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1、四川省南充市仪陇县县城建设指挥部20202020年度县城建设项目施工图审查咨询服务机构采购项目（第二次）公开招标采购公告7750 招标编号：5113242018000390仪陇县 2018 9 2019 年度县城建设项目施工图审查询问服务机构选购项目（其次次）招标 标 文 文 件 件仪陇县政府选购中心 共同编制仪陇县县城建设指挥部2018 年 年 11 月 目录第一章投标邀请其次章投标人须知第三章投标文件格式 第四章 投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求第五章投标人应当供应的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 第六章招标项目技术、商务及其他要求 第七章评标方法第八章合同主
2、要条款（样例） 第一章投标邀请 仪陇县政府选购中心受仪陇县县城建设指挥部 （选购人）托付，拟对仪陇县 20182019 年度县城建设项目施工图审查询问服务机构选购项目（其次次）进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参与投标。一、招标编号：5113242018000390二、 招标项目：仪陇县 20182019 年度县城建设项目施工图审查询问服务机构选购项目（其次次）三、资金来源：财政预算支配四 、 招标项目简介：（详见招标文件第六章）。：五、供应商参与本次政府选购活动，应当在提交投标文件前具备下列条件：1、具有独立担当民事责任的实力； 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3
3、、具有履行合同所必需的设备和专业技术实力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参与本次政府选购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6、依据选购项目提出的特别要求：6.1 供应商需具备市政行业（道路、桥梁、风景园林）施工图审查一类资质； 7、法律、行政法规规定的其他条件； 8、本次选购项目不接受联合体投标。六、报名方法：招标文件发售起止时间：2018 年 11 月 15 日 09:00 时到 2018 年 11 月 23 日17:00 时。招标文件发售方式：网上免费发售；供应商登录仪陇县公共资源交易中心网站 ，进入政府选购，可点击选购公告下方的我要报名按钮，进行报
4、名和下载选购文件( 视为有效报名）。递交投标文件的供应商名称应与网上报名、获得招标文件的供应商名称一样，投标文件上的选购项目编 号、包号（如有分包）应与登录，报名后下载的选购项目编号、包号（如有分包）一样。未注册的供应商须登录仪陇县公共资源交易中心网点击会员注册填写注册信息，并携带相关资料到仪陇县公共资源交易中心审核激活后才能报名下载选购文件（注册询问：潘女士，电话：08178850617）。（注：报名资格不能转让）七、投标文件递交和 开标地点：仪陇县公共资源交易中心八楼开标 2 室。八、投标文件递交截止及开标时 间：2018 年 12 月 5 日 09:30（北京时间）。投标文件必需在投标截
5、止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接收邮寄的投标文件。九、公告发布媒体本投标邀请在四川政府选购网（www.ccgp-）及仪陇县公共资源交易中心（）上以公告形式发布。本项目若有更正公告会同时在四川政府选购网（www.ccgp-）及仪陇县公共资源交易中心网（）上发布，请各供应商随时关注网站，自行下载更正公告内容，该更正公告的内容为招标文件的组成部分。若因供应商未关注网站或注册、登记信息不准等缘由造成的损失由投标人自行负责。 十、联系方式 选购人：仪陇县县城建设指挥部地址：仪陇县新政镇 联 系 人：曹先生 联系电话：18780730675 选购代理机构：仪陇县政府选购中心地
6、址：仪陇县新政镇宏德大道东段 邮编：637676 联 系 人：黄女士 鲜先生 联系电话：08178850619 传真保证金询问：08178850615开评标询问：0817-8850617 其次章投标人须知 一、投标人须知前附表 序号条款名称 说明和要求 1 选购预算 （实质性要求）选购预算：财评价× 0.16%注：该费用含道路、桥梁、风景园林、给排水、交通、照明、电力等专业施工图审查全部费用。超过选购预算的投标为无效投标。最高限价 （实质性要求）最高限价：财评价× 0.16%注：该费用含道路、桥梁、风景园林、给排水、交通、照明、电力等专业施工图审查全部费用。超过最高限价
