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1、2023年体育场馆向社区开放突发事件应急预案14篇体育场馆向社区开放突发事件应急预案14篇体育场馆向社区开放突发事件应急预案篇1我部根据社区下发的关于做好20xx年春节期间有关工作的通知文件精神和信访、维稳工作要求，我部结合工作实际，及时做好20xx年春节期间各类突发事件的处理工作，确保高尔夫花园全体业主度过一个欢乐、祥和、安宁的节日，特制定本方案如下：一、工作要求1、提高认识，加强领导。区域负责人要高度重视节日期间的安全稳定工作，要根据应急预案，妥善安排值班人员，夯实责任，做到任务明确、责任到人、工作到位。领班要结合各自分管区域，精心安排，周密部署，落实防范应急处置措施，做到有备无患。2、加
2、强值班，严明纪律。安防部总值班室设在办公室，值班人员要按照值班安排，切实做好节日期间的值班工作。各应急小组要分别落实带班领导和备勤人员责任，坚持24小时备勤，接当值经理、负责人和值班电话后，备勤人员必须在10分钟内抵达现场进行应急处理。所有值班人员必须尽职尽责，不得擅离岗位，不得关闭通讯工具，确保信息畅通。3、加强请示汇报，妥善处置紧急情况。节日期间，发生突发情况和重大问题，值班人员要及时通知相关应急小组，并向领班汇报，要采取紧急措施果断处置，不得迟报、漏报、瞒报。对信息报送不及时，工作不力，以至影响工作，造成严重后果的要严肃追究责任。二、提高认识，充分认识到做好春节期间安保工作的重要性。项目
3、部要求全体干部职工高度重视春节期间的安保工作，同时把稳定工作作为首要政治任务，真正负起责任，做到思想到位、领导到位、工作到位、保障到位。三、强化组织领导项目部成立了春节期间安保工作领导小组和应急抢险分队，项目经理任组长，各主管、副职按照职责分工，抓好各自分管工作，形成一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保各项工作不折不扣落到实处。1、成立应急指挥小组和抢险分队。组长：xxx副组长：xxx组成人员：xxx、xxx、xxx抢险一队：xxx队长：xxx队员：30名工人抢险二队：xxx队长：xxx队员：20名工人2、人员职责（1）组长职责：对突发事件应急处置全面负责，发生突发事件时迅速启动应急预案，并
4、负责指挥抢险救援以及与外界联系。（2）副组长职责：现场指挥抢险队落实应急处置方案，防止发生次生灾害或事故进一步扩大。根据现场情况，会同相关方确定处置方案。负责组织后勤保障、对外接待及伤员处理工作。（3）工区长职责：根据现场情况，提出抢险抢救及避免事故扩大的临时应急方案和措施。指导抢险抢救组实施应急方案和措施。修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。负责应急过程的记录与整理及对外联络。（4）安全部职责：设置事故现场警戒线，封锁保护现场，防止无关人员进入。维持工地内抢险救护的正常运作。保持抢险救援通道的畅通，引导抢险救援人员
5、及车辆的进入。抢险救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。（5）办公室职责：在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位感染等）。使重度受伤者优先得到外部救援机构的救护。协助外部救援机构转送受伤者至医疗机构，并指定人员进行护理。（6）物资部职责：保障各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。提供合格的抢险救援的物资及设备。3、强化值班。领导轮流带班，安全部、综合办实行24小时值班。各部室、各施工单位都要安排值班人员，保证信息畅通，遇重大问题及时向应急指挥组汇报。四、安全事故1、在春节期间，施工现场一旦发生安全事故时，项目部值班领导及项目部管理人员
