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1、泓域咨询/保山环氧树脂项目投资分析报告目录第一章 背景及必要性6一、 中国环氧树脂市场规模6二、 行业现状及发展趋势6三、 全球环氧树脂市场规模8四、 持续扩大对外开放8五、 项目实施的必要性9第二章 项目总论10一、 项目名称及投资人10二、 编制原则10三、 编制依据11四、 编制范围及内容11五、 项目建设背景12六、 结论分析12主要经济指标一览表14第三章 市场分析17一、 进入行业的主要壁垒17二、 影响行业发展的有利和不利因素18第四章 建设规模与产品方案21一、 建设规模及主要建设内容21二、 产品规划方案及生产纲领21产品规划方案一览表21第五章 项目选址可行性分析23一、
2、项目选址原则23二、 建设区基本情况23三、 完善提升载体功能27四、 主动融入国内国际双循环27五、 项目选址综合评价28第六章 运营管理30一、 公司经营宗旨30二、 公司的目标、主要职责30三、 各部门职责及权限31四、 财务会计制度34第七章 SWOT分析42一、 优势分析（S）42二、 劣势分析（W）44三、 机会分析（O）44四、 威胁分析（T）45第八章 组织架构分析51一、 人力资源配置51劳动定员一览表51二、 员工技能培训51第九章 工艺技术设计及设备选型方案54一、 企业技术研发分析54二、 项目技术工艺分析56三、 质量管理58四、 设备选型方案59主要设备购置一览表5
3、9第十章 环境保护分析61一、 编制依据61二、 环境影响合理性分析62三、 建设期大气环境影响分析63四、 建设期水环境影响分析64五、 建设期固体废弃物环境影响分析64六、 建设期声环境影响分析65七、 建设期生态环境影响分析65八、 清洁生产66九、 环境管理分析68十、 环境影响结论69十一、 环境影响建议70第十一章 项目投资分析71一、 投资估算的依据和说明71二、 建设投资估算72建设投资估算表76三、 建设期利息76建设期利息估算表76固定资产投资估算表78四、 流动资金78流动资金估算表79五、 项目总投资80总投资及构成一览表80六、 资金筹措与投资计划81项目投资计划与资
4、金筹措一览表81第十二章 经济效益分析83一、 基本假设及基础参数选取83二、 经济评价财务测算83营业收入、税金及附加和增值税估算表83综合总成本费用估算表85利润及利润分配表87三、 项目盈利能力分析87项目投资现金流量表89四、 财务生存能力分析90五、 偿债能力分析91借款还本付息计划表92六、 经济评价结论92第十三章 招标及投资方案94一、 项目招标依据94二、 项目招标范围94三、 招标要求94四、 招标组织方式95五、 招标信息发布98第十四章 项目综合评价说明99第十五章 附表附件101主要经济指标一览表101建设投资估算表102建设期利息估算表103固定资产投资估算表104
5、流动资金估算表105总投资及构成一览表106项目投资计划与资金筹措一览表107营业收入、税金及附加和增值税估算表108综合总成本费用估算表108利润及利润分配表109项目投资现金流量表110借款还本付息计划表112第一章 背景及必要性一、 中国环氧树脂市场规模据统计，2013年中国环氧树脂消费量达到全球消费量的40%以上，我国已成为全球最大的环氧树脂消费市场。中国环氧树脂协会预测，未来几年，我国环氧树脂需求量年复合增长率可达到10%，2019年需求量将达到190万吨，占全球环氧树脂消费市场的50%以上。二、 行业现状及发展趋势环氧树脂是一种环氧低聚物，与固化剂反应时可形成三维网状的热固性塑料。
6、环氧树脂通常是在呈液体状态下使用，经常温或加热进行固化，达到最终的使用目的。环氧树脂优良的物理机械和电绝缘性能、与各种材料的粘接性能、以及其使用工艺的灵活性是其他热固性塑料所不具备的。因此它能制成涂料、复合材料、浇铸料、胶粘剂、模压材料和注射成型材料，在国民经济的各个领域中得到广泛的应用。我国环氧树脂工业已有50多年历史，发展一直较为缓慢，但近年来在电子产业、建筑产业等的旺盛需求带动下，迎来了蓬勃发展，目前国内环氧树脂生产厂家已有100多家，生产能力约占世界总产能的60%，截止2013年大陆产能达到200多万吨。目前国内环氧树脂发展不够均衡，行业内企业大多生产通用型双酚型环氧树脂等基础环氧树脂
7、为主，这类常规产品产能相对过剩，竞争较为激烈，而耐热、阻燃、水性、高纯型高性能环氧树脂产品市场多为外企占领，为实现环氧树脂行业顺利完成产业结构调整，加快非常规环氧树脂产品的开发、提升高端环氧树脂产品的比重是国内环氧树脂工业的当务之急。我国环氧树脂消费领域与国外基本相同，主要用于涂料、复合材料、电子电器封装、粘合剂等四大领域，其中电子电器产业是环氧树脂需求最大的行业，环氧树脂在电子领域应用极为广泛，其中使用量最大的是覆铜板产业，约占我国环氧树脂总需求量的30%，而绝缘材料和电工浇注约各占11%。覆铜板（CCL）是制作印刷电路板的基板材料，而印刷电路板（PCB）几乎会出现在每一种电子设备当中，应用
