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2、 实体产业及工业原材料生产等行业供给面趋于萎缩，许多国企、央企、大中型企业在产业再投资方面更趋向于国家宏观政策的引导和指导，以扩大生产规模，自发的进行市场化布局、对地方企业兼并重组等经济活动基本趋于停滞。长期沟通下来，最终都确定了不在异地开辟分厂分基地想法，企业家对经济形势持消极态度，看待异地投资再建设持谨慎态度。 二、企业融资难局面没有根本转变 重点意向跟踪企业和在建项目企业在一段时间里，生产经营或多或少的遭受了宏观经济增速下滑的影响。企业在扩大生产规模、改革创新增长方面承担着一定的风险。借由银企对接管控风险却只停留在表面，没有形成深入地交流反馈评估等长效机制。银行金融服务准入制度“因人而异
3、”，资产评估程序保守固化，始终处在“政府发话，银行放款”的怪圈中，也体现出银行金融服务机制的被动型、消极性与滞后性。企业难以在银行获得有价值的、及时的经营创新运营资本而贻误扭转亏损和发展良机。 三、新常态下，大招商、招大商氛围没有以前浓烈，优惠政策落实难度加大1、对现有入驻企业项目健康发展，正常投产运营的服务和帮扶摆脱困境占用主要精力和时间； 2、重点紧盯行业产业没有结合现有新常态化下的市情和区情； 招商思路、产业规划不具备科学性，违反市场经济原则，舍近取远，突破不了局面； 3、重结果、轻长远、缺谋划； 4、国务院下发的地方各级优惠政策摸查清理工作要求，导致市级及园区的优惠政策无法兑现，无法执
4、行； 5、地方财政紧张，没有专项招商引资工作经费，实际工作经费也大量缩减，招商工作人员严重不足。政府在招商引资工作中存在的问题及策略分析政府招商引资存在的问题及对策作者：姚蓉来源：现代经济信息2023年第04期摘要：招商引资，推动了地方经济快速发展。然而近年来，由于区域间在招商引资方面的竞争日趋加剧，导致一些地方政府片面追求引资政绩，不断降低招商门槛，反而对地方经济造成了伤害。本文就政府招商引资过程中容易存在的问题进行分析，并就此提出解决对策。关键词：招商引资； 问题； 对策 中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2023）02-00-01招商引资，一度为地方经济
5、的迅猛发展做出过巨大贡献。然而随着近年来区域间招商引资的竞争日趋加剧，一些地方政府急功近利、好大喜功，导致招商引资过程中暴露出一系列问题。一、盲目招商引资，对项目设置门槛过低，甚至“不设底线”由于片面追求招商成功率，一些地方政露暴露出急功近利的心态，实行“全民招商”，不计成本。但是招商队伍既没有明确的招商对象，对具体想招商什么样的项目心里也全然没底。纯粹是眉毛胡子一把抓，捡到篮子都是菜。只要是项目，照单全收。这种招商模式显然违背了市场规律，根本不利于发挥区域的资源优势和地域特色，有些招商进来的企业甚至对本地的资源进行掠夺式开采，或者对当地造成污染，反而造成一系列经济和社会不良后果。二、透支土地
6、财政招商，没迎来“财神”，却频颇“伤神”在招商引资的过程中，一些地方政府为了吸引企业入驻，常常把土地出让金本级财政留成部分高比例返还，甚至允许引来的企业分期支付土地出让金，或者对交纳时间周期进行延长。这样做的实质是政府在变相地使用土地财政收入来补贴外来企业，而这些外来的投资者对本地域带来的收益其实并不大，对当地经济的拉动也十分有限。相比之下，政府为了征集土地，往往动用强制拆迁手段，从而导致一系列社会问题的产生。而这些外来的企业由于准入门槛低，往往在生态环保，劳动保障等方面却又给当地政府制造一系列麻烦。政府在招商引资工作中存在的问题及策略分析招商引资工作存在的问题及建议Revised on No
7、vember 25, 2023 招商引资工作存在的问题及建议招商引资是推动我区产业结构调整和经济转型升级的一号工程。今年以 来，全区上下从营造全员招商氛围、完善招商服务机制、加大招商推介力度、 加快在谈项目落户等方面入手，正在全面实施招商引资一号工程。但据调 研显示，当前我区招商引资工作仍存在以下问题。是招商队伍素质有待提高。招商引资涉及面广,专业性强，招商人员不但 要熟悉经济形势、产业导向、行业规划、优惠政策等，还要有谈判策略、技 巧。但目前，招商局挂靠在商务局，招商人员临时组合，工作阶段性特征 明显，部门之间的配合协调不够，难以发挥大招商效应。镇街招商人员兼 职较多，据统计，目前全区各镇街
8、、平台共有82名招商人员,其中兼职的有 58人，占70%。兼职招商人员缺乏相应的业务知识、法律法规知识,没有形 成较为系统的招商理念,能力和精力有限,影响招商工作的执行力和服务力。二是招商方法手段仍需创新。捕捉项目信息无处看手，如何找到客商,投资 信息在哪里，是每个招商人员最困惑的问题之一。但目前传统招商方式多，现 代招商方式少； 会议招商多,专业招商少； 土地招商多,产业招商少。现有的 招商信息来源大多是领导、朋友介绍或客商找上门来的,还没有建立起有效的 信息捕捉网络。意向项目信息也存在质量不高现象，真正可供区主要领导洽谈 的项目不多。此夕卜，由于各发展平台之间的相互竞争，一些项目信息对外封
9、 闭，不能实现全区共享,也使招商成本增加或造成项目信息流失。 三是招商目标定位尚需明确。部分镇街对自身产业发展缺乏明确定位，导致 出现招商引资工作的盲目性，或者为了完成招商引资任务,引进与本地产业发 展重点不相匹配的项目。目前，多数项目和落户企业以单体形式存在,未能形成以某一龙头企业或行业为中心的产业集群、产业链条。建议：一要制订产业规划。各镇街、平台要科学制定5-10年的区域产业招 商规划，明确区域发展定位，按照大项目-产业链-产业群-产业基地的模 式，通过以大引小、以小育大，从无到有，形成产出规模大、市场份额 大、创新能力强、区位品牌响的产业集群。如科技局正在对接的智慧水资 源项目既符合我
10、区产业需求，又具有一定集聚效应。二要整合招商资源。对 征而未用、占而不用、多征少用的项目用地进行清理和回收，对全区现有 企业的闲置厂房以及集聚退出企业土地开展全面摸底调查,整理出更多的优质 资源吸引高端产业。三要创新招商方式。充分发挥专业招商队伍主力军作用， 共享资源，互通信息,把我区招商总平台优势与各部门的信息优势结合起来, 推进项目落地； 建立统一的协调机构，与各类商会、协会加强合作，拓宽信息 渠道，做好以商招商。特别是要营造亲商、引商和留商的良好氛围，要树立 留商也是招商的意识。四要配强招商队伍。对招商人员的考核要突破现有 考核的束缚，积极开展专业招商人员在全员聘用制、年薪浮动制等方面的机制 创新。加强招商人员的培训充电，确保具备良好的政策水平、过硬的专业知 识、优秀的营销能力、强烈的形象意识和公关意识。