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1、市乡村振兴局关于大力推进“清廉机关”建设实施方案市乡村振兴局关于大力推动清廉机关建设实施方案为仔细实行中共xx壮族自治区委员会关于大力推动清廉xx建设的看法（桂发（2022）2号）和中共xx市委员会关于大力推动清廉xx的实施方案（贵发（2022）3号）中共xx市委员会市直属机关工作委员会印发<关于大力推动清廉机关建设实施方案>的通知（贵直通（2022）13号）精神，全力推动乡村振兴系统全面从严治党纵深发展，力求在全市清廉机关建设工作中创优争先，结合我局工作实际，现制定如下实施方案。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深化
2、实行习近平总书记视察xx4.27重要讲话精神和对xx工作系列重要指示要求，全面实行自治区第十二次党代会、xx市第六次党代会精神，围绕新时代党的建设总要求，严格落实党风廉政建设主体责任，以为民、务实、清廉为核心，以文化建设为载体，以监督检查为方式，以作风建设为手段，坚持标本兼治、源头治理、惩防并举，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增加不想腐的自觉，为市委大力实施五大战略，深化推动五大振兴，加快建成珠江一西江经济带核心港口城市和战略性新兴产业城、谱写新时代中国特色社会主义壮丽xxxx新篇章供应坚毅纪律和作风保障。二、总体目标大力推动清廉机关建设与全区、全市经济社会发展全过程深度结合，力争通过五
3、年努力，切实纠治庸懒散等群众反映剧烈的机关病，深化纠治群众身边的腐败和作风问题，推动领导干部强化担当意识、提升服务效能、树牢清廉形象，履行全面从严治党的责随意识更加自觉，党内政治生活更加规范，机关政治生态更加纯净，规章制度不断完善，党员干部纪律意识、规则意识明显增加，亲清爽型政商关系全面构建，清廉文化深化人心，着力把我局建设成为政治清明、干部清正、作风清爽的清廉机关。三、领导机构为扎实有效推动清廉机关建设各项工作，经探讨，确定成立局清廉机关建设工作领导小组。组长：xx市委农办主任，市农业农村局党组书记、局长，市乡村振兴局党组书记、局长，市委副秘书长（兼）副组长：xx市乡村振兴局党组成员、副局长
4、、三级调研员xx市乡村振兴局党组成员、副局长xx市乡村振兴局党组成员、副局长、三级调研员，市委农办副主任（兼）xx市乡村振兴局党组成员、总经济师xx市水库和扶贫易地安置中心主任组员由局机关各科室负责人、局属各单位负责人、市纪委监委派驻市委办纪检监察组组成。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，办公室主任由xx同志兼任，主要负责清廉机关建设工作的统筹协调、跟踪落实等日常工作。四、工作措施围绕打造政治清明、千部清正、作风清爽的清廉机关，营造干事创业、风清气正的良好氛围，为高质量完成乡村振兴各项工作供应坚毅有力保障。（一）突出党建引领，不断夯实清廉机关建设思想基础1.把党的政治建设摆在首位。持续深
5、化党员干部忠诚教化，深刻领悟两个确立确定性意义，以两个维护为最高政治准则和根本政治规则，完善保障两个维护制度机制，严明政治纪律和政治规则，坚决信仰信念信念，把对党忠诚体现在坚决实行习近平总书记重要指示批示精神上，体现在坚决实行党中心决策部署的行动上，确保政令畅通，做到总书记有号令、党中心有部署、xx有行动、落实有成效。2.强化科学理论武装。坚持把学习领悟习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党组会的第一内容，把探讨落实党中心重大决策部署和重点工作作为首要议题，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，引导广阔党员干部始终沿着习近平总书记指引的方向前进。进一步强化党组理论学习中心组学
