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1、2023年公安基层党组织和党员队伍建设论文（全文完整）下面是我为大家整理的公安基层党组织和党员队伍建设论文（全文完整）,供大家参考。公安基层党组织和党员队伍建设论文 浅析如何加强 公 公安基层党组织和党员队伍 建 建设 如果说党的组织机构 是 是基层党支部的机体，那么 党 党员则是机体上的细胞和行 为 为主体。党员作为党组织的 基 基础，其素质的高低，直接 关 关系到基层党支部建设是否 健 健全、支部工作能否正常运 行 行、战斗堡垒作用能否发挥 。近年来，公安机关各级党 组 组织在上级党委的正确领导 下 下，始终把政治建警放在队 伍 伍建设的首位，坚持党要管 党 党、从严治党，大力加强各 级
2、级党组织和党员队伍建设， 广 广大党员民警在各自不同的 岗 岗位上，认真履行职责，团 结 结带领群众为维护政治安全 和 和社会稳定做出了突出贡献 。目前虽然大部分基层党 员 员队伍总体来说是好的，战 斗 斗力强、表率作用明显，但 也 也有少部分党员存在责任意 识 识淡化、奉献意识淡化、艰 苦 苦奋斗意识淡化、党员意识 淡 淡化的现象。随着基层党组 织 织晋位升级的运行，部分党 员 员的素质影响和制约了基层 党 党组织建设，如何强化党员 队 队伍是基层党组织的重中之 重 重，下面本人就此谈谈自己 的 的观点：从目前公安队伍 基 基层党组织建设的实践看： 一是党建工作指导思想上 有 有偏差。一些基
3、层单位的行 政 政领导甚至党组织负责人， 思 思想深处总认为行政业务是 硬 硬任务，党建是软任务，在 实 实际工作中把党组织工作放 在 在从属地位，热衷于行政工 作 作，根本不懂得党的建设有 其 其自身的规律和特点，以及 其 其工作内容和要求有不可替 代 代性。二是党建工作内容 上 上有偏差。一些基层党组织 对 对党员的要求往往局限在做 好 好本职工作上。对党组织的 性 性质和功能认识比较模糊， 工 工作中发挥党组织的政治功 能 能不够。对党的工作与公安 工 工作的差异认识不清，将本 职 职工作同党的工作相混同， 忽 忽视了党组织的政治功能， 如 如在工作生活中保持党员先 进进性、宣传和带领群
4、众、发 挥 挥党的政治影响力和增强党 在 在群众中的凝聚力等等。有 的 的基层单位组织生活缺乏严 肃 肃性和思想性，以单纯的娱 乐 乐活动代替党组织对党员的 思 思想教育，致使组织生活的 质 质量难以保证;还有一些单 位 位组织生活的次数偏少，影 响 响了党员与党组织之间的交 流 流、沟通与联系。三是党 建 建工作方法上有偏差。在公 安 安机关，党的基层组织基本 上 上依托行政组织并都与行政 组 组织并行设置，因此许多基 层 层党组织在开展党的工作时 ， ，不仅在内容上跟随行政工 作作，方法上也往往用行政管 理 理的运作方式，缺乏党组织 自 自已特有的工作机制和内在 的 的工作逻辑，工作中一味
5、地 与 与行政运行机制相互借助、 通 通融。对基层党组织的工作 方 方法探索创新不够。有的单 位 位组织生活的内容脱离实际 ， ，组织形式单一、刻板，缺 乏 乏吸引力。有的党组织只按 上 上级布置的内容开展活动， 而 而结合本单位实际自主开展 活 活动的能力较弱，组织生活 的的针对性不强。四是党建 工 工作功能上有偏差。一些基 层 层党组织简单地认为党的全 部 部工作就是保证完成公安工 作 作任务，不能理直气壮地全 面 面开展党建工作，不能从思 想 想政治的高度对领导干部、 广广大党员和群众进行教育引 导 导，并担负起保证、监督基 层 层单位贯彻落实党的路线方 针 针政策的责任。在遇到党组 织
6、 织建设和队伍建设中的具体 矛 矛盾时，往往束手无策，基 层 层党组织特有的政治功能难 以 以发挥。一是责任意识淡 化 化。随着党员队伍的不断扩 大 大(仅*县公安局党委就 下 下设十一个基层党支部，1 7 77 名党员)，一些党员认 为 为，自己只是党员队伍的一 分 分子，起不了多大作用，个 人人好点差点不会影响党的全 局 局。更认为自己作为普通党 员 员更是无足轻重于是放松了 对 对自己的要求，感觉不到自 己 己承担的责任。对党的工作 愿 愿意干就干，不愿意干就不 干 干;对党组织的活动愿意参 加 加就参加，不愿意参加就不 参 参加。二是奉献意识淡化 。在市场经济大潮的冲击下 ， ，少数党
