组织部长级党委书记2021年村(社区)“两委”换届工作部署暨业务培训会讲话.docx

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1、组织部长级党委书记2021年村(社区)“两委”换届工作部署暨业务培训会讲话全区村(社区)“两委”换届选举工作动员会上的讲话 同志们: 依据省委、市委的统一支配,经区党工委探讨,确定召开此次动员大会,对全区村(社区)“两委”换届选举工作进行全面支配部署。刚才,换届办的负责同志宣读了工作方案,武书记就加强换届风气监督,营造风清气正的换届环境强调了三点看法,同志们要比照工作职责,抓好实行。做好村(社区)换届选举工作是推动全面从严治党向基层延长、加强基层基础、巩固党的执政根基的重要保证。习近平总书记多次强调,要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线,选好、用好、管好村

2、“两委”带头人,建立一支素养优良的专业化基层工作者队伍,为改革发展稳定供应有力保障。省委书记*同志强调,要站在巩固党的执政基础的高度仔细对待村(社区)“两委”换届,选优配强党组织书记、建好“两委”班子。省委常委、市委书记*同志强调,要以农村、社区“两委”换届为契机,选优配强村级党组织书记,完善村级后备干部队伍,抓好各领域基层党支部书记培训,打造一支党性强、素养高的“带头人”队伍。中心和省市委的要求,为我们抓好村(社区)“两委”换届选举工作指明白方向,供应了遵循。我们要深刻学习领悟,不折不扣抓好实行。下面,我讲四点看法。一、提高相识,深刻把握换届选举面临的新形势 这次村(社区)“两委”换届选举,

3、是首次进行村和社区“两委”同步换届选举,与以往相比,有着特别背景、更高要求和重大意义。我们肯定要提高相识、站位全局,扎实做好换届选举的各项工作。(一)充分相识重要性,切实增加抓好换届工作的使命感。能否搞好这次换届选举,关系党的执政根基稳固,关系基层群众民生福祉,关系全区经济社会大局稳定。村(社区)“两委”换届选举工作,是坚持和完善党领导下的基层群众自治机制,推动基层民主政治建设,打造共建共治共享的社会治理格局的重要实践。做好这次换届选举工作,有利于增加党员群众的民办法识和法制观念,调动党员群众当家作主的主动性,确保党和国家各项方针政策在基层实行;有利于提高农村(社区)“两委”班子的整体素养,亲

4、密党群干群关系,巩固党在城乡的执政基础;有利于维护城乡社会和谐稳定,推动精准扶贫、精准脱贫,为经开区“四重点一稳定一保证”的工作总格局供应有力保障。大家肯定要在思想上要提高相识,切实增加做好村(社区)“两委”换届选举工作的主动性和自觉性。(二)高度重视困难性,切实增加抓好换届工作的责任感。与以往换届相比,这次面临的形势更加困难、任务更加艰难。选举竞争将更为激烈。随着我区经济社会快速发展、新型城镇化的加快推动,村干部酬劳待遇大幅提高,村里建设项目和可支配资金逐年增多,村干部岗位的“含金量”和政治地位不断提高,吸引力进一步增加,从整体上提高了换届选举竞争的激烈程度。在往届打击拉票贿选的高压态势下,

5、明显的贿选行为已得到有效遏制,但仍未杜绝,少数农村仍有发生,贿选手段将更趋隐藏。并且形式翻新、手段隐藏,给认定查处打击带来了新的困难。部分村存在宗族宗派势力干扰换届选举的隐患,尤其是家族派系斗争严峻,给顺当换届带来了较大影响。同时,往届村(社区)“两委”在推动工作过程中,由于工作不细、方法不当、安排不公,积累的一些历史遗留问题还没有得到彻底解决,简单在换届时集中释放出来,诱发新的更大冲突。社会舆情更难把控。随着微信、微博等新媒体自媒体的发展和普及,一些换届选举负面问题或不实信息简单借助网络快速传播、持续发酵,给舆情把控带来较大挑战。(三)精确把握特别性,切实增加抓好换届工作的紧迫感。村(社区)

