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1、表 4 施工组织建议书 表 1 施工组织设计文字说明 为确保本工程按期、安全、优质地完成，根据相关法规、条例以及资格预审文件要求，并结合我公司以往的工程经验，特编制本初步施工组织设计，其整体结构如下：第一部分：概述：a.编制依据 b.指导思想 c.工程范围 d.施工目标 第二部分：进场前的准备：a.组织机构划分 b.技术力量及人员方面的准备 c.施工机械和材料方面的准备 d.财务方面的准备 第三部分：进场准备：a.工程相关的地点设置（办公场所、仓库、加工间、施工队驻地、临时用地）b.工程相关的交通运输计划（办公车辆、运输车辆、施工车辆）c.水电供应及后勤保障 第四部分：施工：a.计划进度 b.
2、确保工程进度的具体措施：c.施工方法（根据本工程特点制定的施工方法、预留预埋及隐蔽工程的相关措施）d.施工方案（按系统划分的主要项目以及验收交工等）e.施工技术管理 第五部分：各项保证措施：a.施工质量保证措施和目标 b.安全生产的管理 c.文明施工措施 d.环境保护措施 第一部分：概述 一.编制依据 1)业主提供的安徽省*高速公路通信管道工程施工招标文件、安徽省*高速公路通信管道工程施工招标图纸和其附件 2)国家及有关部委的现行施工规范、技术标准和验收标准 3)投标人的类似工程施工经验 4)招标方提供的有关情况及现场考察情况 二.指导思想 1)依靠高效、科学、合理的工程管理确保工程质量，保证
3、工程质量达到优良。2)严格贯彻工程的进度计划要求，保证在业主要求的工期内完成工程的实施。3)逐层落实施工安全管理制度、确保施工安全、顺利进行。4)以合理高效的资源投入控制工程成本，提高资源使用效率。5)积极使用和推广新技术、新工艺，提高工程的现代化程度，满足不断变化的使用需求。6)切实执行文明施工和环境保护两方面的措施，创造良好的施工环境和施工气氛。7)坚持以客户的需求为努力目标的指导方针，在软硬件两方面力创优质工程。8)遵纪守法，杜绝工程实施中的腐败现象。三.工程范围 通信管道工程施工工作：主要包含三号手孔的现浇、路肩信号手孔和电力手孔的现浇、硅芯管的敷设、钢塑复合压力管的安装、管箱的制作和
4、安装、路基段和桥上的照明灯的基础等。四.施工目标 工期目标 根据资格预审文件要求，本工程时间计划如下：工期 6 个月,缺陷责任期 2年。质量目标 以招标文件要求、国家相关部委颁布的技术规范和验收标准为准则，保证工程质量达到优良。经济目标 合理使用人力和物力资源，科学分配，按需调度。在保证工程质量的同时最大限度地降低施工成本，杜绝不必要的浪费。安全目标 严格执行安全措施，杜绝安全隐患和安全死角，力争做到施工期间零事故。文明施工目标 科学管理、生产有序、团结协作、多方配合、保护环境及原有设施、场地整洁、争当文明施工先进企业。环保目标 遵守国家、安徽省有关环境保护的规定，确保不污染、不破坏原有环境。
5、第二部分：进场前的准备 一.设立组织机构 1 组织机构 本工程实行项目管理法进行施工，组建项目经理部。项目经理部由项目经理、技术负责人（项目总工）、工程技术部、质量控制部、计划合同部和安全保障部组成。各职能部门下设相应的支持人员，项目经理负责本项目关键技术的审查、把关和支持。2 拟为本工程项目设立的组织机构图 项目经理部的组织机构中人员及其分工情况详见下表。项 目经 理总工程师工程技术部计划合同部安全保障部质量控制部质检及测试组设备材料采购、施工计划、合同管理及财会业务通信管道工程组现场安全物资供应后勤保障收费广场实施组项目经理部组织机构图 3 各岗位、部门的职责 项目经理部对整个工程实施负全
