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1、 江苏卷五年命题统计 考点范围 考查角度 题型与分值 雅典的民主政治(2016江苏单科，14)雅典民主政治的局限性 选择题，3 分(2013江苏单科，13)雅典民主与居民的政治联系 选择题，3 分 罗马法(2015江苏单科，14)万民法与公民法的比较与联系 选择题，3 分(2014江苏单科，12)罗马公民法的内涵、特点 选择题，3 分(2012江苏单科，12)十二铜表法的特点及影响 选择题，3 分 英国君主立宪制的确立(2013江苏单科，16)1832 年英国议会改革及作用 选择题，3 分 美国的联邦制度及共和政体的确立(2016江苏单科，16)美国的联邦制及共和政体的确立 选择题，3 分(2
2、012江苏单科，15)1787 年宪法与美国政治体制的特点 选择题，3 分 德国的统一与德意志帝国的政治体制(2015江苏单科，16)德意志帝国宪法的内容及特点 选择题，3 分(2014江苏单科，14)德意志帝国宪法的内容及特点 选择题，3 分 科学社会主义理论的诞生 俄国十月革命(2013江苏单科，19)俄国十月革命的进程及其作用 选择题 3 分 (2012江苏单科，16)四月提纲的内容 选择题，3 分 第 12 讲 古代希腊的民主政治与罗马人的法律 江苏考试说明 1.雅典的民主政治：(1)自然地理环境与城邦制度对雅典民主政治的影响；(2)梭伦改革和克利斯提尼改革；(3)伯利克里时代的民主政
3、治；(4)雅典民主政治的意义与局限性。2.罗马的法律：(1)从罗马共和国到罗马帝国；(2)罗马法的起源与发展。知识点一 古代希腊的民主政治(一)民主政治的摇篮 1.地理环境(1)概况地处地中海东部，扼欧、亚、非三洲要冲。山岭沟壑纵横，将陆地分割成小块。海洋港湾众多，海洋资源条件得天独厚。(2)影响促成希腊开展广泛海外贸易、殖民及 其他经济和文化交流活动。使古希腊形成宽松的社会环境，并较早地接受了 平等互利的观念，有助于古希腊民主政治的建立。2.城邦体制(1)建立：公元前 8 世纪左右。(2)特征珍视独立自治。小国寡民。比较发达的商品经济和繁荣的文化。3.希腊公民(1)地位：公民是希腊社会的主体
4、阶层，是城邦政治的核心力量。(2)组成：通常由一个城邦的成年男子组成。(3)权利：有资格参加各种公共活动，有权利参与城邦行政和司法事务。(4)素质珍视个人自由，敢于表现个性。善于从事政治和文化艺术活动，追求 智慧与平等。具有强烈的集体荣誉感。(二)雅典民主政治的发展历程 1.雅典民主政治的奠基梭伦改革(1)背景：雅典新兴的工商业者阶层要求发展城邦民主政治，促进工商业繁荣。(2)内容经济上：颁布“解负令”，废除债务奴隶制；实行一系列措施促进工商业的发展。政治上：按财产多寡将雅典公民分为四个 等级，并设立“四百人会议”和陪审法庭等民主机构。(3)特点：不迁就贵族不偏袒平民的中立政策。(4)影响：促
5、进了雅典民主政治和商品经济的发展。2.雅典民主政治的确立克利斯提尼改革(1)内容组成以地域为基础的“五百人会议”。从10个选区各选一人组成“十将军委员会”。制定“陶片放逐法”以维护民主政治。(2)影响：标志着雅典民主政治的确立。3.雅典民主政治的“黄金时代”伯里克利改革(1)背景：希波战争的胜利，伯里克利连任首席将军。(2)内容除十将军以外，各级官职向所有公民开放，并以抽签 方式产生。“公民大会”成为事实上的国家最高权力机构。“五百人会议”的每个成员都有机会担当公民大会的 轮值主席。国家为担任公职和参加政治活动的公民发放津贴。(3)影响：贵族的政治权力被削弱，雅典民主步入巅峰。(三)雅典民主政