6、应立即启动本预案，积极组织：以安全应急领导小组为中心，以施工现场保安人员为重点，立即奔赴出事地点，听从项目值班领导或安全部的指挥，采取有效措施，进行自救，尽最大努力，控制现场，防止事态状况扩大，同时由现场负责人求助专业救援队伍，同时立即向有关领导汇报。2、项目值班的安全人员，应立即组织人员将伤病人员送往就近医院抢救，保护好事故现场，同时用电话通知公司有关单位（如：安全保卫部、公安分处）。3、协助上级部门做好事故调查分析及其它工作。五、突发事件施工现场及生活区一旦出现突发事件：如外部挑衅、打架斗殴、火情火险等事故，所有现场保安人员，必须立即赶赴出事第一现场，听从项目部值班领导或安全部的指挥，采取
7、有效应急措施进行救助，迅速控制局面，预防事态进一步扩展，同时立即向有关领汇报。必要时立即报警，求助：110、120、119、199专业营救队伍救助。1、施工现场出现突发事件，门卫应立即关闭大门，马上用电话通知项目部值班人员，如果遇紧急情况，可派专人立即通知有关人员或吹哨明示，现场所有人员，在听到哨声后，必须立即赶往出事地点，听从指挥人员的命令。有人强行闯入工地大门，保安员要迅速手挽手，组成人墙，阻挡不法人员的进入。如遇持械人员进入工地现场，可迅速打开消火栓，使用高压水枪强行驱赶，迫使其撤离现场。同时组织民工队伍人员，包围所有强行闯入者，等待公安机关、保卫人员来处理。2、如果办公区一旦发生突发事
8、件，保安员要立即关闭封堵大门，用手机、对讲机或哨声通知其他保安员或民工队伍，在项目部值班人员的统一指挥下，将违法人员控制在大门外，等待公安执法人员来处理。3、工地如果发生打架斗殴或其他纠纷，双方领导必须迅速赶到现场平息事端，各自管理好自己的.队伍，作好稳定和劝解工作。了解事件经过，听候项目人员处理。六、火灾火警施工现场及生活区一旦发生火情火灾，保安人员应立即组织抢救，力争把损失降低到最低限度。1、凡是参加施工的任何单位和个人，在发生或发现火情时，必须立即投入抢救，同时呼喊附近的人员，并立即报告项目值班人员或电话通知项目主要领导。2、值班领导、值班员在接到报告后，应立即招集项目义务消防队员，火速
9、从工地的四周携带灭火器材奔赴火灾现场。3、值班领导要认真分析：确定火情严重，危险源大，应立即指派专人，通告工地所有施工人员，发生了火灾。各施工队及各班组在接到通告后，要迅速组织自己所有的人员，一个不留地撤离危险地段，忙中不乱，头脑清醒，避免发生二次伤害。4、值班领导在火灾现场，首先要了解判断火灾性质，如果是：施工用电起火，应立即切断电源；油漆稀料起火，小心爆炸，避免二次伤人；木制物起火，可以使用消防用水扑救等。根据现场的火情，是否求助“火警119”，由值班领导决定。如需报警，应讲清火灾现场的地点、方位、区域、因何物起火、火势大小、接车地点等。5、在报警以后，值班领导应立即指派两名消防人员，到街
10、道或路口指挥交通，迎接消防车辆；门岗人员立即敞开大门；现场负责人立即指派人员疏通消防通道，打开消火栓井盖。6、将消防车带进现场，向消防战士提供消火栓井的具体位置，协助消防官兵投入抢救工作。待火势扑灭后，项目值班领导要组织义务消防人员，清理余火；保护好火灾现场，搞好火灾事故调查。七、盗窃、抢劫盗窃分为内盗和外盗两种，内盗是指各工区内部人员进行的盗窃，外盗是指由外部人员潜入施工场地进行盗窃。两种情况都是作案者利用物主的麻痹大意而达到作案目的。因此，项目部应加强防范，在重点部位建立良好的警备措施，使作案者无机可乘，从而减少盗窃案的发生率。1、高度重视，积极预防。盗窃案件一般都由于物主和保卫人员的麻痹
11、大意造成的。因此，我们必须在思想上绷紧一根弦，时刻保持高度警惕，保卫人员要熟悉所负责区间各个重点部位的位置、存放物件以及作案者逃离的线路，尽量做到不让作案者有机可乘。2、加强对重点部位的值班警戒。作为项目部保卫工作的职能部门，除了对本标段重点部位进行必要的技术防范外，还要进行有效的警备防卫，要做到人防、技防相结合。3、一旦接到盗窃案报案后，保卫人员要迅速赶赴现场，视案件情况对案件进行定性，并对当事人进行问话，查明失盗物品，并进行登记，如有必要，应报公安部门或110协助调查，尽可能追回失盗物品。4、采取有效措施，保护现场，配合有关部门对现场进行勘察，对所获得的材料、物证进行具体分析，研究，分析作