8、非常广泛，素有“电子产品之母”的称号。我国印刷电路板产业一直保持着平均15%以上的高速增长，自2006年起我国已取代日本成为全球最大的印刷电路板产出国，我国印刷电路板产业的高速增长也带动了电子级环氧树脂需求的大幅增长，此外，环氧树脂还作为高性能复合材料在航空航天、新能源、高速列车、海洋工程、节能与新能源汽车和防灾减灾等领域有着广泛应用，是行业未来发展的重点应用领域，在其带动下，环氧树脂行业消费有望进一步扩大，环氧树脂行业协会和业内专家预计，到2018年，环氧树脂的总消费量将达到约169万吨，预计消费量年均增长率将为7.6%。三、 全球环氧树脂市场规模据市场调研机构MarketsMarkets数
9、据显示，2013年全球环氧树脂产量达到230万吨，市场规模约为59亿美元，受下游风电设备应用、航空航天应用等需求增加的影响，未来5年将保持7.4%复合年增长率，2019年市场销售额有望达到92亿美元。四、 持续扩大对外开放以“面向东南亚、面向印度洋、面向全世界”的开阔视野，主动服务和融入高质量共建“一带一路”和长江经济带发展等国家重大发展战略，坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次开放，打造对外开放新前沿。加强开放平台载体建设，优化“一线两园”双向开放格局，增强境内外园区产业发展协同联动性，突出“一线两园”国际产能合作在中缅经济走廊建设中的引领和示范作用。促进贸易自由化和投资便利化，进一步提升猴
10、桥口岸功能，大力发展边境贸易，扩大对外贸易规模。促进人文交流，深化科技、教育、生态、旅游、公共卫生等领域合作，增进民心相通。将腾冲建设成为保山率先发展的“窗口”、云南边境率先发展的“窗口”、中国边疆率先发展的“窗口”。五、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第二章 项目总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称保山环氧树脂项目（二）项
11、目投资人xx（集团）有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（待定）。二、 编制原则坚持以经济效益为中心，社会效益和不境效益为重点指导思想，以技术先进、经济可行为原则，立足本地、面向全国、着眼未来，实现企业高质量、可持续发展。1、优化规划方案，尽可能减少工程项目的投资额，以求得最好的经济效益。2、结合厂址和装置特点，总图布置力求做到布置紧凑，流程顺畅，操作方便，尽量减少用地。3、在工艺路线及公用工程的技术方案选择上，既要考虑先进性，又要确保技术成熟可靠，做到先进、可靠、合理、经济。4、结合当地有利条件，因地制宜，充分利用当地资源。5、根据市场预测和当地情况制定产品方向，做到产品方案合理。6、
12、依据环保法规，做到清洁生产，工程建设实现“三同时”，将环境污染降低到最低程度。7、严格执行国家和地方劳动安全、企业卫生、消防抗震等有关法规、标准和规范。做到清洁生产、安全生产、文明生产。三、 编制依据1、国民经济和社会发展第十三个五年计划纲要；2、投资项目可行性研究指南；3、相关财务制度、会计制度；4、投资项目可行性研究指南；5、可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件；6、根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料；7、可行性研究与项目评价；8、建设项目经济评价方法与参数；9、项目建设单位提供的有关本项目的各种技术资料、项目方案及基础材料。四、 编制范围及内容报告是以该项目建设单位提供的基础资
13、料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设背景我国环氧树脂工业已有50多年历史，发展一直较为缓慢，但近年来在电子产业、建筑产业等的旺盛需求带动下，迎来了蓬勃发展，目前国内环氧树脂生产厂家已有100多家，生产能力约占世界总产能的60%，截止2013年大陆产能达到200多万吨。六、 结论
