位,政府不能集中统一供地,多头供地现象依旧存在,使“一个渠道进水、一个池子蓄水、一个龙头放水”的原则得不到真正的落实。三是一些单位和个人对土地政策、法律法规意识不强,违法占地现象时有发生,部分乡镇过分
30、强调发展经济,随意供应工业用地,只顾当前利益,不顾长远安排。为引进资金,兴办企业,一味迁就企业不合理要求,以牺牲土地和农夫利益为代价,不要求企业主严格地完善依法用地手续,造成农村土地市场混乱。四是缺乏土地储备资金,从而对老城区企业改制、划拨用地变更用途等国有土地管理的难度加大,无法根据相关法律法规进行行之有效的管理。五是利益安排既不合法又不合理,征收的土地出让金未按上级要求管理、安排运用,致使在应对上级检查时捉襟见肘。三、解决土地市场建设问题的对策措施规范土地市场就是政府用市场的眼光看待国有土地,通过运用市场机制和市场规律,限度地优化配置土地资源、资产,实现土地的经济、社会和环境效益的行为,它
31、对于促进可持续发展有着至关重要的作用。针对上述我县土地市场建设存在的问题,我们坚信在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督指导下,通过自身的努力肯定能逐步加以解决。一是接着深化开展宣扬教化工作。实行多种有效方式,从发展和规范土地市场、完善社会主义市场经济体制的高度,大力宣扬规范土地市场、实施经营性土地运用权招标拍卖挂牌出让的重要意义,为深化推动经营性土地运用权招标拍卖挂牌出让工作营造良好的氛围。二是进一步健全和完善土地公开供应制度。建立土地市场集中统一供应制度,国有土地招标、拍卖制度和依法行政工作制度。促进土地“招拍挂”工作公开、公正、公允。三是要同相关协作部门共同探讨解决土地招拍挂
32、工作中的问题,完成供地前期规划、供地后期管理的基础工作和验收工作;建立统一协作关系,共同促进和培育规范的土地市场。四是要求县财政部门供应肯定的土地收储周转金,银行供应相应的贷款,以保障土地收储运营工作的正常运行。通过协调资金(政府出资或银行借款等方式),加大盘活存量建设用地力度,确保土地储备交易工作的顺当进行,实现国有土地运用权收储及出让管理规范化、合法化。五是要加强同纪检监察机关的亲密协作,进一步加大土地违法案件查处力度,查处与土地有关的违纪违法案件,推动经营性土地运用权招标拍卖挂牌出让制度的实施。 关于的调研报告 篇4 一、探讨背景和意义21世纪,各个国家最主要有养老方式有家庭养老、社区养
33、老和机构养老三种模式,我国目前主要的养老模式有家庭养老和机构养老模式两种。而我国人口老龄化速度加快,家庭规模日益缩小,家庭养老模式的发展加之我国国情和养老模式建设的特点。作为机构养老的中心组成部分的敬老院养老模式成为我国社会现实及人口老龄化发展的必定选择。人口方面:1、全市常住人口:全市常住人口为 7230744人,同20xx年第五次全国人口普查相比,20xx年共削减223256人,下降3.00%。2、家庭户人口:全市常住人口中共有家庭户2056742户,家庭户人口为6907079人,平均每个家庭户的人口为3.36人,比20xx年第五次全国人口普查的3.58人削减0.22人。3、性别构成:全市
34、常住人口中,男性人口为3641114人,占50.36%;女性人口为3589630人,占49.64%。总人口性别比(以女性为100,男性对女性的比例)。4、年龄构成:全市常住人口中,014岁人口为1651884人,占22.85% ;1564岁人口为4895594人,占67.71%;65岁及以上人口为683266人,占9.45%。二、探讨设计1.探讨对象我们这次调查的主要对象是砀山县人民敬老院的老人,以入住在敬老院的老人为调查对象,共调查了23名老人。其中男性12名,约占总调查人数的51.1%,女性11名,约占总人数的48.9%。2.探讨方法问卷法:通过对敬老院老人生活初步了解以及上网查找先关文献
35、的基础上,设计关于敬老院老人对敬老院生活满足度的访问。对于参与此次调查的小组成员就询问方式、询问技巧等方面标准化、统一化,以保证访谈所收集的资料真实牢靠。3.探讨内容此次调查访问主要分为两个部分:调查对象的基本状况、生活状况及满足度。调查对象的基本状况包括性别、年龄、身体状况、家庭状况(婚姻状况、是否有子女)、文化程度、被调查者从前的职业、被调查入住养老院缘由、被调查者的收入来源等。生活状况方面我们这次调查访问主要侧重休闲(消遣环境与方式)、硬件设施、医疗护理等,询问老年人需求,被调查者的认为须要改善的地方。三、探讨结果与分析1.被调查者年龄大多在6070岁、身体状况不太好、已婚有偶的居多;2
