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1、2022年“六五”世界环境日宣传系列活动2022年第4-5期（总第235期）2022年5月25日 编者按：今年6月5日是第32个世界环境日，宣扬主题是“海洋存亡，匹夫有责”。结合我市实际，确定活动主题是：“深化创模成果，建设生态杭州”。围绕这一主题，市委宣扬部、市环保局等部门联合举办了以下精彩纷呈的“六五”世界环境日宣扬系列活动。 2022年:“六.五”活动丰富多彩 绿色环保行 主办单位：市委宣扬部、市环保局、市教化局 协办单位：杭州钢铁集团公司、天子岭垃圾填埋场、四堡污水处理厂、杭州九溪水厂 时间：5月25日至5月29日 参观地点：北线杭钢绿色工业游、天子岭垃圾填埋场 南线杭州四堡污水处理厂
2、、杭州九溪水厂 参与人员：1、市教化局组织10个学校的学生；2、各区组织区人大、政协代表、民主党派人士、社区居民；3、登报招募环保志愿者及热心市民代表报名参与。 详细日程支配： 每天上午8：45，4辆大客车160名代表，下午1：15，4辆大客车160名代表在武林广场邮电大楼门口准时发车。 召开“六五”环境新闻通报会 主办单位：杭州市环保局 时间：6月4日上午9：30 地点：市环保局九楼会议室 通报内容：公布2022年杭州环境质量状况等内容 6月5日，市长发表“六五”电视讲话，杭州日报刊登市长署名文章。 “六五”世界环境日广场活动 主办单位：市委宣扬部、杭州市环保局、上城区政府 协办单位：杭州国
3、土资源局、杭州市计生委、杭州市卫生局、杭州人民广播电台 时间：6月5日上午8：30至10：00 地点：杭州吴山广场 活动内容： 1、市领导讲话； 2、绿色列车命名、杭州第三批环境教化基地命名、授牌； 3、杭州市环保志愿者总队成立，实行成立仪式，并开展环境巡查及爱护母亲河行动； 4、杭州市环保专项行动执法检查启动仪式； 5、环保、国土、计生宣扬图板展（环保出30块板报、国土、计生各出10块板报）；受理环保国土、计生等方面的询问和投诉，并发宣扬资料； 6、绿色、健康、卫生询问（杭州市10家绿色医院参与，每家医院出2块宣扬图板，支配一个询问台）； 7、机动车尾气监测，新车车内甲苯空气监测； 8、杭州
4、知名画家绘环保（邀请杭州市10名知名画家现场作画，同时邀请30名小画家现场绘画）； 9、吴山广场大型电子显示屏播放“我们的家园”杭州创模汇报片和环保公益广告。 “六五”世界环境日大型晚会 主办单位：市委宣扬部、市环保局、市文化局、江干区政府 时间：6月5日晚19：00至20：30 地点：江干区青春广场 历年世界环境日主题 2022年：海洋存亡，匹夫有责 年：水二十亿生命之所系 年：让地球充溢朝气 年：世间万物，生命之网 年：环境千年，行动起来 年：挽救地球就是挽救将来 年：为了地球上的生命挽救我们的海洋 年：为了地球上的生命 年：我们的地球居住地家园 年：各国人民联合起来，创建更加美妙的世界
5、年：一个地球，一个家庭 年：贫困与环境摆脱恶性循环 年：只有一个地球 一齐关切与共同共享 年：气候改变须要全球合作 年：儿童与环境 年：警惕，全球变暖 年：爱护环境、持续发展、公众参加 年：环境与居住 年：环境与和平 年：青年、人口、环境 年：防治沙漠化 年：管理和处置有害废弃物、防治酸雨破坏和提高能源利用率 年：纪念斯德哥尔摩人类环境会议周年提高环境意识 年：爱护地下水和人类食物链，防治有毒化学品污染 年：新的年，新的挑战没有破坏的发展 “创模” 一座城市的选择 自古以来，杭州因富庶与清秀而风靡天下，是历代文人雅客以“天堂”争相咏赞的家园。面对二十一世纪新的挑战，古朴钟秀的杭州不曾停止发展的
6、脚步，杭州人冲破“天堂意识”，踏着现代化建设步伐，不断创建经济和社会发展的新纪录，杭州经济连续十多年保持两位数增长，经济总量位居全国省会城市其次、副省级城市第三；先后获得“全国园林绿化先进城市”、“国家环保模范城市”、“国家重点风景旅游城市”、“联合国人居奖”、“国际花园城市”等荣誉称号。 要留“模范”在天堂 三年前，在180万杭城儿女上下一心的努力下，我市跨入了国家环境爱护模范城市的行列，一个社会旺盛稳定、环境与经济协调发展、基础设施不断完善、环境质量持续提高的城市呈现在我们面前。 由于国家环境爱护模范城市称号不是终身荣誉，三年后的今日杭州即将接受国家环保总局的复检，随着城市化进程的不断加快