12、案线索，对案件进行定性，尽最大努力追回失窃物品。5、案件发生后，要对案件进行认真分析，找出发生事故的.原因及保卫工作中存在的漏洞，同时做好善后工作，并对案件造成的经济损失、调查经过以及对案件发生的责任者的处理意见进行书面总结，呈报上级主管部门。体育场馆向社区开放突发事件应急预案篇2一、总则（一）目的：有效预防、及时控制突发事件的发生，消除危害，保证生命财产安全。（二）工作原则：以学院领导和相关部门负责人为主体成立指挥中心，以附中、幼儿园领导和相关部门负责人为主体成立突发事件应急工作组。组织机构见附图。（三）编制依据：中华人民共和国消防法、中华人民共和国食品卫生法、传染病防治法等。（四）适用范围
13、：附中、幼儿园。二、组织体系及职责任务（一）应急组织机构与职责1、决策机构：指挥中心，负责突发事件处理的决策及指挥。2、工作机构：应急工作组，负责突发事件的现场处理。（二）组织体系框架：见附表1。三、预防预警机制（一）预防预警信息学院及附中、幼儿园的相关部门及相关人员提供相关信息。（二）预防预警行动对相关人员进行相关知识及技能培训，提高防范意识和防范能力。（三）预警支持系统校园网系统、电话通讯系统。四、应急响应（一）分级应急响应突发事件的报告顺序是：发现人-部门负责人单位领导学院职能部门学院主管领导。（二）信息报送和处理突发事件的信息按报告顺序进行传递，由相关部门和人员进行确认，分清事件的等级
14、，由决策机构进行决策处理。（三）通讯张xx：136xxx孙xx：137xxx刘xx：137xxxx黄xx：138xxx李xx：130xxx李春：138xxxx（四）指挥和控制由指挥中心进行指挥，由工作组进行现场控制。（五）紧急处置处置队伍由指挥中心统一调派，分突发事件类型落实处置措施。（六）救护和医疗学院卫生所负责事件的现场救护以及医疗防疫；对轻伤人员进行处置，并协同运输组将重伤人员护送到上级医院。（七）应急人员的安全防护对可能涉及的应急人员进行定期培训，加强对消防安全、交通安全、卫生防病、饮食安全等方面的自防、自救教育，明确安全防护的工作流程，同时提供必要的防护器械。（八）群众的安全防护引导
15、和教育学生按照日常行为规范行事：有序出入，分批离校，不聚集，遵守交通规则；建立课间、课外教师值勤制度，加强对学生假期安全的教育；培养孩子养成良好的卫生习惯：饭前洗手，饭后漱口。教育孩子讲文明、讲礼貌：不打架、不骂人。紧急情况下的学生疏散撤离由带班教师及学院专门人员统一组织。（九）社会力量动员与参与密切与社区、家庭的沟通与协调，建立起家庭、学校、社会密切结合的安全工作网络，确保学生的安全健康。（十）突发事件的调查、处理、检测与后果评估事件发生后，由学院保卫处负责事件原因的调查工作，学院安全保卫领导小组负责事件的检测与后果评估，并形成处理意见。对发生的重大事件，学院配合公安、消防及其他专门机构的工
16、作，对事件进行调查、检测与评估。（十一）新闻报道及时、准确地向媒体发送事件的相关信息，以警示他人，防微杜渐。（十二）应急结束事件处理完毕，宣布应急状态解除。五、应急保障（一）通信与信息保障保卫处负责通信系统的维护，确保应急期间信息畅通，并从各种媒体上获取相关信息。（二）应急支援与装备保障机构、人员名单参见附表1；救援药品主要有绷带、消毒水、止痛药、消炎药等；学院车队为突发事件的处理提供急救车辆；医疗保障主要有上级医院的帮助；学院保卫处和当地公安机关的提供安全保障；由学院财务处的提供财力支持。（三）技术保障牡丹江消防支队、牡丹江市传染病防治中心、牡丹江市医院、温春派出所、牡丹江市公安局等。（四）
17、宣传、培训和演习1、公众信息交流：预案、报警电话在校园网上共享，同时在必要地点张贴；同时定期进行安全常识讲座。2、培训：由人事处对特殊岗位人员进行定期培训，对可能涉及的教职员工进行必要的应急自救与互救教育。3、演习：保卫处组织、实施各种突发事件的演习。根据突发事件可能发生的场所和特点进行有针对性的疏散演习、应急救援演习等。频次要求每学期不少于二次。六、后期处置（一）对在突发事件中受伤的师生员工给予必要的经济补偿；对在事件中伤情较为严重的，学院给予适当的经济援助，发放必要的生活用品；对污染物的处理按照国家废物处理的相关规定进行。（二）发动学生捐助，同时向社会广泛求助，得到的资金由财务处统一管理。