6、面责任。项目经理部负责协调工程项目的各方面关系，负责施工全过程的组织管理、进度计划管理、施工质量控制、施工方案的设计、劳动力和施工机具的组织、保障安全生产、保障文明施工、技术交底、竣工验收工作的协调、以及廉政工作等各方面的与本项目有关的所有事宜。1)项目经理 负责统筹安排与本工程有关的一切事宜，对工程质量负全面领导责任，负责实施质量目标，对工程安全问题负全面责任，是项目经理部的第一责任人，是本项目实施中的第一责任人。2)项目技术负责人（即：项目总工）协助项目经理统筹安排本工程有关的技术事宜，负责工程实施过程中各系统之间的接口协调，并对工程质量负全面技术责任。3)工程技术部 工程技术部下设负责各
7、分系统施工的技术小组：各技术小组负责施工前技术、劳动力以及施工现场等各项准备工作，组织图纸会审，做好各级技术交底，编制施工技术措施等相关文件；控制施工进度，按计划完成施工任务并及时解决施工现场的技术难题；做好各级联络和协调工作，合理调配劳动力、机具；整理竣工资料，并做好资料会审，做好完工工作；对工程质量负有直接责任，对施工安全和环境保护负有直接责任。4)质量控制部 贯彻落实 ISO9001 标准；负责工程质量的“三检”、“三评”工作；监督防止不合格材料或未经检验合格的材料进入施工现场；监督、检查作业人员上岗操作证，防止无证上岗；做好“用户至上，质量第一”的教育工作；组织对质量问题的调查、处理工
8、作；对材料的质量负直接监督责任；对工程质量负直接监督责任。5)计划合同部 计划合同部分为商务组和财务组。A.商务组 负责编制材料采购计划及合同的审核，负责供货单位的选择和评定；负责本项目材料采购工作，保证材料及时到场，出入库管理有序，及时检验和发放，确保工程顺利进展；对工程材料标识及可追溯性提供操作方法程序，负责对主要材料标识；及时解决施工现场急需的材料；对材料质量负有直接责任，防止不合格产品进入现场；对往来各种信函、通知、传真等文件负责；负责合同管理；负责文件整理和归档。B.财务组：财务部设有会计、出纳，负责本工程工资、补贴、报销、请款、计量支付等所有财务工作；负责与本公司财务部门的协调工作
9、，协助项目经理做好对本项目的资金支持工作；协助项目经理对工程项目的成本进行控制；对本工程项目的资金往来等财务活动负有直接责任。6)安全保障部 编制工程项目施工安全目标计划，制定安全施工措施及安全保护重点部位；组织对安全事故的调查、处理工作；做好以“安全第一，预防为主”为主题的教育工作；监督、检查特种作业人员上岗操作证，防止无证上岗，消除一切隐患；对材料的存放做好防护工作；对办公室、库房、生活点做好防雨、防盗、防火等防护工作，制定劳保用品的采购计划；负责车辆的调度、安全检查和协调工作；负责对驾驶人员的安全教育工作；保持施工工地的整齐、卫生，负责施工过程中的环境保护，工程完工后负责将临时工程和构造
10、物拆除，负责清理现场；对施工人员安全负有直接责任；对工程安全负有直接责任；对工程质量负有连带责任。4 专业施工人员的组织 1）项目经理部下设的工程技术部按工程结构特点设置了如下专业工作组：a 手孔设施专业组 专职负责手孔设施施工中的技术问题和施工组织。B 硅芯管敷设专业组 专职负责硅芯管敷设施工中的技术问题和施工组织。C 管箱制作安装专业组 专职负责管箱制作、安装施工中的技术问题和施工组织。D 基础设施专业组 专职负责照明灯基础、桥上 VD、TS、SCMS、CCTV 等基础施工中的技术问题和施工组织。2）各专业组分别承担各自分项工序下的相关技术工作；此外，还设置合同执行小组，负责本项目的商务、
11、财务等方面的相关工作；设置质量与安全管理小组，负责工程实施全过程的质量检查、监督工作以及人身和财产安全方面的相关工作。5 专业施工队的构成 依据工程实施的特点以及专业技术小组任务分工情况，项目经理部还将配置相应的施工力量，计划组建作业队：a 手孔设施施工组 专职负责本工程项目所有的手孔制作和安装的具体工程实施。b 硅芯管敷设施工组 专职负责土方开挖、硅芯管敷设、土方回填施工中的具体工程实施。C 管箱、基础设施施工组 专职负责管箱的制作和安装、桥梁托架的安装、照明灯和桥上各设备的基础设施的具体工程实施 这些施工小组将在各专业组工程技术人员的直接指导、管理下，完成各项分部、分项工程。此外，各专业组
