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1、XX县开展公共停车管理行业专项排查治理实施方案XX县开展公共停车管理行业专项排查治理实施方案 为进一步加强我县机动车停放管理，提高城市停车秩序管理水平，不断提升群众获得感、满足度，结合我县实际，现制定XX县公共停车管理行业开展专项排查治理方案如下。一、工作目标 坚持以人民为中心的思想，根据“政府主导、问题导向、依法依规、系统推动”的原则，结合全县文明交通综合整治行动，全面开展摸底调研，完善停车管理政策，明晰停车管理职责，加强部门行业监管，堵塞制度漏洞，聚焦停车管理领域中乱收费、“微腐败”、监管缺位等重点问题，推动形成政府统筹协调、部门亲密协作、社会协作共治的停车治理格局，着力营造平安、有序、畅
2、通的城市道路环境。二、整治范围 县城建成区范围内全部机动车、非机动车停车场、停车泊位（含单位内部的停车场、停车泊位）。三、整治内容 （一）整治停车管理乱象，对占用公共资源设置的收费停车场中乱审批、乱设置、乱收费等3大类14种违法违规问题开展专项整治。一是整治收费管理不规范问题。包括不按规定标准收费；不能开具正规收费票据；未在明显位置公示法定收费信息；不按规定程序确定收费标准，收费标准不合理；停车费未依法纳入监管，被截留挪用或违规支出访用；收取停车管理员好处费及“吃空饷”、“黑收费”6种问题。二是整治审批设置不规范问题。包括对不符合设置标准的停车场违规审批备案；利用停车场审批谋取私利；无证无照经
3、营或私自圈地设置停车场收取停车费；侵占公共场所违规设置私人停车位（场）4种问题。三是整治监督管理不规范问题。包括收费的停车场未按规定程序审批和向社会公告；未根据规定程序确定停车场经营管理单位；违法违规低价出租、出让、转分包停车场；停车场经营管理单位的监管部门及其职责不明确，监管不到位4种问题。（二）细化摸底调查，同步对单位、个人或业主共有土地（如商场、酒店、写字楼、居民小区）等非公共资源设置的收费停车场，收费行为是否规范、价格设定是否合理、停车费运用是否依规等方面问题开展排查整治。四、实施步骤 专项排查整治活动自7月份起至9月底。第一阶段：排查摸底阶段（2021年7月15日前）。结合实际制定工
4、作方案、成立组织机构、广泛动员部署、逐级压实责任，对县城建成区全部停车泊位底数进行摸排，逐个建立台账，形成状况报告；同时要拉出问题清单，明确整改责任主体、整改措施和时间支配。其次阶段：集中整治阶段（2021年7月15日2021年8月31日）。比照问题清单，开展集中整治。对不符合规定的，该整改的整改、该规范的规范，不能整改和规范的，一律取缔。对违反财经纪律、利用职权违法牟利的，依法依规做出处理。第三阶段：巩固提升阶段（2021年9月1日2021年9月30日）。总结胜利阅历，结合全县文明交通综合治理行动，建立健全城市停车管理体制机制，完善停车管理政策，推动构建科学、规范的停车管理新模式。五、组织领
5、导 为强化专项排查治理行动的组织领导，确保专项整治取得实效，县政府确定成立XX县公共停车管理行业专项排查治理工作领导小组。组长：XX县政府副县长 副组长：XX县政府办公室副主任 XX县住建局局长、县城市管理综合行政执法队队长 XXXX镇人民政府镇长 成员：XX县财政局局长 XX县发改和科技局局长 XX县自然资源局局长 XX县审计局局长 XX县市监局局长 XX县行政审批局局长 XX县公安局交警大队大队长 XX县城市管理综合行政执法队副队长 领导小组下设办公室，办公室设在县城市管理综合行政执法队，详细负责专项治理行动的组织协调和推动实施，抓好日常监督检查和督促落实，办公室主任由XX同志兼任。六、职
6、责分工 县住建局（县城市管理综合行政执法队）：作为专项排查治理工作的牵头单位，负责建立联席会议制度，完善协调机制，帮助领导小组做好统筹、组织、协调工作。细化摸底调查，同步对单位、个人或业主共有土地（如商场、酒店、写字楼）等非公共资源设置的收费停车场，收费行为是否规范、价格设定是否合理、停车费运用是否依规等方面问题开展排查整治，协作相关部门取缔擅自占用城市公共场地、城市道路等公共资源圈设的停车场。完善才智停车信息平台建设，开发运用才智停车APP、自动识别车牌系统等高新技术的开发与应用，实现停车设施规划、建设管理的科学决策。县发改和科技局：负责对政府定价范围内的收费停车场的收费标准、公示公布状况进
7、行核查，加强对停车服务收费的定价指导。县财政局：负责做好专项排查治理行动的资金保障工作。县自然资源局：负责对各类公共区域收费停车场的用地手续规范状况进行核查，加强各类停车场设置的规划管理，完善XX县机动车停车设施专项规划，修订完善现行停车配建标准，对中心城区停车设施用地予以保障。县市监局：负责依法查处不按规定公示收费标准，擅自提高收费标准等违法行为，加强对各类公共停车场（利用公共资源设立的停车场）收费的监督检查工作。县行政审批局：负责加强对各类停车场的审批管理，深化落实停车场建设项目联审联批制，切实提高项目审批办理效率。县审计局：负责协作纪检部门，对停车费资金去向、纳入监管状况，是否被截留挪用
8、或违规支出访用状况进行审计。县公安局交警大队：负责对路内停车泊位施划及全面归档，对全部停车泊位进行编号、建档，做到“每位一号、每位一档”和“全县一张道路停车泊位地图”。负责取缔道路内（机动车道、非机动车道）的私自圈占设置的停车场、停车泊位，针对学校、医院、商圈等停车需求大的节点特地制定停车泊位设置详细规定。负责取缔在公共场地、人行道私自圈占设置的停车场、停车泊位。丰州镇：负责组织四大社区对县城建成区居民小区停车容量和泊位进行普查、登记和评估及督促整治整改工作。七、工作要求 （一）提高政治站位。开展公共停车管理行业专项排查治理行动是“我为群众办实事”实践活动的详细体现，有关单位要高度重视整治工作，提高政治站位，树立大局意识，压实工作责任，把该项工作当作一项政治任务抓好抓实、抓出成效。（二）强化执法监管。各有关单位要加大执法力度，规范执法行为，创新执法举措，刚好发觉查处各类违规问题，严格查处乱审批、乱设置、乱收费等现象。（三）畅通投诉渠道。领导小组办公室要设立举报电话，通过电视、广播、报刊、网络等媒体加强宣扬引导，完善群众投诉举报制度，支配专人收集汇总各类问题线索，对发觉的乱收费、“微腐败”问题线索，要刚好移交县纪检监察机关。