7、，杭州市区的面积扩大了将近5倍，杭州的“创模”工作迎来了新的挑战。 我们是迎难而上，还是知难而退？想干大事、能干大事的杭州人必定选择前进。当我们把国家环境爱护模范城市的牌匾留在杭州时，也就是把“蓝天、碧波、绿色、清净”的漂亮杭州交给367万人民。 杭州市自1998年3月提出“创模”目标以来，市委、市政府对此始终非常重视，各级政府、有关部门把“创模”作为“一把手”工程来抓，做到考核到位、奖惩落实。在2022年6月16日我市荣获新世纪第一批国家环保模范城市的称号后，6月19日，我市马上召开了“创模”工作领导小组扩大会议，部署巩固深化“创模”工作任务，原市长仇保兴提出“创模”恒久是进行时，要做到思想
8、不松、组织不散、力度不减，并明确提出要解决十大问题，以巩固提高主城区“创模”成果。同时，市委、市政府在每年“两会”期间都召开了全市人口资源环境爱护工作会议，省委常委、市委书记、市人大主任王国平作重要讲话，原市长茅临生与市有关部门和各区长签订政府环保目标责任书，将巩固深化“创模”工作任务列入政府环保目标责任书的主要内容。市委常委会、市政府常务会议和市长办公会议对巩固深化“创模”工作、迎接“创模”复检和环保工作多次听取汇报并作专题探讨。为确保深化巩固“创模”工作的落到实处，明确职责和任务，我市20222022年先后制定了147项、184项、184项、131项主要涉及水环境整治、大气环境整治、声环境
9、整治、环境综合整治、环境宣扬教化等巩固深化“创模”工作任务，并把萧山、余杭两个新区的“创模”工作纳入我市巩固深化“创模”工作任务的主要内容，以政府环保目标责任制形式分解下达到各区政府和市有关部门；制定了巩固“创模”督查方案、安排和考核方法，加强对工作任务的督促检查；定期召开“创模”领导小组和办公室成员会议，通报工作进展状况，协调解决问题，狠抓工作落实。为全面部署迎接“创模”复核工作，2022年7月18日，市委、市政府召开了杭州生态市建设暨迎接“创模”复检动员大会，王国平书记作了以确保“创模”复检胜利为突破口，建设生态市打造绿色杭州为题的动员讲话，明确提出要以决战决胜的信念和志气，坚决打赢“创模
10、”复检这一攻坚战，扎实推动生态市建设，打响绿色大都市、生态新天堂品牌，为杭州人民群众创建更加美妙的生产生活环境。同时，市政府制定印发了“杭州市国家环保模范城市复检迎检打算工作方案”，成立了迎接“创模”复检工作领导小组，下设环境综合整治组、宣扬发动组、档案资料组。市有关部门和各区政府始终把巩固深化“创模”工作作为“一把手”工程来组织实施，都成立了强有力的领导班子和办事机构，制定详细细致的工作方案，建立健全责任制，实行目标管理，加强督促检查，扎实推动了我市巩固深化“创模”工作的开展。 当好宣教先行官 为充分发动公众参加巩固深化“创模”工作，我市营造了剧烈的舆论氛围。三年来，各级环保、宣扬、教化和新
11、闻单位把宣扬舆论工作贯穿于整个巩固深化“创模”活动中，不断加大宣扬报道的力度。一是组织开展了六五世界环境日、科普宣扬周、环境警示教化等大型宣扬活动30次，有15万人次参与。二是利用多种载体，开展新闻宣扬报道。共编发杭州环境48期，在电视、广播、报纸发表报道近千篇（条）；在中国环境报、杭州日报、杭州电视台等各大媒体发表专栏、专刊、专题节目；对新出台的环境影响评价法、杭州市城市扬尘污染限制管理方法等环保法律法规进行了大力宣扬；编印了市民环保手册等10余种5万多册、“六五”宣扬张贴画5000张，绿色工地挂图1.5万张。制作了巩固“创模”墙报、出租车和公交车“创模”标语广告7000条，在市区新设大型公
12、益广告65块，中型公益广告牌2552块，灯箱广告1900块，悬挂宣扬横幅800多条，并在社区设立了环保宣扬广告牌，把环保理念引向社会的各个角落，真正做到了广播每天有其声、报纸每天有其文、电视每天有其像。三是开展了“多绿工程”建设，营造环境爱护的文化氛围。全市共创建成为国家级绿色学校2家、省级绿色学校26家、市级绿色学校102家、区级绿色学校242家；省级绿色社区29家、市级绿色社区45家、区级绿色社区182家，正在评议申报的市级绿色工地34家、区级绿色工地60家；正在评议申报的市级绿色医院18家、区级绿色医院13家。“多绿工程”的创建，提高了公众环境意识，探究建立了公众参加环境爱护的新机制。四
