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2、理，始终坚持在保护美的前提下建设美、创造美，努力建设城在山中、水在城中、楼在绿中、人在画中的城市环境。一是坚持规划先行。一是坚持规划先行。在城市规划中，注重体现山的特点、发挥水的优势，坚持把城市轻轻地放在山水之间的生态文明建设理念，把生态摆在优先位置，把生态功能区域保护起来，着力构建大别山生态区、沿淮生态走廊、生态经济先行区一山一水一区的绿色生态屏障。二是注重城市建设。二是注重城市建设。坚持把生态理念融入城市建设全过程，实施严格保护开 发和科学规划建设相统一，严禁破坏山体、植被、水系，在中心城区规划建设贤山、龟山、震雷山、金牛山、龙飞山、羊山等六山公园，总占地 1657 公顷，进一步促进了山、
3、水、林、城一体融合发展，提升了山水信阳、休闲茶都的城市品牌。三是治防建管结合。坚持硬起手腕治，狠抓源头防，着眼长远建，完善机制管，在省内率先成立了以市委书记、市长全权负责的双组长制及覆盖发改、环保等 30 多个部门一把手为成员的生态文明建设领导小组，建立包含三类 26 个文件的生态文明建设制度体系，一月一调度、一季一督查、半年一考核、全年一考评，形成了有力有序有效的推进机制。二、抓好生态保护，留住碧水蓝天 近年来，随着机动车辆大量增加、城镇化快速发展，城市大气污染、黑臭水体和农村环境脏乱差现象出现反弹。为防治环境污染，市委、市政府强力实施三大工程。一是实施蓝天工程。一是实施蓝天工程。强力实施城
4、市扬尘、燃煤、机动车、油气、工业、农业大气六项污染防治；全面实施工地 100%围挡、物料堆放100%覆盖、车辆 100%冲洗、路面 100%硬化、拆迁作业 100%喷淋、渣土车辆 100%密闭六个百分之百；坚持高标准建绿，中心城区绿化覆盖率达 42.46%，建成区绿地率达 36.99%，人均公园绿地面积达 14.14 平方米。2023 年优良天数达到247 天，空气质量全省第一。二是实施碧水工程。2023 年， 争取省人大通过信阳南湾水库饮用水水源保护条例，这是全省保护地方饮用水水源的第一部地方法规。积极实施水源地保护行动，在南湾水库汇水区建设公益林 41.9 万亩，全市水源地水质达标率 10
5、0%。突出黑臭水体治理，建立辖区为主、部门配合、社会参与的治理机制，全年消除湖、塘、堰黑臭水体 30 处，建设污水处理厂 12 座，污水处理规模达到 47 万立方米/日，出水合格率达到 100%。实施淮河源国家重点生态功能区保护与建设，项目面积 1.59 万平方公里，为建设生态宜居城市提供了有力支撑。三是实施乡村清洁工程。三是实施乡村清洁工程。通过财政以奖代补、项目资金整合、文明单位帮扶、社会资本参与等方式，构建多元化资金投入机制。2023 年以来用于改善农村人居环境资金 15.6 亿元，持续 13 年开展清洁家园行动，引导农民改水、改厕、改路、改厨、改圈。组建村级卫生队 2288 支，绿化美
6、化道路 1200 多公里，修建水冲式厕所 1.2 万多座、垃圾池 3100 多个，省级以上生态乡镇村 156 个，美丽乡村示范点 300 多个。三、抓好资源利用，打造生态产业 在建设好、保护好绿水青山的同时，我们积极发挥生态优势，突出发展生态经济，努力变绿水青山为金山银山。一是壮大茶产业。一是壮大茶产业。信阳毛尖是信阳的响亮名片。近年来，我们大力发展绿色、无公害有机茶，提高茶产量，提升茶效益，做活茶经济。目前全市茶园面积达 210 多万亩，茶叶产 量达 5.95 万吨，总产值超百亿元，茶叶从业人员超过 120万人，人均种茶年收入超过 5000 元，信阳毛尖品牌价值上升到 59.91 亿元，居全
7、国第二。二是发展绿色食品。以建设生产基地、发展龙头企业、提高农产品精深加工能力为重点，建设中部地区重要的绿色食品供应基地。全市农业龙头企业372 家，无公害农产品 69 个，绿色食品 36 个，农产品基地369 万亩，带动农户 62 万户，完成产值 308 亿元，实现利润61.6 亿元。三是发展全域旅游。对信阳优越自然生态环境进行全景化打造，加快从景点旅游模式向全域旅游模式转变，积极推动旅游与多产业的融合发展，2023 年信阳全市旅游综合收入 175.6 亿元，同比增长 21.1%，占全市生产总值的 8.7%。生态文明建设让 690 万信阳人民生活环境越来越美，钱袋子越来越鼓，幸福感越来越强。但是我们深知，创建文明城市，是对一座城市发展的更高要求，下一步，我们将认真贯彻此次会议精神，在文明进步的过程中厚植绿色、保护生态、科学发展，把信阳建设的越来越美！