36、.性别比例相差不大,男性略多于女性;三十文化程度、职业、婚姻等方面差异比较大。此外依据对这个表格相关数据的分析得出以下结论:老年人入住敬老院有以下方面几个缘由:因为身体状况须要照看的(24%);缺少伴侣的(22%);减轻子女负担的(43%);认为环境好相宜养老的(11%)综合以上数据分析我们可以得出这样的结论:老人之所以来到敬老院最主要的就是减轻子女的负担,真正认为养老院环境好相宜养老的人不多。敬老院老人生活满足度的涵义生活满足度(life satisfaction)是指个体各方面的需求和愿望得到满意时,所产生的主观合意程度。敬老院老人的生活满足度既是衡量老年人生活质量的重要依据也是衡量机构养
37、老绩效的重要指标。1.老人对敬老院生活的总体评价总体而言,绝大多数老人对自己在敬老院的生活的评价水平比较高,其中,在23位调查者中有20位对于自己现在的生活感到满足只有三位老人对于现在的生活不满足。2.老人休闲环境满足度的分析老人在敬老院的休闲活动分为两大类一个是日常消遣活动,一个是敬老院举办的活动。在平常老人一天当中所占时间最长的消遣活动闲聊(52%);棋牌类嬉戏(39%);健身(9%);对于是否还有其他活动,如其他选项则没有人选,健身和消遣都有特地的室内场所,可见老人平常消遣活动比较单一,但休闲相关硬件设施还是齐备的。在敬老院举办的活动老人参加度调查中选参加敬老院所举办的活动常常(22%)
38、;间或(74%);很少(4%)。敬老院举办那些活动选春节、元旦等节日活动的有(58%);举办的竞赛(36%);其他(6%),可见平常敬老院举办的活动类型比较单一,很难满意老人更多的消遣需求。3.老人对敬老院硬件设施满足度本文将敬老院的硬件设施细分为住宿设施、活动场所。卫生设施、健身设施等四大类。通过对上述四大类生活环境满足度的分析发觉:老人对敬老院的住宿条件、卫生设施的满足度最高;对敬老院的活动场所、健身设施的满足度次之。在问卷中,不少老人反映:在硬件设施上,养老院改善明显,设有消遣室、棋牌室、健身房、康复室等等。对于健身设施满足度在被调查的23人中10人认为满足,8人认为一般,5人不满足,养
39、老院的硬件设施建设为文化消遣建设供应了条件,在每一间的房间都置办了电视机,同时还特殊支配了一些消遣室作为消遣活动的举办场所,丰富了老年人的业余文化生活,让老人老有所养,老有所乐。4.老人对敬老院的服务内容的满足度总体而言,大部分老人对敬老院供应的各项服务感觉一般,敬老院为老人配备的护工最主要是打扫房间、擦擦桌子等,在我们做问卷调查期间遇到一位老人瘫痪在床平常起居都要靠人照看这就须要护工全程照看。老人对于护理、医疗服务满足度水平比较高,年纪大了对于医疗护理有很高的要求,而且随着年龄的增长,许多老人都有或多或少被疾病困扰。因此对于敬老院的服务内容很关注,而敬老院的服务内容包括他们所关切的。老人对于
40、饮食的满足度次之在调查人当中有15人持基本满足和一般的看法,只有8人不满足;相对而言,饮食方面敬老院还有待改善。5.老人对于服务素养的满足度在这篇报告中,服务质量是衡量服务素养的唯一标准。在被调查的老人当中有57%持基本满足的看法,有39%的人认为一般,4%持不满足的看法。总的来说老人在护理以及对敬老院的卫生环境的需求上基本可以得到满意,同时我们也留意到老人在住宿、饮食、休闲上的需求没有的到满意。因此在调查老人需求以及敬老院须要改善的地方,都是这着几个方面。四、问题与建议问题: 如身体缘由而敬老院的相关措施的不齐全基本上不出门;药品价格太贵,一些常用药品短缺且要收费;健身场所开放时间有限,还有
41、对老人食堂饭菜种类过少价格过高有看法。针对以上这些问题我们小组经过探讨给出以下建议供敬老院参考。1.增加院内的工作人员。让每位老人都能有专人照看。2.进一步完善食品、药品管理等规章制度,在制定要充分考虑老人的需求,进一步规范食品、药品选购、存储、价格等方面规定进一步完善,同时要有相应的问责机制与惩罚措施。3.与老人建立良好的互动机制,以便了解老人的需求及看法,确保老人与敬老院的沟通渠道顺畅,建议敬老院除了干脆向老人了解也可以向老人身边的工作人员了解,制定对提出看法并被接受的工作人员的嘉奖措施。4.通过各种渠道让国家重视老年服务事业,加大师资力气投入,提高服务人员的各种福利,建设特地的技术平台,