13、是开展了各类环保培训。共开展举办了乡镇长、企业法人代表、街道环保员、暑期师资等环保培训班50余期，3000多人参训，并在市委党校市管领导干部、中青年干部培训班开设了环保课。五是扶持非政府环保组织的发展，引导环保志愿者参加环境爱护。策划了“爱护母亲河，我们在行动”等10余次活动，共有上万名志愿者参加。 发展爱护共双赢 为促进我市经济与环境的协调发展，走新型工业化道路，正确处理好“环境立市”与“工业兴市”的关系，我市坚持以高新技术为先导、先进工艺为基础、发展第三产业为重点的经济发展方向，充分发挥杭州高新技术开发区、杭州经济技术开发区、之江国家旅游度假区和萧山江东、余杭临平两大工业园区的优势，主动引
14、进培育高新技术产业，推行清洁生产，逐步变更“北工南市”的城市布局，把工业重心移向开发区和工业园区，在主城区实施“退二进三”、“优二兴三”，实现经济发展与环境爱护的“双赢”，走可持续发展道路。重点抓了五个方面的工作： 一是从2022年起分三年共关停转迁了316家影响生态环境的水泥、矿山和砖瓦企业，淘汰落后生产力。二是提出了主城区到2022年分三期搬迁74家污染企业的安排，并启动了首批16家污染企业搬迁工作，加快调整产业结构和空间布局，既削减了污染，又盘活了土地存量，促进了经济的发展。三是加快发展工业园区建设。全市规划建设了一批工业园区（科技经济园区、经济技术开发区、特色工业园区），促进了资源共享
15、和污染集中限制，改善了环境质量，并对优化产业布局，促进产业集聚和发挥区域经济优势，产生了主动的作用。四是开展实施“禁燃区”工程。市政府制定出台了关于杭州市区划定禁止销售、运用高污染燃料区域实施看法，从2022年起先在城区分近、中、远三期推动实施“禁燃区” ，规定运用轻质柴油、管道煤气和电。已建成“禁燃区”面积76平方公里，共拆除燃煤锅炉近100台、完成改造燃用高污染燃料炉窑灶150多家、削减煤耗量每年约20万吨，10吨/小时以上锅炉均安装烟尘、二氧化硫在线监测系统，改善了我市城市大气环境质量，推动了城市能源结构调整。五是推动实施清洁生产和ISO14000认证。督促重点行业及重污染单位开展清洁生
16、产审核试点，共完成了杭州西湖啤酒朝日股份有限公司等18家企业的清洁生产审核试点，并有12家单位创建成为首批省级绿色企业，有100多家企业通过了ISO14001认证，削减了污染物排放总量,提高了企业环境意识、科学管理的水平及经济效益。 为了保障各项“创模”工作持续有效的进行，市委、市政府尽快完善了相关的法律法规，制定出台地方规章和规范性文件，强化环境管理的制度化、规范化建设。重点加强环境爱护地方立法，2022年修改了杭州市苕溪水域水污染防治管理条例，出台实施了杭州市污染物排放许可管理方法；2022年出台实施了杭州市城市扬尘污染防治管理方法，杭州市生活饮用水源爱护条例已经市人大常委会审议通过。加强
17、环境爱护规范性文件建设，主要制定出台了关于市区范围内市属工业企业搬迁的若干看法等10多个规范性文件，为提高环境管理水平供应支撑。 在污染源管理方面，制定出台了杭州市企业环境行为分类管理实施方案等文件。在总量限制方面，市政府办公厅出台了转发市环保局关于杭州市主要污染物排放总量限制管理方法的通知。在执法保障方面，市政府办公厅出台了转发市环保局关于杭州市环境违法行为有奖举报实施方案的通知等文件。 结合杭州市区建成区面积扩大的实际， 增设并建成了2个空气自动监测点；结合杭州市区行政区划的调整，增加建设了4个空气质量自动监测子站。同时我市开展与其他省、市交界断面设立水质自动监测点，先后建成了建德将军岩等
18、3个水质自动监测站，并从2022年起先在建德与桐庐交界断面严陵坞和九溪水厂饮用水源地等建设5个水质自动监测站。共投入200万元用于在线监控系统建设，提高了环境监测的自动化、智能化、网络化和环境管理的水平。 严格执行建设项目环境爱护管理条例和国家、省、市产业发展导向书目，抓好建设项目日常审批管理工作，三年来全市环保部门共审批项目22500多件，为加快经济发展搞好服务，同时推翻或建议作重新选址、调整方案2300多项，限制了一批污染严峻或与区域环境发展不相协调的建设项目。并留意抓好建设项目跟踪管理和竣工验收工作，开展了工业园区专项检查和整治，市委、市政府出台了关于加强全市工业园区环境爱护管理工作的若
