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1、公务员考核调研报告公务员考核调研报告 导读:我依据大家的须要整理了一份关于公务员考核调研报告的内容,详细内容:考核是公务员管理中的重要环节,我为大家整理了一些,希望对你有用!篇 1 当前,机关干部队伍状况和业务工作所面临的形势、所处的环境都发生着深刻改变,中心、省委对加强干部平常考.考核是公务员管理中的重要环节,我为大家整理了一些,希望对你有用!篇 1当前,机关干部队伍状况和业务工作所面临的形势、所处的环境都发生着深刻改变,中心、省委对加强干部平常考核,严格管理和科学评价干部提出了一系列新精神新要求。江苏省外办仔细学习借鉴外交部及兄弟厅局的做法,从 2020 年 10 月起先在办机关实行平常考
2、核。从试行状况看,平常考核体现了看平常、看一贯、看人岗相适的干部考核工作新要求,为办党组科学运用干部、加强办机关干部队伍规范化建设供应了重要依据,对充分调动机关公务员工作主动性起到了主动作用。一、主要做法如何调动机关公务员主动性,将繁琐、重复的机关事务照实记录;如何提高平常记录的主动性和真实性,解决好这两个问题,是开展平常考核的基础。根据客观公正、注意实绩、简便易行的原则,省外办实行自我考核与领导评价相结合、定性与定量相结合等方法,细化考核内容、规范考核方法、强化结果运用,渐渐摸索出一套符合外事工作实际的平常考核方法。(一)实施分类考核,细化考核指标。针对不同职务层次人员合理确定不同考核项目,
3、避开考核标准过于笼统、抽象,力求削减考核误差。对处室主要领导明确了思想品德、工作实绩、组织领导、沟通协调、遵守纪律、工作作风、群众基础等 7 项考核指标,对其他公务员明确了思想品德、出勤状况、工作实绩、工作方法、沟通协调、遵守纪律、工作作风、群众基础等 8 项考核指标。在此基础上,细化各项考核指标,按百分制确定分值,每一项考核指标均有优、良、一般、较差4 个等级的参考要素,并对每个要素设立若干详细要求。在各项考核指标中,省外办将工作实绩的考核权重增加,突出绩在平常考核中的重要性,将考核重点放在公务员完成日常工作任务、阶段工作目标任务的状况上。另外,对处室主要领导增加组织领导考核指标,对其他公务
4、员增加出勤状况考核指标,力求考核指标设置更加贴近不同类别公务员工作实际。(二)建全考核体系,强化考核质量。为全面客观地考核每位公务员的日常工作,省外办通过个人周记录、处室月评价、人事部门季度分析的方法,建立了一套较为完备的考核体系,有效提高了考核质量。一是周记实。被考核人以工作周记的形式,填写省外办机关公务员周工作记录表,对上周工作任务完成状况进行登记,并进行自我评价,于每月底前将记录表报本处室主要领导。二是月评价。处室主要领导填写省外办机关公务员平常考核月评价表,对当月本处室公务员的德才表现及工作实绩逐人评价并交人事处,人事处将各处室考核结果报分管办领导审核。三是季分析。人事处对本季度各处室
5、公务员考核状况进行统计分析,按百分制计算综合得分,并按综合得分凹凸在处室范围内对公务员进行排序,统计结果报办领导。(三)注意结果运用,提高考核实效。注意平常考核结果的综合运用,是平常考核工作可持续发展的关键。省外办在运用平常考核结果上留意做到三个挂钩:一是将平常考核与年度考核挂钩。各处室年度考核时举荐优秀等次人选原则上优先考虑本处室平常考核排名前 50%的公务员。二是将平常考核与干部选拔任用挂钩。选拔任用领导干部和干部晋升职务时,优先提升平常考核综合评价结果排名靠前的公务员。在今年开展的 2 名正处长轮岗和 2 名调研员选拔任用工作中,人事处特地调阅了 6 名举荐对象的平常考核结果,并结合年度