6、换届虽然是常规性工作,但这次换届与以往相比,面临很多特别的状况。这次换届,恰逢3月份全国“两会”召开,十九大后中心首轮对我省进行巡察,十届省委第三轮对我市进行巡察,同时,我区的“双十工程”重点项目建设、环境污染防治攻坚等重点工作也要稳步实施,在工作摆布、时间支配、力气调配等方面,更须要统筹谋划、协同推动。这次换届,有一个显著改变,就是村和社区要同步进行,涵盖全区45个村、17个社区,加之村委会、居委会换届政策有别、要求不同,社区换届选举还存在居民参加意识薄弱、选民认定登记难等问题,与往届相比,涉及面更广、工作任务更重、组织难度更大、社会关注度更高,要求业务指导更加具体详细到位。总之,这次换届既

7、承载着很多新使命新任务,又面临很多新状况新问题。各办事处和相关部门务必高度重视,把换届工作作为当前工作重中之重,高标准严要求推动,确保实现“选出好班子、绘就好蓝图、建立好机制、换出好风气”的目标。二、加强领导,牢牢把握换届工作主导权 各级党组织要义正词严地加强对村(社区)换届工作的领导,牢牢把握工作主导权,确保换届始终沿着正确方向发展。(一)把党的领导贯穿全程。一是办事处领导要靠前指挥。各办事处党工委书记作为第一责任人,要做到大员上阵、靠前指挥。要把换届工作牢牢抓在手上,对每个村(社区)状况都要吃透,做到干脆抓、干脆管、干脆负责。二是充分发挥村和社区党组织领导核心作用。落实党组织对村(社区)换

8、届的领导,最核心最详细的制度支配,就是要把村(社区)党组织书记依法推选为村(居)民选举委员会主任,主导选举委员会的各项工作。要把党的领导体现到换届选举的各环节和全过程,无论是党组织选举,还是村(居)民委员会选举;无论是选举方法制定,还是组织实施选举;无论是举荐提名,还是资格审查,都必需在党组织领导下进行。三是突出抓好选情困难村(社区)换届工作。从以往的实践来看,选情困难村(社区)虽然只是少数,但冲突问题集中、不行预料因素多、选举组织难度大,很简单发生问题,是最难啃的“硬骨头”。假如把控不好,极易引发负面事务,影响整个换届成效。因此,这次村(社区)换届是否胜利,关键看这些选情困难的村(社区)换届

9、是否顺当。对这些重点村,各办事处党工委要制定针对性强的换届工作预案,做到“一村一策”,派出强有力的工作组驻村指导,列出换届选举工作日程表。要严格根据换届选举文件要求的标准、程序进行,尤其是村(居)委会选举,一个环节都不能减,一个步骤都不能少。要建立工作日报制度,刚好报送工作进度、好的阅历做法。换届选举时要全程拍照、录像,照实记录现场状况。选举后要归档保存文件资料,确保换届选举程序合法、结果有效。四是关口前移加强风险防控。实行全程风险防控,是加强对换届工作领导的重要方法。要严密驾驭思想动态,换届前各办事处党工委要开展全覆盖谈心谈话,刚好有效疏导心情、引导预期;换届中要对预备人选集体谈话,进行纪律

10、教化;换届后要刚好派人同落选离职干部谈心谈话,使他们下得顺心、退得安心。要严密防范工作风险,提前梳理分析可能影响选举的各种风险点和不确定因素,建立问题清单,实行台帐管理,做到心中有数、应对有策。要建立健全换届选举重大事务、重要信息刚好报送制度,选情困难、竞争激烈的村(社区),要建立应急处置工作机制,制定应急处置预案,加强对换届期间突发事务的防范、掌控和处理。对有关换届选举的来信来访,要刚好调查核实,妥当处理。(二)严格依法依规办事。村(社区)“两委”换届选举的政策性、程序性都很强,必需依法依规抓好各个环节工作。一要先抓整顿提升。坚持先整顿、后换届的原则,在换届前集中开展懦弱涣散党组织整顿,对村