6、习，抓实党支部常态化学习，分级分类抓好领导干部培训，开展党章党规党纪、党的优良传统和优良作风教化，每年至少集中开展1次党内法规和廉政教化专题学习，至少组织开展2次警示教化，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强法治思想教化，坚持用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情，做到依法用权、廉洁用权。3.肃穆和规范党内政治生活。深化贯彻关于新形势下党内政治生活的若干准则，坚持民主集中制，严格执行党组会议事决策工作规则，增加党组织政治功能和组织力凝合力。落实组织生活制度，高质量开好民主生活会、组织生活会，肃穆开展指责和自我指责。严格执行双重组织生活制度，落实三会一课、谈心谈话等基本制度。发展主动健康的
7、党内政治文化，培育清清爽爽的同志关系、规规则矩的上下级关系。发展主动健康的党内政治关系，形成心齐气顺的政治氛围。4.深化模范机关创建工作。仔细实行中国共产党支部工作条例（试行），以创建模范机关示范单位为载体，坚持以提升组织力为重点，坚持突出政治标准，严把发展党员政治关。突出问题导向，有针对性地解决党支部自身建设和工作中存在的突出问题，引导党员时刻保持先进性和纯净性，全面提升机关党建质量。（二）突出阳光监督，不断扎紧清廉机关建设纪律铁笼子1.严明政治纪律，恪守政治规则。不断健全完善严格执行重大事项请示报告、个人有关事项报告制度。长期坚持六个必需，肃穆查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决清除
8、对党不忠诚不醇厚、阳奉阴违的两面人、两面派。坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决反对宗派主义、圈子文化、码头文化，旗帜显明同一切危害党中心权威和集中统一领导的行为作斗争。2.强化日常监督和专项监督。在监督上全面从严、全面发力，做到日常监督常态化、专项监督规范化。紧盯三公经费运用、雨露安排等普惠性资金、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接项目支配、水库移民后续扶持工程建设项目等风险领域，做到早发觉、早提示、早订正；深化违规收送礼金专项整治和利用珍贵特产特别资源谋取私利问题专项整治工作，扎实开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接专项监督八个专项行动；支持和保障驻局纪检组
9、履行好执纪监督职责；定期摸排廉政风险点，健全完善党风廉政制度建设，扎紧制度的笼子，确保不能腐、不敢腐，不想腐。3.推动党务政务公开透亮。强化权力运行制约监督，严格落实中国共产党党务公开条例（试行），保障党员的知情权、参加权、选举权、监督权。严格执行重大决策程序规定，坚持把群众最关切、最须要了解的事项公开作为政务公开的重点。以事项全公开、过程全规范、结果全透亮为目标，推动局机关内部事务公开。强化重点领域信息公开，按要求刚好公开双随机一公开监管信息和执法信息。加强乡村振兴系统微信公众号、网站等政务新媒体平台建设。（三）突出作风效能治理，不断筑牢清廉机关建设人才基石1.坚持党性教化常抓长治。把坚决志
10、向信念作为党的思想建设首要任务，抓好形势任务教化，强化党员干部党的意识，增加遵纪守规、清正廉洁的自觉性。持续巩固拓展党史学习教化成果，着力推动学习强国学xxx台的应用，切实做到全员学习、全面覆盖。开展多种形式的纪律教化和岗位廉政教化，促进党员干部知规明纪，坚守纪律底线。2.强化对关键少数监督。加强对一把手和领导班子监督，狠抓制度执行，推动主体责任和监督责任一贯究竟。年内开展一次以上政治体检，加强政治生态分析研判；开展1次警示教化，常怀警惕警醒之心；落实领导干部述责述廉、廉政家访制度，在肯定范围内公开述责述廉报告。严格执行领导干部违规插手干预干部选拔任用、工程建设记录制度，动态更新领导干部廉政档
