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2、应对当前国际国内复杂形势、实现经济平稳健康发展提供了重要遵循。我们将全面贯彻、认真践行,以经济社会发展的成果检验不忘初心、牢记使命主题教育的成效。一、2023年工作亮点及年底收官战的主要措施今年以来,XXX认真贯彻落实中央六稳要求,坚持稳中求进工作总基调和新发展理念,认真打好三大攻坚战,经济社会平稳健康发展,主要呈现四大亮点:一是综合实力有位置。在去年我市退出工信部赛迪研究院全国百强之后,今年重返赛迪百强,位居第XX位; 10月8日,中小城市发展战略研究院等机构在人民日报发布的2023年中国中小城市科学发展指数研究成果中,XXX获得三项全国百强(分别是XX); 在全省县域经济分类考核中,我市居
3、二类县市第一位,连续两年领跑全省二类县市。前三季度全市地区生产总值达到X亿元,增长X%(全年目标X%)。二是产业发展有动力。截至10月底,我市新签约项目X个,合同投资额达到X亿元,实际到位资金X亿元,引进投资过5亿元以上工业项目X个,引进世界500强、中国500强及上市公司X个。固定资产投资增长X%(全年目标X%),我市连续第七年荣获XXX省投资和项目建设突出贡献单位。在招商引资、项目建设的强力带动下,工业经济稳定增长,1-10月,全市X家规模以上工业企业完成总产值X亿元,增长X%(全年目标X%); 规模以上工业增加值同比增长X%(全年目标X%),XX公司入围全国第一批专精特新小巨人&rsqu
4、o;示范企业,XX公司入围XX,我市有X家企业入围全市百强工业企业名单,XX公司位列XX强。三是生态建设有成效。在水环境治理方面,我们实施X河、X河、XXXX四水连通,推动水资源、水生态、水文化、水景观、水经济五水共治,启动了总投资X亿元的XX流域城市水环境综合治理PPP项目,目前,X河城区段水质明显好转,基本保持在四类水质。在大气治理方面,我们实施网格化管理,严格落实扬尘治理、秸秆禁烧、城区禁鞭等管控措施,大气环境质量明显改善,截止10月31日,我市PM10、PM2.5分别比去年同期下降X微克和X微克,优良天数X天,与去年同比增加X天,实现了PM10、PM2.5双降和优良天数一增目标,退出了
5、全省后十,多次作为全省空气质量同比改善最好的X个县市被通报表彰。四是民生工作有温度。X水资源配置工程、XXX高铁工程进展迅速,可保证如期通水、通车,农网改造提前一年通电。经全市核查,2023年我市有X个贫困村(其中深度贫困村X个)脱贫出列,X户X名贫困人口达到脱贫标准(超额完成年度任务X人),我市贫困发生率由2023年建档立卡之初的7.88%下降到目前的0.119%。 未来一个多月,我们将紧紧咬住全年目标任务不动摇,全力以赴抓好三个重点,打好打赢年底收官战。一是全力以赴抓项目,促投资。紧盯投资X亿元的XX、投资XX亿元的X等X亿元以上重大在谈项目,促进签约落地; 加快XX等重点项目建设,形成有
6、效投资。二是全力以赴抓工业,助增长。认真落实大工业运行机制,兑现技改奖励等优惠政策,狠抓企业进规复规,及时研究解决企业面临的融资、用地、用工等发展难题,保障重点企业平稳运行。三是全力以赴抓调度,保目标。紧盯财政收入、固定资产投资、社消、城乡收入等主要经济指标,加强经济运行监测分析调度,确保应统尽统、均衡入库。综合运用红黄白牌督查方式,严格兑现奖惩,推动任务落实。 二、2023年经济社会发展主要思路2023年既是十三五规划的最后一年,也是XXX全面建成小康社会的决战决胜之年,我们将认真对照十三五规划目标和小康社会主要指标,细化任务,强化措施,确保十三五完美收官,确保小康XXX如期建成。明年,我市
7、将主要从以下五个方面着力:一是坚持高质量发展,努力构建现代产业体系基本框架。以战略性新兴产业为重点,加快发展四新经济,大力实施创新驱动战略、互联网+和大数据战略,推动XXX产业迈向中高端。二是补齐环保短板,推动生态文明建设实现重大进展。进一步压实河长制、山长制、林长制、网格化管理等制度机制,加快实施X防护林工程、X引水工程生态长廊PPP项目、X河城区水环境综合治理PPP项目,全面完成四个三重大生态工程建设任务。三是加快乡村振兴,努力探索一套XXX特色的成功模式。加快实施乡村振兴、产业发展、三乡工程、基础建设、乡村治理、农村人居环境整治等三年行动计划,建强农村基层组织、壮大新型经营主体、管住农村
