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1、四川省阿坝藏族羌族自治州九寨沟县供销合作社联合社办公设备采购项目竞争性谈判采购公告19105第 1页 共 57 页 项目编号：九寨沟公资采2018162 号九寨沟县供销合作社联合社办公设备选购项目 竞 争 性 谈 判 文 件我单位已根据政府选购需求论证进行了需求论证，本选购文件经我单位审核确认，同意发布。主要负责人（或分管领导）签字：公章：时间：第 2页 共 57 页 九寨沟县政府选购中心二 二 0 0 一八年 八 月第一章投标邀请 九寨沟县政府选购中心 （选购代理机构 ）受九寨沟县供销合作社联合社 （选购人）托付，拟对 九寨沟县供销合作社联合社办公设备 采纳竞争性谈判方式进行选购，兹邀请符合
2、本次谈判要求的供应商参与报价。一、项目编号：九寨沟公资采 20181 12 62 号 二、项目名称：九寨沟县供销合作社联合社办公设备选购项目三、资金来源 ：财政资金 四、项目简介：共一包：九寨沟县供销合作社联合社办公设备选购项目 ，最高限价：3 35 2.05 万元 （详见谈判文件第四章）；本项目非特地面对中小企业选购的项目。五、供应商应具备的资格条件：1、具有独立担当民事责任的实力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术实力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参与本次政府选购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；
3、6、法律、行政法规规定的其他条件；7、依据选购项目提出的特别条件: 投标人在投标时在投标文件中供应近三年内无行贿犯罪档案记录承诺函。本项目不接受联合体投标 六、严禁参与本次选购活动的供应商第 3页 共 57 页 1、依据关于在政府选购活动中查询及运用信用记录有关问题的通知（财库2016125 号）的要求，拒绝信用中国网站（）、中国政府选购网网站（）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府选购严峻违法失信行为记录名单中的供应商报名参与本项目的选购活动。2、为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参与本选购项目。供应商为选购人、选购代理机构在确定选
4、购需求、编制谈判文件过程中供应询问论证，其供应的询问论证看法成为谈判文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的，视同为选购项目供应规范编制。七、资格审查：本项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上全部的资格证明文件，要求供应的复印件的必需加盖单位印章，并在必要时供应原件备查。若供应的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。八、谈判文件获得时间、方式 ：本次谈判报名为 网上报名，谈判文件自 8 2018 年 年 8 8 月 月 2 24 4 日到 8 2018 年 年 8 8月 月 2
5、 29 9 日 日 0 17:30 在阿坝州公共资源交易中心网（ ）下载，谈判文件按包获得，凭注册时企业领取的身份认证密匙下载谈判文件和其他资料；未完成注册的企业，按企业注册流程完成注册并领取企业身份认证密匙后，方可按以上要求下载谈判文件和其他资料，此为获得谈判文件唯一途径。（网上报名详细操作可登陆阿坝州公共资源交易中心网站查询），涉及网络问题疑问请询问技术支持：4009618998。不收取谈判文件工本费和编制成本费（投标资格不能转让）。第 4页 共 57 页九、谈判截止时间和开标时间：8 2018 年 年 9 9 月 月 3 3 日 日 0 10 时 时 0 00 分 （北京时间）。报价文件
6、必需在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合谈判文件规定的报价文件恕不接受。本次谈判不接受邮寄的报价文件。十、谈判及开标地点：阿坝州汶川县威州镇东街 6 246 号（阿坝州公共资源交易中心）。十一、 本谈判邀请在四川政府选购网、阿坝州公共资源交易中心网站上以公告形式发布。十二、选购人 ：九寨沟县供销合作社联合社 联 系 人：闫先生 联系电话：180 4800 4332 地址：九寨沟县供销合作社联合社十三、选购代理机构：九寨沟县政府选购中心地址：九寨沟县永乐镇人社大楼 302 办公室 邮箱：jzgxggzyjyzx邮编：623400 联 系 人：白先生联系电话：0837-7729