18、（三）为应急人员办理保险业务，且及时理赔。（四）做好突发事件的调查、分析和应急经验的总结，同时提出改进建议。体育场馆向社区开放突发事件应急预案篇31、接警与通知：深基坑施工发生安全事故以后，项目部必须立即报告到公司安监部，安监部在了解事故准确位置、事故性质、死伤人数及其它有关情况后，立即报告公司分管领导、主管领导和集团公司有关部门，全过程时间不得超过6小时。2、指挥与控制：基坑开挖引起地面不均匀沉降，引起附近建筑物的倾斜的指挥与控制当发现附近建筑物倾斜达到警戒值1%时或沉降速度达到0.1mm/d时，采取的措施为：a立即停止基坑开挖，加强基坑支护，措施为增加锚杆数量，将锚杆间距加密为500mm；
19、情况较差时，先采用600钢管临时立柱进行支顶，间距为1.0m。b地面加强措施为在基坑周边5.0m范围内采用注浆进行加固土体，地面注浆材料采用纯水泥浆，注浆压力0.51.0Mpa，土体加固深度为8.0m。c邀请有关专家或加固研究所共同制订建筑物的纠偏方案并组织实施。突降大雨或暴雨时，立即起动备用水泵抽水，并安排专人不间断观察基坑的稳定情况。基坑坍塌事故的指挥控制发生坍塌事故后，由项日经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话120，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目副经理组织紧急应变小组进行现场抢救。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，
20、如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让现场安全负责人随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工协助送外抢救工作门卫在大门口迎接米救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。紧急救援的一般原则：以确保人员的安全为第一，其次是控制材料的损失。紧急救援关键是速度，因为大多数坍塌死亡是窒息死亡，因此，救援时间就是生命。此外要培养
21、施工人员正确的处险意识，凡发现险情要立刻使用事故报警系统进行通报，紧急救援响应者必须是紧急工作组成员，其他人员应该撤离至安全区域，并服从紧急工作组成员的指挥。急救知识与技术鉴于深基坑坍塌事故所造成的伤害主要是机械性窒息引起呼吸功能衰竭和颅脑损伤所致中枢神经系统功能衰竭，因此紧急工作组成员必须熟练掌握止血包扎、骨折固定、伤员搬运及心肺复苏等急救知识与技术等。3、通讯项目部必须将110、120、项目部应急领导小组成员的手机号码、企业应急领导组织成员手机号码、当地安全监督部门电话号码，明示于工地显要位置。工地抢险指挥及安全员应熟知这些号码。4、警戒与治安安全保卫小组应在事故现场周围建立警戒区域实施交
22、通管制，维护现场治安秩序。5、人群疏散与安置疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散，做到不惊慌失措，勿混乱、拥挤，减少人员伤亡。6、公共关系项目部办公室为项目部各信息收集和发布的组织机构，人员包括，办公室届时将起到项目部的煤体的作用，对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、集团公司的报道等，外部报道主要是向地铁总公司、监理、设计等单位的报道。体育场馆向社区开放突发事件应急预案篇41、总则1.1编制目的建立健全全县邮政业突发事件应急工作机制，提高应对邮政业突发事件能
23、力，最大限度地预防和减少邮政业突发事件及其造成的损害，满足邮政业突发事件预防和处置工作的需要，确保寄递渠道安全畅通，促进邮政业全面、协调、可持续发展。1.2编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国邮政法、国家邮政业突发事件应急预案、邮政行业安全监督管理办法等有关规定，结合行业实际，编制本预案。1.3适用范围本预案适用于我县邮政业突发事件的预防预警和应急处置工作。机要通信突发事件应急预案另行制定。1.4事件分类本预案所称邮政业突发事件，是指邮政业突然发生的，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、网路运行故障、安全生产事故、通信中断或瘫痪等危及寄递渠道安全通畅的紧急事件。邮政业突
