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2、问题清单。大家可以掰指头算，还有多长时间，容许在座的各位继续找问题、抓整改？在这决胜收官的时刻，为什么还有这么多不容忽视和亟待解决的问题？我觉得有这样四个方面的“症结”。一是政治责任扛得不牢。少数干部对脱贫攻坚政治责任依然认识不到位，对自己所承担的任务模糊泛化，没有清醒认识到自己所包的每一户、所驻的每一村、所联的每一镇、所承担的每一项退出指标都关乎到全县的脱贫摘帽结果，缺乏政治敏锐性和全县“一盘棋”的意识。二是工作作风不实不细尤为突出。几年前就应该完成的工作，时至收官之时，我们还没做好。干部不在状态、消极懈怠、畏难厌战情绪有之； 自以为是、自认为好、盲目乐观者有之； 不求过得硬、只求过得去，大
3、而化之，粗枝大叶，敷衍了事者有之； 心存侥幸、投机取巧，企图蒙混过关者有之。这些工作作风问题严重影响脱贫攻坚整体质量，造成工作经不起督查、经不起考核、经不起较真。刚才镇和部门领到的问题，是我们自己查的，不是那么较真，真正的较真是省市来了之后，我们能不能过得了关。三是驻镇督查不扎实。我们的驻镇督查组当“老好人”，不敢较真下茬，发现不了问题； 注重看材料，到户、到项目产业一线少，发现问题不精准不全面，汇报问题“报喜不报忧”； 对发现的问题“一交了之”，没有跟踪督办、验收销号，导致一些问题次次督查次次有、次次整改次次犯。好多我们今天交的问题，两年前、一年前、半年前都在交办整改，但一些镇和部门我行我素
4、、无所畏惧，时至今日还存在。四是监督执纪“宽松软”。镇纪委交叉驻镇监督形同虚设，县镇纪委对扶贫领域腐败和作风问题惩处力度不够，处理基层村组干部多，处理“穿草鞋”的多，落实一案双查、一责双问少，处理“穿皮鞋”的少，没有形成震慑作用，导致部分干部依然把纪律规矩不当回事、无所谓。五是干部对亲属管理教育不严。少数公职人员，尤其是家属生活在农村的，不向家属宣讲政策、说清道理，导致有的家属亲属不明真相，对全县的脱贫攻坚工作说三道四，传播了负能量，在群众中造成不良影响。大家要认真对照检查，管好队伍、管好自己、管好亲属、带好家风。今天通报这些问题，剖析问题根源，主要目的是引起大家警醒，从自己做起，从本工作队、
5、本镇、本单位做起，从现在做起，深刻检视和改进工作薄弱短板背后的作风问题，以过硬作风提高脱贫攻坚质量。 二、决战必须决胜，务必认清形势把握利害在全县上下大力整治形式主义、精简压缩会议的背景下，县委决定召开如此高规格、大规模的会议，对确保整县高质量脱贫摘帽和年度考评再动员、再部署，一个重要目的就是帮助大家认清形势、把握利害，进而统一思想、凝聚力量、决战决胜。我觉得有下三个方面要引起各位的足够重视：一是脱贫摘帽没有退路，不能失误犯错，必须一击制胜。刚才，晓华同志讲话中谈到四个“丢不起人”，今年的摘帽，是省市下达的刚性任务，是对全县广大干部群众的庄严承诺，是必须完成的任务，前有军令状、后有评估验收，没
6、有任何退路，没有机会失误犯错，没有可能失败重来，必须破釜沉舟、背水一战、一击制胜，没有失败重来的机会。二是脱贫标准没有弹性，不能心存侥幸，必须扎实过硬。脱贫退出“X”标准是硬杠子，条条达标就退出，一条不达标就过不了关。而且从国家和省市评估验收的方式看，采取的是随机抽查、抽样调查、到村到户，一户或在一件事上出了问题，会影响到一村一镇，甚至会演变成影响全县脱贫摘帽的“黑天鹅”“灰犀牛”事件。所以，我们的工作必须扎实过硬，做到户户、村村、镇镇过关，决不能心存侥幸、企图蒙混过关。三是脱贫攻坚军令如山，不能容忍失误，必须军法从事。习近平总书记强调，“军中无戏言。脱贫是有责任制的，层层签了责任状。军令状不