8、无序建设、做美农村人居环境,完善农村公共服务,奠定乡村振兴的重要基础。四是建立长效机制,确保精准脱贫取得决定性胜利。在巩固已有脱贫成果的基础上,采取一切措施确保剩余XXX余户近千名贫困人口全部脱贫出列。探索构建稳定脱贫长效机制,实现脱贫攻坚与乡村振兴的自然衔接。五是聚焦民生领域,打造一批群众满意的民心工程。加快推进火车站站房广场及公铁换乘中心、XX大桥、城区雨污分流改造、第三水厂、以及公共文化馆、图书馆、博物馆等七馆合一PPP项目等重点民生工程,努力满足人民群众对美好生活的需要。三、十四五规划谋划情况十四五时期是我国发展史上一个非常重要的拐点期,在完成第一个百年目标的同时,开启了建设现代化强国
9、的大门,制定好十四五规划意义重大,影响深远。近期,我们组织相关部门进行研究,初步拟定了XXX市十四五的基本思路。十四五时期XXX发展的总体定位是:建设XXX走廊区域中心城市。我们将抢抓国家长江经济带、汉江经济带和XXX省一芯两带三区等战略机遇,坚持生态优先、促进转型升级,着力将XXX建设成为XXX走廊经济增长中心、要素集散中心、公铁交通枢纽,全面提升城市综合竞争力、创新驱动力和辐射带动力,打造县域经济高质量发展的XXX模板,提高XXX全市市域副中心地位,巩固XXX县域经济发展排头兵地位,确保在全国的百强县市中稳中进位。按照XXX走廊区域中心城市的发展定位、全市市域副中心城市和全国县域经济强市的
10、发展要求,十四五时期我市将全面贯彻五大新发展理念,奋力实现五大飞跃:一是坚持创新发展,奋力在经济建设上实现较大飞跃。突破性发展新型工业和战略性新兴产业,大力实施千亿工业、百亿产业、百亿企业计划,加快推动食品加工、汽车及零部件等特色优势产业高端发展、集群发展,打造XXX产业升级版,力争到2025年,形成X个百亿级产业、X个百亿级园区、X个百亿级企业,工业总产值冲刺X亿大关。高端化发展旅游、物流、金融、信息等为主的现代服务业,跨越式发展现代农业,做优做强现代农业一区三园,打造XX黄牛XXX黄酒等一批农业区域公用品牌。二是坚持开放发展,奋力在改革开放上实现较大飞跃。深入推进行政管理体制、财税体制、金
11、融体制等重点领域和关键环节的改革,全面优化发展环境。加强区域协作合作,主动与长江经济带、汉江经济带沿线地区合作,深度融入大别山革命老区,积极融入XXX一芯两带三区,把XXX打造成协同发展的先行区。积极承接京津冀、长三角、珠三角等发达地区产业转移,努力在投资X亿元以上特大项目上实现零的突破。三是坚持协调发展,奋力在城乡建设上实现较大飞跃。坚持多规合一,深入推进一主、两副、多极发展战略,以三心两轴、三区一廊空间架构和全面提升城市功能为抓手,打造现代中等城市。完善集镇及配套设施建设,以一镇一品、一业一链为方向,借旅游、商贸、农业带动乡镇建设。完善城乡路网结构,着力构建三横一纵高速公路网,全面建成五纵
12、五横国省干线公路网。大力实施乡村振兴,强化环境综合治理,推动城乡面貌、品质得到显著提升。四是坚持绿色发展,奋力在生态建设上实现较大飞跃。深入贯彻生态底线思维,建立系统完整的生态文明制度框架。加快生态建设,巩固绿满XXX,实施X防护林、X水资源生态走廊等重大生态建设修复工程,力争到2025年,森林覆盖率提高到X%以上。加速推进X河、护城河、X四水连通等生态工程,统筹推进以水、大气、土壤、矿山地质环境为重点的污染综合治理,全面打赢污染防治攻坚战。五是坚持共享发展,奋力在民生建设上实现较大飞跃。千方百计扩大就业,想方设法提高居民收入,力争到2025年,城镇登记失业率控制在X%以内,城乡居民人均可支配收入达到X元,年均增长X。积极推动教育优质均衡发展,深化医药卫生体制改革,大力提升社会保障水平,稳步提高救助标准,扎实推进法治XXX、平安XXX、诚信XXX建设,切实增强群众获得感、幸福感。