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1、国开大学电大专科行政法与行政诉讼法期末试题及答案四（试卷号：2110）4 2024 国开高校 电大专科行政法与行政诉讼法期末试题及答案（试卷号：2110 ）盗传必究一、 单项选择题（每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。每小题 1 1 分，共 0 10 分）1 1 关于行政合法性原则和行政合理性原则的关系，以下说法正确的是 () 。A A 两者是泾渭分明的B B 合理性原则主要解决行政是否适当问题C C 合法性原则适用于自由裁量领域D D 合理性原则适用于一切领域2 2 以下各选中，能批准区公所设立的是 () 。A A 省级人民政 府B B 县级人大常委会C C 县级人民政府D
2、 D 省级人大常委会3 3 关于公务员的公务身份，在法律地位上以下说法正确的是 () 。A A 享受宪法和法律给予公民全部权利B B 履行宪法和法律要求公民履行的义务C C 行为不具有强制性D D 所属公务机关对其个人过错负连带责任4 4 以下行政行为属于双方行政行为的是 () 。A A 行政惩罚B B 行政监督C C 行政许可D D 行政合同5 5 行政立法行为属于 () 。A A 抽象行政行为B B 详细行政行为C C 内部行政行为D D 依申请的行为6 6 关于行政许可的设定，以下说法正确的是 () 。A A 法律已经设定行政许可的，行政法规可以酌情设定B B 省级少民政府可以设定永久性
3、行政许可C C 国务院各部门的规章不得设定行政许可D D 市场竞争机制能够有效调整的事项，也可以设定行政许可7 7 限制人身自由的行政惩罚，只能由 () 设定。A A 法律B B 法律和行政法规C C 法律、行政法规和规章D D 法律、行政法规和地方 法规8 8 行政监督属于 () 。A A 立法行为B B 行政行为C C 司法行为D D 个人行为9 9 某行政机关违法作出没收公民赵某的录像机的确定，赵某生气之极而砸毁了自己的录像机的行为() 。A A 国家担当行政赔偿责任B B 国家担当部分行政赔偿责任C C 国家担当大部分行政赔偿责任D D 国家不担当行政赔偿责任10 作出详细行政行为的公
4、务员，因其是以所在国家行政机关的名义进行的， () 。A A 故成为行政诉讼的共同被告B B 故 成为行政诉讼的被告C C 故不能成为行政诉讼的第三人D D 故不能成为行政诉讼的被告二、 多项选择题（每小题有两个或者两个以上的正确答案，请将正确答案的序号填在括号内。每小题 2 2 分，共 共 0 10 分）11 关于行政法律关系的特点，以下说法正确的是 () 。A A 行政法律关系双方当事人必有一方是行政主体B B 行政法律关系当事人的权利与义务由当事人预先规定C C 行政法律关系具有不对等性D D 行政法律关系中行政主体权利与义务具有统一性12. 行政合法性原则的详细要求是 () ) 。A
5、A 任何行政职权都必需基于法律的授予才能存在B B 任何行政职权的行使都必需依据法律、遵遵守法律律c c 任何行政职权的授予和托付及其运用都必需具有法律依据D D 行政行为应当建立在正值考虑基础之上，要有正值的动机13. 关于行政主体与国家公务员关系，以下说法正确的是 () 。A A 国家行政管理活动通过公务员公务行为得以实现B B 公务员公务行为是以国家机关名义实施C C 公务员行为所产生的法律后果，由国家行政机关担当D D 公务员与国家 行政机关之间是职务上的托付关系14. 作为公民的公务员，在法律地位上，以下说法正确的是 () 。A A 享受宪法和法律给予公民的各种权利B B 行为不具有
6、强制性C C 可以以国家名义从事活动D D 所属公务机关对其过错负连带责任15. 依据我国国家公务员法的规定，下列属于行政处分的是 () 。A A 警告B B 记过C C 罚款D D 降级、撤职三 、填空题（每空 1 1 分，共 0 10 分）16 . 在行政法律关系双方当事人中，必有一方是 行政主体 。17 . 我国地方各级人民政府分为省、市、县、 乡 四级。18 . 行政行为的效力包括 公定力 、执行力、 确定力 和拘束力。19 . 我国立法法所称较大的市是指 省级人民政府所在地的 市、 经济特区所在地的 市和国务院规定的 较大的 市。20 被托付的行政机关应当在托付范围内以 托付行政机关