19、干看法，进一步规范和促进了工业园区的建设。 通过三年的努力，在总量限制指标分解、制度结合、项目审批、环境监理监测、排污权交易等方面做了大量的工作，确保在经济快速发展的同时工业和生活的主要污染物排放量都有不同程度的下降。至2022年底，我市主要污染物排放总量均已限制在国家下达的“十五”限制目标内。同时依据国家环保总局的要求，2022年初我市开展了污染物总量限制城市试点工作，截止去年底，已初步完成了全市污染物排放总量的基数核准、地表水和大气的限制单元划分、计算模型的选取和环境容量的计算，制定了一系列总量限制政策、制度，主动探究了加强环境管理和污染限制的新路子。 除此之外，还重点开展了针对感光材料废
20、物和汽车修理行业固体废物集中处置专项整治工作，做好毒鼠强专项整治工作。加强对工业固体废物收集、贮存、处置、利用的全过程管理，全市工业固体废物处置率达到90%以上，同时加强对医疗废物集中处置的监督、管理、服务，保证医疗废物处置工作的正常进行，确保市区医疗废物集中处置率达100%，特殊是去年杭州出现“非典”期间，我市刚好实行切实有效措施，严格加强对医院废水、医疗废物和“非典”疫情留验点生活垃圾的监管，指导做好“非典”医疗和生活垃圾收运、处置工作，防治二次污染，确保了环境平安。同时实行危急废物集中代处置制度，目前我市唯一具有资质的集中处置单位-杭州大地维康医疗废物处理公司干脆收集376家医疗单位，收
21、集点覆盖2960个医疗单位，2022-2022年共处置医疗废物13000余吨。 严格执法控污染 三年来，我市加强环境行政执法工作，建立健全辖区排污单位现场监督检查制度、主动推行有奖举报和开展对严峻污染企业专项整治，加大行政执法力度。重点抓住重污染企业的执法管理，加强现场检查排污单位及其污染防治设施运行状况，组织夜间施工突击检查。依据国家环保总局关于在全国严查环境违法行为遏制污染反弹电视电话会议精神，2022年7-9月组织开展了杭州市环境违法行为执法大检查，共出动检查人员4460余人，检查企业3600多家，对80多家违法企业进行了立案查处。2022年，在清理整顿行动和“严查”行动期间全市共出动监
22、察人员3500人次，查处案件638件，办结案件530件，惩罚金额达500余万元。并加大环境执法力度，三年来全市共查处环境违法行为3690多件，收缴罚款2352万元，严厉打击了各类环境违法行为。 我市从2022年2月8日起先，在全市开展环境违法行为有奖举报工作，三年来共立案查处有奖举报案件170多件，收缴罚款100多万元。同时通过建立12345市长专线、12369环保投诉专线、局长信访接待日制度、完善信访处理网络、实行环保执法人员24小时值班制度等措施，刚好受理群众投诉，查处环境违法行为，三年来市区共受理环境投诉1.1万件，接待群众来访130批270人次，通过努力，目前这些信访均得到妥当处理，信
23、访处理的反馈率、办结率达到100%，有效地打击了环境违法行为。 杭州市于2022年4月接受了国家环保模范城市考核验收，5月31日荣获国家环保模范城市称号。当时恰逢杭州市区行政区划调整阶段，萧山市、余杭市撤市设区。鉴于杭州市前几年的“创模”工作是围绕原城区进行的，国家环保总局确定萧山区、余杭区不在考核验收范围，但到今年复核时，要根据调整后的行政区划进行“创模” 复核。三年来，我市依据国家环保总局关于巩固并深化国家环境爱护模范城市创建工作的通知的要求，加强组织领导、广泛宣扬发动、强化污染限制、实施环境综合整治，狠抓萧山、余杭两个新城区的“创模”工作，取得了突破性进展，群众环境意识不断增加，环境基础
24、设施治污实力不断提高，环境执法力度不断加大，重点区域、流域环境污染得到有效限制，两区环境面貌和环境质量明显改善，并改善了投资环境，促进了经济、社会与环境的协调发展。目前，萧山、余杭两区“创模”的3项基本条件、24项考核指标已经达到或基本达到了考核要求，为杭州市“创模”复核奠定了坚实的基础。 为了巩固扩大“一控双达标”成果，三年来两区对近200多家非重点污染企业下达了限期整改治理确定，同时加大了对污染企业监督检查力度，对各类环境违法行为进行查处。通过限期治理、加倍征收排污费、罚款等措施，落实责任制和补助、贴息等经济政策，促使企业对污染治理设施实行长效管理。二是主动调整工业布局和行业结构。两区关停
25、了80多家矿山水泥和2家造纸厂，下决心淘汰了一批低水平、高能耗、污染型、资源破坏型的企业。同时两区留意抓好新污染源防治，严把新项目审批关，对不符合产业导向的，发展安排局、经济发展局不立项，环保局、工商局不审批，三年来对300多个不符合产业导向书目的项目予以推翻。启动建设余杭临平、萧山江东两大工业园区，将现有工业企业逐步向工业园区搬迁，逐步变更了工厂与居民区混杂的局面，有效限制了新污染源的产生。三是加强生活垃圾和危急废物管理。在两区范围建立健全垃圾收集系统、运输系统，并明确了相关的资金补助政策，集中到杭州天子岭填埋场、顺坝垃圾填埋场、杭州锦江绿色能源有限公司和杭州锦江环保能源有限公司进行处理。加