14、分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（待定），占地面积约24.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx吨环氧树脂的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资9783.16万元，其中：建设投资7949.49万元，占项目总投资的81.26%；建设期利息112.68万元，占项目总投资的1.15%；流动资金1720.99万元，占项目总投资的17.59%。（五）资金筹措项目总投资9783.16万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）5184.07万
15、元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额4599.09万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：21500.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：17336.45万元。3、项目达产年净利润（NP）：3041.30万元。4、财务内部收益率（FIRR）：23.93%。5、全部投资回收期（Pt）：5.30年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：8908.06万元（产值）。（七）社会效益本项目生产线设备技术先进，即提高了产品质量，又增加了产品附加值，具有良好的社会效益和经济效益。本项目生产所需原料立足于本地资源优势，主要原材料从本地市场采购，保证了项目实施后的
16、正常生产经营。综上所述，项目的实施将对实现节能降耗、环境保护具有重要意义，本期项目的建设，是十分必要和可行的。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积16000.00约24.00亩1.1总建筑面积26008.001.2基底面积9120.001.3投资强度万元/亩322.822总投资万元9783.162.1建设投资万元7949.492.1.1工程费用万元7042.502
17、.1.2其他费用万元724.602.1.3预备费万元182.392.2建设期利息万元112.682.3流动资金万元1720.993资金筹措万元9783.163.1自筹资金万元5184.073.2银行贷款万元4599.094营业收入万元21500.00正常运营年份5总成本费用万元17336.456利润总额万元4055.077净利润万元3041.308所得税万元1013.779增值税万元904.0310税金及附加万元108.4811纳税总额万元2026.2812工业增加值万元6847.3813盈亏平衡点万元8908.06产值14回收期年5.3015内部收益率23.93%所得税后16财务净现值万元6
18、057.21所得税后第三章 市场分析一、 进入行业的主要壁垒1、技术壁垒目前基础环氧树脂的技术门槛较低，其配方和工艺技术已较为普及，但高性能环氧树脂仍然存在较高的门槛，只有极少数厂家掌握这高性能环氧树脂的核心配方和工艺技术，在配方设计上，关键原材料、改性剂、促进剂、添加剂等组合和组配的细微改变都会对产品的性能产生极大影响，工艺技术应用方面，只有少数具有较强研发能力的企业才能依靠现有生产设备，寻找到替代性的廉价原料从而实现高性能环氧树脂产品的规模化生产，此外近年来国内外对环保要求的日益提高，这使得高性能环氧树脂的技术研发难度进一步加大，较高的技术壁垒将大部分新进入者阻拦在高性能环氧树脂行业门外。
19、2、专利壁垒高性能环氧树脂行业的技术含量高，掌握着核心技术的国内外企业纷纷申请专利，对生产工艺和配方进行保护，专利技术的保护限制了行业其他公司对该产品技术的应用与发展，由于现有成熟工艺通常是已有条件下的最佳工艺路线，能够达到最高的生产效率，若要绕过这一技术专利限制，则企业需要持续投入大量人力、物力进行反复试验，才有可能取得新的突破。因此，对于新进入行业的后来者面临着较高的专利壁垒，极易因侵犯专利权而遭到起诉。3、资金和时间壁垒环氧树脂行业是技术和资金密集型行业，在研发上，不仅需要配置齐全的精密实验、检测设备，还需要建立一支创新、高效的研发团队，长年累月进行实验，完成技术积累，此外每年还需要投入
20、大量资金对有价值的研发成果进行专利保护和已有专利进行后续维护；在生产上，则需要许多大型化工设备、环保设备；在销售上，下游客户一般会先对供应商的样品进行检测，合格后进行小批量采购，根据后续表现再进行大批量采购，且下游客户对环氧树脂产品的性能和质量一致性要求很高，一旦确立长期合作关系后，一般情况下不会对供应商进行更换，而新进入者则需要投入大量资金和时间，才能完成技术和客户的积累，掌握成熟的先进生产技术。二、 影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素（1）产业政策支持近年来国家陆续出台新材料产业十二五发展规划、战略性新兴产业重点产品和服务指导目录、新材料产业标准化工作三年行动计划、中国制造2025等