7、 的名义实施行政许可。21 . 行政惩罚适用的时效，行政惩罚法规定的是 二 年，治安管理惩罚法规定的是 六 个月。四 、名词说明（每小题 5 5 分，共 0 20 分）22. 详细行政行为是指国家行政主体针对特定的行政管理对象实施的行政行为。包 括行 政许可、行政强制、行政惩罚等行为，通常以详细、完整的行政确定的形式表现出来。23. 行政合同是指行政主体之间，行政主体 与公民、法人或其他组织之间，为了实现行政管理的目的，依双方意思表示一样，而确立、变更或歼灭相互权利与义务的协议。24. 行政赔偿是指国家行政主体及其工作人员，在行使职权时侵扰了公民、法人或者其他 组织的合法权益，并造成了损害，由
8、行政主体赐予赔偿的法律制度。25. 行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为行政机关和法律法规授权的组织作出的 详细行政行为侵扰其合法权益，依法定程序向人民法院起 诉，人民法院在当事人及其他诉讼参加人的参与下，对详细行政行为的合法性进行审查并作出裁决的制度。五 、简答题（每小题 0 10 分，共 0 20 分）26 简述行政行为的特征。答 ：(1) 从属法律性。行政行为是执行法律的行为，从而必需从属于法律。（3 3 分）(2) 裁量性。行政行为虽然必需依法而行，必需有法律 依据。但是这并不意味着法律应当将行政行为的每一个步骤、每一个细微环节都予以严密地规范，并不意味着行政机关只能机械地根据法律预
9、先设计的详细路途、途径、方式行事，而不能有任何的自行选择、裁量，不能有任何自己的主动性参加其间 。（3 3 分）(3) 单方意志性。行政行为是行政主体行使国家行政权的行为。行政主体实施行政行为， 只要是在行政组织法或法律、法规的授权范围内，即可自行确定和干脆实施，而无需与行政相对方协商和征得相对方的同意。（2 2 分）(4) 强制性。行政行为是行政主体代表国家，以国家名义实施的 行为，故其以国家强制力作为实施的保障。（2 2 分）27 简述行政惩罚的基本原则。答：(1) 惩罚法定原则；（2 2 分）(2) 惩罚公开、公正原则；（2 2 分）(3) 惩罚与违法行为相适应原则；（2 2 分）(4)
10、 惩罚 与教化相结合原则；（1 1 分）(5) 不免除民事责任，不取代刑事责任的原则；（1 1 分）(6) 救济原则。（2 2 分）六 、论述题（5 15 分）28 论述行政许可的作用。答 ：(1) 行政许可是国家对社会经济、政治、文化活动进行宏观调控的有力手段，有助于从干脆 吩咐式的行政手段过渡到间接许可的法律手段。（3 3 分）(2) 行政许可有利于维护社会经济秩序，保障广阔消费者及公民的权益。（3 3 分）(3) 行政许可有利于保障社会公共利益，维护公共平安和社会秩序。（3 3 分）(4) 行政许可有利于限制进出 口贸易，爱护和发展民族经济。（3 3 分）(5) 行政许可有利于资源的合理
11、配置和环境爱护，促进人与环境的和谐、健康、协调发展。（3 3 分）七 、案例分析题（5 15 分）29. . 案情：某县公安局办公室主任王某在一次宴请自己老战友的酒席上与酒店老板李某发生争吵。王某一气之下，将酒店内的一台高级进口彩电砸坏，并扬言要吊销李某的营业执照。李某在多次向王某索赔无效的状况下，以王某为县公安局干部为由，要求公安局予以赔偿。被公安局拒绝后，李某以县公安局为被告，向县人民法院提起行政诉讼，恳求法院判令县公安局赔偿自己的损 失。问题：(1) 王某行为是个人行为还是公务行为？(2) 依据所学学问，请分析判定其行为性质的理由。(3) 本案是行政诉讼吗？为什么？答：(1) 王某的行为是个人行为，不是公务行为。（5 5 分）(2) 公务员的详细身份由其行为性质所确定：他从事个人行为，其身分是公民；当他从事公务行为时，其实际身分为公务员。（5 5 分）(3) 不属于行政诉讼受案范围。因为王某的行为是个人行为，不是公务行为，不属于行政诉讼受案范围。（5 5 分）