7、的报价为无效投标。 选购项目分包选购的，在选购金额未超过选购项目总预算金额前提下，选购人可以在评标过程中临时调剂各包选购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评标报告中记录。 2 低于成本价不正值 竞争预防措施 （实质性要求）在评标过程中，投标人报价低于 50%或者低于其他有效投标人报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内供应成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当根据国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商供应的货物、工程和服务的主营业务成本（应依据供应商企业类型予以区分）、税金
8、及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项具体陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商供应书面说明后，评标委员会应当结合选购项目选购需求、专业实际状况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较状况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝供应有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 序号条款名称 说明和要求 3 小微企业（监狱企业视同小微企业
9、）价格扣除和失信企业报价加成（实质性要求）一、小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除 1、依据政府选购促进中小企业发展暂行方法（财库2011181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格赐予6%的价格扣除，用扣除后的价格参加评标。2、参与政府选购活动的中小企业应当供应中小企业声明函原件。3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参与非特地面对中小企业的政府选购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可赐予联合体 6%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持
10、政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。二、失信企业报价加成 1、对根据四川省政府选购当事人诚信管理方法（川财采201533 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参与政府选购活动中实行 10%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府选购预算的，其投标文件根据无效处理。2、供应商参与政府选购活动时，应当就自己的诚信状况在投标文件中进行承诺。4 国家规定的强制选购范围（实质性要求）本项目 若选购需求 中如涉及 国家规定的强制选购范围内产品，非节能
11、清单内产品不得参加投标。不管招标文件是否要求，投标人须供应相关证明材料。若未供应，供应商自行担当由此带来的后果，其投标文件作无效响应 处理。投标人须供应所投产品在最新一期节能产品政府选购清单中所在文号、页码，并复印该页附在投标文件中（指正式公布版，所在页复印件，并要求投标人清晰标注所投产品型号）。在最新一期节能清单中无对应细化分类且节能清单中的产品的确无法满意工作须要的，允许在节能清单之外选购。5 选购方式 公开招标 序号条款名称 说明和要求 6 评审方法 综合评分法 7 是否接受联合体 否 8 考察现场、标前答疑会 招标选购单位认为有必要，另行书面通知。不组织、不召开。由投标人自行踏勘现场，
12、投标人应担当考察现场的责任和风险以及期间发生的一切费用，投标人假如发生人身伤亡、财物或其它损失，不论何种缘由所造成，招标人均不负责。9 构成招标文件的其他文件 招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。10 投标有效期 投标截止时间起90天。11 投标文件份数及密封装订 1、投标人应根据招标文件的要求编制投标文件。投标文件分为三部分，资格响应文件正本 1 份，副本 4 份；技术、商务及其他响应文件（含报价、商务、技术及其他部分）正本 1 份，副本 4 份；用于唱标的开标一览表原件1 份。资格响应文件、技术、商务及其他响应文件正本和副本的封面上均应标明：招标项目名称，资格响应
13、文件或技术、商务及其他响应文件，选购项目编号，包号（如有，没有分包的不标注），投标人名称，年月日；并分别在右上角标明正本或副本字样。2、资格响应文件正本胶装后单独密封并标明正本在一个密封袋内、副本胶装后单独密封并标明副本在一个密封袋内；技术、商务及其他响应文件（含报价、商务、技术及其他部分）正本胶装后单独密封并标明正本在一个密封袋内、副本胶装后单独密封并标明副本在一个密封袋内；用于唱标的开标一览表 单独封装在一个密封袋内。投标人提交五个按以上要求封装的密封袋，投标人不得到现场封装。（密封要求详见20：投标文件的密封和标注）12 评标状况公告 全部供应商投标文件资格性、符合性检查状况、采纳综合评
