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1、贯彻落实工作会议精神的情况汇报_区农委贯彻落实市农村工作会议精神情况汇报*区农委实行市农村工作会议精神状况汇报 市农村工作会议召开后,*区委、区政府刚好召开了专题会议,仔细传达了市农业农村工作会议精神,仔细总结2009年全区农业农村工作,贯彻部署2010年全区“三农”工作。 专题会议上,我们根据市农村工作会议要求,结合*区的“三农”工作特点,对接着主动推动农村集体建设用地流转试点工作,进一步落实强农惠农政策,切实转变农业发展方式,扎实推动新农村建设,深化农村改革,增加“三农”工作活力,大力促进农夫增收等进行了仔细的探讨,主动找寻实行的切入点。为此,*区政府打算在3月份召开全区“三农”工作大会,
2、全面部署和贯彻市农村工作会议精神。我们的初步设想是: 2010年工作的指导思想:进一步深化实行科学发展观,以党的十七届三中全会和市委九届七次、八次会议精神为指导,围绕打造“绿色*”的战略目标,加强政策引导,调优茬口布局,稳定粮食生产;创新机制,优化经营模式,努力提高农业规模效益;整合资源,努力提高农业经济效益,实现农业综合生产实力、市场竞争力和可持续发展实力的提高,促进高效生态农业的发展。 布局支配:全年粮食播种面积21.5万亩,其中,夏粮4.5万亩,秋粮17万亩,(其中水稻面积16.5万亩以上);蔬菜19万亩次(其中常年蔬菜5万亩);油菜1.5万亩;草莓1万亩;西甜瓜1.5万亩;绿肥9万亩;
3、其他小宗经济作物2万亩。食用菌栽种面积稳定在1200万平方尺。 淡水养殖面积6.2万亩,生猪上市10.5万头,奶牛存栏2200头,蛋鸭存栏12万羽。 目标任务: 1、稳定粮食生产:种植水稻面积16.5万亩以上,示范推广水稻机械化育插秧面积3万亩,完成粮食生产实力2亿斤以上。 2、提高农业组织化程度:农业适度规模经营面积10万亩;建设村级为农综合服务站20个;建设区级标准化生产基地11个;建设区域特色农产品生产基地1个;接着创建2个国家级标准化生产示范区。 3、突出重点项目建设:新建0.5万亩粮田基础设施项目,新建蔬菜设施项目0.27万亩,新建一个粮种繁育基地,面积1500亩;稳定食用菌面积12
4、00万平方尺;建设标准化生态畜牧养殖场2家和1个万吨有机肥加工处理中心;建设I型标准化水产养殖场3300亩,II型标准化水产养殖场14110亩;抓好上海西郊国际农产品交易中心*厅的建设。 4、推动农业旅游。接着落实农业旅游扶持政策,青西地区建胜利能集聚的现代乡村旅游服务基地,年接待游客达到100万人次,使休闲农业成为本区现代农业和农夫增收的亮点之一。 工作重点: 1、稳定粮食生产,确保粮食最低保有量。以落实粮食播种面积为基础,以高产创建为载体,通过抓重点产区、强化关键增产技术,着力提高单产,努力实现全年粮食生产目标。加快区级良种繁种基地和有害生物预警与限制区域站项目建设,完善本区“育、繁、推、
5、供”为一体的供种体系,以及有效防控病虫草害,为稳定发展我区粮食生产供应保障。 2、健全服务体系,提升为农综合服务水平。接着做好各类农业公共服务体系建设,提高服务质量,要巩固、完善区一级,稳定、提高镇一级,充溢、加强村一级。一是进一步健全动植物防控体系。在完善全区水稻主要农药统供的基础上,增加“公共植保、绿色植保”的新理念,加强动物疫病防控,要主动创建条件,接着发展、建立和完善动植物防控队伍,不断探究运行新机制;二是建立完善村级平安监管信息员队伍体系。各镇、街要因地制宜,探究建立和壮大监管和服务队伍,确保全区农产品质量平安;三是接着推动村级为农综合服务建设。在完善已建14个村级为农综合服务站运行
6、机制的基础上,加快实施2009年20个村级综合为农服务站,不断提升为农综合服务实力。 3、接着加强引导和培训,提升农夫自身的素养。着重培育一批懂科技、善经营的农业经营者,以渐渐适应现代农业建设的须要;要进一步规范和完善农夫专业合作社内部运行机制,提高运行质量,拓展服务功能,并利用自身服务优势,接着做好对外服务。通过区农夫专业合作经济组织联合会开展星级农夫合作社评比,综合政策,引导农夫专业合作社规范运行。 4、创新经营模式,提高农业规模效益。一要加快推动土地流转。在稳定家庭承包经营的基础上,根据“依法、自愿、有偿”的原则,因势利导,加快推动土地流转,发展专业化生产、规模化经营、企业化管理的农业经
