开展冶金工贸行业铸造企业安全“体检”工作实施方案.docx

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1、开展冶金工贸行业铸造企业安全“体检”工作实施方案开展冶金工贸行业铸造企业平安“体检”工作实施方案 根据xx省人民政府平安生产委员会办公室关于深化平安生产专项整治和在重点行业领域开展平安“体检”工作的通知要求,省应急管理厅确定在全省冶金工贸行业开展铸造企业平安“体检”工作,现将有关事项明确如下: 一、指导思想与工作目标 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以防范化解重大风险、遏制较大以上事故为目标,仔细落实省委省政府平安生产工作部署,强化底线思维,加强组织领导,实行有效措施,狠抓责任落实,努力把铸造企业平安生产风险和事故隐患歼灭在萌芽状态,不断巩固发展冶金工贸行业平安生产持续稳定好转态

2、势。二、组织领导 省应急管理厅成立冶金工贸行业平安“体检”工作领导小组,组长由省应急管理厅xx副厅长担当,副组长由省冶金工贸平安监管处xx处长和各市应急管理局分管领导担当,成员由省冶金工贸平安监管处及各市应急管理局业务科(处)室相关人员组成。领导小组办公室设在省冶金工贸平安监管处。领导小组主要负责支配部署全省铸造企业平安“体检”工作,探讨解决平安“体检”工作中的冲突问题;刚好了解驾驭全省平安“体检”工作进展状况,收集、汇总、通报有关信息。三、“体检”时间、范围及职责分工 (一)“体检”时间。从xxxx年x月起先至xxxx年xx月结束。原则上xxxx年xx月底前完成专家“诊断”,xxxx年x月底

3、前完成隐患整改。xxxx年x月至xx月,各级组织开展平安“体检”工作“回头看”,重点进行平安“体检”专项执法。(二)“体检”范围。全部涉及高炉、冲天炉、电炉、熔炼炉、保温炉等生产设备、存在金属冶炼生产活动的铸造(黑色、有色)企业。处于长期停产的企业不列入此次“体检”范围,但企业复产前必需经属地应急管理部门组织专家“体检”、企业彻底整改隐患后方可复产。(三)职责分工。省应急管理厅:1.制定全省铸造企业平安“体检”工作方案和“体检”标准;2.对各市规模较大、生产工艺困难,且具有代表性的铸造企业(详细企业名单商定后另行通知)进行“体检”;3.对本级“体检”企业存在的重大隐患挂牌督办、下达执法文书,并

4、对隐患整改状况进行核查;4.对市、县“体检”发觉的重大隐患整改治理状况进行抽查;x.对各市平安“体检”工作开展状况进行督导。市应急管理局:1.制定本地区平安“体检”工作方案,明确市、县两级“体检”任务;2.协调、协作省督查“体检”组对本辖区企业的“体检”工作;3.对本级负责“体检”的企业逐一进行“体检”;4.对本级“体检”企业存在的重大隐患挂牌督办、下达执法文书,并对隐患整改状况进行核查;5.对各县(市、区)平安“体检”工作进行督导。县(市、区)应急管理局:1.负责制定本级平安“体检”工作方案;2.协作省、市两级对本辖区企业的平安“体检”工作;3.对本级负责“体检”的企业逐一进行“体检”;4.

5、对本级“体检”企业存在的重大隐患挂牌督办、下达执法文书,并对隐患整改状况进行核查;5.对辖区内全部企业隐患整改状况进行监督、指导。企业:1.制定自查自改工作方案,全面开展隐患大排查大整治,对发觉的隐患刚好、彻底整改;2.根据监管部门下达的执法文书要求,对存在的隐患和问题在规定时限内整改到位;对整改难度大的,务必做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”;3.隐患整改完成后,刚好向监管部门报告。四、“体检”的主要内容 围绕企业金属冶炼生产活动进行全面排查,重点对金属冶炼、熔融金属吊运、浇铸、煤气系统等设备设施及企业设备检修理、有限空间、动火动电等危急作业管理进行“体检”。(一)平安基础管理。

6、1.企业平安生产标准化建设未达标。2.金属冶炼企业主要负责人和平安生产管理人员未依法经考核合格。3.从事煤气生产、储存、输送、运用、维护、检修人员未依法持证上岗。4.未严格执行动火、有限空间作业等危急作业审批制度,未制定检修理工作方案,未落实交叉作业的现场平安管理职责。5.未依法履行平安设施“三同时”手续。(二)高温熔融金属。1.会议室、活动室、休息室、更衣室等人员密集场所设置在熔炼炉、熔融金属吊运和浇注影响范围内。2吊运熔融金属的起重机不符合冶金铸造起重机技术条件,或驱动装置中未设置两套制动器。吊运浇铸包的龙门钩横梁、耳轴销和吊钩等零件,未进行定期探伤检查、检测。3铸造熔炼炉炉底、出铁坑及浇

7、铸坑等作业坑存在潮湿、积水状况,或存放易燃易爆物品。4.铸造熔炼炉冷却水系统未配置温度、压力、进出水流量检测报警装置,未设置防止冷却水进入炉内的平安设施。5.熔融金属铸造、浇铸流程未设置紧急排放和应急储存设施。6.高温工作的熔融金属冶炼炉窑、浇注机、加热炉及水冷元件未设置应急冷却水源等冷却应急处置措施。7.炉、窑、槽、罐类设备本体及附属设施未定期检查,出现严峻焊缝开裂、腐蚀、破损、衬砖损坏、壳体发红及明显弯曲变形等未报修或报废,仍接着运用。8.盛装高温熔融金属的铁水包(钢水包、铝水包等)耳轴未定期探伤检测。9.运用易燃易爆稀释剂(如天拿水)清洗设备设施,未实行有效措施刚好清除聚集在地沟、地坑等