11、级管理混乱、冲突纠纷集中的,要先把问题理清晰、把冲突化解掉;对选情困难、宗族势力干扰村务、黑恶势力活动猖獗的,要结合正在进行的“扫黑除恶”专项行动,先行整治、依法严查,严厉打击;对仅靠办事处力气难以解决的问题,管委将派特地工作组进驻帮助解决,为换届胜利奠定基础。二要坚持同步推动。根据社区“两委”换届与村“两委”换届同步部署开展的要求,统一动员部署、统一组织实施、统一督查指导。要坚持有利于加强对换届选举工作的组织领导,有利于村(社区)“两委”班子成员交叉任职,根据先村(社区)党组织后村(居)民委员会的依次推动“两委”换届,做到统筹支配、打算充分、连接紧凑、组织有序。三要规范重点环节。要进一步规范

12、选民登记,细化工作措施,将符合条件的村(居)民纳入选民名单,确保不漏登、不错登、不重登。进一步规范竞职行为,明确竞职活动必需在有组织、有规范的条件下进行,严禁私自开展竞选活动,严禁向党员群众作不正值、不符合实际的承诺。进一步规范投票行为,重点防止诱导投票、重复投票、非法托付投票等问题,确保整个换届工作依法有序进行。(三)从严狠抓选风选纪。换届风气的好坏,干脆影响群众对基层政治生态的感受,对全面从严治党的信念。各办事处要时刻绷紧换届纪律这根弦,以铁的纪律护航换届风气,以好的风气选出好的干部,确保换届选举工作风清气正。要加强宣扬教化,让纪律“红线”深化人心。各办事处要坚持教化在先、警示在先、预防在

13、先,从一起先就标定红线、划定雷区,把纪律规则挺在前面。要充分利用微信群、宣扬栏等平台,以群众喜闻乐见的形式,大张旗鼓地宣扬换届纪律要求,使中纪委、中组部关于换届选举“九严禁”“十不准”家喻户晓、深化人心。重点加强对换届选举工作人员、参选人员和重要环节的监督检查,保证换届选举合法、程序规范、操作公正、竞争有序。要加大打击力度,让拉票贿选无处遁形。要以“零容忍”的看法,严厉查处打击换届违纪违法行为,决不让拉票贿选行为有发酵生存的土壤。要畅通信息举报渠道,沉到群众中发觉违法违纪线索,让那些抱有侥幸心志向打“擦边球”的人不敢轻举妄动。要利剑高悬,形成震慑,在案件查核中要联动快办,对查实的拉票贿选等违法

14、违纪行为,无论是涉及村(社区)党组织还是其他村级班子,一律从严从重从快处理,绝不手软、绝不姑息。对打架闹事、暴力介入等破坏换届选实行为,要以“零容忍”的看法,从严从快处理,决不让任何势力、任何违法违纪行为阻碍换届选举工作。三、严格把关,全力打造过硬基层干部队伍 选好干部、配强班子,是换届的核心任务。看换届的成效,首先就是看这一条。各办事处要突出质量标准,坚持以事业选人,切实把那些想干事、有本领、敢担当、善治理的人,选配到村(社区)干部岗位上来。(一)选优配强“两委”班子。村(社区)“两委”班子是村(社区)“两委”换届选举工作的首要任务。要突出“有志向信念和奉献精神、能带对路子,有经济头脑和致富