26、强医疗废弃物的管理，实行三级中转管理，集中在区属医院统一由杭州大地维康公司处理，防止二次污染。四是巩固和创建烟尘限制区，大力发展联片供热，实施“禁燃区”。余杭区临平城区有110余家企业联片供热，热网管道建设近50公里，年供汽量达60万吨，塘栖镇、余杭镇、崇贤镇也发展了联片供热，共撤掉46台锅炉和27支烟囱。萧山区有20多家企业完成了锅炉改造任务，采纳集中供热或轻质柴油作燃料，削减了大气污染物的排放量。五是以中高考为重点，加强对城区声环境的管理及整治。加强旧城改造、道路建设噪声污染防治，对商业区的主要交通要道实行单向行驶，城区禁止拖拉机进入、禁鸣喇叭。强化了固定声源、社会生活噪声、建筑施工噪声的
27、管理。同时加强日常建筑施工审批和监督管理，每年制定出台关于加强中、高考期间噪声源管理的通知，联合开展对各建筑工地、消遣场所进行检查，对可能产生噪声污染的单位进行督促和教化，创建宁静的生活环境。六是加强建设施工扬尘污染限制。实行责成施工单位建房、拆房必需有密闭式防尘措施，设置护栏，随拆随洒水，对渣土运输车辆实施密闭化等措施，有效限制了扬尘污染。 整治环境志不移 在强化污染限制的基础之上，又大力开展了环境综合整治工程。一是加大资金投入，加快环境基础设施建设，全面提高污染物排放达标率。萧山区政府制定出台了关于加强全区污水治理工作的确定，提出了统一规划、合理布局、集中治理、分步实施的污水治理工作思路。
28、并加快截污纳管步伐，城市污水处理厂现已日进管水量达11.2万吨，城市污水管网普及率达89%，污水并网率达71%，已进管大小工业企业160家，随着城市污水处理厂的扩建，并网区域将进一步扩大。总投资2.4亿的萧山城市污水处理厂扩容工程建设进展顺当。东片污水处理厂管网建设30公里管线已全部完成，整个工程已投入达1.6亿元。总投资5个亿的东污水处理厂一期30万吨工程已开工建设。占地50亩萧山金家浜村裘江河内的建筑垃圾、建筑废土消纳场正式投入运用。日处理400吨的萧山垃圾发电厂即将开工建设，总投资1.8个亿，将有效解决生活垃圾无害化处置难题。余杭区编制完成了余杭区污水治理工程总体布局规划（2022-20
29、22年），区政府成立了污水治理工程建设领导小组，提出了余杭、塘栖、良渚三大组团污水处理厂的主体工程实行BOT投融资模式进行建设。日处理实力2万吨的塘栖组团污水处理工程（一期工程）今年5月份正式投入运行，日处理实力2万吨的良渚组团污水处理厂、日处理实力3万吨的余杭组团污水厂已开工建设，今年9月份投入运行；日外送实力5万吨污水、总投资1.33亿元的临平污水处理工程已建成了51公里，有171家单位进行了排水申报，日输送外排污水约3.5万吨，占城区供水总量的70%；总投资5亿元的“环保型”自然气发电厂一期工程已开工建设。二是加大取水口整治力度，创建合格饮用水源。萧山区斥资1810万元关闭搬迁了饮用水源
30、地闻堰等货运码头、黄沙码头；余杭区加强对苕溪流域水环境爱护，临平塘栖供水工程合格饮用水源爱护区、瓶窑水厂合格饮用水源爱护区通过验收，并主动开展黄湖镇青山溪等4条小流域治理。三是开展河道综合整治。两区制定出台了水环境综合整治规划，城区主要河道采纳截污、清淤、驳坎、绿化、配水、保洁等手段，其他河道主要实行了清淤、清草的措施，共整治疏浚河道50多条、330多公里、526多万立方米，清除水草100万立方米、垃圾1500多吨，总投资4140万元。同时对部分河道实行定期引配水22.4亿立方，河道两岸进行绿化，并加强河道保洁工作，对主要河道实行全天候保洁，两区内河的水环境质量有了明显的改善。四是加大入城口和
31、道路综合整治力度。萧山区重点整治了城区南大门等3个入城口和萧西路等20条道路，拆除违章建筑332家单位和个人，拆除面积达2万平方米，改善城区市容市貌；新增绿地20万平方米，建成了2.3万平方米的城河公园等多个公园和广场。余杭区临平城区新增绿地面积193.07万平方米；全区新建绿色廊道74公里，总面积365万平方米；主动开展生态公益林建设工作，全区共界定生态公益林32.28万亩。五是加强对畜禽养殖业污染的综合整治。两区成立了畜禽养殖业污染综合整治工作领导小组，制定出台了综合整治工作方案，明确责任，加强督促检查，推动了“禁养”工作的开展，有效限制了农业污染，进一步改善了城乡环境质量。 我市巩固深化
