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1、2022村务公开和民主管理自查报告村务公开和民主管理自查报告1加强领导、明确职责、巩固成效、建立长效、全面推动我区村务公开和民主管理工作进程我区的村务公开和民主管理工作以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,以村委会组织法和中办发17号、浙村发XX2号文件为依据,根据“规范、创新、提高、落实”的基本思路,进一步健全和完善各项制度,把村务公开和民主管理全面推向深化。不断增加了基层党组织的执政实力建设,大力促进了基层民主政治和法制建设,健全了基层自治组织和民主管理制度,完善了公开办事制度,保证了人民群众“依法干脆行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督”的要求,有效的促进
2、农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。依据浙村发XX3号文件精神,仔细比照工作要求,在全区开展了一次自查活动,现将自查状况汇报如下:一、村务公开和民主管理初见成效。从XX年10月初起先,通过一年多来的走访调研、制定安排、出台文件、召开会议等工作形式,以第七届村级组织换届为有利契机,在我区抛起了村务公开和民主管理工作新高潮,村务公开和民主管理制度日益受到广阔群众的拥护和好评。目前全区七个乡镇172个行政村,依法推选产生了6320名村民代表(其中男5586人、女734人),在村民代表中依法产生村务公开监督小组1337人,在村务监督小组内依法选举产生民主理财小组752人,设立村务公开栏2
3、18个,看法箱212只,进一步落实了财务逐项逐笔公开、重大事项落实一事一议制度、财务报销经村民主理财小组事前审核签字、落实了村级班子民主听证(恳谈)会制度、建立了村民自治章程。通过村务公开和民主管理的推动,基本达到了预期目标。与推动村务公开和民主管理前相比有了明显的进步,受到广阔村民的欢迎和支持,上访明显削减,有力的维护了社会稳定。(一)加强领导、组织健全健全完善村务公开和民主管理制度是适应当前农村发展新形势,推动农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的须要。一年多来,在各级党委政府的高度重视下,进一步建立健全了组织机构,明确了工作职责,提高村务公开和民主管理水平。一是各乡镇在领导干
4、部调动后,刚好调整、补充村务公开和民主管理领导体制和工作机制人员,确保村务公开和民主管理的持续性。二是乡镇党委、政府逐步意识到村务公开和民主管理是一项长期而艰苦的工作任务,事关本区域农村稳定和经济发展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落实。三是在村级班子换届过程中,通过宣扬引导,严格落实村委会和村民代表的依法产生,为今后三年推动我区村务公开和民主管理奠定基础。在选举中民政局与组织部始终把村务公开和民主管理贯穿于整个过程。推选了一些热心于村级事务发展、群众公认度高、擅长发挥作用的优秀人员进入村委会;另一方面通过提倡和引导党员依法推选为村民代表,使村民代表充分体现了先进性和民主性。四是换届结束
5、后根据(吴委发XX35号)文件要求,刚好调整和充溢了村务监督和民主理财小组人员,并代表村民严格履行职责,依法开展工作。(二)明确职责、完善机制一是在选举过程中紧紧围绕村务公开和民主管理提出的要求,根据吴委发XX35号文件精神和各自职责依法指导,选举产生了村委会成员606名(主任171人、副主任59人、委员数376人),基本符合民心、民意,体现了村委会选举的民主性。二是进一步明确了成员单位职责,民政部门主动发挥组织作用,刚好驾驭新班子成员实行村务公开和民主管理工作动态,加强沟通和协调;组织部门组织村支书的培育教化(6月10日6月15日对村支书进行民主法制和村务公开和民主管理培训),抓好年底村干部
6、民主评议、奖惩等新机制的出台;纪委加强对推动村务公开和民主管理工作的督促、检查力度;各乡镇依据区委、区政府的要求,对新调入领导小组和成员单位明确职能。如在选举前埭溪镇对思想不重视,工作不落实的村干部进行谈话,推动了工作进展;各乡镇农经办对依法选举产生的村财会人员、民主理财小组部分人员举办了培训班(换届后新进入的人员已列入今年下半年培训安排);财政站、农经办、村级财务指导服务中心利用今年村级班子换届选举,全面开展了对172个村的村干部任期届满进行了财务审计工作,促进了村级财务的规范化建设。(三)健全制度、规范管理1、进一步完善了村务公开制度。推动村务公开和民主管理以来,一是完善了村务公开的内容;