7、398九寨沟县政府选购中心 2018 年 8 月 24 日第 5页 共 57 页 其次章竞争性谈判供应商须知 竞争性谈判须知前附表序号 应知事项 说明和要求 1 项目名称及编号 项目名称：九寨沟县供销合作社联合社办公设备选购项目项目编号：九寨沟公资采 20182 162 号 2 选购方式 竞争性谈判 3 谈判小组举荐成交候选人数 每包 3 家 4 交货时间及地点 合同签订时间：中标通知书发出后3日内； 交货时间：以合同约定为准（交货时间为货物运输至指定地点，并完成项目的安装、调试，交付选购人验收、运用的时间）； 交货地点：选购人指定地点5 投标有效期 开标日起 90 天 6 联合体投标 本项目
8、不接受联合投标体投标 7 谈判保证金 （1）投标保证金的金额：人民币：肆仟 元； （2）投标保证金到帐截止时间为：报名截止时间。（3）供应商应在投标保证金截止时间之前登录阿坝州公共资源交易中心网站（）并按网上提示通过网上银行缴纳所规定数额的投标保证金。供应商缴纳投标保证金应以供应商在阿坝州公共资源交易中心注册备案的电子网银账户缴纳，否则其投标文件将不予接收。（4）投标保证金以阿坝州公共资源交易中心电子招标系统打印出的投标记录表记录的投标保证金为准。（投第 6页 共 57 页 标保证金缴纳时间以资金到达投标保证金专用账户为准，为确保投标保证金在投标保证金递交截止时间前到达，供应商应预留足够的资金
9、到账时间。）（5）投标保证金按包缴纳。（6）对未能按要求提交投标保证金的供应商，招标人将视为不响应谈判文件而予以拒绝接受报价文件。（7）投标保证金缴纳状况汇总表中付款网银账户显示乱码的，其投标文件不予受理。（解决出现乱码的方法：投标保证金缴纳回执单中付款账户显示乱码，则汇总表也会显示乱码。请按自行采纳IE阅读器登录企业网银，点击通知商户按钮，再进入交易系统重新打印投标保证金缴纳回执单操作。）（8）因半角全角输入法造成供应商名称与付款网银账户名称不一样的按一样处理。注：（1）开标当日08：00时后，九寨沟县政府选购中心登录阿坝州政府选购电子交易系统下载打印投标保证金缴纳状况汇总表，本表为受理投标
10、文件的重要依据。（2）供应商保证金缴纳胜利后应打印投标保证金缴纳回执，开标时携带备查。回执单中若付款网银账户显示乱码，请按提示操作即可避开出现乱码，否则后果自负。（3）九寨沟县政府选购中心（选购代理机构）向评审委员会供应投标保证金缴纳状况汇总表，投标文件可不附缴纳凭据。（9）本次投标保证金仅对本次投标有效，如出现二次招标等情形，供应商需退还本次保证金后重新缴纳 。（10）本中心已实行保证金自动退还制度。第 7页 共 57 页 （11）投标保证金按包缴纳。保证金联系电话：0837-77293988 谈判文件份数 正本 1份；电子文档（U盘）1份；报价书一式两份。注：为削减投标单位成本，逐步向电子
11、投标和电子评标过渡，过渡期间取消投标文件的副本。电子文档：电子文档采纳U U 盘制作，电子文档的内容 应包括投标文件全部内容。电子文档的文本和表格部分采纳MicrosoftWord 或 MicrosoftExcel 格式编制，证明、证件、证书及投标函采纳扫描的图片格式，电子文档可不包含小签和页码，排序应尽量与纸质文件一样，可采纳多个文件夹编制。电子文档以U U 盘形式递交，并应在U U 盘背面贴上标签用不褪色的墨水或签字笔标注项目名称、分包号、供应商名称。电子文档保证能正常读取，电子文档内容缺失或无法读取时，其责任由供应商担当。9 低于成本价 不正值竞争预防措施在评审过程中，供应商报价低于选购
12、预算50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，谈判小组应当要求其在评审现场合理的时间内供应成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当根据国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商供应的货物、工程和服务的主营业务成本（应依据供应商企业类型予以区分）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项具体陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。第 8页
13、共 57 页 供应商供应书面说明后，谈判小组应当结合选购项目选购需求、专业实际状况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较状况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝供应有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，谈判小组应当将其响应文件作为无效处理。供应商在参与政府选购活动过程中，不得无偿或以低于所供应的货物、工程、服务的成本价格报价。在评审过程中，供应商的投标文件、响应文件涉嫌无偿或低于成本价报价的，应当根据中华人民共和国政府选购法及政府选购货物和服务招标投标管理方法（财政部令第87号）第六十条、四川省政府选购评审工作规程（修订）（川财采201653号）第三十一条等规定供应
