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1、 3 附件：地表水环境质量评价办法 （试 行）二一一年三月 4 目 录 一、基本规定6（一）评价指标6 1.水质评价指标6 2.营养状态评价指标6（二）数据统计6 1.周、旬、月评价6 2.季度评价6 3.年度评价6 二、评价方法7（一）河流水质评价方法7 1.断面水质评价7 2.河流、流域（水系）水质评价7 3.主要污染指标的确定8（二）湖泊、水库评价方法9 1.水质评价9 2.营养状态评价10（三）全国及区域水质评价11 三、水质变化趋势分析方法12（一）基本要求12（二）不同时段定量比较12 5 （三）水质变化趋势分析13 1.不同时段水质变化趋势评价13 2.多时段的变化趋势评价14
2、附录一：污染变化趋势的定量分析方法15 附录二：术语和定义17 6 为客观反映地表水环境质量状况及其变化趋势，依据地表水 环境质量标准（GB3838-2002）和有关技术规范，制定本办法。本 办法主要用于评价全国地表水环境质量状况，地表水环境功能区达 标评价按功能区划分的有关要求进行。一、基本规定（一）评价指标 1.水质评价指标 地表水水质评价指标为：地表水环境质量标准（GB3838-2002）表 1 中除水温、总氮、粪大肠菌群以外的 21 项指标。水温、总氮、粪大肠菌群作为参考指标单独评价（河流总氮除外）。2.营养状态评价指标 湖泊、水库营养状态评价指标为：叶绿素 a（chla）、总磷（TP
3、）、总氮（TN）、透明度（SD）和高锰酸盐指数（CODMn）共 5 项。（二）数据统计 1.周、旬、月评价 可采用一次监测数据评价；有多次监测数据时，应采用多次监 测结果的算术平均值进行评价。2.季度评价 一般应采用 2 次以上（含 2 次）监测数据的算术平均值进行 评价。3.年度评价 7 国控断面（点位）每月监测一次，全国地表水环境质量年度评 8 价，以每年 12 次监测数据的算术平均值进行评价，对于少数因冰封 期等原因无法监测的断面（点位），一般应保证每年至少有 8 次以上（含 8 次）的监测数据参与评价。全国地表水不按水期进行评价。二、评价方法（一）河流水质评价方法 1.断面水质评价 河
4、流断面水质类别评价采用单因子评价法，即根据评价时段内 该断面参评的指标中类别最高的一项来确定。描述断面的水质类别 时，使用“符合”或“劣于”等词语。断面水质类别与水质定性评 价分级的对应关系见表 1。表 1 断面水质定性评价 水质类别 水质状况 表征颜色 水 质 功 能 类 别 类水质 优 蓝色 饮用水源地一级保护区、珍稀水生生物栖息地、鱼虾 类产卵场、仔稚幼鱼的索饵场等 类水质 良好 绿色 饮用水源地二级保护区、鱼虾类越冬场、洄游通道、水产养殖区、游泳区 类水质 轻度污染 黄色 一般工业用水和人体非直接接触的娱乐用水 类水质 中度污染 橙色 农业用水及一般景观用水 劣类水质 重度污染 红色
5、除调节局部气候外，使用功能较差 2.河流、流域（水系）水质评价 河流、流域（水系）水质评价：当河流、流域（水系）的断面 总数少于 5 个时，计算河流、流域（水系）所有断面各评价指标浓 度算术平均值，然后按照“1.断面水质评价”方法评价，并按表 1 指出每个断面的水质类别和水质状况。9 当河流、流域（水系）的断面总数在 5 个（含 5 个）以上时，采用断面水质类别比例法，即根据评价河流、流域（水系）中各水 质类别的断面数占河流、流域（水系）所有评价断面总数的百分比 来评价其水质状况。河流、流域（水系）的断面总数在 5 个（含 5 个）以上时不作平均水质类别的评价。河流、流域（水系）水质类别比例与
6、水质定性评价分级的对应 关系见表 2。表 2 河流、流域（水系）水质定性评价分级 水 质 类 别 比 例 水质状况 表征颜色 类水质比例90%优 蓝色 75类水质比例90 良好 绿色 类水质比例75，且劣类比例20 轻度污染 黄色 类水质比例75，且 20劣类比例40 中度污染 橙色 类水质比例60，且劣类比例40 重度污染 红色 3.主要污染指标的确定（1）断面主要污染指标的确定方法 评价时段内，断面水质为“优”或“良好”时，不评价主要污 染指标。断面水质超过类标准时，先按照不同指标对应水质类别的优 劣，选择水质类别最差的前三项指标作为主要污染指标。当不同指 标对应的水质类别相同时计算超标倍