42、特地培育一批以服务老年人生活为宗旨的教化模式。以上这一切都要建立在敬老院有良好的社会支持网络以及相对足够财政预算。因此要加强对外合作与沟通,充分借助媒体对工作进行广泛宣扬呼吁社会更多的关注敬老院,争取社会资金和资源相关投入,当然也要争取国家、所在省市相关部门的大力支持和资金投入。 关于的调研报告 篇5 党的xx大报告指出,要严格爱护耕地。爱护耕地,就必需严格执法。当前,我国耕地爱护的形势不容乐观,各类土地违法案件不断发生,执法难 好像是已成共识。土地执法疲软既然成为了常态,那就肯定有它的缘由。笔者以为缘由是多方面的,既有法律上的,也有体制上的,也有机制上的,当然还有更深层次上的缘由。一、问题存
43、在的缘由(一)地方政府观念偏差。一些基层地方政府在政绩观、发展观和利益观上出现偏差,一味地追求经济发展指标,工业强市、工业强县、工业强乡成为首选,就连很多村也完全不顾自身实际,纷纷高喊工业强村了。发展工业,必定要大量占用土地,在当前国家进行宏观调控,紧把土地供应闸门的形式下,一些地方政府铤而走险违法占用土地发展经济也就势在必定了。根据现行法律规定,地方政府既是土地的管理者,还是相当一部分土地占用的审批者,甚至又是土地的运用者,政府领导在耕地爱护与政绩之间发生冲突时,天平向何方倾斜是非常明白的了。面对这种形势,土地管理部门要想规范用地秩序、依法查处政府主导下土地违法行为无疑只是一厢情愿的事了。(
44、二)基层执法手段偏软。目前,土地执法监察人员相对不足、工作实力和执法水平不高,也是土地违法履禁不止的重要缘由。动态巡查不到位,一些土地违法行犯难以发觉,即使发觉后也只能口头或书面停工,假如当事人无理取闹,拒不停工,强行制止,可能引发冲突激化,执法人员可能受到围攻和人身威逼。依法处理必需经过调查取证、惩罚听证、复议诉讼、申请执行等很多环节,一个环节遇阻,就会造成案件查办久拖不决。另外,国土资源部门在对违法占地作出拆除的行政惩罚确定后,根据现行法律规定无权强行拆除,必需申请人民法院申请强制执行,但就目前的状况来看,对于此类申请,法院一律不予受理。土地执法监察处于非常尴尬的境地,久而久之,执法人员乃
45、至执法机构对查处土地违法案件缺乏了动力、丢失了信念。(三) 法律法规明显缺失。土地管理法第七十三条、第七十六条都有没收地上建筑物的惩罚规定。但如何没收,由哪个或哪些部门来没收,没收后如何处理,法律上没有相应的规定,实践中也就难以操作。那么,最终就会演化成不操作,或者是以罚款代没收。这样的惩罚就形同虚设。土地管理部门照这样的规定下惩罚,违法者却并不拿它当回事。土地管理法第八十一条规定,对擅自将农夫集体全部的土地运用权出让、转让或者出租用于非农业建设的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正,没收违法所得,并惩罚款。没收违法所得、罚款等惩罚简单执行到位,但这不是目的,责令限期改正才是目的。
46、可被惩罚人拒不改正怎样处理,法律上没有给出答案。土地管理部门拿被惩罚人没辙。就是申请人民法院强制执行,法院唯恐也难以处理。所以这一目的事实上难以达到或者说根本达不到。土地管理法第七章法律责任中,没有任何条款对村级组织的违法行为作出法律规定,因此村级组织就会以集体的名义钻法律的漏洞,从事涉及违法行为。相关的法律法规的规定中针对主要责任人的行政处分条款许多,但并不能适用于村委会这些责任人。这样对这类干脆责任人而言,行政处分不适用,刑事犯罪构不上,剩下的只有行政惩罚中的罚款了。实际状况是通过土地违法行为获得的收益远远大于罚款的实际数目,致使土地执法的威慑力大大折扣。(四) 执法执纪相互脱节。现在查处土地违法案件,可以说是全方位的了。法律法规纪检监察都有规定,对土地违法行为者的责任追究有行政的、刑事的、民事的和经济的,不行谓不全面。对案件的查处规定有移送的、联合办案等机制,可能涉及的单位和部门有公安、检察、纪检监察,按说是阵容强大,可实际效果却并不令人满足。什么缘由?主要是这些规定过于原则,机制发挥不了很好的作用,资源得不到有效的整合。各种责任是明确的,但如何去做才能追究到责任人的责任却并不明确。实践中,一些部门和单位认为查处土地违法行为是土地管理部门的事,与己无关。处理人是得罪人的事,都不想沾。由于没有明确细致的规定,土地管理部门按规定移送或提出联合办案,若是不合意,有关单