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1、“共抗疫情、法制先行”传染病防治法学习体会首都医科大学宣武医院教工党支部 朱庆双疫情当前，作为一名医务工作者和教学管理者，认真学习中华人民共和国传染病防治法(简称传染病防治法)，加强法制观念，推动依法防控疫情，是非常必要的。今年临近春节，钟南山院士在接受央视采访时明确“(这个病毒)肯定有人传人的现象”，1月 23 日浙江省第一个启动了突发公共卫生事件一级响应，之后全国各地多个省、自治区、直辖市纷纷启动一级响应，采取各项紧急措施。传染病防治法的立法背景和修订沿革事实上也和传染病暴发有些密切的联系。传染病防治法在 1988年上海暴发甲肝传染病之后的大背景下立法。由全国人民代表大会常务委员会通过后，
2、自 1989年 9 月 1 日起施行。2003年非典爆发后，关于传染病的范围，疫情的通报制度等，都暴露了旧法的漏洞。于是 传染病防治法 于次年即 2004年进行了修订，2013年，全国人大常委会对传染病防治法进行了修改，即为现行有效的传染病防治法，一共 80 条。传染病防治法自首次立案至今已经历三十余年，且经过实践进行了总结提升，立法比较完善，可操作性较强。下面就传染病防治法其中几条谈谈体会：一、传染病防治法第二条规定：“国家对传染病防治实行预防为主的方针，防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众。”该条规定是传染病防治法的基本精神。首先，传染病防治实行预防为主的方针。预防为主不但贯穿整个传染病
3、防治法的始终，而且明确规定了“国家实行有计划的预防接种制度”、“传染病监测制度”、“传染病预警制度”等。其次，传染病防治要进行分类管理。传染病分为甲类、乙类和丙类，针对不同类别的传染病采取对应的预防、控制措施。2020 年 1 月 20 日，国家卫生健康委员会（简称国家卫健委）2020 年第 1 号公告，也已将新型冠状病毒感染的肺炎（简称新冠肺炎）纳入传染病防治法规定的乙类传染病，并采取甲类传染病的防控措施，为最高类别传染病防控措施。最后，传染病防治必须“依靠科学、依靠群众”。传染病防治法第九条规定：“国家支持和鼓励单位和个人参与传染病防治工作。加强防治传染病的宣传教育、疫情报告、志愿服务和捐
4、赠活动。此次疫情的防控，正是需要依靠广大群众自觉居家，避免感染；依靠广大群众自觉上报，主动隔离；依靠广大群众支援物资，志愿服务。只有依靠群众，团结一心，才能最终获得抗疫胜利。二、传染病防治法第十二条规定：“在中华人民共和国领域内的一切单位和个人，必须接受疾病预防控制机构、医疗机构有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等预防、控制措施，如实提供有关情况。”第三十九条第二款规定：“拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安机关协助医疗机构采取强制隔离治疗措施。”突发公共卫生事件应急条例第四十四规定：“在突发事件中需要接受隔离治疗、医学观察措施的病人、疑似病人和传染病病人密切接触者
5、在卫生行政主管部门或者有关机构采取医学措施时应当予以配合；拒绝配合的，由公安机关依法协助强制执行。”一方面传染病防治需要依靠群众，国家支持和鼓励单位和个人参与宣传教育、疫情报告。另一方面一切单位和个人必须接受有关传染病的调查、检验、采集样本、隔离治疗等防控措施，如实提供有关情况，对需采取的隔离治疗、医学观察等医学措施，也必须予以配合。作为教学管理者，一方面要以身作则，另一方面，要严格要求同学、老师们，遵守各项规定、配合做好传染病防控。三、传染病防治法第三十八条规定：“国家建立传染病疫情信息公布制度。国务院卫生行政部门定期公布全国传染病疫情信息。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门定期公布本行
6、政区域的传染病疫情信息。传染病暴发、流行时，国务院卫生行政部门负责向社会公布传染病疫情信息，并可以授权省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门向社会公布本行政区域的传染病疫情信息。公布传染病疫情信息应当及时、准确。”这一点非常重要，疫情信息的公开透明、及时准确，可以降低和减少民众幻想性的恐慌和不安。国家通过各种新闻媒体每天更新公布疫情信息，确保民众可以第一时间知晓疫情最新的情况。四、传染病防治法第六十六条规定：“县级以上人民政府卫生行政部门违反本法规定，有下列情形之一的，由本级人民政府、上级人民政府卫生行政部门责令改正，通报批评；造成传染病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）未依法履行传染病疫情通报、报告或者公布职责，或者隐瞒、谎报、缓报传染病疫情的；（二）发生或者可能发生传染病传播时未及时采取预防、控制措施的；（三）未依法履行监督检查职责，或者发现违法行为不及时查处的；（四）未及时调查、处理单位和个人对下级卫生行政部门不履行传染病防治职责的举报的；（五）违反本法的其他失职、渎职行为。”因此，我们每一位党员都应当遵守传染病防治法，并做好学生和老师的管理，共克时艰、最终取得取得抗疫胜利。