7、二是规范了村务公开的形式、时间和基本程序。各村都在便于群众观看的地方设立了村务公开栏,财务公开表由村级财务指导中心落实专人张贴。从XX年7月1日起,各乡镇在总结前阶段村务公开和民主管理的基础上,依据各村实际状况,进一步落实和规范财务逐项逐笔公开。一般的村务做到每月公开一次,重大事项做到一事一公开;如道场乡道场浜村根据村民代表的要求换届前对财务进行了重新审计,张贴公布后村民比较满足。各村在建立村务公开栏的同时,都设立了看法箱和举报电话。2、进一步规范了民主决策机制。换届后对新班子成员提出了新的工作要求:一是推动了村级民主决策,全区94的村已实行了重大事项一事一议民主决策,落实了行政村重大事项向党
8、委政府报告制度,便于党委、政府加强督促和指导;二是全区已基本落实了村级事务经村民代表民主决策,由村民委员会召集村民会议或村民代表会议探讨确定,由村党组织、村委会组织实施村民民主决策事项的办理。并完善了决策责任追究制。如埭溪镇的观石村因村办公用房破旧,在换届后依法经村民代表民主决策,同意今年建立,并报镇党委备案,受到村民的一样好评。3、进一步完善了民主管理制度。一是推动了村级事务民主管理,建立了依法按章治理村务实力,结合浙江省关于印发XX年全省村务公开和民主管理工作要点的通知(浙村发XX2号文件),由区民政局重新拟定了吴兴区村民自治章程,供乡镇、村制订参考依据,各乡镇结合区村民自治章程进一步修订
9、和完善了村级事务民主管理的有关规章制度。埭溪镇已出台关于加强村级财务管理的若干规定,道场乡出台了村级财务管理详细实施方法、关于健全和完善村务公开和民主管理制度详细操作要求和标准,环渚乡把各项制度汇编成册下发到村;二是强化了村级财务管理,建立健全了财务审批制度、现金结账制、备用金制度等八大项财务制度和相关规定。同时为规范和节约村级日常开支,对村干部开支标准特殊是业务款待费作出了统一规定;通过各乡镇检查来看,普遍比上年同期下降了25%左右。三是规范了农村集体财务收支审批程序,换届前有80的村支出是经村民主理财小组先审核,再审批支出、报账,从XX年7月1日起全部行政村的财务支出必需经村民主理财小组集
10、体审核同意签字后方可入账。4、进一步强化了村务管理的监督制约机制。推行村务公开以来,一是加强了对农村集体财务的审计监督。在村级财务审计工作由乡镇农经和村级财务指导服务中心负责监督审计的基础上,有的乡镇特地建立了镇管干部经济责任审计领导小组和审计工作小组(如道场乡、织里镇、埭溪镇)。目前,七个乡镇都明确规定对任期届满和离任干部都必需进行审计;二是推行民主评议村干部工作制度。基本落实了村级民主听证(恳谈)会制度,要求村“两委会”全体成员对分管工作和自身建设等状况进行述职述廉,以及对村务公开和民主管理工作执行状况进行汇报,接受群众监督。民主评议以群众是否满足作为衡量干部是否合格的标准,考核结果与村干
11、部运用和工资标准干脆挂钩,去年底76的村进行了民主听证(恳谈)会制度;三是各乡镇建立和完善了村干部的激励约束制度,探讨制订了村干部季(年)度工作实绩考核细则。(四)、加强督察、总结提高推动村务公开和民主管理是农村民主政治建设的的一项长期任务,只有不断通过检查、督促、完善的方法,才能逐步规范民主法治村建设。同时常常督促和指导乡镇领导小组人员提高对村务公开和民主管理相识,促进乡镇党委、政府以及村干部在思想上引起高度重视,转变了以往的犯难想法,深刻相识到村务公开和民主管理是当前和今后农村工作的一项重要任务,能否实行干脆影响到基层民主政治建设的推动、农村稳定和经济发展,只有通过督促检查,不断完善和订正
12、工作中的不足之处,才能巩固村务公开和民主管理工作的成果。二、比照要求,正视目前存在的问题。虽然我区村务公开和民主管理工作取得了肯定的成效,但比照上级文件精神,还是有肯定不足,主要存在以下问题:一是少数乡(镇)党委、政府对推动村务公开和民主管理工作思想上没有引起足够重视,忙于事务性工作,满意于“领导小组有了,人员落实了,依法产生了村务公开监督小组和民主理财小组,公开栏建起来了”,但在落实督查上缺乏一抓究竟的决心和恒心;二是少数新进班子的村干部对抓村务分开和民主管理意识还不够强,缺乏对村务公开和民主管理的重要性、必要性和规范性操作的相识;三是财务逐项逐笔公开还不够规范,少数村还存在着公开到二级课目