14、相关证明材料，证明其报价的合理性，无法证明其报价合理性的，其投标文件、响应文件应当根据无效（投标）处理。在确定中标、成交供应商过程中，选购人通过调查核实供应商的确无偿或低于成本价报价，可能导致无法根据政府选购法律制度规定和政府选购合同约定履约的，可以不确定该供应商作为中标、成交供应商。10 小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除和 失信企业报一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1、依据政府选购促进中小企业发展暂行方法（财库2011181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格赐予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参加评标。2、参与政府选购活动的中小企
15、业应当供应中小企业声明函原件。3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参与非特地面对中小企业的政第 9页 共 57 页 价加成 或者扣分府选购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可赐予联合体 2%的价格扣除。 联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。4、供应由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。5、符
16、合享受政府选购支持政策的残疾人福利性单位条件且供应残疾人福利性单位声明函的，视同为小型和微型企业。二、失信企业报价扣分 1对根据四川省政府选购当事人诚信管理方法（川财采201533号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参与政府选购活动中实行5%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评审，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府选购预算的，其响应文件根据无效处理。2供应商参与政府选购活动时，应当就自己的诚信状况在响应文件中进行承诺。3公告选购结果时，供应商诚信状况承诺内容将一并公告。11 谈判文件澄清及询问 供应商要求对谈判文件进行澄清的，均应在
17、投标截止日3 3 天前按谈判文件中的联系方式，以书面形式通知选购人或 选购代理机构。1 1 、涉及谈判文件中的特别资格条件、资质、项目清单、技术规格和配置要求、数量、技术要求、服务要求第 10页 共 57 页 等的疑问、澄清，供应商按第一章投标邀请中的选购人联系方式向选购人提出；2 2 、涉及第1 1 条以外的其他疑问、澄清，供应商按第一章投标邀请中的选购代理机构联系方式向选购代理机构提出。12 履约保证金 收款人：九寨沟县供销合作社联合社 金额：履约保证金收取为政府选购合同金额的5%。交款时间：成交通知书发放后，政府选购合同签订前。13 供应商质疑 供应商应严格根据中华人民共和国政府选购法、
18、政府选购质疑和投诉方法的规定，依据第一章投标邀请中的联系方式，依法向选购人提出书面质疑，供应商质疑不得超出谈判文件、谈判过程、谈判结果的范围,不符合规定的质疑书选购人将不予受理。14 供应商投诉 投诉受理单位：九寨沟县财政局 联系电话：0837-7732011 联系地址：九寨沟县政务中心三号楼四楼 邮政编码：623400 注：依据中华人民共和国政府选购法实施条例、政府选购质疑和投诉方法的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。15 政府选购合同 公告备案 政府选购合同签订之日起2个工作日内，选购人将政府选购合同在四川政府选购网公告；验收合格后，选购人将政府选购合同将向九寨沟县财政局和九寨
19、沟县政府选购中心备案。16 货物验收标准 满意国标，国家法律强制认证及要求。第 11页 共 57 页 一、总 则 1. 适用范围 1.1 本谈判文件仅适用于本次竞争性谈判选购所叙述的货物选购项目。1.2 本谈判文件的说明权归选购人和九寨沟县政府选购中心全部。 2. 选购主体 2.1 本次谈判的选购人是 九寨沟县供销合作社联合社。2.2 本次谈判的选购代理机构是：九寨沟县政府选购中心 。 3. 合格供应商合格供应商应具备以下条件：3.1 具备法律法规和本选购文件规定的资格条件；3.2 不属于禁止参与本项目选购活动的供应商；3.3 按规定获得了谈判文件，属于实质性参与政府选购活动的供应商。 4.