14、分法时的总得分和分项汇总得分状况、评标结果等将在四川政府选购网及仪陇县公共资源交易中心网上选购结果公告栏中予以公告。 序号条款名称 说明和要求 13 投标保证金 受选购人的托付，由仪陇县公共资源交易中心代收投标保证金。金额：26000元人民币； 交款方式：通过投标人所开的银行账户转账形式缴纳或退还（不接受现金方式）。在仪陇县公 共资源交易中心网站报名并下载招标文件查看银行 账号交款截止时间：2018 8 年 12 月4 4 日 17:00注：投标保证金不换取收据，投标保证金的交纳以到交易中心帐户时间为准，若未缴纳或未按时到账投标无效。14履约保证金受选购人的托付，由仪陇县公共资源交易中心代收履
15、约保证金。履约保证金金额为 10 万元。交款方式：通过中标人银行账户以银行转账方式缴纳。收款单位：仪陇县公共资源交易中心。开 户 行：四川仪陇惠民村镇银行有限责任公司宏德支行。银行账号：673900332000001675 交款时间：领取中标通知书时。15 选购文件询问 联系人：黄女士鲜先生 联系电话：0817-885061916 开评标工作询问 联系人：潘女士陈女士 联系电话：0817885061717 中标通知书领取 中标公告在四川政府选购网上及仪陇县公共资源交易中心网公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件或单位介绍信到仪陇县公共资源交易中心综合股领取中标通知书。联系人：杨女士。联系电话：
16、08178850615。18 供应商对选购文件中供应商特定资格条件、项目技术要求（含参数）、售后服务、付款方式、评分方法（如涉及）等的询问、质疑。 依据托付代理协议约定，供应商应当干脆向选购人依法提出，并由选购人依法受理和回复。注：提出质疑时间为报名胜利并获得招标文件之日起七个工作日内。 序号条款名称 说明和要求 19 供应商对选购过程和选购结果的询问和质疑 依据托付代理协议约定，由仪陇县政府选购中心负责答复。联系人：潘女士陈女士 联系电话：0817-8850617传真：08178850615 地址：仪陇县新政镇宏德大道东段 邮编：637676 备注：1、对选购过程提出质疑时间为各选购程序环节
17、结束之日起七个工作日内。2、对选购结果提出质疑时间为中标结果公告发布次日起七个工作日内。3、依据中华人民共和国政府选购法的规定，供应商质疑不得超出选购文件、选购过程、选购结果的范围。20 供应商投诉 投诉受理单位：仪陇县财政局 联系人：石先生 联系电话：08177221936 地址：仪陇县新政镇 邮编：637676 2 1政府选购合同 公告备案 政府选购合同签订之日起 2 个工作日内，政府选购合同将在四川政府选购网公告；政府选购合同签订之日起七个工作日内，政府选购合同将向本选购项目同级财政部门，即仪陇县财政局备案。22 选购（招标）文件编制说明 本招标文件由格式文本和实体（选购项目内容、技术要
18、求、特定资格条件和评标方法内容等）组成，由选购人和仪陇县政府选购中心共同编制，并经选购人审定签署发布看法后交由政府选购中心挂网执行。本招标选购项目的供应商特定资格条件、项目技术要求（含参数）、售后服务、付款方式、评分方法（如涉及）等均由选购人设置和拟定，并托付政府选购中心写入招标文件格式文本中。 23 招标选购文件内容冲突的解决及优先适用次序 （1）招标选购单位发出的招标文件（包括修改、澄清或补遗文件）作为评标的依据。（2）招标文件中招标选购单位编制的内容前后有冲突或不一样时，有时间先后依次的，以时间在后的修改、澄清或补正文件为准；没有时间先后依次的，以投标人须知前附表为准，如前附表中无相关内
19、容，在保证国家、集体和选购人利益不受损害的状况下有利于投标人进行处理；必要时，可以暂停本次选购活动，待修改完善后再接着实施。 序号条款名称 说明和要求24 投标文件的真实性 要求 1 、投标人应当向选购代理机构、选购人和评标委员会保证其提交的全部投标文件以及所做出的各项承诺均是合法有效、真实可信的，不存在虚假（包括隐瞒）状况。2、如投标文件存在虚假，一经查实的，评标委员会应将其投标文件作废标处理； 3、中标候选人确定后发觉存在虚假状况并经查实的，选购代理机构或选购人报仪陇县选购监督部门审查同意后，可以依法取消其中标候选人（或中标人）资格。二、总则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标
20、选购项目。2. 有关 定义2.1 选购人系指依法进行政府选购的国家机关、事业单位、团体组织。（详见本招标文件投标邀请）2.2 选购代理机构 系指依据选购人的托付依法办理招标事宜的选购机构。本次招标的选购代理机构是仪陇县政府选购中心。2.3 招标选购单位系指选购人和选购代理机构的统称。2.4 投标人系指响应招标、参与投标竞争的法人、其他组织或者自然人；针对本次选购活动而言，就是指按本招标文件的规定报名取得了投标资格并向招标人提交了投标文件参加投标的供应商。2.5、本标书要求投标人提交的原件，是指原始件（即：资料生成时的原始形态，包括所加盖的印章、相关人员签字笔迹等均是原始印痕、印迹和笔迹。）2.