13、的现象;四是重大事项民主决策程序还不够完善和规范,在检查中有的记录不全、有的无记录;五是少数村“二委会”年底民主听证(恳谈)会在落实上还有走过场的现象,少数乡镇也没有刚好指派有关人员参与;六是村民自治章程还不够完善,少数村没有经村民代表大会探讨,缺乏法律依据,而且也不够统一规范。七是部分村迟到理财小组人员工作业务水平较低,没有很好地发挥民主理财作用,存在形式主义现象。八是部分村涉及到村集体资金划拨开办企业问题。目前全区共有3个乡镇8个行政村开办企业,共涉及村集体资金划拨268万元,部分企业未经村民民主决策,同时缺少对这些企业的监督。三、下一步的建议和措施。今年和今后一个时期,我区的村务公开和民
14、主管理工作,要在区委、区政府的领导下,仔细贯彻党的十六大和十六届五中全会精神,全面实行中办17号文件、区委XX年35号文件,围绕保障群众民主权利,构建和谐社会、“平安吴兴”的目标,突出重点,把握关键,进一步推动村务公开和民主管理工作取得新的进展:一是要着眼于农村工作大局,把推动村务公开和民主管理与促进农村的改革发展稳定结合起来;二是要着眼于维护农夫的切身利益,仔细解决群众最关切的问题,三是要着眼于发挥农夫群众的主体作用,广泛动员群众参加村务公开和民主管理,四是要着眼于推动健全和完善村务公开和民主管理规范化、程序化,加强制度建设,在推动和完善村民自治的过程中,提高村务公开和民主管理水平。(一)、
15、巩固成果、健全长效机制。进一步加大督察力度,使各乡镇要尽快建立健全村务公开和民主管理长效管理机制,由纪委、组织、民政、农业、政法组成长效管理机构,组长由组织委员担当,负责本乡镇村务公开和民主管理详细指导、检查和落实,要求每年组织不少于二次的自查工作,刚好总结阅历教训,以提高和巩固村务公开和民主管理成果。(二)、加强领导、强化组织保证。各乡镇党委、政府要进一步重视村务公开和民主管理工作,防止出现虎头蛇尾的现象。党政一把手要常常支持、过问、督查村务公开和民主管理,一级抓一级,层层抓落实,确保村务公开和民主管理在真正意义上得到实行。(三)、抓好督察、促进村务公开的规范。区农林发展局和各乡镇村级财务服
16、务指导中心,组织、督查、订正、指导少数村在财务上存在的问题,克服公布到二级账目的现象。有条件的乡镇,每季组织一次检查和讲评,削减因财务公开不刚好、透亮度不高而引发村民上访的现象,确保基层政权的稳定。对推动重大事项民主决策有阻力的村的主要领导,乡镇长效管理机构要刚好驾驭了解状况,坚决订正存在的问题,确保民主管理得到公正、公允、公开的贯彻实施。并建议乡镇统一建立重大事项民主决策记录本,作为检查和考评的依据。纪委、组织部门要加强对民主听证(恳谈)会的督查和指导,乡镇党委、政府要刚好指派有关人员参与村民主听证(恳谈)会,并建立统一规范的记录本,以促进和提高村级民主政治建设的落实。主动探究有效手段,加强
17、对村级企业的监督管理力度,使这些企业在壮大村集体经济的同时,严格依法经营,从而避开由此产生的新的农村社会冲突,更好地维护社会的稳定。(四)加强指导、提高业务水平区农林局联系各乡镇,结合各地工作实际,定期开展村民主理财小组组长的业务培训,使他们刚好驾驭上级关于村级财务管理的制度、规定,进一步提高他们的工作业务实力,更好更深化的参加村民主管理中,真正体现民主管理、民主决策。(五)建章立制、确保落实区村务公开和民主管理指导小组办公室刚好协同有关部门共同起草出台了村民自治章程蓝本,作为乡镇、村制订时的参考依据,各乡镇要刚好督促指导村制订村民自治章程,作为新一届村委会依法履行职责的依据。村民自治章程必需
18、经村民代表探讨同意后,方可执行。同时,要各乡镇各搞一个村务公开和民主管理的示范村,统一规范公开栏、党务、村务、财务记录本,建立民主决策记录本、工程招投标记录本、民主听证恳谈会记录本,确保民主与法制在我区得到全面实行。村务公开和民主管理自查报告2在镇党委、镇政府的领导下,村仔细开展村务公开民主管理工作,严格执行农村民主管理“148”制度和“五步法”等民主决策程序,对涉及村民利益的重大事项一律召开会议民主商讨,充分保障村民的知情权和决策权,较好地实现了村民自治的目标。现就我村村务公开民主管理的工作汇报如下:一、严格执行规章制度,充分保障村民自治权。“148”制度和“五步法”程序是农村民主管理、民主