20、谈判费用供应商应自行担当参与谈判活动的全部费用。 5. 充分、公允竞争保障措施 5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商不得参与同一合同项下的政府选购活动。选购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商可以参与资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参与后续的政府选购活动，否则，其响应文件作为无效处理。5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的选购项目中，托付同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。5.3 供应相同品牌产品处理。供应
21、相同品牌产品的不同供应商参与同一合同项下选购项目，以其中通过资格审查且报价最低的参与谈判，报价相同的，由选购人自主实行公允、择优的方式确定一个供应商参与谈判，其他响应无效。第 12页 共 57 页 非单一产品选购项目中，多家供应商供应的部分或全部核心产品品牌相同的，视为供应相同品牌产品。 5.4 供应商实际限制人或者中高级管理人员，同时是选购代理机构工作人员，不得参加本项目政府选购活动。5.5 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参与本项目同一合同项下的选购活动，不得以不同供应商身份同时参与本项目同一合同项下的选购活动。5.6 供应商与选购代理机构存在关联关系，或者是选购代理机构的母公司
22、或子公司，不得参与本项目政府选购活动。5.8 回避。政府选购活动中，选购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（1）参与选购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系； （2）参与选购活动前 3 年内担当供应商的董事、监事； （3）参与选购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际限制人； （4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； （5）与供应商有其他可能影响政府选购活动公允、公正进行的关系。本项目政府选购活动中须要依法回避的选购人员是指选购人内部负责选购项目的详细经办工作人员和干脆分管选购项目的负责人，以及选购代理机构负责选购项目的详细
23、经办工作人员和干脆分管选购活动的负责人。本项目政府选购活动中须要依法回避的相关人员是指谈判小组成员。供应商认为选购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向选购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。选购代理机构将刚好询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。 6. 谈判保证金6.1 投标人必需按谈判文件投标人须知前附表中的规定缴纳谈判保证金。第 13页 共 57 页6.2 未按谈判文件要求在规定时间前交纳规定数额谈判保证金的响应文件无效。6.3 供应商所交纳的谈判保证金不计利息。6.4 未成交供应商的谈判保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退还。成交供应商的谈判保证金
24、，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。（注：因供应商自身缘由造成的保证金延迟退还，选购代理机构不担当相应责任；供应商因涉嫌违法违规，根据规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金期限内。）6.5 发生下列情形之一的，选购代理机构将不予退还谈判保证金：（一）在谈判文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的； （二）在选购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的； （三）成交后放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的； （四）由于成交供应商的缘由未能根据谈判文件的规定与选购人签订合同的； （五）由于成交供应商的缘由未能根据谈判文件的规定交纳