7、数，将超标指标按其超标倍数 大小排列，取超标倍数最大的前三项为主要污染指标。当氰化物或 10 铅、铬等重金属超标时，优先作为主要污染指标。确定了主要污染指标的同时，应在指标后标注该指标浓度超过 类水质标准的倍数，即超标倍数，如高锰酸盐指数(1.2)。对于水 温、pH 值和溶解氧等项目不计算超标倍数。超标倍数 某指标的浓度值 该指标的类水质标准 该指标的类水质标准（2）河流、流域（水系）主要污染指标的确定方法 将水质超过类标准的指标按其断面超标率大小排列，一般取 断面超标率最大的前三项为主要污染指标。对于断面数少于 5 个的 河流、流域（水系），按“（1）断面主要污染指标的确定方法”确定 每个断
8、面的主要污染指标。断面超标率 某评价指标超过 类标准的断面（点位）个数 断面（点位）总数 100%（二）湖泊、水库评价方法 1.水质评价 （1）湖泊、水库单个点位的水质评价，按照“（一）1.断面水 质评价”方法进行。（2）当一个湖泊、水库有多个监测点位时，计算湖泊、水库多 个点位各评价指标浓度算术平均值，然后按照“（一）1.断面水质评 价”方法评价。（3）湖泊、水库多次监测结果的水质评价，先按时间序列计算 湖泊、水库各个点位各个评价指标浓度的算术平均值，再按空间序 列计算湖泊、水库所有点位各个评价指标浓度的算术平均值，然后 11 按照“（一）1.断面水质评价”方法评价。（4）对于大型湖泊、水库
9、，亦可分不同的湖（库）区进行水质 评价。（5）河流型水库按照河流水质评价方法进行。2.营养状态评价（1）评价方法 采用综合营养状态指数法（TLI（）。（2）湖泊营养状态分级 采用 0100 的一系列连续数字对湖泊（水库）营养状态进行分级：TLI（）30 贫营养 30TLI（）50 中营养 TLI（）50 富营养 50TLI（）60 轻度富营养 60TLI（）70 中度富营养 TLI（）70 重度富营养（3）综合营养状态指数计算 综合营养状态指数计算公式如下：m TLI()Wj TLI(j)j1 式中：TLI()综合营养状态指数；Wj第 j 种参数的营养状态指数的相关权重；TLI（j）代表第 j
10、 种参数的营养状态指数。12 ij ij ij ij 以 chla 作为基准参数，则第 j 种参数的归一化的相关权重计算 公式为：W j rij 2 m rij 2 j1 式中：rij第 j 种参数与基准参数 chla 的相关系数；m评价参数的个数。中国湖泊（水库）的 chla 与其他参数之间的相关关系 r 及 r 2 见表 3。表 3 中国湖泊（水库）部分参数与 chla 的相关关系 r 及 r 2 值 参数 chla TP TN SD CODMn rij 1 0.84 0.82-0.83 0.83 r 2 ij 1 0.7056 0.6724 0.6889 0.6889 （4）各项目营养状
11、态指数计算 TLI（chla）=10（2.5+1.086lnchla）TLI（TP）=10（9.436+1.624lnTP）TLI（TN）=10（5.453+1.694lnTN）TLI（SD）=10（5.118-1.94lnSD）TLI（CODMn）=10（0.109+2.661lnCODMn）式中：chla 单位为 mg/m3，SD 单位为 m；其他指标单位均为 mg/L。（三）全国及区域水质评价 全国地表水环境质量评价以国控地表水环境监测网全部监测断 面（点位）作为评价对象，包括河流监测断面和湖（库）监测点位。13 行政区域内地表水环境质量评价以行政区域内同级环境保护行 政主管部门确定的所
12、有监测断面（点位）作为评价对象，包括河流 监测断面和湖（库）监测点位。评价方法参照本办法执行。全国及行政区域整体水质状况评价方法采用断面水质类别比例 法，水质定性评价分级的对应关系见表 2。全国及行政区域内主要污染项目的确定方法按照“（一）3.（2）河流、流域（水系）主要污染指标的确定”方法进行。三、水质变化趋势分析方法 （一）基本要求 河流（湖库）、流域（水系）、全国及行政区域内水质状况与前 一时段、前一年度同期或进行多时段变化趋势分析时，必须满足下 列三个条件，以保证数据的可比性：（1）选择的监测指标必须相同；（2）选择的断面（点位）基本相同；（3）定性评价必须以定量评价为依据。（二）不同