6、考核与工作实绩后,确定了考察对象。三是将平常考核与干部培育熬炼及轮岗沟通挂钩。依据平常考核、年度考核、任期考核等综合状况,科学合理制定机关公务员教化培训、轮岗沟通等工作安排,注意优先支配平常考核实绩突出的同志参与培训。今年 8 月,省外办办选派的 2 名下基层挂职干部的平常考核成果均在 90 分以上。二、思索与体会(一)将平常考核摆上更加突出的位置是今后公务员管理和干部人事工作的必定要求。指出,把好干部选用起来,须要科学有效的选人用人机制。公务员法第 34 条规定:公务员的考核分为平常考核和定期考核。定期考核以平常考核为基础。修订后的党政领导干部选拔任用工作条例也对干部选拔任用工作进行了完善,
7、要求注意发挥平常考核的作用。省外办通过对平常工作的日常量化管理,实行周记实、月评价、考核结果备案等多种考核评价方法形成相互印证、互为补充的工作模式,多方面、多角度了解考核对象的实际工作表现,努力变更了过去年底考核和干部选拔任用时的一锤定音的现象,较好实行了公务员法和中心关于干部工作的新要求,为提高干部评价工作质量摸索积累了新路径新阅历。(二)科学设置考核指标是开展平常考核的关键。科学规范地制定平常考核指标,有利于客观公正、精确刚好地评价每个公务员的工作实绩。省外办在考核对象上,将处室领导和一般工作人员予以区分,设置不同的指标,取得了较好效果。如对一般工作人员设立出勤状况考核指标以来,办机关按时
8、上下班制度的执行力明显加强。在考核内容上,注意从德、能、勤、绩、廉五个方面进行考核,重点考核工作实绩。在考核标准上,围绕每项工作任务,按量化指标进行,在优、良、一般、较差四个档次之间量化打分。考核标准设置难易适中、宽严得当,体现了合理性与激励性,确保考核工作落到实处。(三)加强平常考核是提升公务员管理的必要途径。办机关工作人员按周照实填写工作记录,对每个阶段工作安排支配和目标任务完成状况进行回顾和总结,对未完成事项、任务的缘由及下一步改进方向等状况做到心中有数,防止和削减了工作中的错、忘、漏现象。处室主要负责人对各岗位人员履行岗位职责、工作看法、工作成效等状况进行审核和评鉴,特殊是对于重点工作
9、加强监督指导,明确工作要求,起到了增进了解、驾驭动态、推动工作的主动作用。通过将个人记实与领导评鉴有机结合,以分析个人工作实绩为基础,细致鉴别个人在工作中所担当的角色和发挥的作用,并以分值量化,有效解决了机关干部队伍中干与不干一个样、干多干少一个样、干好干差一个样等问题。三、存在问题及对策建议前期实施平常考核取得了一些成效,但也存在一些困难和问题。一是机关人员参加平常考核工作的意识有待进一步加强。少数人员对考核工作的相识存在肯定的误区,有的认为自己职级到头了,平常考核与己无关,主动性不高;有的填写工作记录不仔细,习惯于记流水帐;有的同志嫌麻烦不情愿多写,个别平常无所事事的人堆砌文字搞假大空。二
10、是少数处室贯彻平常考核工作的力度还不够大。个别处室认为考核工作是人事部门的事,对本处室人员周工作记录审核把关不够严格,对本处室人员的月评价还存在迁就照看思想和吃大锅饭现象,有重形式、走过场的倾向。三是部分考核指标有待进一步细化。特殊是目前考核工作实绩评价标准还比较笼统,尚未做到紧密结合各处室业务工作特点和不同人员岗位工作要求,未能有区分的科学设置考核指标。四是平常考核工作的激励机制有待进一步完善。对平常考核结果的运用力度还不大,与年度考核、职务晋升、评先表彰等干脆挂钩的硬性规定不够,难以真正做到激励先进、鞭策后进。针对上述问题,建议实行以下措施进一步完善平常考核工作,使之真正成为全办公务员考核