32、“创模”工作的开展，进一步改善了城市环境质量，改善了生活居住环境和投资环境，提升了城市品位，提高了城市综合竞争力和可持续发展实力，推动了杭州经济、社会与环境的全面协调可持续发展，为我市在新世纪“构筑大都市，建设新天堂”、建设生态市、领先基本实现现代化和全面建设小康社会奠定了坚实的基础。 相关链接 杭州市创模工作基本状况 杭州市主城区的“创模”工作，经过近三年的艰苦奋战，于2022年6月16日获得了“国家环境模范城市”荣誉称号。从2022年下半年起先，我市即转入了巩固国家环境模范城市的工作，以保证在2022年顺当通过“国家环保模范城市”复检。三年来，在市委、市政府的领导下，在各级政府、有关部门的
33、努力下，围绕主城区巩固深化“创模”成果，萧山、余杭两区“创模”的两主线，在加快城市基础设施建设，提高城市污水的截污率、加大市区河道的清淤、驳坎、截污等整治力度及大气环境综合整治等方面做了大量的工作，使杭州市区的环境质量得到了明显的改善，城市环境综合整治取得了显著的成就。主要开展了以下一些工作：一是巩固深化国家环保模范城市、开展创建国际花园城市活动，并于2022年10月份获得了国际花园城市称号。二是开展了市区河道的整治，切实改善了水环境质量。如加快了七格污水处理厂一期工程的建设和城市污水收集系统建设的进程；结合城市道路建设和拓宽改造，加快了污水干管的建设，不断完善一污、二污、三污系统，努力为工业
34、企业、公建单位、生活小区的截污纳管工作创建条件；加快完成了河道清淤、配水、整治、管理和保洁工作；实施了“禁养区”工程。三是实行了多种手段，改善大气环境整体质量。实施了“禁燃区”工程，开展了大气环境污染专项整治工作，包括老百姓亲密关注的机动连排气污染治理及餐饮业油烟的污染整治。四是加大了环境污染综合整治力度，营造了良好的生活环境。主要加强了对固定声源、建筑施工噪声、特殊是在夜间建筑施工和中考、高考期间的噪声的监督管理；接着推动“绿色工程”。五是加强了宣扬教化，发动全民参加巩固深化“创模”工作，利用各种新闻媒体，开展了广泛的宣扬教化，特殊对整治不力的单位进行了指责和爆光。开展了“绿色学校”、“绿色
35、社区”、“绿色工地”、“绿色医院”等“多绿”的创建活动；在中小学校全面开展了环境教化，建设了市区首个环保公园。七是初步完成萧山、余杭区的“创模”工作。 杭州市“创模”复检主要工作 为能达到2022年3月底前，做好“创模”复检各项打算工作，27项创模考核指标必需达到国家规定的考核要求。2022年6月份前，通过国家环保总局的考核验收这一工作目标，还必需做好以下一些工作：一是进一步加强基础设施的建设和环境管理，夯实巩固“创模”成果的基础；二是要进一步做好创模资料档案整理工作，正确反映我市经济、社会和环境建设的事项成果；三是要要完成萧山、余杭区的“创模”工作；四是要进一步加强环境宣扬教化，接着营造“创
36、模”氛围；五是要全面实施“创模”三年滚动安排，推动可持续发展战略，促进经济、社会与环境的持续协调发展。 亮点工程构筑绿色新天堂 杭州，“东南形胜，三吴都会，钱塘自古繁华”，东海之滨的一颗绚烂明珠。 为了天堂更绚丽的明天，打响“住在杭州、游在杭州、学在杭州、创业在杭州”的四个品牌，为把杭州建设成为“天堂硅谷”、“东部的日内瓦”，市委、市政府非常重视环境爱护工作，1998年3月就把“创建国家环保模范城市”的目标提到重要议事日程上。2022年6月16日，杭州市原市长仇保兴如愿地从国家环保总局局长解振华手中接过“国家环境爱护模范城市”的牌匾。 为了巩固深化国家环保模范城市创建成果，杭州市第九次党代会提
37、出了实施“构筑大都市，建设新天堂”和“环境立市”发展战略，要加大生态建设和环境爱护力度，构筑自然风貌与城市景观交相辉映的绿色大都市，建设生活居住、旅游购物、求知创业的人间新天堂。2022年新一届市委、市政府提出了巩固深化“创模”成果，2022年在全省领先建成生态市的奋斗目标。三年来，我市不断加大对环境爱护和生态建设的力度，增加环保投入，深化实施了“蓝天、碧波、绿色、清静”工程，加大环境基础设施建设和城乡环境综合整治与管理的力度，进一步改善了城市环境质量和环境面貌，促进了杭州经济社会的全面、协调和可持续发展。 碧波：还城市以灵气 水是一个城市的生命。每天在运输河边熬炼身体的陈大伯，面对着已变清几