19、决策的“尚方宝剑”,是开展农村各项工作的指导和依据。为有效落实村务公开民主管理工作,我村特地设立了党务公开栏、村务工作栏及科普宣扬栏,将村民普遍关切的问题及村里的日常工作、重点工作定期公示,主动接受群众和舆论的监督。对于村内的重大事务,村委会严格遵循“五步法”程序,先请示后开会,重大决策一律经村民代表大会表决通过。二、落实民主管理,阳光行使权力。为规范公章运用,促进村干部正确行使权力,我村于年制定南口镇村公章运用方法,就公章运用、公章管理做出明确的规定。要求两委会成员严格遵守公章运用方法,按程序办事,一视同仁。此外,我村不断规范和完善宣扬栏公示内容,刚好公开村民普遍关注的热点问题。例如:财务收
20、支、粮食补贴、占地补偿款发放等。财务公开是村务公开的重点,能够有效地促进村两委成员阳光行使权力。几年来,我村坚持“两公开一监督”原则,就村级财政的详细收支状况每季度公开一次,主动接受全体村民的监督和审查。三、注意民主监督,充分发挥村务监督委员会作用。年月,我村村务监督委员会正式成立,有效促进我村村务公开民主管理工作的深化开展。监督委员会成立以来,始终加强对村级资金、资产和资源管理进行监督,主动参与村里财务收支、报账审议会议,对村级各项开支进行仔细审议,确保我村集体资产保值增值、资源有效利用、资金平安运用,不断督促村“两委”在财务收支工作上趋于合理化、规范化。以上是我村村务公开民主管理工作报告,
21、虽然取得了一些成果,但仍旧存在一些不足,比如公示内容有待完善、管理制度不够健全等。在今后的工作中,我村肯定发扬优点、克服不足,不断提高村务公开民主管理工作水平,争取再创佳绩。村务公开和民主管理自查报告3为更好的发扬民主,规范政务、村务制度,使政务村务公开走上良性化发展,便于广阔群众更好地行驶自己的民主权利,主动参加公共事务管理和监督,根据文件精神,*党委政府从工作实际动身,主动加强和改进村务公开工作,现将有关自查状况汇报如下:一、提高相识,加强领导在镇党委、政府的高度重视下,我们以求真务实的精神,把推动村务公开和民主管理作为关系农村改革、发展和稳定的一件大事来抓,并与增加农夫收入、加强农村社会
22、主义精神文明建设和党的建设等各项工作紧密结合起来,使之相互促进、共同提高。为加强对村务公开工作的领导。各村都相应成立了政务、村务公开领导小组和监督领导小组和理财小组,广泛听取群众看法,刚好处理群众看法,保证村务公开工作有组织有领导地进行。二、健全公开机制,保障农夫群众的知情权(一)完善村务公开墙面。全镇14行政村全部能做到“村务、财务、政务”三公开,全镇除一个村因村委会修建短暂没有公开栏外,其他13个行政村都有公开栏。(二)完善村务公开的内容。公开的内容都是人民群众关切的重点、热点、焦点和国家有关的重要会议文件精神,特殊是国家关于解决的“三农”问题,如粮食补贴、退耕还林补贴、农机具购置医疗补助
23、、农村安排生育嘉奖扶助、农村最低生活保障资金、农村五保户供给金、农村大病医疗救助、扶贫、救灾款物等各种补贴的公开和发放状况、宅基地运用、村集体经济所得收益运用、村干部酬劳等,作为村务公开的重点内容逐项逐笔予以公开。全部收支必需逐项逐笔公布明细账目,让群众了解、监督村集体资产和财务收支状况。同时,依据农村改革发展的新形势、新状况,刚好丰富和拓展村务公开内容,将村集体债权债务、村内“一事一议”筹资筹劳、资助村集体的政策落实状况,刚好纳入村务公开的内容。同时,对农夫群众要求公开的其他事项,也主动予以公开。(三)规范村务公开的形式、时间和基本程序。我们坚持“实际、好用、实效”的原则,在便于群众观看的地
24、方设立固定的村务公开栏,同时还通过村民代表会议等其他有效形式公开。一般的村务事项至少每季度公开一次,涉及农夫利益的重大问题以及群众关切的事项每月公开一次,集体财务每半年公布一次。同时,不断推动村务事项从办理结果的公开,向事前、事中、事后全过程公开延长。对公开程序进行严格把关,多方面收集和听取群众提出或反馈的看法,对不足之处进行了整改。三、明确决策机制,保障群众的决策权进一步规范民主决策机制,保障群众的决策权和管理。凡是与农夫群众切身利益亲密相关的事项,如村集体的土地承包和租赁、集体企业改制、集体负债、集体资产处置、村干部酬劳、村公益事业的经费筹集方案和建设承包方案等,都要实行民主决策,不能由个