11、工作的重要抓手。(一)科学制定平常考核的指标体系。将考核指标分为共性指标和特性指标两大类,共性指标包括思想品德、出勤状况、工作作风、工作方法、群众基础等内容,特性指标主要依据不同岗位特点,针对各处室人员工作分工,结合绩效考核目标任务,进一步细化工作实绩栏考核指标为若干个详细量化指标,使之更加客观、全面、精确地反映个人实绩表现,解决考核工作实绩标准过于笼统的问题。(二)充分发挥处室在平常考核工作中的主体作用。大力推动各处室将平常考核作为处室日常管理的一个重要手段,充分发挥周记录在平常考核中的作用,督促处室人员刚好、仔细填写,并结合个人分工进行检查,将检查结果作为考核评价和处室建设的重要依据。对平
12、常考核中在本处室连续处于末位的同志,处室主要负责人要实行提示式谈话、警醒式谈话等方法,进行指责教化。(三)建立落实考核结果的运用体系。人事部门要加强对全体人员平常考核结果的综合运用,推动平常考核与年度考核、绩效考核有机结合,绩效考评时充分考虑平常考核成果,并大幅提高平常考核结果在年度考核评优工作中的权重,实现考核工作由年底的一次考为平常的月月考;推动平常考核与干部选拔任用挂钩,将平常考核成果作为干部选拔任用考察的重要参考,平常考核分值处于全办末位的同志不得作为干部选拔任用的考察人选。同时,有针对性地做好监督、管理和培训工作,着力变更重提拔运用、轻日常管理的现象。(四)努力营造参加考核的舆论环境
13、。要利用干部大会、办公会、处务会、内部局域网等时机和平台主动进行宣扬引导,坚持强调平常考核工作是做好新形势下干部人事工作的详细要求、是加强办机关干部队伍建设的重要手段、是促进个人提高自身素养的有效途径,努力消退办机关少数人员对于平常考核工作的抵触心情,促使广阔干部职工更加主动、主动参加到考核工作中来。篇 2一、当前我县公务员考核工作存在的几个问题(一)对公务员考核工作重视不够。一是考核工作流于形式。目前我县一些单位领导,对考核的意义和作用相识不到位,没有把管人的工作作为开展好各项工作的基础和前提条件来抓,把管人和管事绝然分开,或者重管事轻管人,没有做到两者的有机结合,对考核工作重视不够。有的认
14、为考核工作年年搞,年年都是一个样,公务员考核工作走过场,应付了事。二是不严格按规定进行考核。一些单位对公务员的管理碍于情面,搞一团和气,工作仔细与否,任务完成得多少,职责履行得好坏都不去评定,只要不严峻违纪违法都给称职;一些单位没有仔细学习公务员考核的相关规定,对本单位的违纪人员不按规定进行年度考核,评定等次仍旧赐予优秀、称职或合格,做好人把最终的评定推到组织人社部门;一些单位已有人受到惩罚不能参与年度考核,单位还接着对其进行考核,并赐予称职以上评价;一些单位优秀等次人员的确定个别领导说了算,致使单位的大部分人员认为工作做得好不好都无所谓,反正都不会得优秀,在肯定程度上打击了公务员工作的主动性
15、,造成这部分人员对考核工作抱着敷衍了事的看法,甚至有些人都不愿参与年度考核。凡此种种,不一而足。由于相识不足、重视不够,影响了考核工作的正常开展,从而影响了公务员考核的全面、客观、公正性,失去了考核工作的意义。(二)公务员考核量化不足,可操作性不强。现行的公务员考核规定把公务员考核分为平常考核和定期考核,在大方向上明确了平常考核的内容,但没有对平常考核和定期考核进行深化细化、量化。这简单存在一些单位平常忙于工作,不情愿花费过多精力对平常考核和定期考核进行细化、量化,简单忽视平常考核,定期考核时一些单位只支配写个人总结、办公室代写领导评语,或者再加个简洁的民主测评,就完成了对公务员的年度考核,对
16、日常工作任务、阶段工作目标状况以及出勤状况等可细化、量化的内容只凭印象确定考核等次,甚至有些单位不进行考核,优秀等次人员干脆由领导确定。公务员考核基本无从考起,平常考核、定期考核多数流于形式,这就难以保证公务员考核结果的精确性、客观性和科学性。(三)公务员考核内容没有进行详细化。公务员考核规定的考核内容为德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。考核规定中只对德、能、勤、绩、廉方面的考核内容进行了定性说明,没有细化、详细化、针对性,对各考核结果等次的评判标准也只进行了定性说明,没有更为详细化、指标化的评判标准,难以把握。我国现行的公务员是根据公务员职位的性质、特点和管理须要来分为不同职位类别的,应