6、治的得与失 1.进步性(1)在国家政治原则、国家权力的组织形式、国家决策方式和公职选举、任期等方面对近代西方民主政治产生了深远的影响。(2)开启了西方民主政治的先河，在专制盛行的古代世界率先建立了较为健全的民主制度。2.局限性(1)民主范围：公民权利建立在对广大奴隶专政的基础之上，众多的妇女和外邦人被排除在外。(2)民主性质：是一种颇为原始的直接民主，只适用于小国寡民的城邦，是奴隶主的民主政治。(3)参政方式：抽签选举和轮流执政，可能会导致国家权力的滥用和误用。知识点二 罗马人的法律(一)从习惯法到成文法 1.罗马法的内容：罗马法指公元前 6 世纪末至公元 7 世纪古代罗马制定和实施的全部法律
7、。2.十二铜表法(1)背景：贵族垄断了立法权并随意曲解法律以欺压平民；平民为争取自己的权利，极力要求制定成文法。(2)颁布：公元前 449 年颁布的十二铜表法是罗马成文法的起点。(3)特征：是以往罗马习惯法的汇编，保留了古老习俗和某些维护贵族特权的不合理法规。(4)影响：是第一部有章可循的成文法，限制了贵族的专横，打破了他们对法律知识的垄断，一定程度上保护了平民的利益。(二)从治“公民”到治“万民”1.公民法(1)概念：从罗马建国到公元前 3 世纪中叶，罗马产生的法律的统称。(2)特点是专门适用于罗马公民的法律。注重形式，缺乏灵活与变通。内容上侧重于国家事务和法律程序等方面。2.万民法(1)背
8、景：随着罗马的不断扩张，各种新的社会矛盾日益凸显，公民法已不太适应新的形势。(2)形成：罗马政府在设置外事裁判官处理外邦人之间及罗马人与外邦人之间的诉讼案件的司法实践中，形成了万民法体系。(3)特点适用于罗马境内各族人民。广泛借鉴了外邦人的法律、简洁灵活且实用有效。注重调解贸易及财产等经济和民事纠纷。(4)影响：使法律有了更大的适用范围，成为巩固罗马统治的重要工具。(三)自然法 1.概念：不是具体的法律条文，而是一种法律观念。2.创立者：罗马共和国晚期的政治家与法学家西塞罗，被誉为“自然法之父”。3.内容(1)自然法是整个法律科学的思想基础和各种具体法规的指导原则，高于一切人定法和人为权力。(
9、2)在自然法体系下，人人生而平等，都有资格享有某些基本权利。4.影响：人类自然平等的思想是对罗马法律实践的理论概括与升华，标志着罗马法学的高度成熟。(四)罗马法的作用与影响 1.公民法的作用：提高了平民的政治、经济和社会地位；激发了平民的爱国热情和参政的积极性。2.万民法的作用：理顺了各种利益关系，巩固了罗马政权，促进了社会稳定和帝国境内各民族的共同发展。3.罗马法的深远影响：成为近代资产阶级法学的渊源和近现代法律的先驱。其蕴涵的人人平等、公正至上的法律观念具有超越时间、地域与民族的永恒价值。考向一 雅典民主政治的特征及其局限性 史料研读 史料一 据统计，雅典鼎盛时期人口约 40 万人，其中自
10、由民 16.8 万，外邦人 3.2 万，奴隶20 万，而自由民中的妇女和未成年男子都被排除在民主殿堂之外。史料二 在雅典，凡公民都享有充分的民主政治权利，其权力通过公民直接参与和管理城邦事务的方式来实现。公民参政的最高民主机构是公民大会。蒋云芳，胡长林雅典民主政治的 特征及对西方民主的影响 史料三 雅典国家机构权限相互交叉，公职人员的权限也部分交叉，因此，恩格斯说：“在雅典没有总揽执行权力的最高官员。”蒋云芳，胡长林雅典民主政治的 特征及对西方民主的影响 1.史料一信息“自由民”不等于公民。公民有公民权，可参加公民大会。自由民强调有人身自由，但不一定有公民权。反映出雅典民主是少数人的民主，外邦