25、人或少数人确定,必需经村民会议探讨同意。镇政府实行多种形式主动推动村级事务民主决策、民主管理,明确村级决策和管理的形式,规范村级民主决策程序,建立决策责任追究制度,建立村民委员会的各项工作移交管理制度和村民民主理财制度,规范农村集体财务收支审批。四、加强对村务公开的领导,保障农夫群众的参加权。在实行村务公开过程中,村党组织、村民委员会依据政策和法律,组织全体村民结合实际探讨制定和完善村民自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事规则、财务管理制度,并全部公开上墙,明确规定村干部的职责、村民的权利和义务,村级各类组织的职责、工作程序及相互关系,明确提出对经济管理、社会治安、救灾救济、安排生育
26、等方面的要求。五、推行民主评议、强化管理监督,保障农夫群众的监督权结合年终考核,我们对村干部进行民主评议,并作为是一种有效的监督制约机制。民主评议通过村民会议、村民代表会议或与村民座谈等形式进行。一般每年年底进行一次,我们把群众满足与否作为衡量村干部是否合格的标准,评议结果与村干部的运用和补贴标准干脆挂钩。对连续两次被评为不合格的村干部,是村党组织成员的,按党内有关规定处理。我镇在村务公开方面,虽然做了肯定的工作,取得了肯定成效,但实事求是的分析也还存在一些不足:一是少数干部认为抓政务、村务公开不能带来经济效益,大张旗鼓、大动干戈,花费很多精力不必要要小题大做。还有极少数干部对政务、村务公开报
27、有抵制心情,对公开不热心、不情愿、消极对抗。二是公开的时间有时不够刚好、公开的内容还不够全面。三是部分群众还不热心,对政务、村务公开淡漠,使政务及村务公开不能得到群众的有力监督。这些问题我们将在今后的工作中努力加以改进,为进一步搞好我镇的村务公开多想方法,进一步完善各种机制,为切实做好亲密党群关系,促进了党风廉政建设,维护和促进我镇的改革发展和社会稳定加倍工作。二xx年七月十五日村务公开和民主管理自查报告4我区的村务公开和民主管理工作以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,以村委会组织法和中办发17号、xx发20xx2号文件为依据,根据“规范、创新、提高、落实”的基本思路,进一步健全和完
28、善各项制度,把村务公开和民主管理全面推向深化。不断增加了基层党组织的执政实力建设,大力促进了基层民主政治和法制建设,健全了基层自治组织和民主管理制度,完善了公开办事制度,保证了人民群众“依法干脆行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督”的要求,有效的促进农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展。依据xx发20xx3号文件精神,仔细比照工作要求,在全区开展了一次自查活动,现将自查状况汇报如下:一、村务公开和民主管理初见成效。从20xx年10月初起先,通过一年多来的走访调研、制定安排、出台文件、召开会议等工作形式,以第七届村级组织换届为有利契机,在我区抛起了村务公开和民
29、主管理工作新高潮,村务公开和民主管理制度日益受到广阔群众的拥护和好评。目前全区七个乡镇172个行政村,依法推选产生了6320名村民代表(其中男5586人、女734人),在村民代表中依法产生村务公开监督小组1337人,在村务监督小组内依法选举产生民主理财小组752人,设立村务公开栏218个,看法箱212只,进一步落实了财务逐项逐笔公开、重大事项落实一事一议制度、财务报销经村民主理财小组事前审核签字、落实了村级班子民主听证(恳谈)会制度、建立了村民自治章程。通过村务公开和民主管理的推动,基本达到了预期目标。与推动村务公开和民主管理前相比有了明显的进步,受到广阔村民的欢迎和支持,上访明显削减,有力的
30、维护了社会稳定。(一)加强领导、组织健全健全完善村务公开和民主管理制度是适应当前农村发展新形势,推动农村社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的须要。一年多来,在各级党委政府的高度重视下,进一步建立健全了组织机构,明确了工作职责,提高村务公开和民主管理水平。一是各乡镇在领导干部调动后,刚好调整、补充村务公开和民主管理领导体制和工作机制人员,确保村务公开和民主管理的持续性。二是乡镇党委、政府逐步意识到村务公开和民主管理是一项长期而艰苦的工作任务,事关本区域农村稳定和经济发展的大事,只有常抓不懈,才能持之以恒抓好落实。三是在村级班子换届过程中,通过宣扬引导,严格落实村委会和村民代表的依法产生