17、依据不同职位类别的公务员各自的工作职责、工作性质、工作要求,对公务员的考核内容进行有针对性的详细化、细化,更能使考核客观、精确。二、完善公务员考核工作的对策针对我县当前公务员考核存在的问题,为促进公务员忠于职守,仔细履行工作职责,有效防止庸、懒、散、慢现象发生,切实提高公务员的工作主动性,提高工作效率,对我县完善公务员考核工作作如下几点思索和探究:(一)提高对公务员考核工作的相识把公务员的考核工作作为干部管理的重要内容来抓,力图通过全面系统的科学谋划,探讨制定出切合我县实际的详细操作方法,以科学的考核方法统揽公务员管理的全过程,使考核成为评价和衡量公务员各方面表现和工作业绩的手段。各单位领导及
18、公务员要以有效的载体加大对公务员考核规定的学习和宣扬力度,将公务员考核的重要性弄懂弄通,特殊是要相识到它作为评价公务员的重要手段、与个人切身利益相关,使考核工作成为公务员人人重视个个参加的自觉行动。组织、人社、考核单位要严格根据相关规定对年度考核工作进行严格把关,让单位、公务员对考核引起高度重视,在行动上仔细做好公务员考核工作。(二)推行两定两考公务员考核方法两定两考即:定职责、定任务,绩效考核、年度考核。两定两考要求公务员先明确职责、确定任务,之后再依据所确定的工作职责、当年目标任务来进行绩效考核、年度考核,形成了连接相扣的考核方法,既细化了考核依据,又量化了考核指标,既全面涵盖了全部的考核
19、要素,又简便易行、可操作性强,能有效地推动公务员考核的全面、科学、客观、精确、可行、有效。一是两定两考考核方法注意明确考核依据,增加了考核的科学性、规范性、合理性公务员考核规定:对公务员的考核,以公务员的职位职责和所担当的工作任务为基本依据。可以说做好确定职责、明确任务是公务员考核工作的基础环节,是做好考核工作的第一步。两定两考考核方法就抓住了公务员所在职位担当的职责和任务这一基本依据。两定两考考核方法首先要求公务员定职责、定任务,依据每个公务员所在岗位当年的职责和目标任务,由单位和公务员在年初时有针对性的确定公务员的考核内容和标准并进行细化、量化、指标化,让考核工作能针对每个公务员个体有内容
20、可考,从而可以检查公务员工作是否尽职尽责,了解公务员年内履行岗位职责和完成任务的数量、质量状况,以及未完成的工作和工作失误状况,对提高干部职工责随意识,激励公务员提升工作业绩,促进单位工作目标任务的完成有着主动的推动作用。同时,通过年初时公务员参加制定岗位职责、确定任务目标,能使公务员进行自我定位,加深工作责任感,在工作上产生压力和动力,有效推动机关的效能建设。首先,定职责。依据干部职工所在工作岗位详细明确每个干部职工的职责。定职责的内容应包括:岗位职责、中心工作职责、帮助协作工作职责。岗位职责:依据干部职工的工作岗位,结合单位三定方案中干部职工所在内设机构职责及上级或本单位所规定的职责逐条确
21、定的干部职工岗位职责,出现职责交叉的要标明干部职工属牵头(主抓)还是协作人员。中心工作职责:县委、政府、本单位在开展中心工作和阶段性、临时性工作时干部职工所担当的工作职责。帮助协作工作职责:干部职工所在岗位帮助协作本单位其他岗位开展工作应尽的工作职责。其次,定任务。根据全面科学、实事求是、按岗设定、合理量化的原则制定干部职工所在岗位的年度工作目标任务。定任务的内容包括:岗位工作任务、中心工作任务、帮助协作工作任务。岗位工作任务:依据干部职工岗位职责,逐条确定的干部职工年度工作任务。有详细指标的需进行量化。中心工作任务:县委、政府、本单位安排给干部职工的中心工作任务;领导临时交办的其他工作任务。