25、履约保证金的； （六）供应商在政府选购活动中供应虚假材料的； （七）报价有效期内，供应商在政府选购活动中有违法、违规、违纪行为。 7. 投标有效期本项目响应文件有效期为递交谈判响应文件截止之日起 90 天。供应商响应文件中必需载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于谈判文件规定的期限，但不得短于谈判文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效响应处理。8. 学问产权8.1 供应商应保证在本项目中运用的任何产品和服务（包括部分运用），不会产生因第三方提出侵扰其专利权、商标权或其它学问产权而引起的法律和第 14页 共 57 页 经济纠纷，如因专利权、商标权或其它学问产权而引起法律和
26、经济纠纷，由供应商担当全部相关责任。8.2 除非谈判文件特殊规定，选购人享有本项目实施过程中产生的学问成果及学问产权。8.3 供应商如欲在项目实施过程中采纳自有学问成果，需在响应文件中声明，并供应相关学问产权证明文件。运用该学问成果后，供应商需供应开发接口和开发手册等技术文档，并承诺供应无限期技术支持，选购人享有永久运用权（含选购人托付第三方在该项目后续开发的运用权）。8.4 如采纳供应商所不拥有的学问产权，则在报价中必需包括合法获得该学问产权的相关费用。 二、谈判文件的澄清和修改 9. 供应商应仔细阅读和充分理解谈判文件中全部的内容。假如投标没有满意本谈判文件的有关要求，其风险由供应商自行担
27、当。10. 谈判文件的构成 10.1 谈判文件是供应商打算响应文件和参与谈判的依据，同时也是谈判的重要依据。谈判文件用以阐明谈判项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、谈判程序、有关规定和留意事项以及合同主要条款等。10.2 供应商应仔细阅读和充分理解谈判文件中全部的事项、格式条款和规范要求。供应商应具体阅读谈判文件的全部内容，根据谈判文件的要求供应响应文件，并保证所供应的全部资料的真实性和有效性，一经发觉有虚假行为的，将取消其参与谈判或成交资格，并担当相应的法律责任。 11. 谈判文件的答疑、说明 11.1 在递交响应文件截止时间前，选购人、选购代理机构可以对谈判文件进行澄清或者修改。11.
28、2 供应商对谈判文件如有疑问，应在投标截止日 3 天前按谈判公告或须知前附表中的联系方式，以书面形式（不接受传真、信件等）通知九寨沟县政第 15页 共 57 页 府选购中心。九寨沟县政府选购中心对在此规定时间以前收到的、且须要做出澄清、更正、修改的问题，将在谈判文件要求的提交响应文件截止时间 3 个工作日前进行，在四川政府选购网和阿坝州公共资源交易中心网站上发布，但不说明问题的来源。请各供应商在开标前留意查阅。由于供应商缘由，未查阅相关澄清、更正、修改，由此造成的结果供应商自行担当。 三、响应文件的编制 12. 投标的语言 12.1 供应商提交的响应文件以及供应商与选购人、九寨沟县政府选购中心
29、就有关报价的全部来往书面文件均须运用中文。响应文件中如附有外文资料，必需逐一对应翻译成中文并加盖供应商公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）12.2 翻译的中文资料与外文资料假如出现差异和冲突，以中文为准。但不能有意错误翻译，否则，供应商的响应文件将作为无效处理。 13 计量单位 本次选购项目全部合同项下的报价均采纳国家法定的计量单位。 14. 报价货币本次谈判项目的报价货币为人民币。15. 响应文件构成15.1 响应文件应包括下列全部内容：（1）资格证明文件（详见第五章）； （2）技术证明部分（
30、详见第六章）； （3）中小企业声明函（如涉及）； （4）残疾人福利性单位声明函（如涉及）； （5）其他供应商认为须要供应的文件和资料第 16页 共 57 页 15.2 响应文件需按以上依次打印装订成册。15.3 供应商必需对其响应文件的真实性与精确性负责。供应商一旦确定为成交供应商，其响应文件将作为合同的重要组成部分。15.4 供应商不得在未征得九寨沟县政府选购中心许可的状况下，擅自对谈判文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则，其投标书在评标时有可能被认为是未对谈判文件做出实质性的响应而中止对其作进一步的评审。 16. 响应文件格式15.1 供应商应执行谈判文件第七章的规定要求。15.2 对