13、时段定量比较 不同时段定量比较是指同一断面、河流（湖库）、流域（水系）、全国及行政区域内的水质状况与前一时段、前一年度同期、或某两 个时段进行比较。比较方法有：单因子浓度比较和水质类别比例比 较。（1）断面（点位）单因子浓度比较 评价某一断面（点位）在不同时段的水质变化时，可直接比较 14 评价指标的浓度值，并以折线图表征其比较结果。（2）河流、流域（水系）、全国及行政区域内水质类别比例比较 对不同时段的某一河流、流域（水系）、全国及行政区域内水质 的时间变化趋势进行评价，可直接进行各类水质类别比例变化的分 析，并以图表表征。（三）水质变化趋势分析 1.不同时段水质变化趋势评价 对断面（点位）
14、、河流、流域（水系）、全国及行政区域内不同 时段的水质变化趋势分析，以断面（点位）的水质类别或河流、流 域（水系）、全国及行政区域内水质类别比例的变化为依据，对照表 1 或表 2 的规定，按下述方法评价。按水质状况等级变化评价：当水质状况等级不变时，则评价为无明显变化；当水质状况等级发生一级变化时，则评价为有所变化（好转 或变差、下降）；当水质状况等级发生两级以上（含两级）变化时，则评价为 明显变化（好转或变差、下降、恶化）。按组合类别比例法评价：设G 为后时段与前时段类水质百分点之差：G=G2-G1，D 为后时段与前时段劣类水质百分点之差：D=D2-D1；当GD0 时，水质变好；当GD0 时
15、，水质变差；当GD10 时，则评价为无明显变化；15 当 10GD20 时，则评价有所变化（好转或变差、下降）；当GD 20 时，则评价为明显变化（好转或变差、下降、恶化）。2.多时段的变化趋势评价 分析断面（点位）、河流、流域（水系）、全国及行政区域内多 时段的水质变化趋势及变化程度，应对评价指标值（如指标浓度、水质类别比例等）与时间序列进行相关性分析，可采用 Spearman 秩 相关系数法，（具体内容详见附录一），检验相关系数和斜率的显著 性意义，确定其是否有变化和变化程度。变化趋势可用折线图来表 征。16 2 附录一：污染变化趋势的定量分析方法秩相关系数法 衡量环境污染变化趋势在统计上
16、有无显著性，最常用的是 Daniel 的趋势检验，它使用了 spearman 的秩相关系数。使用这一方 法，要求具备足够的数据，一般至少应采用 4 个期间的数据，即 5 个时间序列的数据。给出时间周期 Y1YN，和它们的相应值 X（即年 均值 C1CN），从大到小排列好，统计检验用的秩相关系数按下式计 算：n rs 1 6di i1/N3-N di=Xi-Yi 式中：di变量 Xi 与 Yi 的差值；Xi周期 I 到周期 N 按浓度值从 小到大排列的序号；Yi按时间排列的序号。将秩相关系数 rs 的绝对值同 spearman 秩相关系数统计表（见附 表 1）中的临界值 Wp 进行比较。当 rs
17、 Wp 则表明变化趋势有显著意义：如果 rs 是负值，则表明在评价时段内有关统计量指标变化呈下降 趋势或好转趋势；如果 rs 为正值，则表明在评价时段内有关统计量指标变化呈上升 17 趋势或加重趋势；18 当 rs Wp 则表明变化趋势没有显著意义：说明在评价时段内水 质变化稳定或平稳。附表 1 秩相关系数 rs 的临界值（Wp）N Wp 显著水平（单侧检验）0.05 显著水平（单侧检验）0.1 5 0.900 1.000 6 0.829 0.943 7 0.714 0.893 8 0.643 0.833 9 0.600 0.783 10 0.564 0.746 12 0.506 0.712
18、14 0.456 0.645 16 0.425 0.601 18 0.399 0.564 20 0.377 0.534 22 0.359 0.508 24 0.343 0.435 26 0.329 0.465 28 0.317 0.448 30 0.306 0.432 19 附录二：术 语 和 定 义 1.干流 在一个水系中，直接注入海洋或内陆湖泊的河流。2.支流 直接注入干流的支流叫做干流的一级支流，直接注入一级支流 的则称为干流的二级支流，依次类推。支流的级别是相对的，而非 绝对的。3.水系 河流的干流及全部支流构成脉络相通的系统，称为水系，又称 河系或河网。与水系相通的湖泊也属于水系之内。4.流域 指江河湖库及其汇水来源各支流、干流和集水区域总称。5.劣类 对地表水环境质量标准（GB3838-2002）基本项目的浓度值 不能满足类标准的称为劣类。