22、帮助协作工作任务:干部职工所在岗位须要协作其他岗位完成的工作任务。二是两定两考考核方法注意对考核指标的量化、详细化,增加了考核的可操作性公务员考核要全面考核公务员德、能、勤、绩、廉,重点考核工作实绩。两定两考考核方法依据干部职工确定的职责、任务,将德、能、勤、绩、廉五个方面的考核内容实行绩效考核,绩效考核依据定职责、定任务的内容,遵循公允公正、注意实绩、群众公认原则,对考核内容指标化、详细化、数量化,考核实行记分定等次制,实行基础分+加扣分考核方式,考核项目分为基础分项目和加扣分项目,能增加考核标准中定性与定量的结合,既突出重点考核工作实绩,又可提高考核的可操作性。考核实行记分定等次制,干脆以
23、考核分数定等次,简单驾驭,便于分出等次,在很大程度上能确保考核过程和结果的客观、精确、公允、公正,同时也在肯定程度上增加了公务员的危机意识,促进公务员踏实完成任务。公务员的宗旨就是为人民服务,公务员工作完成的好坏,是以人民群众满足不满足为标准的。两定两考考核方法在绩效考核部分增加了领导评价、群众满足度内容,既体现了对公务员考核的全面深化,也让民意成为公务员考核的重要标准,丰富了公务员考核的内容,增加了公务员考核的真实性、科学性、广泛性、合理性。绩效考核基础分项目以干部职工制定的职责任务完成状况为考核依据,分为工作实绩、领导评价、工作满足度三部分,以工作实绩考核为主,三项考核内容均明确肯定分值,
24、实行记分制。工作实绩包括:履行岗位职责状况、工作任务完成状况,考核时比照确定的职责内容、工作任务,逐项考核干部职工履职状况、工作任务完成状况,进行扣分。领导评价:领导评价由干部职工所在内设机构负责人、单位分管领导、单位主要领导从履职状况、工作完成状况、个人综合实力表现、工作作风等方面对干部职工进行的综合评价,评价实行记分制。工作满足度:工作满足度由干部职工民主测评和服务对象满足度评价两部分组成。干部职工民主测评由所在单位全体干部职工(至少三分之二以上)从德、能、勤、绩、廉等五方面对每个干部职工进行工作满足度民主测评。服务对象满足度评价由服务对象从工作执行力、工作效率、工作看法、工作作风等方面对
25、干部职工进行综合评价。绩效考核加扣分项目从奖、惩两方面列出予以相应加扣分的不怜悯形并明确加扣分标准。绩效考核等次的确定依据得分状况分为优秀、良好、及格、不及格四个等次。三是两定两考考核方法内容连接环扣,能推动年度考核的客观、精确两定两考考核方法中的年度考核以绩效考核结果为基本依据,根据公务员考核规定程序对干部职工进行全面考核。在定职责、定任务、绩效考核的基础上进行年度考核,一环扣一环,可使年度考核的考核依据较为全面、充分、真实、公正,在一程度上能引起公务员的重视,能有效推动年度考核的客观、精确,激发公务员工作主动性、主动性。篇 3一、我市公务员考核工作的现状总的来看,我市公务员考核工作发展是健
26、康的,考核的内容、标准、程序、优秀比例的驾驭,考核结果的利用等,能根据省、市的有关要求操作。各部门在考核工作的方式、方法上,也作了一些有益的探究。(一)领导重视,摆上位置。提高相识、统一思想是搞好考核工作的重要前提和保证。全市在经过多年考核实践的基础上,在贯彻实施公务员法和落实国家、省、市有关考核工作政策规定的过程中,在仔细总结分析考核工作的阅历教训中,我们越来越清晰的相识到考核工作的重要性。考核工作是公务员管理的重要环节,是检验公务员履职状况的重要依据,是单位、部门管理工作的重要体现,是促进机关作风效能建设和公务员队伍建设的重要抓手。在提高相识的基础上,各部门领导和组织人事部门把搞好考核工作