11、案。坚持纪严于法、执纪执法贯穿，用好监督执纪四种形态。完善领导干部八小时以外监督机制。健全领导干部家属从业规定，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。3.坚决改进作风建设。用好监督执纪四种形态，把好用权方向盘，系好廉洁平安带。持续加固中心八项规定堤坝，以持续的正风肃纪净化政治生态，驰而不息纠四风树新风。充分利用微信公众号、信箱、电话等方式，拓宽监督渠道，广泛发动群众参加，深挖严治隐形变异四风问题，重点订正党员干部回避问题、慵懒无为、不作为、慢作为、冷硬推诿等问题。健全为基层减负的长效机制，统筹规范督查、检查、考核事项，坚决整治文山会海，实现精文简会控总量、提质量。4.树立正确用人导向。
12、以正确的用人导向引领政治生态，全面贯彻二十字好干部标准，严格执行干部任用条例，坚决防止和订正选人用人上的不正之风。严格贯彻执行党政领导干部选拔任用工作条例，坚持德才兼备、以德为先原则选拔运用干部，突出政治标准，注意培育选拔敢于负责、勇于担当、擅长作为、实绩突出的干部。强化党务干部队伍建设，刚好组织换届选举，配齐配强党务干部队伍。仔细组织开展党员星级评定活动，规范民主评议党员和优秀党员表彰激励机制，真情关切关爱干部，激发干部主动性、主动性和干事创业热忱。5.健全谈心谈话提示制度。全面驾驭干部的思想、工作、生活状况，推动风险提示和教化提示常态化，建立健全沟通谈话、激励谈话、专题谈话、提示谈话等谈心
13、谈话制度，做到主要领导与班子成员必谈，分管领导与科室（单位）负责人必谈、科室（单位）负责人与工作人员必谈。定期分析研判机关干部思想状况，驾驭干部队伍思想动态，刚好防范和化解不良倾向，促使单位工作人员坚固树立勤政廉政意识，时刻紧绷廉洁自律之弦。（四）突出廉政氛围营造，不断创新清廉机关建设文化阵地1.加强组织关切关怀。针对工作实际，开展谈心谈话、走访慰问、心理健康辅导讲座、好用技能培训等系列活动，刚好调适干部心理压力。组织形式多样、生动活泼、主动健康的党员支部活动，加强干部职工的沟通沟通，不断提升机关含氧量，营造健康向上、和谐奋进的机关氛围。2.丰富廉政载体建设。大力营造善学、创新、廉洁的清廉机关
14、文化氛围。切实加强阵地管理，充分利用微信公众号、楼道、会议室等设施和场地，设立廉政文化墙，营造良好廉洁办公氛围。广泛开展党员干部志向信念教化和党风廉政教化。创新廉政宣扬方式方法，通过理论学习、专题党课、观看警示教化片、推送清廉文化信息、乡村振兴全员大培训等多种形式，丰富机关党员干部清廉文化生活，增加机关党员干部清廉行动的自觉性，努力形成以清为美、以廉为荣的价值取向。3.营造风清气正营商环境。建立健全与企业的常态化沟通机制，在有交集不能有交换，有交往不能有交易的前提下，为企业供应妈妈式服务，宣扬好乡村振兴政策，让企业家了解政策，促进脱贫攻坚成果巩固。建立定期深化企业调研工作机制，仔细听取企业的看
15、法建议，了解企业家所思所想、所困所感，破解企业发展难题，做到既要亲也要清，确保市委市政府重大决策部署和各项政策有效落地。五、工作要求（一）加强组织保障。我局将清廉机关建设纳入党建工作整体规划，领导班子成员要仔细履行一岗双责，以上率下，带头示范，切实发挥示范表率作用。各科室（单位）要勇于担当、履职尽责，坚持高标准严要求，按时高质落实好清廉机关建设各项任务要求。（二）注意工作实效。清廉机关建设作为清廉xx建设的一项重要内容，全局上下要高度重视，实行切实可行的措施，确保建设工作有序开展。对建设过程中反映出的问题要立行立改，以严实的作风推动工作收到实实在在的成效。刚好订正问题和偏差，防止和克服形式主义、不作为慢作为、官僚主义走过场做样子，对消极对待、敷衍应付的要肃穆指责。（三）强化宣扬引导。要刚好总结建设过程中的亮点、成果，多角度、多形式、多层次对清廉机关创建进展成效进行宣扬。强化正面引导，选树宣扬先进典型，激发全体党员干部主动参加活动的热忱和动力，形成风清气正、主动向上的良好氛围。