《2023公务接待制度.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023公务接待制度.docx（8页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2023公务接待制度XX年12月，中共中心办公厅、国务院办公厅印发了党政机关国内公务接待管理规定，旨在规范党政机关国内公务接待管理，厉行勤俭节约，反对铺张奢侈，加强党风廉政建设。规定对接待活动食、宿、行、迎送及警卫、预算和报销等关键环节提出了要求，规定要求，接待活动中，工作餐应当供应家常菜，不得供应高档香烟、酒水以及菜肴。住宿用房以标准间为主，接待省部级干部可以支配一般套间。规定还要求，县级以上党政机关公务接待管理部门应当会同财政部门按年度组织公开本级国内公务接待有关状况。原文住宿用房以标准间为主，接待省部级干部可以支配一般套间。接待单位不得超标准支配接待住房，不得额外配发洗漱用品。解读关键在
2、于公众和公共舆论的监督能否到位：国家行政学院教授竹立家在接受潇湘晨报记者采访时认为，这一规定的操作性特别强，关键在于监督能否到位。首先是来自公众和公共舆论的监督，如媒体、网络、公众的监督。其次，相应的权力机关，比如人大，也要履行起对政府的监督职责，尤其在预算监督方面。国务院发展探讨中心社会发展探讨部巡察员林家彬说，规定对在短期内刹住大吃大喝的风气会起到立竿见影的效果，但从长远看还需进一步加强对规范财务、财政支出等制度建设。案例广西水利局长曾入住1500元/天的套间XX年9月15日至18日，广西水文水资源局原党组书记、局长魏文达组织全区水文水资源系统干部职工，利用4个工作日开展气排球、游泳竞赛，
3、共有279人入住四星级饭店高价格房间，魏本人入住1500元天的豪华套间。整个竞赛仅住宿就花费16.62万元。魏文达被撤职。吃喝：家常菜工作餐是工作性质，符合基本须要就行原文接待对象应当根据规定标准自行用餐。确因工作须要，接待单位可以支配工作餐一次，并严格限制陪餐人数。接待对象在10人以内的，陪餐人数不得超过3人;超过10人的，不得超过接待对象人数的三分之一。工作餐应当供应家常菜，不得供应鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生爱护动物制作的菜肴，不得供应香烟和高档酒水，不得运用私人会所、高消费餐饮场所。解读人情可私下表达，不能拿公家的钱表达竹立家说，三公消费中，公款吃喝所占比例不小。或许有人认为，工作餐不
4、得供应鱼翅燕窝等高档菜肴和用野生爱护动物制作的菜肴简单实现，但不供应香烟和高档酒水，这个和中国人传统的酒桌礼仪有所出入，不易实现。其实这个实现起来也没有难度。在欧洲国家，工作餐就是工作性质的，符合基本须要就行，不用和什么‘待客礼仪’混在一起。竹立家说，工作餐的目的是工作不是待客。要表达人情你私下去表达，掏自己的腰包，不能拿公家的钱表达你的人情。案例四川达州移民工作局长席间喝了两瓶茅台XX年7月3日，四川省达州市扶贫和移民工作局党组书记、局长谢承述和该局党组成员、副局长刘玲等人出差回到达县，谢承述要求达县扶贫和移民工作局党组书记、局长唐成元支配用餐。唐成元将谢承述、刘玲一