7、员政治觉悟和思想 道 道德出现了滑坡，思想 政 政治素质不能适应新形式新 任 任务的要求，表现在：有的 党 党员把无私奉献说成是吃 精 精神饭，把甘愿吃亏说成 是 是干傻事，把不谋私利 说 说成是没本事，等等， 使 使部分党员在人生观、价值 观 观的思考上陷入矛盾困惑之 中 中。三是艰苦奋斗意识淡 化 化。公安机关作为一支为地 方 方经济建设保驾护航的队伍 ， ，可以说与地方联系较密切 。因此，在地方经济冲击下 ， ，有一部分党员，染上了拜 金 金主义、享乐主义和极端个 人 人主义的恶习。他们在人生 追 追求、价值取向上发生了消 极 极的变化，放弃了自己曾为 之 之奋斗的崇高理想，浪费挥 霍
8、霍。四是党员意识淡化。党 党员意识，是共产党员独特 的 的身份、地位和作用在观念 上 上的反映，是广大党员独特 的 的实践行为的产物。党员意 识 识有着丰富的内涵，主要包 括 括角色意识、执政意识、共 产 产主义信念、群众意识、服 务 务意识、理论意识、党章意 识 识等。但目前在我们基层组 织 织生活中存在诸多令人担忧 的的问题，如一部分基层党组 织 织软弱无力，不能充分发挥 战 战斗堡垒作用和政治核心作 用 用，甚至有的基层党组织处 于 于半瘫痪姿态。(一) 部 部分基层领导干部党建意识 不 不强。少数基层单位领导干 部 部缺乏正确的党建知识，存 在 在模糊的党建意识，认为公 安 安机关本身
9、就在党的领导之 下 下，形成了公安工作本身 就 就是党的工作这样简单的 定 定势思维。从而，对党组织 工 工作认识不清、定位模糊， 重 重视不够，有时往往只能靠 越位，替代党组织工作 。(二)部分基层党组 织 织制度化程度不高。有些基 层 层党组织和领导干部对党员 队 队伍正规化建设的重要性、 长 长期性缺乏足够的认识，没 有 有将党组织正规化建设摆在 重 重中之重的位置，只是停留 在 在一般的工作部署上，既缺 乏 乏基本的制度，又不能很好 地 地坚持和落实一些行之有效 的 的制度。也谈不上根据公安 工 工作特点制订相应的新制度 。所以，基层党组织依章治 党党的自我约束力，基层党建 工 工作的
10、规范化以及长效机制 就 就显得不足。(三)部 分 分基层党组织管理办法不足 。目前，我局基层党组织建 设 设和党员队伍正规化建设缺 乏 乏科学规范统一的考核标准 和 和严格具体的考核办法，造 成 成基层党建工作目标不明确 ， ，责任不落实，考核不到位 ， ，奖惩不分明。基层党组织 对 对当前出现的新情况、新问 题 题往往不作全面深入的分析 研 研究，做事凭经验，跟着 感 感觉走，以不变应万变。工 工作中不善于发挥主观能动 性 性，遇到问题后，拿不出办 法 法和对策，总是寄希望于上 级 级出主意、定措施，给基层 当 当向导。(四)部 分 分基层党组织负责人能力不 够 够。少数基层党支部书记对 党
11、 党务知识不熟悉，开展党务 工 工作能力不强，存在不会 做 做、不愿做、不敢做现象 ， ，导致在研究探讨一些重点 工 工作或重大事项方面，党组 织 织没有声音、无所作为，工 作 作中缺少显示度，在群众中 缺 缺乏影响力。(五)部 分 分基层党组织工作方式不活 。活动内容老化、工作方式 陈 陈旧是目前一些基层党组织 存 存在的突出问题。有些基层 党 党组织仍习惯于按常规办事 和 和办常规之事，活动内容往 往往局限于组织学习、组织发 展 展和党员管理等一些传统性 的 的工作，而在履行围绕中心 工 工作、服务大局职能方面表 现 现欠佳。从而造成一些基层 党 党组织的组织生活不够健全 。(六)部分党员
12、先锋 模 模范作用不明显。在基层单 位 位，党员所占的比例越来越 大 大，部分党员错误的认为， 既 既然大家都是党员，先进性 就 就难以发挥，党员也缺乏自 豪 豪感和光荣感。还有部分党 员 员理想信念动摇，党的意识 、 、党员意识和党章意识淡薄 ， ，工作能力不强，先锋模范 作 作用发挥不明显。这些都直 接 接消弱了基层党组织功能的 发 发挥。县级公安机关点多 、 、线长、面广，人员相对分 散 散，工作性质、体制机制等 方 方面较为特殊。要解决基层 党 党组织弱化问题，全面加强 基 基层党组织和党员队伍建设 ， ，就必须在思想观念、体制 机 机制、政策导向以及党组织 的 的执政能力建设上进一步
13、凸 显 显基层战斗实体和纪律部队 的 的特性，这也是四大考验 对党员队伍建设需要研究 探 探讨的一个重要课题，应着 重 重在五个方面下功夫。( (一)进一步增强做好基层 党 党建工作的责任感和紧迫感 。一要充分认识基层党组织 在 在整个党建工作中所处地位 、 、作用。基层党组织既是上 级 级党组织路线、方针、政策 的 的组织者和推动者，也是上 级 级党组织在战略机遇期执政 经 经验的创造者和执政成效的 体 体现者和反馈者，同时又是 党 党与群众、政策与实践之间 最 最重要的连接点。二要 充 充分认识基层党组织在基层 基 基础建设中的重要作用。基 层 层基础工作是整个公安工作 的 的根基，是推动
