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1、XX区商务局基层治理调研工作实施方案XX 区商务局基层治理调研工作实施方案 依据区委2019 年度全区开展不忘初心牢记使命、做好表率当好首善大调研的实施方案要求，立足工作实际，制定如下实施方案。一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，深化实行习近平总书记关于大兴调查探讨之风的重要指示精神、反对形式主义官僚主义的重要论述以及中心及省委、市委、区委关于集中整治形式主义官僚主义的决策部署，坚持把大调研作为开展不忘初心、牢记使命主题教化的重要内容，作为践行为民服务宗旨、推动群众平安感和政法满足度双提升等重要工作落实的有效载体和重要举措，紧扣一个主题，深化两个覆盖面，
2、坚持三个导向，注意四个结合，突出六个重点关注，通过组织开展基层治理调研，找准并解决基层治理工作中的难点问题，探究基层治理新模式，不断提升全区基层治理实力和水平，增加群众华蜜感、获得感、平安感，为推动 XX高质量发展供应有力保障。二、调研主题和对象 （一）调研主体。领导班子成员及各科室工作人员。（二）调研对象。见附件三、调研任务 重点调研群众反映最剧烈、最突出的四公两建等问题。1. .：公共交通：调研了解我区城区交通和道路交通拥堵等状况。2. . 公共服务：调研了解公安接处警、出入境服务办理，检察院、法院的司法办案，政府部门的窗口服务，公办教化、公办医疗、社会保障、环境爱护等领域的社会公共服务状
3、况。3. . 公共管理：调研了解政府部门的行政审批、行政许可等日常行政管理，打击传销、禁止燃放烟花爆竹、餐饮业油烟专项清理整治等城区管理和生态环境爱护等方面的公共管理状况。4. . 公共平安：调研了解消防应急、食品平安、平安生产等方面的公共平安服务状况。5. . 社区基础设施建设：调研了解社区（村）委员会、党员活动室、警务室、菜区场、卫生站、幼儿园、健身体育设施、居民活动场所等社区居民公共服务设施建设、运用和管理等状况。6. . 基层党的建设：调研了解基层党组织提升组织力、党支部履行职责、推动党的基层组织设置和活动方式创新、加强基层党组织带头人队伍建设、加强党员教化管理等状况。三、组织架构 局
4、办公室统筹组织开展经济发展调研工作。负责各调研小组之间的日常联络，调研对象的调整，对接区调研组等工作。四、工作机制（一）问题解决机制。对调研中收集的问题和建议，简单解决的，调研小组即知即办、当场解决；对属于调研小组所在单位职权范围内、但当场不能回应或解决的问题，带回会商研判，提出解决方案，刚好予以解决；对具有普遍性和涉及制度支配、部门层面难以解决的重大问题，由区大调研办会同有关部门提出解决方案或建议，按程序提交有关会议探讨。（二）沟通协调机制。局办公室通报工作进展，协调解决问题。建立信息工作制度，聚焦大调研，编写工作动态、重要信息、阅历做法等内容，报区大调研办和基层治理调研部。建立微信工作群，
5、刚好发布工作提示，反映工作动态。（三）专题 调研机制。由党政主要负责同志牵头，通过蹲点调研、深化一线面对面走访，着眼解决实际问题，撰写调研报告，形成基层治理部调研成果。结合调研工作，在基层治理方面重点调研课题或调研项目形成相关调研成果。五、工作要求 （一）加强 组织调度。将大调研常态化制度化，纳入不忘初心、牢记使命主题教化总体部署，纳入开展严规则、强监督、转作风集中整治形式主义官僚主义专项行动，与群众平安感和政法满足度双提升工作相结合，同部署、同调度、同督导；要结合实际，制定工作方案，明确任务支配。（二）注意调研实效。正确处理好大调研与日常工作的关系，做到两不误、两促进；要加强问题梳理、分类、
6、汇总，建立问题清单、措施清单、解决清单、制度清单，形成大调研全过程台账，并刚好编写报送各类信息和简报；要在调研过程中，注意加强群众平安感和政法满足度双提升等重点工作的推动。（三）切实改进作风。提倡三不三直，干脆下沉一线，力戒形式主义、官僚主义，防止大呼隆、一窝蜂，确保不干扰基层工作，不影响群众正常生活，真正用好的作风推动大调研取得实效。附件：1.基层治理调研参考提纲 2.基层治理调研上门须知附件 1 基层治理调研参考提纲1.您对我区基层平安建设的总体评价，对深化平安 XX建设有什么看法和建议？是否情愿参与基层平安创建活动？ 2.您对群众平安感、政法满足度如何？认为当前影响群众平安感、满足度的主
7、要因素是什么？对进一步提升群众平安感、满足度有什么看法和建议？ 3.您是否知晓正在开展的扫黑除恶专项斗争?对扫黑除恶专项斗争取得的效果如何评价？ 4.影响社会公允正义的主要问题有哪些？对政法部门有什么看法和建议？ 5.造成我区当前交通拥堵的症结有哪些？通过哪些方法可以改善交通环境？ 6.基层党组织建设方面存在的突出问题有哪些？如何进一步改进？ 7.您对政府部门的行政审批、行政许可等日常行政管理的整体印象如何？对精简行政审批等的建议？ 8.您对政府部门窗口服务等工作的印象，对提升政府窗口服务有什么看法建议？ 9.您对我区公共服务的整体印象如何？觉得哪些方面有待提升？对提升公共服务的针对性、便捷性
8、、高效性有什么建议？10.您对我区公共管理有哪些看法？对改进管理方式、提升管理效果有什么建议？ 11.目前社区基础设施建设存在那些问题？如何进一步改进提升？ 12.目前存在哪些治安问题？形成这些问题的缘由是什么？如何解决现有问题净化社会环境？ 13.您是否知道开展了社会治安问题集中整治行动？集中整治效果如何？对社会治安问题集中整治有什么好的看法和建议？ 14.机关单位存在那些形式主义、官僚主义？附件 2 基层治理调研上门须知一、事先有所打算。事先了解被走访对象家庭基本状况，了解困难状况和相关特点，知晓冲突问题的解决状况等，做到心里有底。针对不同类别走访对象，明确宣扬、沟通、聚焦的方向，增加调研
9、的针对性。走访中出现基本状况不符的，要刚好向有关部门反馈。遇到突发状况的，刚好上报。二、充分敬重群众。敬重群众的生活习惯，上门走访前应电话进行预约，按时上门访问。规范礼貌用语，配备纸笔、鞋套等必需用品。对明确拒绝参加调研的不能强求，但要做好记录。要带着诚意进行走访，说明大调研背景和来意，让居民有大致了解；再从居民日常生活切入，打开话匣子；然后细致询问，深化沟通沟通。三、坚持开门调研。仔细听取居民群众的反映和实际须要，可以由相应提示，但不能预设问题，不能限定框架，要以开放的心态来广泛征集看法建议。既要问需于民，更要问计于民，凝合群众才智，提高群众参加基层治理的主动性。引导群众关注XX 发布公众号，为居民群众供应优质的线上服务。四、重在解决问题。对能够解决的问题，刚好予以解决，做好相应记录；对当场不能解答的问题，要向居民做好状况说明，并交相关职能部门刚好答复或提请基层治理调研部专题探讨协调；对不能解决的，要会同有关方面共同做好政策宣扬和说明工作，争取群众理解。对群众提出的问题要刚好跟进工作进度，防止造成社会负面舆论。五、肃穆调研纪律。严格落实中心八项规定精神和省委实施细则、区委三十条规定，自觉接受监督。调研期间，严禁接受调研对象宴请、收受纪念品和土特产。