21、政策，推动基础材料产业升级换代，大力发展高技术、高附加值的新材料产业，为包括环氧树脂在内的先进高分子材料行业的快速发展创造了有利条件。（2）高性能环氧树脂进口替代空间巨大我国环氧树脂行业有明显的低端产品过剩、高端产品不足的特征，大量高附加值、高技术含量的产品仍然依赖进口，如电子级环氧树脂、阻燃环氧树脂、液晶环氧树脂、多官能团环氧树脂等，进口替代空间巨大，但国内企业的技术水平和产品质量的不断提高，与国外品牌的技术、性能差距不断缩小，宏昌电子、广山新材等本土企业正不断推出新型高端环氧树脂产品，价格和服务优势显著，逐渐替代国外进口产品，高性能环氧树脂的市场前景广阔。（3）下游应用空间广阔环氧树脂以优
22、异的力学性能、电性能和黏结性能而著称，在电子电气、涂料、复合材料、建筑材料和胶粘剂等行业有着广泛应用，特别是近年来各国逐年增加的风能发电装机容量，以及新能源汽车、航空航天业需求的日益增长，使环氧树脂面临巨大的发展机遇，市场调研机构MarketsMarkets日前预测，全球环氧树脂市场将从2013年的约59亿美元增至2019年的约92亿美元。20142019年的复合年增长率为7.4%。2、不利因素（1）环保成本支出增加在经济日益发达的今天，人们越来也关注环境保护问题，提倡工业产品节能环保化。环氧树脂产品在生产过程中会有一定量的“三废”排放，对环境造成一定危害，因而环氧树脂生产企业已成为各地环保部
23、门及社会各界重点关注的对象，这就要求企业加大环保设施投入及后续运营维护，同时还需要投入更多研发费用来开发节能环保型高性能环氧树脂产品。总体来看，尽管环保成本支出增加短期内会对企业利润造成一定影响，但长远来讲，研发能力强、资本规模大的企业的优势会愈来愈明显。（2）行业标准滞后环氧树脂产品在我国大规模发展30多年，下游应用不断扩大，产品线的宽度和深度不断拓展，品质不断提升，但我国环氧树脂行业的相关标准多为2000年前制定的，不能很好地指导企业进行品质管理，国内企业多执行企业标准，行业现有标准具有明显的滞后性，不利于行业健康长远的发展。第四章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目
24、场地规模该项目总占地面积16000.00（折合约24.00亩），预计场区规划总建筑面积26008.00。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx吨环氧树脂，预计年营业收入21500.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行
25、测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1环氧树脂吨xxx2环氧树脂吨xxx3环氧树脂吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xx21500.00环氧树脂是一种环氧低聚物，与固化剂反应时可形成三维网状的热固性塑料。环氧树脂通常是在呈液体状态下使用，经常温或加热进行固化，达到最终的使用目的。环氧树脂优良的物理机械和电绝缘性能、与各种材料的粘接性能、以及其使用工艺的灵活性是其他热固性塑料所不具备的。因此它能制成涂料、复合材料、浇铸料、胶粘剂、模压材料和注射成型材料，在国民经济的各个领域中得到广泛的应用。第五章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符
26、合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防
27、护距离。二、 建设区基本情况保山，云南省下辖地级市，位于云南省西南部，东与大理白族自治州、临沧市接壤，北与怒江傈僳族自治州相连，西与德宏傣族景颇族自治州毗邻，西北、正南同缅甸交界，国境线长170公里，总面积约1.96万平方公里，其中山区、半山区面积约占92%。保山处于滇西居中的位置，是中国通往南亚、东南亚乃至欧洲各国的必经之地，境内腾冲为云南重要的近代工商业发祥地之一。地势北高南低，境内大部地区属亚热带季风气候，褐煤储量、地热资源十分丰富，是世界上最大的小粒咖啡种植基地，是全国最大的山葵、石斛、核桃、红花油茶种植基地，是全国著名的“滇西粮仓”。截至2019年，保山市辖1个区、1个市、3个县。2
28、017年，保山市世居少数民族13种，是傣泰民族的发祥地，中国著名的侨乡，有华侨、侨眷、归侨28.9万人。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，保山市常住人口为2431211人。保山南方丝绸古道、滇缅公路、史迪威公路穿境而过。主要旅游景区有腾冲火山热海、和顺古镇、高黎贡山、潞江坝、松山抗战遗址、滇西抗战纪念馆、善洲林场等。2017年12月，保山获“中国最美文化生态旅游城市”。2018年3月，保山获国家卫生城市。2018年12月，保山获第二批国家生态文明建设示范市县称号。2019年2月2日，被国家中医药管理局评为市级全国基层中医药工作先进单位。“十三五”时期是保山发展极不平凡的五年