14、公安事业长 远 远发展的基石。党建工作和 基 基层基础工作的重心都在基 层 层、支撑也在基层。各项工 作 作部署、措施的落实靠基层 ， ，公安工作的成效也主要体 现 现在基层。但是，在党员人 数 数占绝大多数的情况下，如 果 果没有基层党组织经常及时 组 组织学习宣传，贯彻落实党 的 的路线、方针、政策，对党 员 员干部进行必要的教育、管 理 理和监督，公安工作和队伍 建建设就会失去了赖以存在、 发 发展的政治基础。可以说， 基 基层党组织的活力决定了公 安 安工作的效率，坚强有力的 基 基层党组织就是公安队伍战 斗 斗力的重要基础。(二 ) )进一步明确党建工作中树 立 立科学发展观的重要性
15、。树 立 立科学的党建发展观，就是 要 要以坚持以人为本，全面、 协协调、可持续发展为指导思 想 想。以人为本，是党建发展 观 观的本质与核心。它既是党 的 的建设的根本目的，又是党 的 的建设赖以发展的重要手段 。坚持以人为本，一方面要 求 求基层党组织的一切工作都 要 要始终围绕促进全体民警尤 其 其是党员队伍的全面发展来 谋 谋划、来部署、来展开，并 把 把促进党员队伍的全面发展 所 所取得的成效作为检验党组 织 织工作的根本标准。另一方 面 面，在统筹考虑基层党组织 体 体制、机制等各方面的建设 时 时，既要立足于当前，考虑 目 目前队伍发展的需要，解决 眼 眼前急需解决问题，又要着
16、眼 眼于长远，谋取党员队伍发 展 展持续后劲。(三)进 一 一步加强学风建设打造学习 型 型基层党组织。当前，人 人 人皆学、时时能学、处处可 学 学的风气，已经在整个公 安 安队伍乃至全社会蔚然成风 ， ，大力加强基层党组织学风 建建设，努力建设学习型基层 党 党组织，是进一步增强基层 党 党组织生机与活力的基础性 环 环节。要积极主动地推进学 习 习型基层党组织创建工作， 真 真正把学习型组织的先进管 理 理理论运用到党的基层组织 建 建设中来，提升活力，夯实 基 基础，加强党员队伍建设， 从 从而提高党的执政能力。创 建 建学习型基层党组织，最重 要 要的是要大力倡导创新意识 ， ，鼓励
17、基层党组织创造性地 开开展工作。根据形势和时代 的 的要求，将基层党组织活动 向 向多样性、开放性、知识性 和 和大视野转变，注重虚 实结合，以虚促 实 实，努力把基层党组织办 成 成党员之家，办成党员 全 全面发展的大学校。( 四 四)进一步健全完善抓基层 党 党组织建设的责任机制。实 践 践证明，搞好基层党组织建 设 设，就要坚持把基层党组织 建 建设摆在全部党建工作基础 性 性、先导性的位置来抓，改 变 变过去单纯依靠领导干部思 想 想认识和个人素质来决定党 建 建位置的现象。要依据党章 规 规定及有关制度，从第一 责 责任人抓党建的要求入手 ， ，着力构建各级领导干部抓 基 基层党组织
18、建设的责任机制 ， ，切实用规范性和约束性的 措 措施来保障基层党组织建设 的 的各项责任落实到实处。同 时 时，要把政工干部队伍建设 同 同基层党组织建设有机结合 起 起来，增强基层党组织和政 工 工干部的责任感、使命感， 提 提高做好本职工作的能力。(五)进一步加强组织创 新 新，提高基层党组织的执政 能 能力。加强党的组织建设， 确 确保党的各级组织的先进， 是 是党的先进性建设的核心。只 只有保持党的各级组织的先 进 进性，党的先进性建设才会 有 有不竭的动力和可靠的保证 。党的基层组织建设必须围 绕 绕党的组织创新来展开，在 组 组织创新中增强活力，完善 组 组织的结构和功能，提高组 织 织的组织化和制度化水平。这 这其中，尤为重要的是提高 党 党组织的执政能力，这也是 提提高组织活力的核心。长期 以 以来，各级对党建工作一直 高 高度重视、抓得很紧，但又 或 或多或少存在着与公安工作 的 的特点、要求，广大党员的 思 思想、工作实际结合不够紧 密 密的问题，往往是一般性号 召 召、原则性要求比较多，而 对 对公安机关的特殊性认识不 足 足，党建工作尤其是基层党 组 组织建设的针对性和有效性 不 不强，造成基层党组织执政 能 能力不强，活力不够，党组 织织缺乏凝聚和动员全体党员 力 力量和智慧的能力。因此， 提 提高基.