24、发事件按照事件的起因源头可分为两类：1.4.1行业外事件引发的邮政业突发事件因气象灾害、地震灾害、地质灾害和森林草原火灾等自然灾害，各类危险化学品泄漏、环境污染和生态破坏等事故灾难，传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、职业危害和动物疫情等公共卫生事件，以及恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件等引起的人员伤亡、大量邮件或快件积压、丢失或损毁，财产损失，信息系统瘫痪、企业生产经营中断和寄递服务阻塞。1.4.2行业安全风险及事故引发的邮政业突发事件因邮政业业务旺季、代收货款、不正当竞争、经营权纠纷、企业兼并重组、破产倒闭等行业安全风险，以及邮政业安全生产事故、设施
25、和设备故障、交通运输引起的人员伤亡，大量邮件或快件积压，财产损失，企业生产经营中断和寄递服务阻塞。1.5事件分级邮政业突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：级（特别重大邮政业突发事件）、级（重大邮政业突发事件）、级（较大邮政业突发事件）和级（一般邮政业突发事件）。1.5.1级符合下列情形之一的突发事件为级：（1）人员死亡、失踪10人以上或重伤20人以上。（2）寄递过程中污染扩散，危及100人以上生命安全。（3）邮件、快件积压10万件以上或损毁1万件以上。（4）邮件、快件、现金、邮资凭证等损失达1000万元以上。（5）邮政企业、快递企业信息系统发生特别重大故障，运载
26、邮件、快件的交通工具，大型邮件处理场所和大型快件分拨中心发生特别重大事故，造成省际寄递渠道中断。（6）超出事发地省级邮政管理机构处理能力或其他对全国寄递渠道安全畅通构成特别严重威胁、造成特别严重影响的突发事件。1.5.2级符合下列情形之一的突发事件为级：（1）人员死亡、失踪3人以上10人以下或重伤10人以上20人以下。（2）寄递过程中污染扩散，危及50人以上100人以下生命安全。（3）邮件、快件积压5万件以上10万件以下或损毁5000件以上1万件以下。（4）邮件、快件、现金、邮资凭证等损失600万元以上1000万元以下。（5）邮政企业、快递企业信息系统发生重大故障，运载邮件、快件的交通工具，省
27、内较大邮件处理场所和快件分拨中心发生重大事故，造成本省内寄递渠道中断。（6）超出事发地市级邮政管理部门处理能力的或其他对本市寄递渠道安全畅通构成严重威胁、造成严重影响的突发事件。1.5.3 级符合下列情形之一的突发事件为级：（1）人员死亡、失踪3人以下或重伤5人以上10人以下。（2）寄递过程中污染扩散，危及20人以上50人以下生命安全。（3）邮件、快件积压1万件以上5万件以下或损毁1000件以上5000件以下。（4）邮件、快件、现金、邮资凭证等损失300万元以上600万元以下。（5）邮政企业、快递企业信息系统发生较大故障，运载邮件、快件的交通工具，县内较大邮件处理场所和较大快件分拨中心发生较大
28、事故，造成本县内寄递渠道中断。（6）超出事发地市级邮政管理机构处理能力的或其他对本县寄递渠道安全畅通构成较严重威胁、造成较严重影响的突发事件。1.5.4 级符合下列情形之一的突发事件为级：（1）人员重伤3人以上5人以下。（2）寄递过程中污染扩散，危及20人以下生命安全。（3）邮件、快件积压1万件以下或损毁1000件以下。（4）邮件、快件、现金、邮资凭证等损失300万元以下。（5）邮政企业、快递企业信息系统发生故障，运载邮件、快件的交通工具，县域内邮件处理场所和快件分拨中心发生事故，影响寄递渠道安全畅通。（6）其他对邮政业通信安全畅通构成一定威胁、造成一定影响的突发事件。1.6工作原则在县邮政管