31、于没有格式要求的谈判文件由供应商自行编写。 17. 响应文件编制和签署17.1 供应商应按投标须知前附表打算响应文件正本和电子文档。响应文件的正本应在其封面右上角清晰地标明正本字样。当电子版本和正本内容不一样时，以正本为准。17.2 响应文件的正本需打印，并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。电子文档采纳 U 盘制作，电子文档的内容应包括投标文件全部内容。电子文档的文本和表格部分采纳 Microsoft Word 或 Microsoft Excel 格式编制，证明、证件、证书及投标函采纳扫描的图片格式，电子文档可不包含小签和页码，排序应尽量与纸质文件一样，可采纳多个文件夹编
32、制。电子文档以 U 盘形式递交，并应在 U 盘背面贴上标签用不褪色的墨水或签字笔标注项目名称、分包号、供应商名称。电子文档保证能正常读取，电子文档内容缺失或无法读取时将被视为是未对谈判文件做出实质性的响应而中止对其作进一步的评审。17.3 响应文件应由供应商法定代表人或其授权代表在响应文件要求的地方签字（或加盖私人印章），要求加盖公章的地方加盖单位公章。17.4 响应文件的打印和书写应清晰工整，九寨沟县政府选购中心不允许任何行间插字、涂改或增删。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能视为无效投标。17.5 响应文件正本必需胶装成册并编目编码。17.6 响应文件应依据谈判文件的要求
33、制作，签署、盖章和内容应完整，（根据四川省政府选购评审工作规程（修订）规范）如有遗漏，将被视为无效投标。17.7 响应文件统一用 A4 幅面纸印制。第 17页 共 57 页 18. 响应文件的密封和标注18.1 供应商应在响应文件正本的封面上注明供应商名称、项目编号、项目名称及分包号，并分包装订。18.2 响应文件正本和电子文档应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上正本、 电子文档字样，并注明供应商名称、项目编号、项目名称及分包号。18.3 全部外层密封袋的封口处应粘贴坚固，并加盖密封章（供应商印章）。18.4 未按以上要求进行密封和标注的响应文件，选购人、选购代理机构将拒收或者在时间
34、允许的范围内，要求修改完善后接收。 19. 响应文件递交19.1 资格性响应文件和其他响应文件应于递交响应文件截止时间前送达指定地点，九寨沟县政府选购中心拒绝接收截止时间后送达的响应文件。19.2 九寨沟县政府选购中心将向通过资格审查的供应商发出谈判邀请；告知未通过资格审查的供应商未通过的缘由。19.3 第一次报价表同正本一并提交，最终报价在谈判后，谈判小组要求供应商进行最终报价时递交。19.4 本次选购不接收邮寄的响应文件。 20. 响应文件的修改和撤回20.1 供应商在递交响应文件后，可以在规定的投标截止时间前修改或撤回其响应文件。但这种修改和撤回，必需以书面形式通知九寨沟县政府选购中心。
35、20.2 供应商对响应文件修改的书面材料或撤回的通知应当按规定进行编写、密封、标注和递送，并注明修改响应文件字样。20.3 供应商不得在递交截止时间起至响应文件有效期期满前撤回其响应文件。否则其谈判保证金将按相关规定被没收。20.4 响应文件中报价假如出现下列不一样的，可按以下原则进行修改：（一）大写金额和小写金额不一样的，以大写金额为准，但大写金额文字存在错误的，应当先对大写金额的文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（二）总价金额与按单价汇总金额不一样的，以单价金额计算结果为准，但单价或者单价汇总金额存在数字或者文字错误的，应当先对数字或者文字错误进行澄清、说明或者更正，再行修正。（三
36、）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，修正单价。同时出现两种以上不一样的，根据上述规定的依次修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件作为无效处理。供应商确认实行书面且加盖单位公章或者供应商授权代表签字的方式。20.5 供应商对其提交的响应文件的真实性、合法性担当法律责任。第 18页 共 57 页 21. 响应文件的澄清21.1 在谈判过程中，谈判小组认为谈判文件有关事项表述不明确或须要说明的，谈判小组应当以书面形式（须由谈判小组全体成员签字）提请选购执行机构书面说明。选购执行机构应当赐予书面说明。选购执行机构的说明不得变更谈判文件的原义或者影响公允、