7、营方式。二要创新经营模式。在巩固现有专业大户、农业合作经济组织、村级服务队等几种经营模式的基础上,探究生产要素间的最优配置,根据实力定规模或按规模配实力,主动发展适度规模的家庭农场、专业大户等生产经营新型经营方式,使专业大户、家庭农场成为农业规模化经营的生产经营主体。三要探究建立农机和粮食生产相结合的合作社(服务队)。健全产前、产中、产后的相关服务,推动适度规模经营和农机化同步发展,使农业机械化与土地规模经营相配套相适应,使农业机械更好地服务于农业生产。 5、提升特色产业,发展高效生态农业。要围绕本区草莓、茭白、林果、食用菌、特色水产等几大主导优势产业进一步做“大”、做“强”、做“深”,发展高
8、效生态农业。一是做“大”绿色产业,加快建设无公害农产品、绿色食品和有机农产品生产基地建设,加强农产品产地环境监测、市场监管,完善市场体系,在已有特色产业的基础上再培育一批具有地方特色、区域优势的特色农产品;二是做“强”特色产业。以特色资源为依托,以特色产品为重点,实施品牌营销,拓展营销渠道,扩大品牌农产品市场份额,扩大生产规模,做精做强本区特色主导产业。三是做“深”特色产业。要加快对“茭白”、“草莓”、“枇杷”等资源的深度开发和高效利用,发展特色产品的加工业,努力实现农产品加工业的发展,达到拉长产业链,提高附加值和促进农业增效和农夫增收。四是开展特色产品展示展销活动,通过展示窗口宣扬具有区域特
9、色的特色产品,通过这个平台促进生产与市场对接;通过举办“茭白节”、“草莓节”、“捕捞节”3个农业旅游节,依托农业产业,以农为景,结合自然资源和历史文化资源,推动农业旅游,促进“三、一”产业的协调发展。 6、强化平安监管,确保农业生产平安。一是发展循环农业。进一步做好化肥、农药“双减”工作,扩大绿肥的连片种植面积,禁止秸秆焚烧,加强对动物排泄物、秸秆、食用菌下脚料等农业自身废弃物综合利用和无害化处理,根据上海市农药经营运用管理规定的要求加强农药规范管理,对农药瓶、农药袋、旧薄膜等废品要集中处置,改善农业和农村生态环境;二是加大执法检查力度。坚持标本兼治、打防结合和属地管理原则,加强部门协作协调,
10、落实任务和责任,狠抓审批、生产、流通和运用等环节的监管,强化大要案查处,严厉打击制售假劣和非法生产经营违禁农业投入品的行为,维护农夫利益;三是健全平安监管体系。接着抓好蔬菜平安监管责任书签订,层层落实平安监管责任;加强监管队伍建设,加大平安监管宣扬、培训工作;全面建立生产田间档案制度;加强地产农产品检测,确保我区产地农产品的平安卫生、有效供应和世博会食品平安;四是是加强动物疫病防控,确保畜牧业生产健康发展。 工作措施: 1、加强组织领导,落实工作责任。一要组织领导到位。针对新状况、新问题,各镇、街道要加强组织领导,统一思想,提高相识,开展调查探讨,探究搞好明年工作的新方法、新措施;二要责任落实
11、到位。各镇、街道要逐级落实责任,层层抓落实,将责任落到实处;三要措施落实到位。细化各项工组措施,落实工作责任,确保技术指导到位、服务到位、政策到位,充分调动农夫种粮主动性,优化农业结构。 2、转变工作作风,提高服务水平。各镇、街道农业部门要全面把握新形势、新任务和新要求,针对工作存在的薄弱环节,切实加强自身建设,并注意分类指导,着力提升为农服务实力、政策执行实力,以更加主动的看法、更加?济平稳较快发展供应有力保障。 3、突出平安监管,提高平安水平。一要把好质量平安关。充分发挥各镇农产品信息员和外来人员联户组、农业执法部门、农产品质量平安检测中心的作用,接着加大对农业投入品和违禁药品的监管力度和
12、农产品的检测力度,强化食用农产品检验检测手段,从源头上把好农产品质量平安关,确保农产品的平安、卫生;二要抓好执法检查。加强常规执法检查,主动与工商、公安、质监等有关部门亲密协作进行联合执法,坚决取缔非法制售假冒伪劣农资的违法经营,同时,做好法律、法规的宣扬,提高广阔农夫群众的自我防范和法律意识;三要建立健全防控体系。接着加大对动植物病虫害监测及防控力度,健全重大动物疫病、农作物病虫发生预警机制和防控机制,确保农业生产和人身平安。 4、强化政策支持,确保措施到位。一要宣扬好政策。各级农业部门要结合职能,抓好宣扬,加强监督,通过新闻媒体、发放资料、科技下乡等形?到户率、知晓率,同时又提升农业部门的社会形象;二要落实好政策。水稻直补、农资综合补贴、良种补贴等,要刚好、精确地上报、核实面积,下拨资金,形成一个完善的工作机制,并要加强与有关部门的沟通协调,落实工作责任,确保惠农政策执行不走样;三要执行好政策。增加政策的透亮度,仔细执行好现行的各项补贴政策,规范补贴管理制度和操作程序,做到“公开、透亮、公正”,把资金落实到位。