29、理局和太力县委、县政府的统一领导下，坚持统一指挥、密切配合、快速反应、科学处置；坚持预防与处置相结合，以预防为主；坚持谁主管谁负责、谁经营谁负责的原则，明确责任主体；坚持依法规范、加强管理，逐步实现邮政业应急管理工作的规范化、制度化和法制化，充分发挥各方面的力量共同做好邮政业突发事件的预防和处置工作。2 应急组织体系国家邮政业突发事件应急组织体系由国家级（国家邮政局）、省级（省级邮政管理机构）和州（市）级州（市）级邮政管理机构应急管理机构组成。国家邮政业突发事件应急管理机构包括应急领导机构、应急工作机构、专家组和现场工作组等。xx县邮政业突发事件应急管理机构包括应急领导机构、工作机构、专家组、
30、现场工作组。邮政业各企业应参照本预案，根据本企业实际情况成立应急管理机构，明确相关职责。2.1应急领导机构xx县邮政管理局设立市邮政业突发事件应急工作领导小组（以下简称xx县邮政业应急领导小组，见附件），负责全县邮政业应急管理工作，主要职责如下：（1）贯彻xx县应急管理法律法规和方针政策、落实党中央、国家邮政局、省邮政管理局和市邮政局应急工作部署。（2）统一领导全县邮政业应急管理工作。（3）研究部署全县邮政业应急体系建设。（4）审定邮政业应急预案及相关政策、规划。（5）决定启动、终止xx邮政业应急预警状态和应急响应，指挥较大、一般邮政业突发事件的应急处置。（6）决定xx邮政业应急管理工作重大课
31、题研究和科研攻关。（7）向市邮政业应急领导小组和xx县委、县政府报告和请示有关应急事项。（8）审定全县邮政业应急经费预算并监督应急经费使用情况。（9）其他相关重大事项。发生邮政业突发事件，需要xx县邮政业应急领导小组指挥应急处置行动时，由xx县邮政管理局主要领导或分管局领导任总指挥，普遍服务科、市场监管科主要领导担任副总指挥。邮政业各企业要站在对党和人民负责，服从政府管理，勇于承担社会责任的高度，制定企业突发事件应急预案，成立邮政业应急工作领导小组（以下简称企业应急领导小组），具体职责根据企业自身实际和本预案的要求确定。2.2应急工作机构xx县邮政业应急领导小组下设xx县邮政业突发事件应急工作
32、办公室（以下简称xx县邮政业应急办公室），设在xx县邮政管理局市场监管科，局内其他科室协助做好相关工作。具体职责如下：（1）落实xx县邮政业应急领导小组部署的各项任务。（2）组织制定、实施xx县邮政业突发事件预防预警和应急处置的政策、措施。（3）组织制订、实施xx县邮政业突发事件应急预案。（4）指导、监督xx县邮政业各企业应急预案的编制和实施。（5）组织xx县邮政业应急培训和演练。（6）负责xx邮政业的运行监测，负责实施预防预警措施。（7）组织开展xx邮政业应急管理工作重大课题研究和科研攻关。（8）与有关部门加强沟通联系，协调解决xx邮政业应急管理工作中的重大问题。（9）收集、分析xx邮政业有
33、关信息，科学评估，及时向xx邮政业应急领导小组报告和向社会公布重要信息。（10）组织邮政业级、级的应急处置行动。（11）xx邮政业突发事件的日常接警值班工作。（12）其他相关重大事项。2.3专家组xx县邮政管理局根据实际需要成立专家组，为应急管理提供决策建议，必要时参加突发公共事件的应急处置工作。专家组是由邮政行业及其他相关行业工程技术、业务、科研、管理、法律等方面专家组成的应急咨询机构。主要职责如下：（1）参与起草与邮政行业相关的各类突发事件应急预案及有关规章制度。（2）负责对应急准备以及应急响应提供专业咨询和建议。（3）负责对应急响应终止和后期分析评估提出咨询意见。（4）承办xx县邮政业应
34、急领导小组和应急办公室委托的其他事项。2.4现场工作组现场工作组是处置邮政业级、级突发事件时，由xx县邮政业应急办公室指定成立并派往事发地的临时机构。主要职责如下：（1）客观全面了解现场情况，制定科学可行的处置方案。（2）及时将有关信息报告xx县邮政业应急办公室。（3）组织并现场指挥突发事件应急处置。（4）指导事发地邮政企业、快递企业做好应急人员、车辆、物资等资源的组织和调拨工作。（5）结合现场处置情况，向xx县邮政业应急办公室提出相关工作建议。（6）承办xx县邮政业应急领导小组及其办公室交办的其他事项。3 预防预警3.1预防认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，按照预防和应急并重的
