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1、四川政府采购四川省自贡市沿滩区农牧林业局2017年购置秸秆粉碎机推进秸秆综合利用项目公开招标采购公告18985公开招标文件 选购编号: 自沿政采201795 号 项目名称: 自贡市沿滩区农牧林业局2017 年购置 秸秆粉碎机推动秸秆综合利用项目 编 制 人: 自贡市沿滩区农牧林业局 自贡市沿滩区政府选购中心 日期: 2017 年 9 月目录第 1 章 投标邀请. 2 第 2 章 投标须知. 4 第 3 章 投标文件格式. 19 第 4 章 资格、资质性及其他类似效力要求. 28 第 5 章 资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料. 29 第 6 章 项目要求. 30 第 7 章 评标方法
2、. 33 第 8 章 政府选购合同. 43第 1 章 投标邀请 自贡市沿滩区政府选购中心（选购代理机构）受自贡市沿滩区农牧林业局（选购人）托付，拟对自贡市沿滩区农牧林业局 2017 年购置秸秆粉碎机推动秸秆综合利用项目选购项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参与投标。1.1 选购编号：自沿政采201795 号。1.2 项目名称：自贡市沿滩区农牧林业局 2017 年购置秸秆粉碎机推动秸秆综合利用项目。1.3 项目简介：序号 选购内容 技术要求及规格 数量（台）拟定中标人数量 1 自贡市沿滩区农牧林业局 2017 年购置秸秆粉碎机推动秸秆综合利用项目 详见第 6 章 308 1 家
3、 1.4 选购预算：本项目总预算金额为人民币 184.8 万元。1.5 资金来源：财政性资金。1.6 供应商参与本次政府选购活动，应当在递交投标文件前具备的条件：详见第4 章。1.7 招标文件获得方式：本招标文件以选购公告的形式发布并供应免费下载。1.8 选购公告发布网站：四川政府选购网（1.9 报名签到和递交投标文件时间：2017 年 10 月 19 日 9 时 00 分起至 9 时 30分止。供应商报名签到时须单独供应报名函（格式详见 3.10）1.10 投标截止时间和开标时间：2017 年 10 月 19 日 9 时 30 分。1.11 递交投标文件地点和开标地点：自贡市沿滩区政府选购中
4、心开标室。1.12 联系方式。采 购 人：自贡市沿滩区农牧林业局。联 系 人：杨声德。联系电话：0813-3800806。 集中选购机构：自贡市沿滩区政府选购中心。地址：自贡市沿滩区狮山街 4 号（区政务服务中心内）。联 系 人：何晓莉。联系电话：0813-3800904。本项目同级财政部门：自贡市沿滩区财政局。地址：沿滩镇开元南路 16 号。联 系 人：龙强。联系电话：0813-3805004。第 2 章 投标须知2.1 前附表序号 条款名称 说明和要求 1 选购预算本项目选购预算：本项目总预算金额为人民币 184.8 万元。投标报价超过选购预算的投标文件按无效投标处理。2 最高限价本项目最
5、高限价：本项目总价限价标准为人民币 184.8 万元。投标报价超过总价最高限价和附件中的单价最高限价的投标文件按无效投标处理。说明：选购项目分包选购的，在选购金额未超过选购项目总预算金额前提下，选购人可以在评标过程中临时调剂各包选购限价（预算金额不得调整；财政预算明确到各包的不得调整），临时调剂的内容，在评标报告中记录。3 低于成本价不正值竞争预防措施详见招标文件第 7.3.3 条第（10）项。4 本项目落实的政府选购政策小微企业价格扣除。依据政府选购促进中小企业发展暂行方法（财库2011181 号）的规定，对小型和微型企业（监狱企业）产品的价格赐予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。参
6、与政府选购活动的中小企业应当供应中小企业声明函原件。失信企业报价加成。依据四川省政府选购当事人诚信管理方法（川财采201533 号）的规定，对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商的报价赐予 10%的加成，用加成后的报价参加评审；供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过预算金额的，其投标文件按无效投标处理。供应商应当就自己的诚信状况在投标文件中进行承诺。行贿犯罪档案查询。依据关于在政府选购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知（川检会20165 号）的规定，在行贿犯罪信息查询期限内，供应商及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录。供应商应当就自己的查询
7、结果在投标文件中进行承诺，中标后领取中标通知书时提交近 3 年的查询结果原件给集中选购机构。 5 投标文件数量纸质版正本 1 份、纸质版副本 4 份；用于开标唱标单独递交的开标一览表1 份。6 投标保证金金额：人民币 18000.00 元/供应商。交款方式：现金（自行密封并加盖投标单位公章开标时现场缴纳）。7 履约保证金金额：中标金额的 10%。交款方式：非现金形式。收款单位：选购人。交款时间：中标通知书发放后，政府选购合同签订前。8 评审状况 的公告 全部投标人投标文件的资格性检查状况、符合性检查状况、采纳综合评分法时的总得分和分项汇总得分状况、评标结果等将在四川政府选购网上选购结果公告栏中
8、予以公告。9 中标通知书 的领取 集中选购机构自中标结果公告之日起 2 个工作日内发出中标通知书，中标供应商应当凭行贿犯罪档案查询结果告知函原件和介绍信到集中选购机构刚好领取。10 合同编号 中标人在合同签订之后 5 个工作日内，将签订的合同（一式四份）送集中选购机构进行合同编号。2.2 总则2.2.1 适用范围 （1）本招标文件仅适用于本选购项目。（2）本招标文件的最终说明权由选购单位享有。2.2.2 有关定义 （1）选购单位：系指选购人和集中选购机构的统称。（2）投标人：系指拟参与投标和向选购人供应服务的供应商。（3）日期、天数、时间：未有特殊说明时，均为公历日（天）及北京时间。2.2.3
9、 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（1）具备招标文件规定的供应商资格条件； （2）满意招标文件规定的实质性要求； （3）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度。2.2.4 合格的投标产品 （1）参与政府选购所投标的产品，必需是合法生产厂家生产的合格产品，产品涉及到第三方学问产权的，必需是已依法获得了该学问产权，不得存在侵扰学问产权的问题。 （2）若投标产品为须要安装软件才能正常工作的，投标人必需供应正版软件安装运用，不得安装运用盗版软件。（3）选购进口产品必需具备相关审批手续，否则只能用国内产品投标报价；招标文件中明确规定可以选购进口产品的，若因信息不对称等缘由， 国内产品的质量