7、能白立，立了就要兑现，没有这一条，谁都能拍拍屁股走人，那就变成了流水席”。在整县脱贫摘帽这件事上，出不起也出不得问题，谁要是敢犯糊涂、出差错，不管什么级别、不管什么人、不管什么原因，县委和县纪委监委定会军法从事，让他付出惨重代价，决不搞下不为例。我讲的这些不是危言耸听，县委县政府只看结果，纪委监委只看结果，出了差错，影响了结果，县委和全县人民都不会答应，我们也真诚希望没有人往这个枪口上撞。三、坚持严实精高，奋力冲刺整县脱贫摘帽目标早已确立，存在的问题和短板已经明确，刚才大家都领回去了，关键在落实责任、立即行动、补短强弱。一要扛牢脱贫攻坚政治责任。脱贫工作讲的是政治、干的是民生、体现的是大局、反
8、映的是党性。各镇各部门“一把手”要把完成脱贫攻坚任务当作当前最大的政治责任，作为“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的检验，作为敢担当、能干事、干得成事的体现，以身作则践行“三五三”工作法，切实把政治责任扛牢，确保自己“战区”不出任何问题。二要坚决整治形式主义、官僚主义问题。最近县委下发了整治扶贫领域形式主义和官僚主义的实施方案，请各级各部门各工作队主要负责人要切实承担起第一责任人的责任，精心组织，认真自查，务实整改，坚决做到推动工作实打实，整治问题硬碰硬，确保集中整治活动落地见效。三要坚决杜绝向扶贫款物伸手。敢向扶贫款物伸手的人，是不知死活的人。这话可能说得很严肃，但这样的错误，一旦犯了，处理
9、是最严厉的，必须给大家敲个警钟。今天，我在这里宣布“六个严禁”，即严禁在扶贫项目资金申报、审核、审批等环节中滥用职权、徇私舞弊、优亲厚友； 严禁在扶贫项目建设和资金管理使用方面以权谋私、插手工程、贪污受贿、违规招投标； 严禁冒领、私分贫困户扶贫补贴资金或以虚报扶贫项目的方式套取、骗取、截留、挤占、挪用扶贫资金； 严禁在扶贫政策、项目和资金落实过程中“吃、拿、卡、要”； 严禁违规使用、虚套挪用、侵占贪占扶贫互助资金； 严禁在扶贫结对帮扶工作中为本人及其他人谋取不正当利益。这“六个严禁”是铁规，也是带电的“高压线”，请大家切勿触碰。 四、精准刚性问责，各级干部切勿以身犯险纪律能不能严起来，作风能不
10、能硬起来，关键在于纪检监察机关能否动真下茬、真管真严。从即日起，县纪委监委在扶贫领域腐败和作风问题整治过程中，严格执行“战时纪律”，开启精准刚性问责模式。一是严格实行“五个一律”。即对因工作不力，导致我县在脱贫摘帽中，因户退出、村出列不达标影响整县脱贫摘帽的，严格实行“一责三问”，在问责直接责任和领导责任的同时，严格问责监督责任，这个监督责任是对督导组和纪检监察机关、县镇两级纪委说的。对科级干部该免职的、该撤职的、该退回的，一律按战时纪律执行； 对一般干部该辞退的、该开除的、该解聘的，绝不手软； 对村支部书记该免职的、该撤职的，对村委会主任该依法依规罢免的，对县上部门派到镇村从事扶贫工作的干部
11、违纪违法的，一律严肃追究到位； 对纪检监察干部执纪不严、监督不力的，一律先免职再处分，并按干部退回管理制度予以退回。二是抓住监督执纪重点。重点有八个，即中央和省委专项巡视考核反馈问题整改不到位的； 县委书记民情“三本账”交办的问题办理不力的； 退出指标不达标的； 数据信息不准确的； 扶贫工程质量有问题的； 群众满意度不达标的； 扶贫领域信访、媒体负面报道形成不良影响的； 扶贫领域形式主义、官僚主义，弄虚作假、欺上瞒的。三是不断增强实效。纪委监委将开展领导班子成员驻镇监督，采取明察暗访结合、定期与随机抽查结合、全面与重点检查结合、常态化点穴监督结合； 强化职能部门监督，加强与扶贫、发改、财政、审计等部门的沟通联系，对移送的问题线索，快速受理分办，高效处置。对扶贫领域腐败和作风问题案件直查直办，对性质恶劣、情节严重的要提级办、直接办，让影响整县脱贫摘帽的人付出代价。 同志们，实现整县脱贫摘帽，任务重、时间紧、要求严，全县各级干部要把脱贫攻坚作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的练兵场，以舍我其谁的担当和扎实过硬的作风，苦干实干、奋勇争先，坚决打赢整县脱贫摘帽攻坚战！