38、年的运输河水依旧感慨不已，“以前整条河发黑发臭，家里门窗一天到晚紧闭，哪里还待得落去”。 三年来，我市以加快城市环境基础设施建设和综合治理市区河道、西湖和运输河（杭州段）为重点，以截污、疏浚、驳坎、引水、配水、造景、保洁、管理为手段，提高了污水集中处理率，有效地改善了城市水环境质量。重点抓了八个方面工作： 一是加快城市环境基础设施建设。三年来共投入54亿元，建设完成了四堡污水处理厂的完善工程并投入正常运行，具备60万吨/日处理实力；日处理30万吨的七格污水处理厂一期工程已投入运行，二期工程已开工建设；完成并贯穿了市区46.6公里长的第三污水干管系统; 建设完成了余杭锦江垃圾焚烧厂,并正常运行;
39、建设完成了杭州市垃圾焚烧厂并投入运行；完成了杭州大地维康医疗废物处置厂一期工程并投入正常运行；完成工业固体废物处置厂一期工程并投入运用，工业废物平安填埋场建设已完成前期各项打算工作并开工建设；总消纳生活垃圾2377万吨的杭州市其次垃圾埋场工程已开工建设；杭州绿能环保发电有限公司（滨江垃圾焚烧发电厂）工程已开工建设；萧山区城市污水处理厂12万吨/日的扩容工程今年2月已进水试运行，5月底正式运行；日处理垃圾400吨的萧山区顺坝垃圾无害化填埋场已完工并正式启用；余杭区余杭、塘栖、良渚三大组团污水处理厂已开工建设，临平城区截污纳管工作取得实质性进展。 二是深化开展截污纳管工程。三年来，我市在工业企业实
40、施雨污分流、截污纳管和大型农业养殖企业实施污水纳管工作的基础上，并完成了对192个生活小区、284个公建单位和311处沿河污染源的截污纳管工程，日增纳管污水22万吨，提高了污水集中处理率。 三是深化开展市区河道和运输河环境综合整治工程。三年来共完成了市区332条、915公里河道综合整治，拆除河道两岸建筑物28.2万平方米，清淤1816万立方米,其中运输河清淤86万立方米。并设立了市区河道配水指挥部，建立配水泵站19座，引水闸门25处，实施了市区东、西部河道引配水工程和运输河引配水工程，达52亿立方米，水质有明显改善。 四是实施西湖环境综合爱护工程。杭州之美，在于一湖。然而睡美人西湖多年来始终为
41、富养分化的问题所困。2000年起先，西湖起先了历史上规模最大的疏浚工程。历时3年西湖底泥疏浚260万立方米，西湖湖深从165米增加到21米。加上引配水工程作用，西湖水质由劣五类变为景观C类标准。 2022年1-10月，实施了西湖环湖南线景区整合工程，进一步改善了西湖南线的环境面貌和景观。从2022年12月启动实施了西湖综合爱护湖西一期工程，根据“整治、引水、美化、造景”的方针，实行底泥疏浚、种植大量水生植物、上游溪流整治、截污纳管等方法，多管齐下，投资9.6亿元，拆迁住户933户、单位125家（处），完成截污纳管住户100余户、单位50多家，通过10个月的奋战，于2022年国庆前完工，新开水域
42、面积70公顷，新建了40万吨/日的钱塘江水引入西湖处理工程，每月对西湖换水一次，把水质透亮度从以前的60厘米提高到120厘米，每年向西湖引水达到1.2亿立方米，并从2022年初起先实施西湖环境综合爱护湖西二期工程，进一步改善了西湖水质和生态环境，也增加了城市河道的调整水量，改善了城市内河的水质。 五是深化开展太湖流域水污染防治工作。调整充溢了市太湖流域水污染防治工作领导小组成员,编制了杭州市太湖流域水污染防治2022、2022、2022年实施安排，分解下达到领导小组各成员单位，并纳入巩固“创模”的工作任务，落实了责任制，狠抓督促落实，巩固了创模成果。 六是开展实施“禁养区”工程。运输河这条承载
43、千年繁华的古道，鱼虾再现、水鸟重回，市区200多公里的内河水起先变清。2022年市政府出台了杭州市畜禽养殖业污染综合整治工作方案,要求市区三年内全面完成畜禽养殖业污染综合整治工作，到2022年底，已累计削减生猪22.2万头，奶牛2960头，占三年禁养总量的82.6%；在限养区和非禁养区实施畜禽养殖场污染综合整治20个，爱护和改善了农村生态环境。 七是巩固创建合格饮用水源爱护区。将巩固和创建合格饮用水源爱护区工作列入各级政府环保目标责任制和巩固“创模”工作任务中；2022年制定了杭州市生活饮用水源爱护条例，为依法爱护饮用水源供应了强有力的法律保障；加强新老污染源的防治和限制，加强水质监测，制定我