11、人、妇女、奴隶和未成年男子被排除在外。2.史料二信息“直接参与和管理城邦事务的方式”体现雅典直接民主的特点，“最高民主机构是公民大会“体现主权在民的特点。3.史料三信息“权限相互交叉”，反映了雅典民主政治中各权力之间的关系。揭示出雅典民主政治法律面前人人平等的特点。1.伯里克利在阵亡将士葬礼上的演说中说：“我们权力不掌握在少数人手里，而是由全体人民掌握。”据史料一并结合所学分析指出伯里克利所说的“全体人民”指哪些人？他心中的民主制度的本质特征是什么？提示：“全体人民”是指自由民中的少数成年男性公民。本质特征是建立在奴隶制基础之上的民主，是少数人的民主，目的是维护奴隶主的统治地位和利益。2.依据
12、史料二、三和所学知识，你如何理解“雅典民主政治为近代民主提供了渊源”这一观点？提示：“人民主权”“法律面前人人平等”的政治原则，国家机构“分权”的组织形式，国家公职人员的选举制和任期制，为后世提供了宝贵经验。史论归纳 雅典民主政治的特征及其局限性 1.民主政治的特征(1)直接民主：公民直接参与城邦政治活动。(2)主权在民：公民大会对国家事务拥有最高的决策，是“主权在民”的集中表现。(3)轮番而治：公民轮流担任公职，负责国家事务。(4)崇尚法治：“法律面前人人平等”是雅典民主政治运行的基本政治原则。(5)权力制约：国家机构权力虽有分工，但互相交错。2.雅典民主的局限性(1)民主性质的原始性：雅典
13、民主仅是一种原始的直接民主形式，只适用于小国寡民的城邦。(2)民主范围的狭隘性：实质是建立在奴隶制基础之上，维护奴隶主贵族利益的民主。(3)运作方式的随意性：抽签选举、轮流执政，易导致国家权力的滥用和误用。命题分析 考法 1 从自然地理环境的差异性角度命题。多山靠海、岛屿众多的地理环境使雅典海外贸易和工商业发达，造就了平等宽松的社会环境。解题时注意结合有关希腊地形分布图。考法 2 从制度创新角度命题。雅典民主政治的确立过程中，创立了一系列民主结构，如公民大会、陪审法庭、五百人会议等；创立民主运作方式：差额选举制、任期制、议会制、比例代表制等。解题时需从文明史观角度分析。考法 3 从雅典民主局限
14、性角度命题。雅典民主政治实质是维护奴隶主阶级统治的工具，是少数男性公民的民主。解题时需要运用所学知识验证观点。1.(2016江苏单科，14)雅典将领阿里斯蒂德被公民大会陶片放逐后，仅过了两年多就被召回，因为波斯大军入侵，需要他参与作战。打败波斯后，他得以重新任职，而指挥战争获得胜利的功臣地米斯托克利却被陶片放逐。由此可见()A.多数人的意愿未必代表公平正义 B.陶片放逐法是对将领去留的表决 C.直接民主导致了雅典的派系纷争 D.主权在民容易导致城邦内部混乱 解析 题干材料中的现象反映了直接民主下素养不同的人享有同等的国家管理权，这有可能导致国家权力的滥用和误用，故 A 项正确；B 项表述与史实
15、不符，排除；题干中未涉及“派系纷争”和“雅典城邦内部混乱”，排除 C、D 项。答案 A 2.(2013江苏单科，13)下侧为古代雅典居民结构的比例图，观察图示信息，对于雅典民主与居民的政治联系，下列叙述准确的是()A.雅典超半数的居民拥有公民权 B.雅典民主的社会基础为自由民 C.少数奴隶主贵族独享雅典民主 D.外邦人享有雅典最广泛的民主 解析 雅典自由民占雅典人口不到一半，A 项错误；雅典自由民中的公民是民主的主体，B项正确；雅典民主是公民大会组织下的集体民主，C 项错误；外邦人不是雅典公民，在雅典没有民主权利，D 项错误。答案 B 考向二 罗马法的基本内涵和特征 史料研读 史料一 十二铜表