12、和施工组统一接受质量控制部与安全保障部在质量、安全方面的检查、督导，共同努力，把好施工全过程的质量和安全关。确保质量、经济、安全等目标的实现。6 人员动员 我公司前期在人员和资金方面进行了充分的安排，在合同签订后 3 天内，有丰富的高速公路工程施工经验的项目管理人员和系统工程师随时可到达现场，他们一方面进行联合设计，一方面完成相应准备工作。项目经理及部分施工负责人将具体组织进驻现场的工作。定货期间，我公司将进一步组织技术支持工程师以及安装人员陆续到达现场。我公司有一批相对稳定的安装技术工人，他们都有丰富的高速公路施工经验。安装人员一旦接到开工通知后，在 3 天内都能抵达现场。二.施工设备、材料
13、的准备和进场计划 我们将严格按照招标文件的要求和本工程施工的需要准备和提供所有为完成本次工程所需的施工机械、设备，检查已有设备、材料，购买或准备没有的设备材料。保证为完成本次工程所要提供的施工机械、设备、材料均能在开工通知发出后的 3 天内到达现场。三.材料的采购及到货计划 设备材料采购由项目经理总负责，商务部设备材料采购小组具体编制采购计划方案等文件，预计在进场前 3 个月即可审定采购方案，确保在施工队进场后即开始材料采购。四.资金计划及保障措施 为保证计划进度正常进行，必须要有足够的资金保障措施。高速通信管道工程对资金需求的特点是前期需要大量的资金进行材料的采购，光靠开工预付款是远远不够的
14、，期间施工交叉多，工序叠加多，造成时间紧、任务重的局面，为保证工程质量和工期，必须大量增加设备和人力投入，这些都需要足够的货币资金做保障。本公司项目经理部会合理的使用资金，既保证本项目的正常进行，又能合理控制项目成本。第三部分：进场准备 一.工程相关职能部门的选址 收悉本项目中标通知书两天内，本公司即在工程现场设立工程项目经理部，并着手调集集团的人力、财力、物力全面支持工程的实施。项目经理部 为便于对本项目工程进行高效合理的管理和指挥，本公司拟将项目经理部设于项目现场，项目经理部内设有电话、网络、传真等办公设备。仓库、加工间 本工程的总仓库和加工间拟与项目经理部一道设立于项目现场以便项目经理部
15、对工程所需的机械和材料进行及时调度。同时为保证各施工路段和地点及时得到机械和材料支持，本公司还将在高速公路的沿线根据具体的施工需求设立临时仓库和加工间。施工队驻地 为便于工程的实施，本公司将在施工路段的沿线就近租赁房屋供施工人员居住。二.交通和运输的准备 为便于对工程的实施进行适时的管理和指挥，拟为项目经理部配备办公车辆，施工车辆。施工机械和施工材料的运输采用本公司车辆和从运输公司租赁车辆相结合的方法，这些运输公司与我公司有长期合作关系，汽车运输周期最长的不超过 1 周。三.水电供应和后勤保障 工地的用水从当地接入，用电拟采取当地接入和自行发电相结合的方法，以确保工程的实施不受当地水电供应的影
16、响。第四部分：施工 一.计划进度 根据资格预审文件的总体进度要求，我们排出了符合工期要求并切实可行的总体计划安排供业主审查。我们将按照“条件具备一处，就立即施工一处”的原则来工作，与路基、路面、土建、房建单位一起，相互配合，共同努力，以确保工期。详见附表“工程进度计划表”二.确保工程进度的具体措施：为保证工程实施能够按计划开展，达到按期完成的目的，我们将采取下列保证工期的措施：a 加强采购合同的追踪管理 加强采购合同的追踪管理，通过多种方式，了解和掌握采购情况，以做到心中有数；及时按招标文件的规定安排相应的工厂监造；以进一步把握关键材料的生产（制造）进度情况；根据现场施工的进度情况，妥善安排各