31、,为今后三年推动我区村务公开和民主管理奠定基础。在选举中民政局与组织部始终把村务公开和民主管理贯穿于整个过程。推选了一些热心于村级事务发展、群众公认度高、擅长发挥作用的优秀人员进入村委会;另一方面通过提倡和引导党员依法推选为村民代表,使村民代表充分体现了先进性和民主性。四是换届结束后根据(吴委发20xx35号)文件要求,刚好调整和充溢了村务监督和民主理财小组人员,并代表村民严格履行职责,依法开展工作。(二)明确职责、完善机制一是在选举过程中紧紧围绕村务公开和民主管理提出的要求,根据吴委发20xx35号文件精神和各自职责依法指导,选举产生了村委会成员606名(主任171人、副主任59人、委员数3
32、76人),基本符合民心、民意,体现了村委会选举的民主性。二是进一步明确了成员单位职责,民政部门主动发挥组织作用,刚好驾驭新班子成员实行村务公开和民主管理工作动态,加强沟通和协调;组织部门组织村支书的培育教化(6月10日6月15日对村支书进行民主法制和村务公开和民主管理培训),抓好年底村干部民主评议、奖惩等新机制的出台;纪委加强对推动村务公开和民主管理工作的督促、检查力度;各乡镇依据区委、区政府的要求,对新调入领导小组和成员单位明确职能。如在选举前埭溪镇对思想不重视,工作不落实的村干部进行谈话,推动了工作进展;各乡镇农经办对依法选举产生的村财会人员、民主理财小组部分人员举办了培训班(换届后新进入
33、的人员已列入今年下半年培训安排);财政站、农经办、村级财务指导服务中心利用今年村级班子换届选举,全面开展了对172个村的村干部任期届满进行了财务审计工作,促进了村级财务的规范化建设。(三)健全制度、规范管理1、进一步完善了村务公开制度。推动村务公开和民主管理以来,一是完善了村务公开的内容;二是规范了村务公开的形式、时间和基本程序。各村都在便于群众观看的地方设立了村务公开栏,财务公开表由村级财务指导中心落实专人张贴。从05年7月1日起,各乡镇在总结前阶段村务公开和民主管理的基础上,依据各村实际状况,进一步落实和规范财务逐项逐笔公开。一般的村务做到每月公开一次,重大事项做到一事一公开;如道场乡道场
34、浜村根据村民代表的要求换届前对财务进行了重新审计,张贴公布后村民比较满足。各村在建立村务公开栏的同时,都设立了看法箱和举报电话。2、进一步规范了民主决策机制。换届后对新班子成员提出了新的工作要求:一是推动了村级民主决策,全区94的村已实行了重大事项一事一议民主决策,落实了行政村重大事项向党委政府报告制度,便于党委、政府加强督促和指导;二是全区已基本落实了村级事务经村民代表全村务公开和民主管理长效管理机制,由纪委、组织、民政、农业、政法组成长效管理机构,组长由组织委员担当,负责本乡镇村务公开和民主管理详细指导、检查和落实,要求每年组织不少于二次的自查工作,刚好总结阅历教训,以提高和巩固村务公开和
35、民主管理成果。(四)、加强领导、强化组织保证。各乡镇党委、政府要进一步重视村务公开和民主管理工作,防止出现虎头蛇尾的现象。党政一把手要常常支持、过问、督查村务公开和民主管理,一级抓一级,层层抓落实,确保村务公开和民主管理在真正意义上得到实行。(五)、抓好督察、促进村务公开的规范。区农林发展局和各乡镇村级财务服务指导中心,组织、督查、订正、指导少数村在财务上存在的问题,克服公布到二级账目的现象。有条件的乡镇,每季组织一次检查和讲评,削减因财务公开不刚好、透亮度不高而引发村民上访的现象,确保基层政权的稳定。对推动重大事项民主决策有阻力的村的主要领导,乡镇长效管理机构要刚好驾驭了解状况,坚决订正存在
36、的问题,确保民主管理得到公正、公允、公开的贯彻实施。并建议乡镇统一建立重大事项民主决策记录本,作为检查和考评的依据。纪委、组织部门要加强对民主听证(恳谈)会的督查和指导,乡镇党委、政府要刚好指派有关人员参与村民主听证(恳谈)会,并建立统一规范的记录本,以促进和提高村级民主政治建设的落实。主动探究有效手段,加强对村级企业的监督管理力度,使这些企业在壮大村集体经济的同时,严格依法经营,从而避开由此产生的新的农村社会冲突,更好地维护社会的稳定。(六)加强指导、提高业务水平区农林局联系各乡镇,结合各地工作实际,定期开展村民主理财小组组长的业务培训,使他们刚好驾驭上级关于村级财务管理的制度、规定,进一步