16、法第 3 表：债权人可将无力偿还的债务人，交付法庭判决，直到将其戴上足枷、手铐，甚至杀死或卖之为奴。史料二(节选自万民法)宁可漏网一千，不可枉屈一人。任何人不能仅因为思想而受惩罚。提供证据的责任在陈述事实的一方，而非否认事实的一方。史料三 行政官可以根据每一个个别案例的情况做出裁量，而不必僵硬地按照有关法律条文的字面含义进行判决。他的这种决定成为事实上的判例法。世界文明史 1.史料一中信息“债权人”与“债务人”的关系体现罗马法的基本目的，揭示出罗马法的实质是维护罗马统治者利益及自由民权利的奴隶制法律体系。2.史料二体现罗马法强调证据、公正、平等、理性，体现了自然法思想。3.史料三中“判例法”是
17、指可作先例并据以决案的法院判决，通常与制定法相对而言。体现了罗马法具有高度的灵活性和实用性。1.依据史料一、二并结合所学知识，概括指出罗马法从公民法发展到万民法的原因。提示：从公民法发展到万民法是罗马疆域不断扩大和统治地区民族众多、经济发展的结果。2.全球文明史 称“罗马法律主要集中于保护私人财产和家庭稳定在罗马人的观念里，法律应该是不断发展的，以适应变化的情况，但不要变动太大。”结合史料三，分析罗马法的关注点是什么？罗马法保存的重要法律观念是什么？提示：(1)关注点：保护私有财产和家庭稳定。(2)法律观念：法律应适应变化的情况，不断发展。史论归纳 罗马法的基本内涵和特征 1.基本内涵(1)承
18、认私有财产神圣不可侵犯，调整财产关系，顺应了经济的发展和变化。(2)法律面前人人平等，维护罗马公民和自由民的社会地位。(3)渗透着“自然法”思想，宣扬平等、人权、理性、法律至上、正义法理精神。2.特征(1)从地位上看：罗马法是古罗马政治制度的核心，是欧洲最早的一部比较系统完备的法律体系；是西方政治文明的起源之一。(2)从形成上看：体现出与时俱进、为适应时代和形势需要而演变的特点。(3)从内容上看：内容丰富，体系完善，涉及政治、经济、思想等多个领域。(4)从作用上看：是维系帝国和巩固统治的强有力的工具，对后世影响深远。(5)从实质上看：是维护少数奴隶主利益的工具，属于奴隶制法律体系。命题分析 考
19、法 1 以具体案例分析考查罗马法。法律至上、私有财产不可侵犯、不告不理、同态复仇等体现了罗马法的内容和原则。解答时需一方面要依据材料提取关键信息，另一方面要理解上述原则的基本内涵。考法 2 从历史发展角度命题。从习惯法到成文法，是平民与贵族斗争的结果；从公民法到万民法，是对外侵略扩张、版图扩大的结果。解题时需理清不同阶段，结合具体史实回答。考法 3 从文明传承角度命题。罗马法对后世产生了深远影响，奠定了近代欧美大陆法系的基本框架和法律原则。解题时需结合罗马法的现代价值分析。1.(2015江苏单科，14)“万民法吸收了、清除了形式主义的罗马市民法的规范、同罗马人发生联系的其他各民族的规范、地中海
20、商业习惯与法规，主要涉及所有权和债务等方面的内容的调整。”对材料理解正确的是()A.万民法继承了公民法的具体内容 B.万民法是公民法的适时革新 C.公民法忽略了财产所有权的规定 D.公民法是万民法的组成部分 解析 罗马的公民法缺乏灵活与变通，内容上侧重于国家事务和法律程序等方面，而涉及个人财产关系等问题的私法规范不够完善。万民法突破了公民法的局限，注重调解贸易及财产等经济和民事纠纷。由此可知 B 项对材料的理解最为准确。答案 B 2.(2014江苏单科，12)“市民法亦称公民法，是罗马国家早期的法律罗马法采用属人主义而非属地主义，就是说凡是罗马公民均受法律的保护，而不论其居住地区如何。”据此判
21、断，建国之初(公元前 5 世纪早期以前)的罗马()A.公民在外邦活动时受公民法保护 B.公民在外邦活动时受万民法保护 C.公民在本邦活动时受成文法保护 D.居民在本邦活动都受公民法保护 解析 公元前 5 世纪早期以前的罗马为罗马共和国时期，当时实行的是公民法，结合题中“凡是罗马公民均受法律的保护，而不论其居住地区如何”，公民在外邦活动时受公民法保护，故 A 项正确；万民法要到罗马帝国时期才实行，不符合题意，故 B 项错误；材料中不能体现公民在本邦活动时受成文法保护，故 C 项错误；公民有一定的条件限制，居民并不等同于公民，故 D 项错误。答案 A 考向一 雅典的民主政治 1.(2017江苏苏北