37、公正，说明事项假如涉及供应商权益的，应当以有利于供应商的原则进行说明。21.2 在谈判过程中，谈判小组须要供应商对响应文件有关事项作出澄清的，谈判小组应当以书面形式（须由谈判小组全体成员签字）要求供应商作出必要的书面澄清，并赐予供应商必要的反馈时间。谈判小组要求的澄清事项不得超出响应文件的范围，不得实质性变更响应文件的内容，不得通过澄清等方式对供应商实行差别对待。21.3 供应商应当书面澄清，并加盖公章或签字确认（供应商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认），否则无效。澄清不影
38、响响应文件的效力，有效的澄清材料，是响应文件的组成部分。四、开标与评审谈判阶段 22. 开标22.1 选购代理机构在谈判文件规定的时间和地点组织公开开标，选购人、供应商须派代表参与并签到以证明其出席。22.2 开标时，选购人邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。22.3 开标时，供应商代表对报价文件的密封状况进行检查并接受监督部门的现场监督。23. 开标程序23.1 开标会主持人根据谈判文件规定的开标时间宣布开标根据规定要求主持开标会。开标按以下程序进行：（一）宣布开标纪律及留意事项； （二）公布在投标截止时间前递交响应文件的供应商家数； （三）宣布监标人、选购人等有关人员姓名； （四）由供
39、应商代表根据本章 18 条规定检查响应文件的密封状况并接受监督部门的现场监督；第 19页 共 57 页 （五）开标依次：随机 （六）根据随机依次当众开标，公布供应商名称、项目分包号、密封行检查状况及其他内容，并记录在案； （七）供应商代表、选购人代表、监标人等有关人员在密封表签字确认； （八）开标结束。开标结束后，全部供应商代表应马上退场。24. 谈判小组24.1 竞争性谈判小组由选购人的代表和有关专家共三人以上的单数组成谈判小组，其中专家的人数不得少于成员总数的三分之二组成。谈判小组对谈判响应文件进行审查、质疑、评估和比较。谈判期间，谈判响应方法人代表或法人代理人必需在场，负责该供应商谈判事
40、宜。24.3 谈判小组先进行资格审查、后谈判的程序对响应文件进行评审。资格审查未通过的投标单位，谈判小组不再对其评审、谈判。评审的程序和方法见谈判文件第三章评审的程序和原则。24.4 谈判过程的保密性 （一）开标后，直到授予中标人合同止，凡是于标书审查、评价、比较以及授标建议等方面状况，均不得向供应商或其他无关人员透露。（二）在谈判过程中，供应商如向评委会成员施加任何影响，都将会导致其投标被拒绝。（三）谈判小组只对确定为实质性响应谈判文件要求的响应文件，依据谈判文件的要求采纳相同的评标程序、评分方法及标准进行评价和比较。 25. 评审谈判小组的组建及其评审工作根据有关法律制度和本文件第三章的规
41、定进行。五、成交事项 26. 确定成交供应商26.1 供应商报价结束后，谈判小组应当根据供应商的报价由低到高排序，举荐成交候选供应商。如供应商的报价相同时，以供应商在同行业业绩及额外服务承诺或以抽签的方式作为标准评审。谈判小组不得在谈判文件规定以外举荐成交候选供应商，否则，选购人可以不予认可。26.1 选购代理机构自评审结束后 2 个工作日内将谈判报告及有关资料送交选购人确定成交供应商。26.2 选购人应当在收到评审报告后 5 个工作日内，从评审报告提出的成交候选人中，依据质量和服务均能满意选购文件实质性响应要求且最终报价最低第 20页 共 57 页 的原则确定成交供应商，也可以书面授权谈判小
42、组干脆确定成交供应商。选购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的最终报价最低的供应商为成交供应商。26.3 选购人确定成交供应商过程中，发觉成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：（1）发觉成交候选供应商存在禁止参与本项目选购活动的违法行为的； （2）成交候选供应商因不行抗力，不能接着参与政府选购活动。（3）成交候选供应商无偿赠与或者低于成本价竞争； （4）成交候选供应商供应虚假材料； （5）成交候选供应商恶意串通。成交候选供应商有本条情形之一的，选购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商，依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织选购。 27.