21、6、本招标文件要求加盖的单位公章，是指投标单位的行政公章，不得运用专用印章（如合同章、税务专用章、投标专用章等）或下属单位印章代替。 3. 合格的投标人 （实质性要求）合格的投标人应具备以下条件：（1）按本招标文件要求胜利报名并缴纳投标保证金的供应商； （2）供应商资格性证明文件通过了资格性审查小组的资格审查； （3）供应商的投标文件通过了评标委员会的符合性评审： （4）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； （5）招标文件和法律、行政法规规定的其他条件。4. 投标费用 （实质性要求）投标人参与投标的有关费用由投标人自行担当。5 5 、充分、公允竞争保障措施 （实质性要求）5.1 供应
22、相同品牌产品处理。采纳最低评标价法的选购项目，供应相同品牌产品的不同投标人参与同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且总价最低的投标人参与评审。投标人报价相同的，由选购人以公允、择优的方式确定一个投标人参与评审，其他投标作无效处理。采纳综合评分法的选购项目，供应相同品牌产品的不同投标人参与同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人举荐资格；评审得分相同的，评标委员会成员实行公允、择优的方式确定一个参与评标的投标人或以抽签方式确定一个参与评标的投标人，其他投标无效。其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品选购项目，选购人应当依据选购项目技术构成、
23、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人供应的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。2 5.2 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商不得参与同一合同项下的政府选购活动。选购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商可以参与资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参与后续的政府选购活动，否则，其投标文件作为无效处理。3 5.3 前期参加供应商处理。为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管 理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与该选购项目的其他选购活动。供应商为选购人、选购代理机构在确定
24、选购需求、编制选购文件过程中供应询问论证，其供应的询问论证看法成为选购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府选购合同等实质性内容条款的，视同为选购项目供应规范编制。5.4 利害关系代理人处理。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的选购项目中，同时托付同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。5.5、法律法规规定的其他情形。6 6 、投标文件（资料）真实性保证6.1、本次选购活动中同一法定代表人或全权代表在投标资料上的签字（或盖章）应当前后一样、同一单位的同一种用途盖章印鉴应当前后一样；假如不一样，则评标委员会将无法推断其
25、投标资料上的签字或盖章是否真实，因此评标委员会可以据此作出不利于投标人的评判，由此而产生的后果由投标人自行担当。6.2、投标人应当自行保证供应的投标资料(含自证材料、各项声明等)是真实、合法有效的，不存在虚假状况。否则，一经有权机关查证属实，则应当依法担当相应责任。假如不真实，一旦有相关供应商提出质疑、投诉或信访举报，一经查实，其投标和中标资格都将被依法取消，并视详细情节报政府选购监督管理机关依法予以惩罚。7. 投标产品的要求7.1、 参与政府选购所投标的产品，必需是合法生产厂家生产的合格产品，产品涉及到第三方学问产权的，必需是已依法获得了该学问产权，不得存在侵扰学问产权的问题。7.2、 若投
26、标产品为须要安装软件才能正常工作的，投标人必需供应正版软件安装运用，不得安装运用盗版软件。7.3、除非招标文件要求选购进口设备，否则只能用国内产品投标报价；招标文件中明确规定可以选购进口产品的，若因信息不对称等缘由， 国内产品的质量、技术和服务均能满意需求，根据公允竞争原则，可以参加选购竞争。7.4、国家或行业主管部门对招标货物的技术、标准、质量等有特别要求的，所供货物必需满意。三、招标文件8 8 招标文件的构成 8.1 招标文件是供应商打算投标文件和参与投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和
27、留意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（一）投标邀请； （二）投标人须知； （三）投标文件格式； （四）投标人应当供应的资格及其他类似效力要求的相关证明材料； （五）投标人应当供应的投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料； （六）招标项目技术、商务及其他要求； （七）评标方法； （八）合同主要条款。8. .2 投标人应仔细阅读和充分理解招标文件中全部的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有根据招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被视为无效投标。9. 招标文件的澄清和修改9.1 在投标截止时间前，招标选购单位无论出于何