15、本事、能带动发展,有良好品德和公道之心、能带正风气”的“三有三带”标准,选好农村(社区)带头人,努力打造一支坚毅有力的基层干部队伍。各办事处要注意从农村致富能手、专业合作社负责人、专业大户、回乡高校生、乡村医生老师、外出务工经商人员、复员退伍军人,以及退休党员干部、群团组织负责人中发觉优秀人才。要有打破惯例的志气,坚持标准,创新思路,扩大视野,广开渠道。对合适的人选,要想方设法做工作,帮助他们解决实际困难,放下思想包袱,激发他们回村参选、为村奉献的热忱。这里我还要强调一下,广开渠道选贤任能,必需客观全面识人、严格标准选人,既要看人选带领发展致富、为群众办事服务的实力,更要看思想政治素养、奉献精

16、神、个人品德,不能简洁笼统地选所谓的“能人”“富人”。一般状况下,优先从本村(社区)产生,不能因为扩大视野了,对那些选举难度大的村,就放松标准。(二)从严把握候选人资格条件。这次换届,省里对候选人资格条件作出了明确规定,特地提出了不宜确定为村(社区)“两委”成员候选人的十种情形。各办事处要结合实际,细化“负面清单”,并指导和督促村(社区)写进选举方法,严格执行。各办事处既要根据标准严格把握候选人资格条件,同时,又要实事求是,不搞“一刀切”。(三)严格审核把关。办事处党工委对候选人资格条件进行初步审查之后,报相关部门进行联合复审,其中符合候选人资格条件的,按规定程序提交选举;不符合候选人资格条件

17、的,取消参选资格。对通过另选他人形式选出的人员,也要进行资格审查,不符合候选人资格条件的,宣布当选无效,坚决把那些违法犯罪、涉黑涉恶、不守规则、不符合要求的人员挡在换届大门之外。四、强化措施,确保换届依法健康有序开展 村(社区)“两委”换届选举政策性强、涉及面广、状况千差万别,各办事处、各相关单位要切实加强对换届工作的领导,稳字当头,抓细抓实,依法健康有序推动。(一)形成强大工作合力。村(社区)“两委”换届选举是一项系统工程,须要各级各部门分工负责、协同发力。要建立党委统一领导、相关部门亲密协作的工作协同机制,形成齐抓共管合力。“两委”换届选举工作协调小组要加强统筹协调和政策指导,刚好了解驾驭

18、工作进展状况,分析研判和协调解决工作中遇到的问题。协调小组办公室要发挥综合协调作用。各办事处党工委要仔细履行详细责任,抓好换届工作的详细落实,摸准吃透村(社)情民意,严把人选资格条件,坚持依法依规换届,做到精准施策。人事局要发挥指导协调作用,切实抓好村(社区)党组织换届选举工作;社区局要充分发挥职能作用,统筹协调好换届选举工作,切实加强对村(居)委会和监督委员会换届工作的指导;纪工委要加强换届纪律督促检查,肃穆查处拉票贿选等违纪违规行为;政法委、公安局要结合扫黑除恶专项行动,对“村霸”及家族、宗教、宗派势力等影响和干扰换届选举的状况,严厉打击、决不手软;综治、信访部门要建立突发性群体事务的应急

19、处置机制,刚好化解冲突隐患;宣扬部门要牢牢把握舆论导向,搞好政策法规宣扬,抓好应急事务处理。其他部门要各负其责、亲密协作、相互支持,仔细抓好各项任务落实,形成步调一样、反应灵敏、齐抓共管的强大合力,把区党工委、管委会给予的重大政治任务不折不扣完成好。凡是出现领导不力、重视不够、工作不深化、规定不落实、处置不刚好,引发重大群体性事务或重大负面网络舆情的,既要追究有关人员的干脆责任,也要倒查追究部门负责人的责任。(二)切实加强工作统筹。各办事处要依据换届时间进度和工作要求,列出时辰表、路途图,根据先村(社区)党组织,后村(居)民委员会,再村(居)务监督委员会的依次,统筹推动村(社区)各类组织换届工