10、、技术和服务均能满意需求，根据公允竞争原则，可以参加选购竞争。2.2.5 投标费用无论选购结果如何，供应商自行担当全部与参与本次选购活动有关的全部费用。2.2.6 充分、公允竞争保障措施（1）供应商家数计算。投标产品为同一品牌同一型号的视为一家，假如有多家供应商以同一品牌同一型号产品参与投标的，应作为一个投标人计算，以符合招标文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效投标人。一包中，凡其中一项主要产品为同一品牌同一型号的作为一个投标人计算，以符合招标文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效投标人。（2）关系投标人限制。制造厂商只有一个品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参与
11、投标的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件应当作为无效投标处理。制造厂商只有一个品牌，只有分销商或经销商或代理商以取得授权的不同型号的产品参与投标的，最多只能有 2 家分销商或经销商或代理商同时参与投标，超过 2 家参与投标的，以符合招标文件要求的价格最低的 2 家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参与投标，投标产品为同一品牌不同型号的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件作为无效投标处理；投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，分销商或经销商或
12、代理商投标产品应为其他品牌产品，且分销商或经销商或代理商所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参与投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的 1 家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文 件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参与投标，投标产品为同一品牌不同型号的，最多只能有 2 家分销商或经销商或代理商同时参与投标，超过 2 家参与投标的，以符合招标文件要求的价格最低的 2 家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作
13、为无效投标处理。总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参与投标。参加选购项目前期询问论证的供应商不能参与投标，参与投标的也不能作为有效投标人。单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商，不得参与同一合同项下的政府选购活动。选购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在干脆控股、管理关系的不同供应商可以参与资格预审，但只能选择其中一家符合条件的供应商参与后续的政府选购活动。为选购项目供应整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与该选购项目的其他选购活动。在信息系统建设中，受托为整体选购项目或者其中分项目的前期工作供应设计、编制规范、进行管理等服务的供
14、应商，凡为整体选购项目供应上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参与该整体选购项目及其全部分项目的选购活动；凡为分项目供应上述服务的法人及其附属机构（单位），不得再参与该分项目的选购活动。2 家以上的供应商不得在同一合同项下的选购项目中，同时托付同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标（响应）文件作为无效处理。2.3 招标文件2.3.1 招标文件的构成 招标文件是供应商打算投标文件和参与投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和留意事项以及合同主要条款等。本招标文
15、件包括以下内容： 第 1 章 投标邀请 第 2 章 投标须知 第 3 章 投标文件相关文书格式 第 4 章 资格、资质性及其他类似效力要求 第 5 章 资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料 第 6 章 项目要求 第 7 章 评标方法 第 8 章 合同主要条款 2.3.2 招标文件的澄清和修改 （1）在投标截止时间前，选购单位可以对招标文件进行澄清或者修改。（2）选购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改的内容，为招标文件的组成部分，将在四川政府选购网上更正公告栏中予以公告。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，选购单位发布公告的时间，应当在投标截止时间至少 15 日前；不足上述时间
16、的，应当顺延提交投标文件的截止时间。（3）投标人认为须要对招标文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向选购单位提出申请。（4）投标人未查看更正公告所造成的一切后果由投标人自己担当。2.3.3 现场考察和答疑 （1）依据选购项目和详细状况，选购单位认为有必要，可以在招标文件公告后，组织潜在投标人现场考察或者召开答疑会。（2）组织现场考察或者召开答疑会的，将在四川政府选购网上更正公告栏中予以公告。（3）供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己担当。2.4 投标文件2.4.1 投标文件的语言、计量单位和投标货币（1）投标人提交的投标文件以及投标人与选购单位就有关投标的全部来往书面文件均须运用中文。
17、投标文件中如附有外文资料，必需逐一对应翻译成中文并加盖投 标人公章后附在相关外文资料后面，否则，所供应的外文资料将可能被视为无效材料。（说明：供应商的法定代表人为外籍人士的，法定代表人的签字和护照除外。）（2）翻译的中文资料与外文资料假如出现差异和冲突时，以中文为准。涉嫌虚假投标的根据相关法律法规处理。（3）除招标文件中另有规定外，本次选购项目全部合同项下的投标均采纳国家法定的计量单位。（4）本次招标项目的投标均以人民币报价。2.4.2 联合体投标本项目不接受联合体投标。2.4.3 学问产权（1）投标人应保证在本项目运用的任何产品和服务（包括部分运用）时，不会产生因第三方提出侵扰其专利权、商标权或其它学问产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它学问产权而引起法律和经济纠纷，由投标人担当全部相关责任。（2）选购人享有本项目实施过程中产生的学问成果及学问产权。（3）投标人如欲在项目实施过程中采纳自有学问成果，需在投标文件中声明，并供应相关学问产权证明文件。运用该学问成果后，投标人需供应开发接口和开发手册等技术文档，并承诺供应无限期技术支持，选购人享有永久运用权。（4）如采纳投.