28、种缘由，可以对招标文件进行澄清或者修改。9.2 招标选购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改， 澄清或者修改的， 内容可能影响投标文件编制的，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间至少十五日前进行，修改的内容将在四川政府选购网及仪陇县公共资源交易中心网上发布更正公告，请各供应商随时关注网站，自行下载更正公告内容，该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。9.3 在投标截止时间前，招标选购单位可以视选购详细状况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，在四川政府选购网及仪陇县公共资源交易中心网上发布更正公告。 四、投标文件10 投标文件的语言 （实质性要求）1
29、0.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标选购单位就有关投标的全部来往书面文件均须运用中文。投标文件中如附有外文资料，必需逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所供应的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）10.2 翻译的中文资料与外文资料假如出现差异和冲突时，以中文为准。涉嫌虚假响应的根据相关法律法规处理。11 计量单位 （实质性要求）除技术规格及要求中另有规定外，本选购项下的投标均采纳国家法定的计量单位。12. 投标货币（实质性要求） 本次招标项目的投标均以 下浮比率报价。 13. 联合体投标（实质性
30、要求） 本项目不接受联合体投标。14. 学问产权（实质性要求）14.1 投标人应保证在本项目运用的任何产品和服务（包括部分运用）时，不会产生因第三方提出侵扰其专利权、商标权或其它学问产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它学问产权而引起法律和经济纠纷，由投标人担当全部相关责任。14.2 选购人享有本项目实施过程中产生的学问成果及学问产权。14.3 投标人如欲在项目实施过程中采纳自有学问成果，需在投标文件中声明，并供应相关学问产权证明文件。运用该学问成果后，投标人需供应开发接口和开发手册等技术文档，并承诺供应无限期技术支持，选购人享有永久运用权（含选购人托付第三方在该项目后续开发的运
31、用权）。14.4 如采纳投标人所不拥有的学问产权，则在投标报价中必需包括合法获 取该学问产权的相关费用。15 投标文件的组成 投标人应根据招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作交由他人分包完成的，应当在投标文件中载明。投标人编写的投标文件应包括但不限于下列部分：15.1 报价部分。投标人根据招标文件要求填写的开标一览表及报价明细表。本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用（实质性要求）。（2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可
32、调整的报价将不予接受，并按无效投标处理（实质性要求）。（3）在本次投标之前一周年内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号相同配置的产品报价与其在中国境内其他地方(包括本项目上次报价)的最低报价比例不得高于 15%。（实质性要求）。15.2 资格响应文件（依据详细项目状况确定）。投标人根据招标文件要求供应的有关证明文件。包括以下内容：（1）投标人应当供应的资格及其他类似效力要求的相关证明材料。（2）投标人应当供应的投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料。（3）投标人认为须要供应的文件和资料。15.3 技术部分（依据详细项目状况确定）。投标人根据招标文件要求做出的技术应答，主要是针对
33、招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满意。投标人的技术应答包括下列内容：（1）投标产品的品牌、型号、配置；（2）投标产品本身的具体的技术指标和参数； （3）技术方案、项目实施方案； （4）投标产品技术参数表； （5）产品资料（应当尽可能供应宣扬彩页、检测报告、产品运用说明书、用户手册等材料予以佐证）； （6）产品工作环境条件； （7）产品验收标准和验收方法； （8）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号和原产地 或生产厂家）。（9）投标人认为须要供应的文件和资料。4 15.4 商务部分部分（依据详细项目状况确定）。投标人根据招标文件要求供应的有关文件及实惠承诺。包
34、括以下内容：（1）投标函； （2）投标人承诺赐予招标选购单位的各种实惠条件（实惠条件事项不能包括选购项目本身所包括涉及的选购事项。投标人不能以赠送、赠予等任何名义供应货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人供应的投标文件将作为无效投标处理，即使中标也将取消中标资格）； （3）证明投标人业绩和荣誉的有关材料；（根据第五章或评分方法的要求供应）（4）商务应答表； （5）其他投标人认为须要供应的文件和资料。 5 15.5 售后服务（依据详细项目状况确定）。投标人根据招标文件中售后服务要求作出的主动响应和承诺。包括以下内容：（1）产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和修理人员名