20、作,环环相扣、紧而有序。以换届助推各项工作落实,以工作实效检验换届成效,确保两不误、两促进。(三)牢牢把握舆论导向。村(社区)换届历来是社会关注的焦点,也是简单引发舆论炒作的热点。要充分发挥主流媒体主阵地作用,加强换届政策、换届纪律、正反典型等宣扬,把该选什么人、不该选什么人、什么样的竞选行为合法、什么样的竞选行为不合法,明明白白地告知党员群众,形成正面引导的强大声势和良好氛围,切实增加党员群众的主子翁意识、法律意识和民办法识。对那些群众参政议政意识不强、参与投票选举不主动的村(社区),要加大宣扬动员和详细组织工作力度,引导党员群众正确行使民主权利,主动有序参加换届选举。要亲密关注涉及村(社区

21、)换届的舆情,尤其要加强网络舆情监测,建立应急处置机制,刚好掌控、处理负面舆情和换届期间的突发事务,严防炒作发酵、干扰正常选举。凡是涉及换届的重大信息必需由村(社区)换届工作协调小组办公室统一发布。(四)仔细做好后续工作。换届选举结束后,要刚好做好新老班子工作交接,以及落选人员思想政治工作,确保新班子尽快进入角色、高效有序运行。要以提升思想政治素养和履职实力为重点,根据分级负责的要求,刚好抓好新一届村(社区)“两委”干部培训。各村(社区)“两委”换届结束后,刚好建立、修订村规民约和社区公约,完善基层民主管理制度,不断健全村级组织运行机制,增加村级班子整体功能。同志们,做好这次村(社区)“两委”

22、换届选举工作,任务艰难,意义重大。希望在座的各位,能够放下架子、俯下身子、耐下性子,全力以赴做好“两委”换届选举的各项工作,向管委交一份满足的答卷,向全区群众交一份满足的答卷,感谢大家! 2020年村“两委”换届工作部署会讲话范文 同志们: 今日的会议是经县委同意召开的一次非常重要的会议。主要任务是实行省委、市委加强村两委换届工作的部署要求,确保换届工作平稳开展、凝心聚力,通过换届统一思想、激昂精神、鼓足干劲。下面,我就扎实做好村两委换届工作,讲几点看法。一、充分相识此次村两委换届面临的新形势新改变,切实增加政治责任感和历史使命感一是跨度长时间紧任务重。这次换届选举涉及全县xx个村的党组织、村

23、委会、团支部、妇代会,从xx月初起先、xx月底基本结束,总体任务重、工作量大、时间跨度长,详细到1个村组织开展村两委换届工作也就x个半月时间,期间还有县党代会、县乡人代会,多项重点工作交织在一起,时间相互重叠,要求我们肯定要合理支配、统筹推动、高效工作,实行示范先行,先易后难,整体推动的方式,实现两结合、两不误、两促进。二是选情更加困难。由于历史因素,家族、宗族残留意识在村民中依旧存在且根深蒂固。相当一部分村民在看问题和处理问题时,首先想到的是家庭,其次是家族,再次是宗派。换届选举时,家族、宗派都可能形成一方势力,影响正常选举工作。相当数量的村民缺乏民办法识、法制意识和公民权利、义务意识,对换

24、届选举相识不清楚,看法不主动,存在换届选举时只看眼前利益、不顾及全村发展、谁给好处就选谁的不良状况。部分农村干部群众抱着事不关己爱选谁选谁的消极模糊心态,被动应付甚至不愿参与选举。随着互联网和智能手机的普及,社会各界对村两委换届的关注度越来越高、网络信息传播速度越来越快,加强舆论引导的压力越来越大,选举过程中稍有不慎,任何一点小问题都有可能被炒作、放大。这就要求我们在工作中慎之又慎、细之又细,吃透文件精神,严格依法办事。三是组织更加困难。随着经济社会的发展,农村劳动力大量转移,一些年轻有为的青壮年外出打工经商,部分农村空心化、农夫老龄化等问题非常突出,人员难召集、会议难组织,党员群众参选率和投