35、要求，建立风险管理长效机制。市邮政管理局定期对邮政企业、快递企业的安全生产工作进行执法检查，保障寄递网络的安全畅通。邮政企业、快递企业应当建立安全管理制度，定期检查本企业各项安全防范措施的落实情况。对本企业内容易引发事故灾难的危险源、危险区域进行调查、登记、风险评估，加强动态管理，及时采取安全防范措施，消除安全隐患。邮政业各企业应加强从业人员突发事件预防应对的教育培训。定期开展突发事件的应急演练，强化从业人员的突发事件预防意识，提升从业人员预防与处置突发事件的能力。3.2监测县邮政管理局应急办公室及邮政企业、快递企业应建立相应的监测机制，加强邮政业突发事件信息的监测收集工作，通过邮政业市场监管
36、信息系统、12305消费者申诉、社会举报投诉等多渠道多途径收集行业运行信息。通过对信息的分析、归纳整合等处理，判断行业运行的安全风险。突发事件信息分为外部信息和内部信息两类。外部信息指邮政业外发生的可能对邮政业产生重大影响的事件信息。内部信息指邮政业内生产过程中的事故征兆或突发事故可能对本行业或其他行业造成重大影响的事件信息。县邮政管理局与市、县（区）人民政府有关部门建立有效的信息沟通渠道。邮政业各企业要对生产全过程日常运行状况实时监测分析，及时发现邮政业突发事件信息。3.3预测突发事件预测分析主要包括以下内容：事件的基本情况和可能涉及的因素，如发生的时间、地点，对寄递渠道的影响范围，以及可能
37、引发的次生、衍生灾害等；事件的危害程度；事件可能达到的等级，以及需要采取的应对措施。通过预测，若发生突发事件的概率较高，各企业要在积极采取预防和应对措施的同时，及时报告xx县邮政业应急办公室及市人民政府。建立邮政业突发事件预测支持系统。国家邮政业应急办公室负责邮政业预测支持系统的建设，xx县邮政管理局在省邮政业应急办公室、市应急办的指导下建设本县邮政业预测支持系统，建立完善邮政业突发时间风险源数据库，建立邮政业突发事件的预测评估系统。3.4信息报告及处理xx县邮政业应急办公室负责建立全市邮政业信息报告及处理工作机制，规范信息的获取、报送、分析及处理。建立信息快速通报与联动响应机制，明确各相关部
38、门的应急日常管理机构名称和联络方式，确定不同类别信息的报送程序与处理流程，明确信息处理与反馈时限，畅通信息快速沟通渠道，建立较为完善的突发事件信息沟通机制。邮政企业、快递企业应按照规定的项目收集、统计、分析运营信息，并按时向市邮政管理局报送。对可能演变为突发事件的信息及突发事件信息，应当在1小时内报告xx县邮政业应急办公室。信息报告内容包括：事件的类型、发生时间、地点、人员伤亡情况、寄递渠道阻断情况、邮件快件积压损毁等影响范围和程度、已采取的应急处置措施和成效。对于涉密的重要信息，负责收集数据的部门应遵守相关的管理规定，做好信息的保密工作。信息报告应及时、准确、完整，邮政企业、快递企业不得迟报
39、、漏报、瞒报。3.5预警3.5.1预警启动根据信息研判，对可能发展成为突发事件的，及时启动预警程序。xx县邮政管理局启动预警程序，应依照以下程序：（1）xx县邮政业应急办公室向xx县邮政业应急领导小组提出预警启动建议。（2）xx县邮政业应急领导小组在接建议后2小时内决定是否启动预警，如同意启动，则正式签发预警启动文件，并视情况决定是否向xx省邮政管理局和阜阳市政府相关应急管理部门报告。（3）预警启动文件签发后1小时内，由xx县邮政业应急办公室负责向邮政企业、快递企业下发。（4）根据情况需要，由xx县邮政业应急领导小组决定是否向社会发布，如需发布，应在接事件信息报告后3小时内由xx县邮政业应急办
40、公室通过公开的信息渠道（媒体、政府网站等）向社会公布。3.5.2 预警响应预警程序启动后，xx县邮政管理局应采取以下部分或全部措施：（1）xx县邮政业应急办公室加强对事件的监测，实施预警信息专项报送，随时掌握并报告事态进展情况，执行突发事件动态日报制度，并随时根据事态发展需要和xx县邮政业应急领导小组要求增加信息报告频率；加强与政府相关部门的沟通，及时通报事件信息。（2）组织相关部门和人员加强对突发事件信息动态分析评估，预测发生突发事件可能性的大小、影响范围和严重程度以及可能发生的突发事件的级别。（3）应急领导小组成员迅速到位，及时掌握相关事件信息，研究部署处置工作。（4）应急队伍和相关人员进