35、单； （2）说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、修理响应时间等。分别供应产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施； （3）培训措施：说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和方法； （4）其他有利于用户的服务承诺。注：投标人承诺的保修时间、保修内容与范围等须要投标产品制造厂家授权的，投标人必需保证其承诺的保修时间、保修内容与范围等得到了制造厂家授权，如其承诺的保修时间、保修内容与范围等与制造厂家授权不一样的，以供应虚假材料谋取中标处理（实质性要求）。5 15.5 其他部分。投标人根据招标文件要求作出的其他应答和承诺。16 投标文件格式16.1 投标人应执行招标文件
36、第三章的规定要求。16.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。 17 投标保证金 （ 实质性要求）17.1 投标人投标时，必需以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。17.2 投标保证金交款方式：详见投标人须知前附表。17.3 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后 5 个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额无息退还。（注：因投标人自身缘由造成的保证金延迟退还或者投标人和选购代理机构书面协商可以延迟退还的，选购代理机构不担当相应责任；供应商因涉嫌违法违规，根据规定应当不予退还保证金的，有关部门处理认
37、定违法违规行为期间不计入退还保证金时限之内。）； 17.4 发生下列情形之一的，选购代理机构将不予退还投标保证金：（1）在招标文件规定的投标截止时间后撤回投标的； （2）在选购人确定中标人以前放弃中标候选资格的； （3）中标后放弃中标、不领取或者不接收中标通知书的； （4）由于中标人的缘由未能根据招标文件的规定与选购人签订合同的； （5）由于中标人的缘由未能根据招标文件的规定交纳履约保证金的； （6）投标人供应虚假资料的； （7）投标有效期内，投标人在政府选购活动中有违法、违规、违纪行为。18 投标有效期 （实质性要求）18.1 本项目投标有效期为投标截止时间届满后 90 天。投标人投标文件中
38、必需载明投标有效期，投标文件中载明的投标有效期可以长于招标文件规定的期限，但不得短于招标文件规定的期限。否则，其投标文件将作为无效投标处理。18.2 因不行抗力事务，选购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参加该项目后续选购活动，但由此给投标人造成的损失，选购人可以自主确定是否可以赐予适当补偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。18.3 因选购人选购需求作出必要调整，选购人可于投标有效期届满之前与投标人协商延长投标有效期。投标人拒绝延长投标有效期的，不得再参加该项目后续选购活动，但由此给投标人造成的损失，选购人应当予以赔偿或者合理补
39、偿。投标人同意延长投标有效期的，不能修改投标文件。 19 投标文件的印制和签署19.1 投标人应按投标须知前附表打算投标文件正本、副本以及用于开标唱标单独提交的开标一览表。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清晰地标明正本或副本字样。若正本和副本有不一样的内容，以正本书面投标文件为准。19.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字或盖章。投标文件副本可采纳正本的复印件，用于开标唱标单独提交的开标一览表应为原件。19.3 投标文件的打印和书写应清晰工整，任何行间插字、涂改或增删，必需由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个
40、人印鉴。19.4 投标文件正本和副本应当实行胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订（实质性要求）。19.5 投标文件应依据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整。19.6 投标文件统一用 A4 幅面纸印制，逐页编码。20. 投标文件的密封和标注20.1 全部外层密封袋的封口处应粘贴坚固，外层密封袋应标注投标选购项目名称、选购项目编号、投标人名称，资格响应文件或技术、商务及其他响应文件，分包号（如有分包），分别在右上角标明正本或副本字样，并加盖密封章（投标人印章）。未根据招标文件要求密封的投标文件，选购人、选购代理机构应当拒收。21 投标文件的递交21.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时