17、项设备的进场时间，保持适度的提前量。b 因地制宜协调工期进度计划的落实 根据现场实际施工进度，随时修改、调整施工进度计划；确保工程施工的计划性和科学性；同时，做好充分的人力、物力、财力方面的各项准备，准备安排更多的力量进行多施工组、多作业面的同时交叉施工，以取得在单位时间内完成工程量成倍增长的结果，进一步保证工期。c 加强内部管理充分发挥出本公司的技术优势 充分发挥本公司优势，加强项目经理部与本公司下属各公司分工配合，使他们能事先做好相应的技术支持的各项准备工作，一旦工程需要，立即组织相应的工程技术人员赶赴现场，以解决多作业面、多施工组同时交叉施工而可能带来的工程技术力量不足的情况，从而保证工
18、程按时、高质地完成。三.施工方法 根据上述的工程特点，特拟定下列施工方法：a)安排多个作业班采取平行交叉的作业方式，即，对不互相牵制的施工步骤同时进行施工。各班组人力调度上实行动态调度，灵活使用有限的人力资源。b)注重考察和借鉴。施工人员认真考虑本路段与路网其他路段系统的接口、界面及兼容性问题，并在设计及施工中将这些问题予以解决。c)本项目工程的实施步骤：1)根据设计图纸和现场踏勘确定施工地点和管道敷设 2)生产、采购与到货 3)现场施工 4)工程质量自检 5)业主监理等相关单位检验 6)交工验收 7)缺陷责任期 四.施工方案 根据本工程的构成特点并结合在以往工程实践中的经验，我们拟将本项目分
19、为若干工程，以此来搭建系统实施的结构框架，并以各分部、分项工程的实施服从总体计划安排为原则，统一协调安排分部、分项工作的进度计划，最终形成系统实施整体进度计划网络，以确保系统工程实施的计划性和有序性。1 分部、分项工程的划分情况 根据设计及招标文件要求进行沟槽开挖，开挖前确定沟槽下底的开挖宽度。沟槽开挖要尽量平直，沟底无突出的尖石、硬块。开挖深度根据硅管设计文件中规定的埋深按一般路段、浆砌片石路段及边沟外侧路段及路肩的尺寸要求进行。2 手孔开挖、浇注 人手孔基坑开挖前，首先熟悉阅读设计文件，熟悉图纸。根据设计要求，对所需布设人、手孔的位置进行现场踏勘和复测。如果设计图纸中给出人、手孔桩号位置与
20、实际情况发生冲突，则应对其位置进行调整，并上报监理和业主，待批准后进行施工。基坑开挖标高严格按设计要求，开挖后立即请监理工程师确认，以便进入下一工序。基坑开挖经监理工程师确认后，按设计要求直接铺设砼基础，按图采用相应标号砼现浇施工。砼所用的水泥、砂、石和水，按设计要求的配比进行，并报监理工程师批准。人、手孔上覆均采用相应标号砼预制构件，规格要求按图纸进行。人、手孔回填应在砼达到相应设计强度的 50%后进行。回填之前应得到监理工程师的确认，如基坑内有水应抽净。其回填高度应与人、手孔四周的原地面高或设计标高一致。施工中，室外最低温度在零下 5 度时，对所挖的沟坑底部应采取有效的防冻措施。3 横穿钢
21、管 埋设位置确认 根据设计和招标文件要求对需设置顶管的位置进行现场踏勘确认，如遇下列情况顶管位置需进行调整。高路堤路段 挖方路段 路侧有水塘路段 紧靠构造物路段 针对现场踏勘结果，调整管道位置，并上报监理和业主，待批准后开始进行施工。横穿钢管 根据确认后的顶管位置，在行车道上布放安全标志，形成施工路段工作界面，按照操作规程进行钻孔。善后处理 一旦顶管完成，即可在该处开挖人、手孔基坑，浇注人、手孔，进入下一道工序。4 构造物上电缆管箱施工及关键技术方案 通信管道过大、中、小桥、通道桥、分离立交桥及明通道时采用电缆管箱。通信管道采用玻璃钢管箱为定型产品，必须经“交通部交通工程监理检测中心”严格检测
22、，各项技术指标符合交通部交通工程监理检测中心暂行技术规定JT/TEM01-1998 的相关要求后，方可投入使用。所有螺帽连接处均需加弹簧垫圈，在桥上的支撑件均应做热浸镀锌处理。桥上支撑所用铁件全部是加工成形热浸镀锌产品，镀锌量为 450g/m2。在铁件焊接处，刷 23 遍锌粉。5 硅芯管敷设 管沟经监理工程师验收合格后，即可敷设硅芯管，敷设前，将管口密封，硅芯管按设计要求有序摆放，避免缠绕或折弯。硅芯管的敷设深度严格按照施工图纸要求，不能满足时，应设计文件要求进行防护。硅芯管在布放之前，应先将两端管口严密封堵，防止水、土及其他杂物进入管内。硅芯管在布放后立即进行连接密封保证全程贯通。硅芯管铺设