43、 行贿犯罪档案查询27.1 依据最高人民检察院关于行贿犯罪档案查询工作的规定和关于在政府选购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知（川检会20165 号）的要求，选购人确定成交供应商期间，选购人将向人民检察院查询成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人是否存在行贿犯罪记录。27.2 成交候选供应商应按检察院要求刚好向选购人供应查询所需资料。27.3 成交候选供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人存在行贿犯罪记录的，成交后未签订政府选购合同的，将认定成交无效；成交后签订政府选购合同未履行的，将认定成交无效，同时撤销政府选购合同；成交后签订政府选购合同且已经履行的，将认定选购活动违法，由相
44、关当事人担当赔偿责任。 28. 成交结果选购人确定成交供应商后，将刚好书面通知九寨沟县政府选购中心发布成交结果公告。 29. 成交通知书29.1 成交通知书为签订政府选购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。成交结果发出后请成交供应商刚好在九寨沟县政府选购中心领取成交通知书（ 成交供应商领取成交通知书时需出具单位介绍信和身份证复印件、选购结果公告。选购结果公告在四川政府选购网（ ）或阿坝州公共资源交 易中心网站（ ）打印）。29.2 成交通知书对选购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，选购人无正值理由变更成交结果，或者成交供应商无正值理由放弃成交的，将担当相应的法律责任。29.3
45、成交供应商的响应文件作为无效响应文件处理或者有政府选购法律法规规章制度规定的成交无效情形的，选购人/选购代理机构在取得有权主体的认第 21页 共 57 页 定以后，有权宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书，依法重新确定成交供应商或者重新开展选购活动。六、谈判纪律要求 30. 竞争性谈判选购活动中，选购人应当履行下列工作职责：（一）提出科学合理的选购需求； （二）托付选购人代表； （三）协作选购执行机构制定没有倾向性、卑视性的谈判文件； （四）依法确定成交供应商； （五）依法签订政府选购合同； （六）协作或依法处理供应商质疑； （七）依法组织开展供应商履约验收； （八）主动支付选购资
46、金； （九）支付谈判小组成员酬劳； （十）其他须要履行的工作职责。竞争性谈判选购活动中，选购代理机构应当履行下列工作职责：（一）依法组建谈判小组； （二）制定没有倾向性、卑视性的谈判文件； （三）依法发布政府选购信息公告； （四）严格执行选购程序； （五）组织选购活动； （六）依法处理供应商质疑； （七）其他须要履行的工作职责。竞争性谈判选购活动中，谈判小组成员应当履行下列工作职责：（一）参与竞争性谈判活动； （二）依法、客观、公允、公正开展供应商资格审查、谈判和举荐成交候选供应商； （三）保守供应商的商业隐私； （四）协作处理供应商质疑； （五）协作处理供应商投诉； （六）其他须要履行的工作职责。竞争性谈判选购活动中，供应商应当履行下列职责：（一）依法、诚信参与政府选购活动； （二）依法签订政府选购合同； （三）依法履行政府选购合同约定；第 22页 共 57 页 （四）其他须要履行的职责。谈判小组成员有下列情形之一的，责令改正，赐予指责；情节严峻的，取消谈判小组成员