8、有限空间内的可燃气体。10.涂装调漆间和喷漆室未规范设置可燃气体报警装置和防爆电气设备设施。(三)煤气(自然气)。1.煤气(自然气)安排主管上支管引接处,未设置牢靠的切断装置;车间内各类燃气管线,在车间入口未设置总管切断阀。2.自然气(煤气)加热炉燃烧器操作部位未设置可燃气体泄漏报警装置,或燃烧系统未设置防突然熄火或点火失败的平安装置。3.已经竣工验收的煤气(自然气)管道及设施,擅自开设手孔或人孔进行检修或排污作业。开孔或检修后的煤气管道,未按原设计进行复原,并对开孔或检修部位进行查漏。4.企业未制定煤气(自然气)管道的日、季和年度检查制度,建立检查台账,未按规定定期对管道壁厚、支架标高、接地

9、装置等进行检查检测,并将检查状况记录备查,制定预防性管理措施。5.企业未制定煤气(自然气)设施分区管理责任制,明确划分煤气设施及管道的管理区域,责任单位未(定期)对所辖区域的煤气设施、管道进行日常巡检和管理,未仔细做好巡检记录备查。6.当燃烧装置采纳强制送风的燃烧嘴时,煤气(自然气)支管上未安装快速切断阀,管道上未设置低压检测报警装置,且快速切断阀未与煤气(自然气)压力和鼓风压力实现自动联锁限制。7煤气管道未按设计要求和现场实际状况设置排水器,排水器未采纳电保温伴热或蒸汽伴热,并加装保温层;未定期巡点检排水器运行状态。(四)未根据要求淘汰金属冶炼企业禁止运用的设备及工艺书目(第一批)中涉及的设

10、备及工艺。五、工作要求 (一)提高相识,仔细筹划部署。各级监管部门要充分相识当前铸造企业平安生产形势的严峻性和开展平安“体检”的重要性,高度重视此次平安“体检”工作,从人力、物力、财力上赐予支持和保障。要仔细确认辖区内符合“体检”范围要求的企业名单,依据企业数量、规模、平安生产现状等实际,科学区分各级监管部门“体检”任务,合理支配“体检”工作进度,统筹组织好部署动员、“体检”实施、核查验收等工作。既要达到铸造企业“全覆盖”要求,又要做到省市县三级“体检”对象不交叉、不重复,确保平安“体检”有序推动,谨防“体检”工作打乱仗、图形式、走过场。请各市于xxxx年x月xx日前将平安“体检”工作方案和拟

11、由省督查组“体检”企业名单报送省冶金工贸平安监管处。(二)严密组织,务求“体检”实效。各级监管部门要结合本辖区企业的主要设备设施、生产工艺等实际,抽调专业对口、业务精湛、严谨务实的专家x-x名组成专家组,对本级职责范围的企业对标逐一“体检”,逐企形成“体检”报告(附件x)。“体检”报告要具体描述专家“体检”发觉的隐患和问题,并根据“一企一案”的要求,提出整改看法和建议。各级监管部门要仔细批阅“体检”报告,依据“体检”报告刚好下达执法文书,对发觉的一般隐患,要责令企业限期整改;对企业存在的重大隐患,要严格落实挂牌督办,督促企业制定整改安排,做到隐患整改责任、措施、资金、时限、预案的“五落实”。企

12、业整改完成后,要刚好组织专家对企业隐患整改状况进行现场核查,确保平安“体检”工作取得实实在在的效果。请各市从x月份起先,每月xx日前将本单位平安“体检”工作进展状况按要求(附件x)上报省冶金工贸平安监管处。(三)跟踪督导,彻底整改隐患。各级监管部门要自觉践行“改革创新、奋勉有为”大探讨活动要求,强化服务企业、服务基层意识,把从严从实要求和看法贯穿平安“体检”工作始终,主动帮助指导企业严格根据“体检”报告中提出的隐患问题、整改措施和执法文书规定的整改要求,逐项对标整改,对企业整改全过程跟踪督导,督促企业在规定时限内整改到位,力求做到发觉问题准、解决问题实。“体检”发觉的重大隐患必需在xxxx年底

13、前全部整改到位。xxxx年,省市县要刚好组织铸造企业平安“体检”工作“回头看”,对“体检”发觉的未依法设置平安管理机构、危急作业审批不严格等违法行为整改不落实的,要依法惩罚;对重大隐患未按期整改到位的,要依法实行停产、停止运用等强制措施,并依法惩罚;对整改后仍不具备平安生产条件的企业和非法企业,要依法提请政府关闭、取缔;对“体检”工作进展迟缓、工作不力的市、县(区)要通报指责、肃穆问责。(四)仔细总结,刚好上报信息。各级监管部门要指定专人负责平安“体检”工作的信息收集、汇总,刚好上报各类信息。各级要仔细总结“体检”工作中的典型阅历做法,全面查找工作中存在的突出问题,深化剖析问题症结,系统梳理全省铸造企业平安生产工作中易反复出现的隐患和问题,探讨提出提高企业自主管理实力、加强平安监管工作的方法措施。请各市分别于xxxx年xx月xx日、xxxx年xx月xx日前将年度平安“体检”工作总结报送省冶金工贸平安监管处。

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