37、提高他们的工作业务实力,更好更深化的参加村民主管理中,真正体现民主管理、民主决策。(七)建章立制、确保落实区村务公开和民主管理指导小组办公室刚好协同有关部门共同起草出台了村民自治章程蓝本,作为乡镇、村制订时的参考依据,各乡镇要刚好督促指导村制订村民自治章程,作为新一届村委会依法履行职责的依据。村民自治章程必需经村民代表探讨同意后,方可执行。同时,要各乡镇各搞一个村务公开和民主管理的示范村,统一规范公开栏、党务、村务、财务记录本,建立民主决策记录本、工程招投标记录本、民主听证恳谈会记录本,确保民主与法制在我区得到全面实行。村务公开和民主管理自查报告5为了全面落实中共xx市xx区委组织部xx市xx
38、区民政局关于全区开展村务公开民主管理大检查的通知文件精神,结合我村村务公开状况,现将自查状况汇报如下:一、领导重视,督查到位,共同构筑“民心工程”村两委班子高度重视村务公开工作,把它作为“民心工程”、“阳光工程”,当做构建和谐村庄、发展社会主义民主政治、振兴经济和维护全村社会稳定的大事来抓,把村务公开作为全面加强农村基层组织建设民主政治建设和党风廉政建设的一项重要工作来抓。为加强对村务公开工作的领导,村成立村务公开工作领导小组,由村党支部书记兼村主任李荣先同志担当组长。二、实行措施,将村务公开任务落到实处。(一)加强村务公开阵地建设做到了“四有”,即:有公开栏、有公开内容、有监督委员会、有专人
39、负责。在公开内容上进一步完善。重点把本村的经济发展、土地征用、转让、出租收入及其他收入和支出作为村务公开内容的重中之重,公开的内容均为人民群众关切的重点、热点、焦点和国家有关的重要会议文件精神,特殊是国家关于解决“三农”问题,安排再生育对象,低保对象,困难户,财务、粮食直补等状况,刚好、精确、全面、真实的予以公开。在公开程序予以有效规范。以便利群众了解为原则,做到村务公开的方式形式多样,基本做到了开会公开、公开栏公开和财务账簿随时查阅多种公开方式相结合。(二)加强基层村务公开的制度建设一是做到了财务公开内容制度化。做到对于法律、政策明确要公开的财务、政务内容坚决公开;凡是政府出台的涉及村集体和
40、村民群众利益的政策、措施必需公开;凡是村民群众关注的政务、财务热点问题必需公开。二是落实公开时间、方式及信息反馈制度。在村委会大门口便于村民群众观看的地方设立了村务公开栏。坚持了村每季度公开一次,重大事项做到一事一公开;特别状况随时进行公开。在公开的方式上:基本做到了村固定内容长期公开,财务收支和阶段性工作按季度公开,临时性工作随时公开,热点问题刚好公开。在信息反馈上:在建立村务公开栏的同时,还设立村广播室设置了看法箱,群众可通过看法箱和电话对村干部进行提问并提出看法。村干部要刚好做答、对群众提出的建议刚好受理。(三)完善村级财务管理和民主管理档案工作一是村级财务管理和村里民主决策从提案到决策
41、执行,要全部形成文字档案,有须要还要协作图像、影像档案,财务公开和民主决策公开状况也要形成档案,接受群众监督。二是对本村公开的全部资料都落实专人进行收集整理、立卷归档、妥当保管,以备检查。(四)建立组织,规范管理一是实行了“四议两公开”制度。村里全部重大事项严格根据“四议两公开”的程序进行,变过去由一人或少数人说了算为现在的党员群众参加、集体决策。二是实行了村帐多级管理制度。财务收支状况、各类凭证须经过村民监督委员会审查、经手人和本村主要负责人签字,方可进行帐务处理,在村务公开栏中公开,以确保财务公开的真实性。三、取得的主要成效通过开展村务公开活动,基本达到了预期目标,受到广阔村民的欢迎和支持
42、,使“党群干群关系改善了,干部清白了,群众清晰了”,有力的维护了本村的社会稳定。(一)建立了村务公开、民主管理的规范性工作机制凡是遇有重大事情,我们坚决根据民主决策、民主管理、民主监督的程序,来决策和执行村里涉及村民利益的各项事业,建立了党员、村民代表及村民共同参加和共同管理的机制。实现了人民群众的知情权、参加权、决策权、监督权的政治民主要求。(二)进一步建立健全了监督工作机制进一步建立健全组织机构,明确了工作职责,提高村务公开工作水平。一是增加了干部推动村务公开的自觉性,调动了广阔群众参加此项工作的主动性和主动性。二是通过宣扬引导,把村民代表作为干群连心的纽带和桥梁,事前与代表商议,事中请代