23、时的最小曲率半径不小于其外径的 15 倍。6 管沟回填 硅芯管敷设后，经监理工程师验收合格后，即可回填，原则上采用敷设一段，验收一段，回填一段的方式，避免造成不必要的损失。回填时先填 15CM 厚细土，严禁将石块、砖头等直接填入沟内。7 工程质量自检和监理、业主检查 待各分部工程完工后承包人组织各工程相关责任人及质检工程师进行自检，按照国家部颁标准和本项目招标文件的要求对已完工程进行自检，自检过程中若发现不合乎相关标准、规定或要求的，承包人将立即着手进行整改。自检合格后向监理和业主方提交检查申请。若在业主、监理检查过程中发现存在问题，承包人应按照业主、监理方提出的整改意见进行及时整改。完工测试
24、必须认真贯彻ISO9001 的标准，做好原始质量记录，由工程技术部统一归口管理。8 工程验收 我们将配合业主、监理，做好工程的验收工作。五.施工技术管理 1 施工图的自审和会审 施工图的自审是在施工图完成后由项目经理部内部组织相关系统的工程师并结合现场实际情况进行内部检查，待自审合格后进行施工图的会审。a 施工图会审的目的 规范施工图纸会审工作，确保业主对系统的要求能够得以正确实施，同时确保施工人员充分领会设计意图，熟悉设计内容，正确地按图施工，避免返工浪费，使施工质量达到规定要求。1)图号，包括修改后图号 2)图名 3)提交审批日期 4)设计说明 5)能使监理工程师做出最后决定的材料 b 施
25、工图会审职责 1)项目经理部负责图纸会审的管理。2)项目经理部组织工程部工地专职工程师、班组工程师参加由业主主持的施工图纸综合会审。3)工地专责工程师主持系统会审，参加人员有：班组工程师、质量部质检员、班组长，必要时可邀请工程师及有关管理部门的工程师参加，可邀请设计代表、业主代表参加。4)班组工程师主持专业会审，参加人员为：施工班组人员，可邀请设计代表参加。c 施工图会审管理规定（1）施工图纸会审分专业会审、系统会审和综合会审，会审时间如下：专业会审：最初级会审，安排在系统会审之前进行，发现问题交系统会审时解决。系统会审：安排在综合会审之前进行，发现问题汇总后交综合会审审定。综合会审：在单位工
26、程开工前完成，会审中发现问题在会议上协商解决，由设计单位统一提出设计变更通知单发送有关单位。（2）图纸会审前，主持部门或主持人事先通知参加人员熟悉图纸，准备意见,进行必要的核对和计算工作。（3）综合会审由项目经理部作出详细图纸会审记录，存档备查。技术部妥善保管业主方整理的综合会审纪要。（4）系统会审和专业会审由主持人做好详细记录，整理会审纪要，报项目经理部。（5）对外协作加工用图纸的会审仍执行本规定，由专责工程师组织。（6）如时间安排紧张，专业会审可和系统会审合并进行。（7）图纸会审的重点 施工图纸是否符合中国国家标准，所有图纸是否有图名、图号、比例、日期和设计、审核者签名。设计图纸与施工主要
27、技术方案是否相适应。图纸表达深度能否满足施工需要。构件划分和加工要求是否符合施工能力。系统间的衔接是否吻合，施工过渡是否可行，此项除对图纸核实外，还到施工现场进行实际情况校对。各专业之间设计是否协调，如设备外型尺寸与基础尺寸、建筑物预留孔洞及预埋件与安装图纸要求、设备与管线间相互关系等。设计上采用的新结构、新材料、新设备、新工艺、新技术在施工技术、机具和物资供应上有无困难。施工图之间、总分图之间、总分尺寸之间有无矛盾。能否满足安全经济运行要求和合理的检修作业需要。施工图纸上的材料设备的规格、型号、数量与材料表是否一致，是否符合现场实际。（8）图纸会审纪要不能做为施工依据，图纸原设计有问题部分必