22、四市模拟)西方政治文化传统写道：梭伦在改革中首创了重要的民主机构，后来“成为一切公私事情的公断者”。这个机构是()A.公民大会 B.陪审法庭 C.四百人会议 D.十将军委员会 解析 从“梭伦在改革中首创”、“成为一切公私事情的公断者”可知是裁决事务的司法机构，公民大会是梭伦改革前就存在的公民参政议政的最高权力机构，故 A 项错误；陪审法庭是梭伦创立的司法机关，负责案件的诉讼审理，与题意相符，故 B 项正确；四百人会议是梭伦创立的公民大会的常设机构，“成为一切公私事情的公断者”不符，故 C 项错误；十将军委员会是克利斯提尼改革时创立的，故 D 项错误。答案 B 2.(2017江苏如皋调研)学者哈
23、罗德伊尼斯在 传播的偏向 中这样评价梭伦：“他相信，违背公正必然要扰乱公众的生活。个人对自己的行为负责。于是，权威的根基就被摧毁了。”梭伦改革时，“权威的根基就被摧毁”主要得益于()A.实行财产等级制 B.废除债务奴隶制 C.实行陶片放逐法 D.建立四百人会议 解析 材料中“权威的根基”体现了贵族对政治的垄断。根据梭伦改革的内容，按照财产多少划分社会等级，削弱了贵族的特权，一定程度上有利于工商业者政治地位的提高，故 A项正确。答案 A 3.(2016江苏常州一模)公民大会是全体雅典成年男性公民都可以出席参加的最高权力机关，五百人议事会、十将军委员会、陪审法庭、执政官统统隶属于它，对它负责。公民
24、大会的决议是最后的裁断，具有最高的权威。这反映了雅典民主政治制度的特点是()A.主权在民 B.直接民主 C.民主监督 D.依法执政 解析 公民大会是最高权力机关，全体雅典成年男性公民都可以参加，说明雅典民主政治的特点是主权在民，故 A 项正确。答案 A 4.(2017江苏如东、丰县检测)伯罗奔尼撒战争期间，在阿吉纽塞群岛打败了斯巴达海军将军们，因没有运回阵亡者的尸体而遭受陪审法庭严厉的审判，十将军中有六位被投票判处死刑，色诺芬认为：杀死六位将军的真正凶手是民主的审判，是背离了司法自身灵魂的雅典司法。由此我们可以得到的认识是()A.民主裁决不等于公正的司法 B.陪审法庭是雅典的司法机关 C.雅典
25、的民主政治发展到顶峰 D.民主必然导致多数人的暴政 解析 根据“杀死六位将军的真正凶手是民主的审判，是背离了司法自身灵魂的雅典司法”可知，直接民主容易造成权力的滥用，从而引发司法的不公正，故 A 项正确。答案 A 5.(2016江苏南京、盐城一模)“每年一度的不满意测试目的就是要阻止任何人成为太受欢迎的人，阻止像庇西特拉图这样的人，企图利用公民大会作为成为僭主的台阶。每一年，雅典人投票放逐一人达 10 年之久，这是一种预防犯罪的处罚。”材料中的“不满意测试”()A.奠定了雅典民主政治的基础 B.使地域政治开始取代血缘政治 C.开启了希腊历史的古典时代 D.易导致公民权力的滥用和误用 解析 材料
26、信息“每一年，雅典人投票放逐一人达 10 年之久，这是一种预防犯罪的处罚”体现了克里斯提尼的“陶片放逐法”。“陶片放逐法”以民主的方式对待民主的敌人，属于雅典的直接民主形式，有很大的主观随意性，容易导致公民权力的滥用和误用，故 D 项正确。答案 D 考向二 罗马的法律 6.(2017江苏如皋模拟)十二铜表法 第三表规定：“对于自己承认或经判决的债务，有三十日的法定宽限期；期满，债务人不还债的，债权人得拘捕之，押其到长官前，申请执行。”由此可见十二铜表法()A.重视证据，保护了平民 B.灵活性强，维护了私有财产 C.条文繁琐，加剧了矛盾 D.执行严格，体现了社会平等 解析 材料“有三十日的法定宽