25、票率难以保证。从以往换届阅历看, 每到村两委换届时候,各种冲突纠纷往往比较突出,个别家族宗族势力、黑恶势力对换届工作进行干扰,一些非法宗教势力也趁换届之机进行渗透,争夺群众、争夺人心,给村两委换届选举造成不良影响;个别村拉票贿选等不正值竞争行为也时有发生。有些村党员队伍老化,存在无人可选的问题;有的干部素养不高,观念不新,带领群众致富的本事不强;有些经济薄弱村,集体收入少、遗留问题多,存在合适人选不愿干等问题。这些都为开展换届工作带来不利影响。因此,依据平常驾驭状况,并结合前段时间集中组织村两委班子成员、村级后备干部考察及对下届村两委候选人预备人选民主举荐状况,各乡镇要指导各村制定一村一策工作

26、方案,主动做好群众思想政治工作,仔细排查问题,刚好化解冲突,做到问题更清、措施更细、应对更有力,确保换届顺当进行。二、坚持从严从实,依法有序搞好村两委换届工作一要摸清底数、驾驭实情。各乡镇要紧紧依靠访惠聚住村工作组,实行进村入户、明查暗访、民主评议等形式,对全部村开展一次全面调查摸底,做到七个心中有数,即:对村基本状况和党员群众思想状况心中有数;对现任村两委班子状况心中有数;对后备人选状况心中有数;对影响换届的不利因素心中有数; 对简单出问题的村心中有数;对维稳形势困难、集中整治重点村心中有数;对每个村换届对策心中有数。每个村要针对摸排梳理出来的问题,建立台账,深化分析影响换届选举的主要因素,

27、探讨制定预案,精准解决问题。同时各乡镇要着手考虑访惠聚工作如何承接和持续的问题,探讨解决好明年实行何种方式选派工作组、如何选派工作组、有哪些村须要接着派住工作组、哪些村不再派住工作组等问题。二要完善方案、抓好示范。各乡镇要根据xx县村两委换届选举工作的实施看法的要求,细心制定本乡镇的村两委换届实施方案,明的确施阶段、重点任务、时间进度、责任主体及详细要求;要制定具体的操作流程图,下发每个村,确保每个环节、每个步骤有序推动;乡镇、村两级方案要时间到天、任务到人。乡村换届实施方案要逐级上报,乡镇方案须经县委组织部审核同意后实施。各乡(镇)党委要确定1个示范村,先示范选举积累阅历之后,再全面开展村两

28、委换届选举工作。三要依法办事、严把关口。一是严把选民登记关。要仔细做好参与选举村民的资格确认、审核、登记、托付投票等工作,确保不遗漏,保障村民的合法权利。二是严把民主举荐关。坚持党组织主导人选举荐提名工作。村党组织书记、副书记,村民委员会主任、副主任实行差额举荐、等额选举; 村党组织委员、村民委员会委员实行差额举荐、差额选举。村两委成员候选人举荐提名,根据村党组织和村民委员会换届选举操作程序进行。三是严把考察提名关。乡镇党委要发挥好领导和把关作用,结合谈话举荐和会议举荐,对村两委班子成员特殊是正职人选进行深化考察。留意把考察对象及其近亲属的政治表现,与纪检机关、政法部门查办的反恐维稳案件线索比