28、须办理正式设计变更方可施工。（9）组织图纸会审必须考虑所供图纸的完整、连续相关专业图，了解图纸的修改状况和版次。2 做好技术交底 a 施工技术交底形式（1）职责 工程技术部负责技术交底工作管理。质量控制部负责监督检查技术交底与技术交底的执行情况.各级施工负责人主持施工技术交底。各级技术负责人负责组织技术交底，必要时可请上级技术人员参加或进行技术交底。各级技术负责人负责监督、检查下级技术交底，并监督、检查施工人员的执行情况。施工人员按技术交底进行施工。（2）技术交底管理规定 施工开始前，各级技术负责人进行技术交底。进行各级技术交底时，都组织参加交底的全部人员认真讨论，使大家充分发表意见，弄清交底
29、内容，必要时，对交底内容进行补充修改，使其更加完善，涉及已批准的方案的变动，及时报方案的原审核部门和批准人审核批准。技术交底后，交底人填写施工技术交底记录，参加交底的全部人员在施工技术交底记录上签名。施工人员按交底要求进行施工，不得擅自变更施工方法，如确实需要更改时，必须更改交底记录内容，并经交底人的签字认可。技术交底人、工程师以及质量控制部负责技术交底执行情况的监督检查，发现施工人员不按技术交底要求施工时，立即劝阻，劝阻无效时有权停止其施工，同时报上级处理。发生质量、设备或人身安全事故时，事故原因属于交底错误由交底人负责；属于违反交底要求，事故由施工负责人或施工人员负责；属违章操作由施工人员
30、负责。b 技术交底的重要性 规范施工技术交底，确保通过施工技术交底使施工人员了解工程规模、建设意义、工程特点，明确施工任务、施工工艺、操作方法、质量标准、安全文明施工要求、质量保证和节约措施等，确保施工质量符合规定要求，实现工程项目质量目标。施工技术交底是施工工序的重要环节，是过程控制的重要手段，坚决执行，除施工人员应知应会的工序外，未经技术交底不得施工。c 技术资料与施工进度的同步 1)在施工过程中做好原始施工记录，当日完工后随时整理当日的技术资料并归档保存；2)施工过程中的照片按时间、系统、工序等分门别类随时归档保存；3)随机资料由专人负责整理并妥善保存归档；技术资料的整理与施工进度同步进
31、行。第五部分：各项保证措施 一.施工质量保证措施和目标 1 工程质量目标 我公司本着为业主负责的态度，以“建一个工程，竖一座丰碑”的一贯原则，为本工程确立的目标是：“保证取得优良工程”。施工质量管理实现五个零目标。五个零目标是：安全事故零目标 施工遗留痕迹零目标 非文明状态零目标 未签证项目零目标 零缺陷移交 2 质量保证管理机制 为确保本系统以高标准、高质量、安全可靠地长期运行，达到系统设计的预期目标，满足当前营运及今后扩充的需求，我公司将一如既往，把质量放在第一位，实行全面质量管理。全面质量管理及其基础工作是建立质量保证体系的前提和手段，而建立和健全质量保证体系，是质量管理深入发展的重要标
32、志，是保证全面质量管理取得长期稳定成果，巩固和扩大管理成果的关键。在本工程项目实施的过程中，我们将全面贯彻实施 ISO9001 标准。a 形成有效的保证体系 公司日常运营管理和工程实施过程中严格贯彻落实我公司 ISO9001 质量手册的规定。质量保证体系图如下：b 建立健全质量管理网络 建立健全三级质量管理网络。由业主、监理工程师、我公司项目经理部建立层层负责的质量管理网络，把质量、安全目标分解落实到人，做到各尽其职，各负其责，上下形成网络式的质量保证体系，保证工程建设的顺利进行。项目经理部专门设有质量控制部，负责监督本工程的质量问题。建议书 执行项目质量保证 订立质量保证计划 合同 检测报告
33、 质量鉴定证书 阶段审核报告 阶段产品文件 稽核报告 质量保证计划书 项目过程稽核 执行项目发展 阶段检查 质量检测 项目发展 依据和产生文件 质量保证 质量控制必须明确责任：项目经理对本项目工程质量负有全面领导责任；项目技术负责人对本项目工程质量负有全面领导责任；质量控制部负责人对本项目工程质量负有直接领导责任；质量控制部质检员对所负责工程部分负有直接监督责任；各设计、生产、制造、安装、调试部门对所负责工程部分负有直接责任。赋予质检员对工程质量的“一票否决权”，未经质检员检验认证，工程质量不算合格，未经质检员签证，不得发放工资和工地津贴。（1）项目管理 我公司承诺在项目执行的不同阶段，对参与