29、。面对错综复杂的国际环境、国内经济下行压力加大的严峻形势，地区生产总值将破千亿元大关，提前实现较2010年翻一番目标；规模以上固定资产投资累计将达4400亿元，是“十二五”时期的2.8倍；人均生产总值将达到4万元左右，较“十二五”末增长85%。脱贫攻坚取得丰硕成果，现行标准下94017户392166贫困人口全部脱贫退出，413个贫困村全部脱贫出列，隆阳、施甸、龙陵、昌宁4个贫困县（区）全部脱贫摘帽；易地扶贫搬迁72169人，“搬得出、稳得住、能脱贫”工作目标圆满完成。基础设施建设取得丰硕成果，东绕城、保施、腾猴等高速公路相继建成，期盼多年的“县县通高速”愿望即将实现；大瑞铁路保山段即将建成通车
30、，保山将告别不通铁路的历史；保山、腾冲机场旅客吞吐量均突破百万人次，成为全省唯一拥有两个百万级机场的州（市）；水网建设完成投资145亿元，是“十二五”时期的1.6倍；4G网络信息网实现城区、乡镇、行政村、高速公路等重点区域100%覆盖，固定互联网宽带接入用户数达65万户，较“十二五”末增长262%；能源新增装机48万千瓦，较“十二五”末装机总量增长21%，全市供电可靠率达99.8%，综合电压合格率达97.9%，农村动力电覆盖率达100%。改革创新取得丰硕成果，“1+5”共建共享、“51+49”混合所有制股权模式等改革举措不断实践创新，在全省首创产业聚集发展“园中园”模式并取得重大成效；保山产业
31、园区配售电公司获得云南省首张国家增量配电网试点项目电力业务许可证。保山中心城市成为全国第二批国家地下综合管廊试点城市并荣获“中国人居环境范例奖”，入围“2017年中国改革年度案例”“改革开放40年地方改革创新案例”。对外开放取得丰硕成果，“一线两园”对外开放平台效用显现；通关便利化“单一窗口”报关、报检覆盖率达100%，全市进出口总额将达到6亿美元，较“十二五”末增长148%，招商引资走在全省前列。社会民生取得丰硕成果，城乡居民收入快速增长，提前实现比2010年翻一番的目标，将与全国全省同步全面建成小康社会；城乡三项医疗保险参保率保持在95%以上，基本养老保险参保率达95%以上，九年义务教育巩
32、固率常年维持在99%以上；五年累计开发就业岗位16.84万个，完成规划目标的146%，累计新增城镇就业人数13.78万人，完成规划目标的137%。展望二三五年，我市将与全国全省同步基本实现现代化，物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升，全面建成滇西辐射中心、滇西工业重镇、滇西高原特色农业示范区、滇西世界健康生活目的地、滇西数字经济新高地，城市经济辐射力、社会带动力、文化引领力和科教支撑力大大增强。经济高质量发展迈上新台阶，地区生产总值和人均地区生产总值与全国平均水平的差距进一步缩小，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业农村现代化，建成体现保山特色的现代化基础设施体系和经济
33、体系；人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，建成法治保山、法治政府、法治社会；社会创造活力不断激发，国民素质和社会文明程度达到新高度，文化影响力不断彰显，广泛形成绿色生产生活方式；共同富裕取得实质性重大进展，中等收入群体显著扩大，人民生活品质显著改善；安全保障体系不断健全，共建共治共享的社会治理格局更加完善，平安保山成为平安云南建设的示范区。三、 完善提升载体功能创新园区发展机制，提升要素保障水平，强化平台载体建设，全面夯实工业发展支撑。着力优化园区管委会服务功能，积极探索“混合制共建园区”开发模式，扎实推进园区市场化、公司化、实体化运作。优化完善“1+5”“51+49”等改革创新举措，围绕
34、已有产业布局招商引资方向，提升招商服务，创新招商模式。持续加大园区建设投入力度，统筹建设标准厂房、仓储物流、地下综合管廊等配套设施，全面提升园区生产、生活、服务配套功能，强化用地供应和用电保障机制，推进金融产品和服务方式创新，增强园区产业承载力。发挥辐射带动作用，积极推进跨省合作和滇西州（市）间区域合作，打造飞地经济，拓展产业空间，促进转型升级。四、 主动融入国内国际双循环以扩大内需为战略基点，把实施扩大内需同深化供给侧结构性改革有机结合起来，统筹好国内国外两种资源、两个市场，加快形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。深度融入国内大循环，加强与滇中城市群、成渝地区双城经济圈、粤港澳大湾区有效