27、放上重要位置,仔细组织,程序规范,落实措施,坚持考核质量,扩大考核效果。很多单位的主要领导重视考核工作,能亲自动员部署,抓好每个环节的措施落实。(二)建立制度,规范考核。建立制度是规范考核工作,提高考核效果的重要措施。公务员考核规定(试行)和省公务员考核实施方法的出台,为全市考核工作制度化、规范化奠定了基础。多年来的实践探究,逐步使大家相识到,任何工作仅有制度框架,假如没有针对性的详细措施和操作方法,就难以坚持和奏效。对此,很多机关部门结合自身的工作性质、特点,探讨出台切合自身实际的考核制度和考核方法。如药监局制订了量化评分细则,对考核对象、考核内容和标准、考核程序、考核结果运用、几类特别人员
28、考核等次的确定等方面作了进一步的明确。市环保局把平常的考核和年度考核紧密的联系起来,把每个公务员的工作业绩、工作作风和日常管理等状况以量化的方式进行评分,使年度考核成为促进工作、服务管理的重要抓手。市建委在年终对基层工作目标考评的同时,一起对公务员进行考核,使考核工作更具有目标性和针对性。考核指标量化细化,考核措施注意科学性和可操作性,促进了考核工作的制度化、规范化,使考核工作收到了较好的效果。(三)定性定量相结合,增加考核的科学性。很多单位在考核实践中,顺应形势发展改变,不断创新考核的方式方法,使考核工作常抓常新,具有活力。如有的单位在定量考核的基础上,将民主测评、民意测验引入考核之中,在不
29、违反考核程序和基本方法的前提下,个人述职述廉结束后,增加民主测评或民意测验这一程序;有的在确定公务员考核等次上,广泛听取群众看法,既发扬了民主,提高了群众参加考核的程度,又便于领导驾驭公务员的全面状况,群众公认程度。市公用局在年终考核中,让基层工作人员对机关干部进行测评,扩大了参加民主测评的范围,广泛听取了基层的看法。民主测评、民意测验的引入,拓展了考核工作视角,使考核工作更全面、更科学。二、我市公务员考核工作存在的主要问题全市的考核工作在各级领导的重视及组织人事部门的仔细组织下,考核工作越来越制度化、规范化。但是,公务员考核工作还存在着一些不尽人意的地方,单位之间的差异较大,这些都影响了考核
30、效能的发挥。(一)是相识上还不到位。个别单位的领导和少数公务员,对考核工作意义的相识未完全到位。有的认为考核工作年年搞,年年都是老一套,少数单位对考核工作的形式、方法缺乏创新,满意于依葫芦画瓢,考核中只图形式不求实效;有的把考核工作当作是负担。相识上的偏差影响了考核工作的质量。(二)是考核指标体系不完备。目前大多数单位没有制订适合自身职能和特点的细化、量化考核指标体系,公务员考核仍旧停留在自我总结、定性考核阶段。定性考核是一种比较模糊的评价方法,印象和人为因素很大,简单影响考核结果的客观、公正。(三)是考核标准驾驭不严格。从近三年考核等次分析,全市基本称职、不称职等次的比例极低,约占到参与考核
31、人数的 0.09%;事实上高比例的称职以上等次并不能与高素养的公务员队伍之间简洁地划上等号。有的领导常常埋怨对公务员管理缺乏措施和手段,公务员之间忙闲不一,工作推诿,公务员能进不能出,能上不能下等问题长期得不到有效解决;但又不运用公务员行为规范、纪律、辞退、考核等法律法规,实施严格管理,以制度和规定来约束公务员的行为。特殊是在对待违纪公务员的处理和确定考核等次上,心慈手软,抱着息事宁人的看法,大事化小,小事化了,该处分的不处分,该定基本称职、不称职的放宽确定等次的标准。有的单位为达到回避冲突的目的,在确定公务员考核等次时完全依靠民主测评的结果,有的甚至以无记名投票的形式确定优秀等次,这种不以工作实绩为基础,仅凭测评结果确定考核等次的简洁化做法,缺乏客观性和公正性。由于少数单位驾驭的标准不严格,采纳的方法具有随意性,挫伤了仔细做事的公务员的工作主动性,也影响了考核工作的肃穆性。