29、对,与揭盖子、挖幕后驾驭的黑恶势力家属亲友圈、宗教传承圈、社交网络圈比对,旗帜显明地将十个不提名所列人员解除在外。四是严把人选结构关。留意年龄、性别、实力等方面的合理搭配,提高村两委班子中女性正职和委员的比例。决不能就选举抓选举,降低选人用人标准。五是严把选举组织关。各地要严格程序、规范操作,细心组织好选举大会。要规范候选人的竞争行为,统一组织候选人与党员、群众见面,引导候选人遵守换届纪律,依法公允参选,杜绝向党员群众作不正值承诺。要严格规范组织选举和投票行为,仔细做好投票现场的组织工作。四要统筹谋划、整体推动。各乡镇要根据先村党组织换届、后村民委员会换届、再进行其他配套组织换届的依次,适当集

30、中进行。村务监督委员会的推选与村民委员会换届选举同步进行,由村民选举委员会主持。村务监督委员会成员由村民委员会召集村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生。村务监督委员会实行回避制度,除兼任村务监督委员会主任的村党组织成员本人外,村党组织、村民委员会成员及近亲属、村文书、报账员不得担当村务监督委员会成员。县团委、妇联要制定村团支部、妇代会换届实施方案。要注意做好退出村干部的思想教化引导工作,对符合标准的退出村干部,要根据规定程序进行审批。三、切实加强换届工作的组织领导一是加强组织领导。各乡镇要层层动员部署村两委换届选举工作,抓紧从相关部室、站所抽调人员,成立村两委换届工作领导小组和办事机构。乡

31、镇党委作为村两委换届选举的一线指挥部,要充分发挥党组织政治优势和把关作用,全面领导和指导村两委换届选举工作。乡镇党委书记是干脆责任人,要亲自挂帅上阵,带头包联组织换届选举困难较多的村、问题最多的村、状况最困难的村;党政班子成员要全员参加,根据联系点制度,每人包联1个或几个村,一个村一个村盯紧抓牢,把全部问题解决在选举前。要严格责任追究制,对换届中出现领导和指导不力,摸排研判防控不到位,懦弱涣散整顿考核验收流于形式、出现反复而影响换届,换届程序和纪律不严不实,问题解决不彻底、突发事务处置不当等,县委将对乡镇党委书记诫勉谈话,引发群体性事务和造成其他较大负面影响的,按规定肃穆追究乡镇党委和访惠聚工

32、作组有关人员的责任。二是营造良好氛围。要将宣扬教化和舆论引导贯穿换届选举工作全过程。充分运用广播、电视、乡村大喇叭、张贴标语、悬挂横幅、印发宣扬材料等多种形式,广泛宣扬换届选举的重大意义和法律法规政策,提高广阔村民的思想相识、增加法制观念,真正使选举过程成为教化群众、凝合人心、维护稳定、推动发展的过程。要以正面宣扬为主,重点做好换届纪律宣扬,大力宣扬换届政策和本地近年来改革发展稳定取得的成就。各级换届办要对换届宣扬稿件严格把关,未经允许,不得擅自发稿。县所属媒体、网站,不得随意刊登换届政策解读类宣扬稿。县委宣扬部要加强换届舆情管控,实时监测,对重大舆情要刚好发觉并上报。对瞒报、迟报、漏报换届重

33、大舆情,以及应对不力、造成严峻负面影响的,要肃穆追究责任。三是加强督导检查。县委将成立换届督导组,对各乡镇村进行督查指导。各乡镇也要建强指导组,确保换届指导组覆盖到每一个村。督导要突出重点,对懦弱涣散村和难点村要加强重点督导,将常常性督导和重点性督导结合起来,通过随机抽查、明查暗访等方式,刚好驾驭工作进度,探讨解决突出问题。各级访惠聚住村工作组作为村两委换届工作的指导组,要履行好指导责任,指导做好宣扬动员、参与选举的村民登记、候选人举荐提名、候选人资格审查、大会选举等工作。选派到村的第一书记要协作做好换届工作,全程参加,切实发挥作用。同志们,做好村两委换届选举工作,事关农村改革发展稳定大局,是我们义不容辞的政治责任。各乡镇、县直各有关单位肯定要高度重视,细心组织,统筹推动,确保圆满胜利。

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