5、行支配在达县某酒楼用餐，席间喝了两瓶茅台酒。饭后，唐成元又支配谢承述、刘玲等人至达县某消遣会所唱歌、喝酒，以上共计消费公款5700余元。8月，达州市纪委对谢承述、刘玲的违纪问题立案调查。活动：禁赠礼金需预算监督，规定公务接待费原文接待单位不得超标准接待，不得组织旅游和与公务活动无关的参观，不得组织到营业性消遣、健身场所活动，不得支配专场文艺演出，不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。解读预算监督是最有效的杜绝可能违规的方法对于包括公款吃喝、支配消遣健身文艺演出、赠送礼品在内的接待行为，如何实现监督呢?答案是预算监督。竹立家说。竹立家认为，我们不但须要党政机关国内公务接待管理规定
6、去明确公务接待的细微环节，比如不准吃鲍鱼，更须要预算监督依据以往阅历，要杜绝潜在可能，才能有效遏制某种现象。预算监督是最有效的杜绝潜在可能的方法。通过预算监督，规定公务接待一年花多少钱，比如200万、300万，超过就要被问责。案例购买5张价值共万元购物卡送人XX年8月，新疆吉木萨尔县总工会两次去函邀请其对口支援单位来疆对接工作，并经班子协商，由县总工会主席王文娥支配该单位财务人员于9月11日在乌鲁木齐市王府井商场购买了5张面值共10000元的购物卡，拟待对口支援单位人员来疆后赠送(后因故未送出)。吉木萨尔县纪委确定赐予王文娥党内警告处分，购买购物卡的费用由其本人担当。迎送：禁挂横幅须要自上而下
7、，领导带头贯彻原文国内公务接待不得在机场、车站、码头和辖区边界组织迎送活动，不得跨地区迎送，不得张贴悬挂标语横幅，不得支配群众迎送，不得铺设迎宾地毯;地区、部门主要负责人不得参与迎送。严格限制陪伴人数，不得层层多人陪伴。解读公务接待中，不应强调官本位竹立家认为，这一规定的可操作性特别强。习总书记已在多次出行、访问中做出了表率。或许有人担忧，下级官员在上级来视察时，担心排标语、横幅、群众接送就会显得‘重视程度’不够，让领导受冷落。竹立家说，其实这是一种观念上的错误，公务接待中，你的身份是公仆，而不是官本位。我认为，只要领导带头贯彻，从上往下以身作则起先实行，而不是从下往上
8、首先强调基层如此执行，规定实施起来没有任何问题。监督：信息公开有利于民众或舆论实现监督原文县级以上党政机关公务接待管理部门应当会同财政部门按年度组织公开本级国内公务接待制度规定、标准、经费支出、接待场所、接待项目等有关状况，接受社会监督。解读形成不愿不敢不能违纪接待的预期竹立家认为，对于经费支出、接待场所、接待项目这些内容，舆论或民众实现监督相对困难。因为目前政府在这些方面的公开做得不够好，所以民间的呼声较大。国家机关事务管理局相关负责人接受媒体采访时说，规定对公务接待实行全过程监管，推动接待信息公开，最终形成不愿、不敢、不能违规违纪接待的正确导向和正面预期。改革：服务社会化可减轻政府对宾馆、
9、车队的维护成本原文主动推动国内公务接待服务社会化改革，有效利用社会资源为国内公务接待供应住宿、用餐、用车等服务。推行接待用车定点服务制度。解读改革的方向就是市场化竹立家说，这就是市场化。公务接待走市场化的路子，政府不要再支配宾馆，配备车队了。竹立家分析，来客人了，找出租车公司接送，支配住市场化运营的宾馆。很多县级政府都有自己的宾馆、自己的车队，这些东西的运用率不高，日常维护对政府而言是很大的负担。【链接】让公务接待变纯粹还需出台更多配套改革措施在接待部门工作7年的郭才有许多微小的感受。建章立制是解决接待奢侈的治本之策，上面有了细致的明文规定，这让基层接待更有可操作性。郭才说，只要长期坚持下去，大家慢慢都会习惯成自然。一家国企分公司接待办主任王先生也对接待之苦感同身受。他说：没有新规前，有的管理者习惯了大手大脚。比如，原来是某个部门承办的全国性会议，作为承办方的企业领导在酒桌上一兴奋拍脑袋确定：这个活动全部经费咱都包了，就这么一句话可能就得花出去几百万。