44、市饮用水源爱护应急处置预案，开展全市饮水水源地各类污染源的调查，并开展苕溪流域、钱塘江流域污染因子分析和对策措施探讨，到2022年底，全市已创建了46个合格饮用源区，确保水质稳定，让人民喝上放心水。 八是实施西溪湿地综合爱护工程。工程规划总面积11.4平方公里，分三期实施，根据“总体规划、分段实施”的原则，已成立了西溪湿地综合爱护工程指挥部及相关的工作机构，编制了西溪湿地综合爱护工程总体规划，一期工程2.63平方公里核心区块爱护工程2022年10月已经启动，主要是复原秋雪庵、曲水庵景区和部分民俗文化区，安排于今年10月完成，将全面改善杭州市区西部生态环境。 蓝天：还城市以清爽 头顶蓝天本不是幻
45、想。但工业发展的影响，使这个“三面云山一面城”的城市上空有蓝天的日子变少。还城市以蓝天成为政府、市民共同的心愿。 上世纪九十年头末，斥资12亿之巨，蓝天工程在我市启动，我市实行多种手段限制大气污染，努力改善城市空气环境质量。从2022年起分三年关停转迁了316家影响生态环境的水泥、矿山和砖瓦企业。市政府制定出台了关于仔细抓好杭州市区大气污染综合整治工作的实施看法，从2022年起先全面开展市区大气环境第一、二、三阶段综合整治。从2022年起先在市区实施“禁燃区”近期、中期工程,已完成改造燃用高污染燃料的炉窑灶150多家。加强城市扬尘污染防治,2022年市政府出台了关于加强我市城市建设扬尘污染限制
46、的实施看法，2022年市政府颁布了杭州市城市扬尘污染防治管理方法,重点加强了对建筑施工、拆房施工、道路施工、拆房工地和渣土运输的扬尘污染限制。 大力开展机动车尾气污染防治，重点加强新车制造、销售企业的监管和政策引导,对在用车大力开展道路抽检、巡查，严厉查处机动车超标上路；加强公交车、燃油助动车的监管，严控“冒黑烟”车上路；调研提出加快燃油助动车淘汰方案，三年来共查处销售超标新车企业63家，开展道路抽检车辆1.8万辆，治理超标车1631辆，年检车辆28.5万辆，治理超标车4337辆。开展市区餐饮油烟废气专项整治，对300多家三产服务企业下达了油烟污染限期治理任务，并加强对敏感区域餐饮业的许可审批
47、管理，加强日常的监督管理和检查，取得了较好的效果。通过实行各项措施的综合整治，市区大气环境质量有了明显的改善，据监测统计,2022年杭州市区空气质量优良天数已达到了293天，优良天数比例为80.27。 绿色：给城市以生命 绿色是生命色，一个城市不能没有绿色。在杭州环保事业向纵深发展之时，绿色工程被摆上议事日程。一是主动开展城市绿化建设和市区扩绿。大力实施了沿河、沿湖、沿马路、沿铁路的“绿色工程”，通过拆违还绿、借地绿化、拆墙透绿，新建大型绿色广场、绿化带等方式增加绿地面积。三年来新增绿地面积1952万平方米，建成区绿化覆盖率和人均公共绿地面积有了大幅度提高。 二是主动开展生态示范区、生态村镇建
48、设。我市所辖临安市在2000年被授予国家级生态示范区称号后，淳安县国家级生态示范区2022年底通过了国家环保总局的考核验收；建德市、余杭区、桐庐县正在抓紧开展国家级生态示范区创建活动；目前已有90个乡镇、村正在开展创建生态村镇，临安市太湖源镇2022年荣获了国家首批14个、我省唯一1个“全国环境美丽乡镇”称号。同时主动创建无公害食品基地、绿色食品、有机食品基地，生态建设初见成效。 三是启动了生态市建设预案。仔细实行生态省建设动员大会精神，去年7月18日召开了杭州生态市建设暨迎接“创模”复检动员大会，全面部署了生态市建设的工作任务。同时成立了杭州市生态市建设工作领导小组及办公室，召开了第一次领导
49、小组会议及杭州生态市建设工作会议，并制定签订了20222022年杭州生态市建设目标任务责任书。编制完成了杭州生态市建设规划，今年2月2日经市十届人大常委会第十五次会议审议通过，2月22日市十届人民代表大会第四次会议作出了关于推动杭州生态市建设的决议。制定出台了关于加快推动杭州生态市建设的若干看法。各县（市、区）建立了相应的生态建设领导小组及办公室，部分县（市、区）已召开了生态县（市）建设动员大会，起先编制生态县（市、区）建设规划。四是启动实施废弃矿山生态修复工程。近几年来，我市对10多个废弃矿山进行了生态复原的探究，总投资已达100万元，复绿、修复面积达8万多平方米。通过生态治理和修复，改善了区域生态环境，也促进了经济发展。 四是开展城市道路和环境综合整治工程。三年来，我市共投资160多亿元，实施了“33929”工程，并重点对市区环城北路等33条道路和杭