34、的人员、装备负责，也为业主对项目最终负责，同时负责项目经理部与业主之间的联络。项目经理依据项目开始前定出的目标及所提条件进行综合管理。在项目实施中，大力宣传“用户至上，质量第一”和“质量是企业的生命”的思想，贯彻公司制定的各项有关制度和 ISO9001 标准，全体施工人员各负其责，齐心协力，保证达到质量目标。项目部每次工作会议，如旬、周计划会议和专题会议，都研究工地质量实况，对不足之处提出相应措施，并由质量控制部监督贯彻实施。（2）技术管理 我公司承诺在项目执行的不同阶段，在技术上对参与的人员、装备负责，也为业主对项目最终负责，同时负责项目经理部与业主之间的技术协调。各系统技术管理负责人依据项
35、目开始前定出的目标及所提条件负责项目有关的技术方案、设备、运输、试验、资料、等进行综合管理。c 相应措施 1)建立质量责任制 设立专职的施工质量检验监督部门，并建立一系列的质量监督制度，明确质量责任制，做到有领导、有标准、有检查、有措施，做到逐级负责，一级抓一级、一抓到底，一级保一级、层层负责、层层落实，才能落实质量控制工作。其具体要求是：对原材料、半成品和各种加工预制品的检查制度；工作班组的自检和交接制度；隐蔽工程验收制度；重要部位基准线检查制度；基础工程检查验收制度等。2)对技术工人的培养 对于所有在重要岗位工作的技术工人，在正式进场施工以前，针对工程技术难度进行系统的培训和操作实习与本工
36、程相关的知识，使他们了解施工技术规程的要求，掌握工艺流程和施工方法，认真负责地进行每一道施工工序，这样保证每个工程部位的施工质量。3)建立质量记录档案 按照统一的规定和格式，将与本工程有关的所有的质量检验数据、原始记录、验收记录、建设单位或业主的意见和现场监理工程师的指令、变更等信息资料，全部记录归档。3 人力、财力、物力以及技术保证 a 质量保证的组织机构 我公司从事通信工程项目多年来，培养和锻炼了一支高素质、高技术、责任心强、特别能吃苦的管理和技术队伍，同样，将为本工程精心设计提供人力保障，充分满足业主要求。b 良好的财务状况 我公司目前流动资金充沛，银行资信情况良好。根据本公司财务状况和
37、高速通信管道的施工经验，我公司完全能够保证本工程实施的财务支出。c 施工机具的物质保障 我公司拥综合资质施工企业，由于多年通信项目施工需要，我公司拥有一大批工程实施所需的机械设备、测试仪器仪表等，完全能够满足本工程实施的需要。4 施工质量保证措施 a 施工过程质量控制 1)材料供应 厂商资格：材料供应商厂家至少有 5 年制造这种材料的经验；材料厂家至少有 5 年实践经验。出厂证书：每项附有合格证、检测报告等，注明厂商、产品系列号与型号。所有材料及工程中使用的产品是新型的编目标准产品，其等级适用于本项目。材料的供应及运输控制可确保设备材料及服务的提供，提供的设备符合技术规范要求。供应控制包括从产
38、品清单的准备到购买的全部阶段。为正确地执行好每一阶段工作，充分考虑供应的部件及评估，处理部件编码清单、文件、以便定货、购买、开箱验收。2)运输 运输控制：其目的是在运输过程中对材料进行控制，避免失控及运输过程中产生的消极效果，以保障设备、材料在运输过程中不受损害，按时到达指定地点，并符合合同要求及技术要求。所有现场交付材料有良好的包装和防护措施，每件在托运时，提交装箱清单和提货单，上面有包装尺寸、名称。3)材料开箱验收 材料到货后，工作小组（项目经理部主要管理人员、各部组长和专责工程师）根据工作计划，组织开箱检验工作。b 工序质量控制流程图 工序质量控制流程图如下：c 施工过程质量的自控自评