41、间前，将投标文件按招标文件的规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将不予接收，招标选购单位将告知投标人不予接收的缘由。21.2 递交投标文件时，投标的供应商名称、招标编号、分包号应当与网上报名的供应商名称、招标编号、分包号一样，但是，投标文件实质内容报名供应商名称和招标文件的文号、分包号一样，只是封面文字错误的，可以在评标过程中当面予以澄清，以有效的澄清材料作为认定投标文件是否有效的依据。21.3 本次招标不接收邮寄的投标文件。 22 投标文件的修改和撤回22.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必需在规定的投标截止时间前，以书面形式通知选购代理机构。22
42、.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第 20 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注修改字样。22.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改，撤回投标的，将根据有关规定进行相应处理。五、开标、资格审查和中标 23 开标23.1 开标在招标文件规定的时间和地点公开进行，选购人、投标人须派代表参与并签到以证明其出席。开标由选购代理机构主持，选购人、投标人代表参与。评标委员会成员不参与开标活动。23.2 开标时，可能依据详细状况邀请有关监督管理部门对开标活动进行现场监督。23.3 开标时，由投标人或者其推选的代表先检查
43、其自己递交的投标文件的密封状况，经确认无误后，由招标工作人员将投标人单独递交的开标一览表当众拆封，并由唱标人员根据招标文件规定的内容进行宣读。投标人或者其推选的代表确认投标文件状况，仅限于确认其自己递交的投标文件的密封状况，不代表对其他投标人的投标文件的密封状况确认。投标人或者其推选的代表对其他投标人的投标文件密封状况有异议的，可以当场反映开标主持人或者现场监督人员，要求开标现场记录人员予以记录，并在评标时予以认定处理，但不得干扰、阻挠开标工作的正常进行。投标人不足三家的，不得开标。23.4 开标时，开标一览表中的大写金额与小写金额不一样的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一样
44、的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以总价为准，并修改单价。23.5 投标文件中相关内容与开标一览表不一样的，以开标一览表为准。对不同文字文本投标文件的说明发生异议的，以中文文本为准。23.6 全部投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的开标一览表上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如的确属于唱标人员宣读错 了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。23.7 投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为选购人、选购代理机构相关工作人员有须要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。选购人、选购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当刚好处理。投
45、标人未参与开标的，视同认可开标结果。24. 开标程序开标会主持人根据招标文件规定的开标时间宣布开标，根据规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会起先。当众宣布参与开标会主持人、唱标人、会议记录人以及依据状况邀请的现场监督人等工作人员，依据供应商签到表宣布参与投标的供应商名单。（2）依据投标人或者其推选的代表对投标文件密封的检查结果，当众宣布投标文件的密封状况。（3）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按随意依次对投标人的开标一览表当众进行拆封，由唱标人员宣读投标人名称、投标价格（价格折扣）、或招标文件允许供应的备选投标方案和投标文件的其他主要内容。未宣读的投标价格（价格
46、折扣）或招标文件允许供应的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。同时，做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清晰或有明显错误的，应即刻报告主持人，经现场核实后，主持人马上请投标人代表现场进行澄清或确认。唱标完毕后投标人或者其推选的代表需现场对开标记录进行签字确认，投标人或者其推选的代表对唱标内容有异议的，可以当场提出，并要求会议记录人在开标记录中予以记录，或者另行供应书面异议资料，不签字又不提出异议的，视同认可唱标内容和结果，且不得干扰、阻挠开（唱）标、评标工作。（4）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束。全部投标人代表应马上退场（招标文件要求有演示、介绍等的除外）。同时全部投标人应保持通讯设备的畅通，以便利在评标过程中评标委员会要求投标人对投标文件的必要澄清、说明和订正。评标结果投标人在四川政府选购网及仪陇县公共资源交易中心网上查询。25 、 资格性审查：开标结束后，选购人委派不低于 2 名工作人员与选购代理机构组成资格审查 小组依据法律法规和本招标文件的规定，对投标文件是否根据规定要求供应资格性证明材料、是否根据规定交纳投标保证金、是否属于禁止参与投标的投标供应商等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格法对投标人的