27、限期”体现了灵活性强，“债务人不还债的，债权人得拘捕之”说明维护了私有财产，故 B 项正确。答案 B 7.(2017江苏南京模拟)沈宗灵教授在论文中写道：“由于贸易的发展和加强统治的需要，罗马统治者于公元前 242 年开始任命了专门审理涉及臣民案件的裁判官他们颁发的告示逐步形成罗马法的新因素，称为裁判官法或大法官法。”此时的罗马法官审判案件的依据是()A.十二铜表法 B.公民法 C.万民法 D.民法大全 解析 据“贸易的发展和加强统治的需要”“公元前 242 年”可知罗马此时处于共和国时期，故答案为 B 项。A 项在公元前五世纪制定；C、D 两项是罗马帝国时期的法律。答案 B 8.(2016江
28、苏镇江一模)公元前 3 世纪后期，秦统一六国后修订并完善了秦律；此时的罗马法律朝着万民法方向发展。这两种法律都()A.适应了统治范围扩大的需要 B.以维护地主阶级利益为目的 C.体现了自然平等的法学理念 D.促进了商品经济的迅速发展 解析 秦律和万民法都适应了当时统治范围扩大的需要，故 A 项正确；罗马法维护奴隶主贵族的利益，故 B 项错误；秦朝的法律主要体现君主专制和法治思想，没有体现自然平等，故 C 项错误；秦律适应了专制主义中央集权加强的需要，与商品经济发展无关，故 D 项错误。答案 A 9.阅读下列材料，回答问题。材料一 自公元前 8 世纪，希腊开始进入城邦时代。城邦的诞生不仅为法律开
29、辟了广阔的用武之地，而且也为人们的思想观念提供了一个自由的空间。希腊人崇尚法律观念、维护法律权威的观念以及“法律面前人人平等”等观念就诞生在这个自由的精神世界之中。浅谈从古希腊到现代西方法治理念的转变 材料二 第五表，凡以遗嘱处分自己的财产，或对其家属指定监护人的，具有法律上的效力。第七表树枝越界的，应修剪至离地十五尺，使树荫不至影响邻地；如树木因风吹倾斜于邻地，邻地所有人亦可诉诸处理；橡树的果实落于邻地时，得入邻地拾取之。第九表不得为任何个人的利益，制定特别的法律。十二铜表法 材料三“在罗马人那里，私有制和私法的发展没有在工业和贸易方面引起进一步的后果，因为他们的生产方式没有改变。”但当资本
30、主义经济在封建社会内部逐渐发展起来时，“详细拟定的罗马法便立即得到恢复并重新取得威信。”即使在英国，为了私法(特别是其中关于动产的那一部分)的进一步发展，也不得不参照罗马法的诸原则。马克思、恩格斯全集第 3 卷 (1)根据材料一概括古希腊人的治国理念。在这一治国理念下，古希腊建立了怎样的政治体制？(2)根据材料二概括罗马法的基本特点。材料三反映了罗马法对近代资产阶级法律的确立产生了怎样的影响？(3)综合上述材料，谈谈古希腊文明、罗马文明和近代资产阶级文明的内在关系。解析 本题以“古代希腊和罗马的政治文明”为主题考查学生获取和解读信息、分析和概括能力。第(1)问，依据材料一中“希腊人崇尚法律观念、维护法律权威的观念”等信息及古希腊民主政治的史实概括回答。第(2)问，依据材料二法律条文内容和材料三“即使在英国，为了私法(特别是其中关于动产的那一部分)的进一步发展，也不得不参照罗马法的诸原则”信息概括回答。第(3)问，从古希腊文明、罗马文明和近代资产阶级文明之间的传承和影响回答。答案(1)治国理念：以法治国；政治体制：民主政治。(2)特点：保护私有财产(或侧重民法)，注重法律公平。影响：罗马法奠定了近代资本主义国家立法的基础。(3)古希腊文明是古罗马文明的源头，古罗马文明在其基础上不断地发展创新，而近代西方的政治理念和制度都源于古代希腊、罗马的传统。