43、表监督,事后公开透亮。使群众对干部由误会变为理解,由怀疑变为信任,增加了领导班子的凝合力和感召力,也为推动村务公开奠定了基础。(三)围绕热点,实现了村务公开的延长随着农村经济社会的持续发展,群众关注的热点问题也在不断改变和转移,为适应形势发展的要求,我村村务公开的内容基本坚持了“凡是群众关切的、凡是群众想知道的、凡是群众有疑虑的”都要公开,并有针对性地进行调整和规范。在村务公开内容上,能突出反映群众关切的难点、热点等问题,由侧重于财务公开向村公共事务公开延长,由侧重于办事结果公开向办事标准、办事程序公开的延长,由一般性问题公开向实质性问题公开延长。四、存在的问题与不足虽然我村的村务公开工作取得
44、了肯定的成效,但比照上级文件精神,还存在有肯定不足,主要存在以下问题:一是少数基层干部缺乏对村务公开的重要性、必要性和规范性操作的相识;二是财务公开形式和内容有待进一步规范;三是村民监督委员会小组人员工作业务水平较低,不能很好地发挥民主理财和村务监督的作用,存在形式主义现象等。五、下一步工作的思路与措施下一步,我们要在乡党委和政府的领导下,围绕保障群众民主权利,建设社会主义新农村,促进城乡一体化建设的目标,把握关键,进一步推动基层村务公开工作取得新的进展。突出重点抓好以下几方面的工作:一是巩固成果、健全长效机制。进一步加大力度,建立健全村务公开的长效运行机制,每年进行不少于两次的自查工作,以提
45、高和巩固基层村务公开的成果。二是立足大局,把推动村务公开与促进城乡统筹发展和维护稳定结合起来,抓好落实,确保村务公开、财务公开和民主管理在真正意义上得到实行。三是仔细解决村民最关切的问题,维护村民群众的切身利益。引导群众依法参加村务公开和民主管理,削减因财务、政务公开不刚好、透亮度不高而引发群众上访的现象,确保基层政权的稳定。四是进一步加强制度建设,健全完善村务公开、财务公开、民主理财制度、农村党员干部教化培训机制和村干部党风廉政考核机制在内的基层财务监督体系的制度建设,坚决订正存在的问题,确保民主管理得到公正、公允、公开的贯彻实施,提高基层财务管理监督的常常化、规范化建设水平。村务公开和民主
46、管理自查报告6我区的村务果真和xx办理工作以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为教育,以村委会构造法和中办发17号、x村发202号文件为依据,依据“典范、立异、进步、落实”的根本思路,进一步健康和美满各项轨制,把村务果真和xx办理周全推向深切。连续加强了基层党改造的在朝本事构筑,大力大举增进了基层xx政治和法制构筑,健康了基层自治构造和xx办理轨制,美满了果真办事轨制,包管了人民大众“依法干脆利用xx权力,办理基层大家事务和公益奇迹,对干部履行xx监督”的要求,有效的增进农村社会主义精神文明、政治文明和精神文明和谐成长。依据x村发203号文件精神,当真比较工作要求,在全区绽开了一次自查活动,
47、现将自查环境报告请教以下:1、村务果真和xx办理初见结果。从20年10月初入手下手,经过议定一年多来的访问调研、订定筹划、出台文件、召开集会等工作式样,以第七届村级构造换届为有益契机,在我区抛起了村务果真和xx办理工作新高涨,村务果真和xx办理轨制日趋遭到广阔大众的附和和好评。如今全区七个乡镇172个行政村,依法推举产生了6320名村民代表(此中男5586人、女734人),在村民代表中依法产生村务果真监督小组1337人,在村务监督小组内依法推举产生xx理财小组752人,建立村务果真栏218个,定见箱212只,进一步落实了财务逐项逐笔果真、浩大事变落实一事一议轨制、财务报销经村xx理财小组事前考
48、核签字、落实了村级班子xx听证(恳谈)会轨制、建立了村民自治章程。经过议定村务果真和xx办理的促成,根本到达了预期目标。与促成村务果真和xx办理前比拟有了明显的进步,遭到广阔村民的欢迎和赞成,上访明显裁减,有力的爱护了社会巩固。(一)加强带领、构造健康健康美满村务果真和xx办理轨制是适该当前农村成长新局势,促成农村社会主义精神文明、政治文明和精神文明和谐成长的必要。一年多来,在各级党委当局的高度珍视下,进一步建立健康了构造机构,明白了工作职责,进步村务果真和xx办理程度。一是各乡镇在带领干部变动后,刚好调整、补充村务果真和xx办理带领系统体例和工作机制人员,确保村务果真和xx办理的连续性。二是乡镇党委、当局慢慢意想到村务果真和xx办理是一项长期而艰苦的工作任务,事关本地区农村巩固和经济成长的大事,只有常