35、衔接，承接好东中部产业转移，引导龙头企业在保山落子布局；深化与滇西片区州（市）的交流合作、发展协同，积极推动滇西一体化进程。提升在国内国际双循环中的嵌入度，积极参与和推动南亚东南亚国家产业链、供应链、价值链深度合作，增强连接南亚东南亚双循环的纽带和桥梁作用，构筑高质量发展新优势。促进消费提档升级，提高消费产品和服务供需匹配水平，鼓励发展消费新业态新模式，激发文化旅游消费活力，打造商业步行街和特色街区等消费集聚区。开拓农村消费市场，提升中心城区、重点县城消费设施水平，增强对滇西地区消费辐射带动作用。大力拓展投资空间，以补短板增动力为导向，聚焦“两新一重”建设，加大综合交通、市政工程、水利、农业农
36、村、公共安全、生态环保等领域投资力度。推动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴领域投资和工业投资，发挥好投资对稳增长调结构惠民生的关键作用。五、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 运营管理一、 公司经营宗旨公司通过整合资源，实现产品化、智能化和平台化。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网
37、络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、环氧树脂行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和环氧树脂行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效
38、果负责，增强市场竞争力，促进区域内环氧树脂行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组
39、织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应
40、及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作
41、方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件
42、资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、
43、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后
44、，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司持有的本公司股份不参与分配利润。公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后
45、2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）利润分配原则：公司的利润分配应重视对社会公众股东的合理投资回报，以维护股东权益和保证公司可持续发展为宗旨，保持利润分配的连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定；（2）利润分配决策程序：公司年度的利润分配方案由董事会结合公司的经营数据、盈利情况、资金需求等拟订，董事会审议现金分红方案时，应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序等事项。公司也可根据相关法律、法规的规定，结合公司实际经营情况提出中期利润分配方案。公司独立董事应对利润分配方案发表明确的独立意见，利润分配方案须经董事会过半数以上表
46、决通过并经三分之二以上独立董事表决通过后，方可提交股东大会审议；股东大会审议现金分红方案时，公司应当通过多种渠道主动与独立董事、中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，及时答复中小股东关心的问题。对报告期盈利但公司董事会未提出现金分红方案的，董事会应当做出详细说明，独立董事应当对此发表独立意见。提交股东大会审议时，公司应当提供网络投票等方式以方便股东参与股东大会表决。此外，公司应当在定期报告中披露未分红的具体原因，未用于分红的资金留存公司的用途；监事会应当对董事会和管理层执行公司分红政策的情况及决策程序进行监督，对董事会制定或修改的利润分配政策进行审议，并经过半数监事通过，在公告董事会决议时应同时披露独立董事、监事会的审核意见；公司利润分配政策的制订或修改由董事会向股东大会提出，董事会提出的利润分配政策需经全体董事过半通