41、入24小时备勤状态，随时待命。（5）指导督促相关邮政企业、快递企业加强对本企业的应急监测，做好人员车辆调度、物资筹备等应急处置准备工作。（6）做好新闻宣传和舆论引导工作。（7）其他相关的必要措施。3.5.3 预警终止（1）xx县邮政业应急办公室根据事态发展情况，向xx县邮政业应急领导小组提出预警状态终止建议。（2）xx县邮政业应急领导小组在同意终止后，正式签发预警终止文件，明确提出预警后续处理意见，并在文件签发后1小时内视情况决定是否向省邮政管理局、市政府和县政府上报预警终止文件。（3）xx县邮政业应急办公室应在终止决定做出后2小时内通知有关部门和单位。当预警所对应的应急响应启动后，预警终止时
42、间与应急响应终止时间一致，不再单独启动预警终止程序。预警过程中，如发现事态扩大，第一时间上报xx省邮政管理局、市人民政府及县政府。4 应急处置4.1先期处置邮政企业、快递企业应1小时内将相关信息通报与突发事件有关的政府部门、企事业单位和公民。突发事件发生后，事发地的邮政企业、快递企业在报告突发事件信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急响应，及时、有效地进行先期处置，控制事态。4.2应急响应4.2.1响应级别特别重大事件（级）：由国家邮政业应急领导小组予以确认，启动并实施应急响应，同时报告交通运输部和国务院。重大事件（级）：由省邮政管理机构予以确认，启动并实施应急响应，同时报告国家邮政局
43、和xx省人民政府应急管理部门。较大事件（级）时，由市级邮政管理机构启动并实施应急响应，同时报告省邮政管理局和xx县人民政府应急管理部门。一般事件（级）：由市级邮政管理机构启动并实施应急响应，同时报送省邮政管理局备案。4.2.2xx县邮政管理局负责响应的其他突发事件（1）按照省邮政管理局或xx县政府部署由xx县邮政管理局负责协助处置的突发事件。（2）需要由xx县邮政管理局协助协调处置的其他突发事件。4.3应急响应启动程序级、级响应时，xx县邮政管理局按下列程序启动应急响应：（1）xx县邮政业应急办公室提出邮政业突发事件级、级应急响应启动建议。（2）xx县邮政业应急领导小组在接到启动建议后2小时内
44、决定是否启动级、级应急响应。如同意启动，则正式签发级、级应急响应启动文件，报送省邮政管理局和xx县政府。（3）级、级应急响应启动后，xx县邮政业应急领导小组根据需要指定成立现场工作组，赶赴现场组织突发事件应急处置工作。（4）级、级应急响应启动后，xx县邮政业应急办公室立即实行24小时值班制，组织开展应急处置工作。4.4应急处置任务4.4.1xx县邮政业应急领导小组处置任务（1）决定启动、终止应急处置程序。（2）研究确定应急处置工作措施。（3）部署应急处置工作。（4）决定现场工作组的组成人员。（5）决定应急处置中人员与物资的调配。（6）应急处置的其他重大事项。4.4.2xx县邮政业应急办公室处置
45、任务（1）xx县邮政业应急办公室接到突发事件信息报告，或者收到政府相关部门事件信息通报后，根据事态发展趋势，立即组织分析研判，及时向xx县邮政业应急领导小组报告，并提出应急响应建议。（2）应急响应启动后，根据总指挥的命令，组织开展应急处置行动。（3）向社会通报、发布相关信息。（4）协调有关部门，安排应急所需的人员与物资。（5）负责对突发事件各阶段应急工作的记录、相关信息的收集及损失情况的统计与初步审核。（6）统筹协调各项应急工作措施的落实。（7）xx县邮政业应急领导小组交办的其他事项。4.4.3现场工作组处置任务（1）迅速赶往现场。（2）抢救伤员，做好群众的疏散和安置工作，稳定群众情绪，保护群众人身安全。（3）采取必要措施，妥善保护和处置邮件、快件。（4）根据现场情况、相关预案和总指挥命令，制定并实施具体应急行动方案。（5）组织和指挥参与现场救援的各单位行动，迅速控