39、1)过程质量的三检 在施工过程中，严格实行总承包商初检、业主代表复检、监理工程师终检的“三检制”原则进行质量控制，并实行“质量一票否决制”。对施工质量不合格的单元工程，坚决返工，直到验收合格为止。2)过程质量的三评 与三检相对应的是过程质量的三评，在三检的每个环节做好原始记录，由质量控制部归口管理，对每个环节和工序做出公证的评价。在内部实行严格的奖惩制度，以确保工程质量。对一次性检验合格的按照公司内部管理办法进行奖励，对不合格部分责成有关部门或个人坚决返工，直到验开工申请单计 量单项工程完成工 程 自 检每道（步）工序完成工 程 自 检签认中间工程证书填中间交工报验监理质检、填质量验收单填质量
40、验收报验监理质检、汇总质量报验单进行下道工序返工合格不合格不合格不合格返工不合格收合格为止，并按公司规定给予相应的惩罚。d 施工质量检验要求 施工质量的检验认真贯彻执行 ISO9001 质量手册标准，质量检验层层落实、层层把关。依靠设备、工具、器械，通过自检、互检等方法，严格按程序施工，把施工中的缺陷和漏洞，消灭在本施工程序之中和下项施工开始之前。二.安全生产的管理 根据标书要求，我公司将采取一切可能的措施确保工地施工人员的健康和人身安全以及安全高效实施工程；投标人承诺，我方所有雇员将严格遵守适用于本工程的法律和法规。1 安全生产要求 我公司采取各种措施，保证本工程安全生产。我公司自创业之初便
41、狠抓安全工作，自成立以来在各个行业领域的施工工作中从未出现安全事故。随着交通行业市场竞争日趋激烈，一旦发生事故，不但整个行业都知道，而且还给客户留下极坏的印象，对公司来讲，可以说是一个沉重的打击。所以对我公司而言，为了生存，为了发展，都自觉地重视安全，严格按安全管理的规章制度办事。“安全第一、预防为主”的思想意识深入人心。2 安全生产的措施 a 安全措施的实施 根据招标文件要求，我们将派代表参加工程安全委员会，我方将在进驻工地30 天之前提出驻地安全委员会人员姓名和资历供监理审批。对于该委员会提出的安全、防止污染、卫生、健康方面的决定或建议，我方将坚决执行。现场安装的工作人员全部戴安全头盔，在
42、监理工程师认为有必要时，还将戴护眼、耳罩和安全带等。b 建立健全公司安全生产责任制 我公司内部管理制度建立“安全生产责任制”，建立层层岗位责任制，将安全工作落到实处。实行安全生产与经济效益挂钩的奖惩措施。严格遵守国家相关的法律法规；明确公司法人是安全生产的第一责任人；以落实安全生产责任制为核心；落实“五有”：层层有安全目标，人人有安全职责，事事有安全标准，处处有安全标志，时时有安全检查；牢牢抓住“四个环节”：管理人员是重要环节，特种作业人员是关键环节，班组长是基本环节，新进人员是薄弱环节。c 建立健全项目经理部的安全生产责任制 认真贯彻落实我公司的安全生产责任制，严格遵守国家相关的法律法规；项
43、目经理为本项目安全生产的第一责任人，对工程安全生产和工程质量负全面责任。项目经理部设立安保部和安全员，对安全生产进行时时检查和监督工作。安全管理包括各种标志牌的设置、各种安全保证措施的设置、公司内部自上而下的安全管理体系。我公司项目经理部最具特色的是每天早上的安全早会制，利用工作前的半个小时，在会议室里，由技术负责人在黑板上写下当天要施工的项目，然后逐项内容由施工人员回答，如：这项内容可能存在的危险因素，以及自己应采取的措施。通过这种日复一日问答方式，什么施工有什么样的危险以及自己应采取的措施，施工人员已牢牢地记在心上。d 一般安全措施 大力做好安全教育工作，全体施工人员坚持“安全第一，预防为
44、主”的方针，建立层层岗位责任制，遵守国家和企业的安全规程，在任何情况下不得违章指挥或违章操作；进入施工现场的人员都经过安全教育，坚持“安全三保”；进入施工现场戴好安全帽，正确使用个人安全防护用品；严禁赤脚或穿拖鞋进入施工现场；严禁酒后或带病上岗作业；文明施工，工作时间严禁打闹、争吵或其他狂妄行为，思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非工种作业，服从领导和安全员的指挥；二米以上的高处作业，无安全设施的必须戴好安全帽，扣好保险带，高处作业不准穿硬底鞋或带钉易滑鞋，不准往上或下乱扔材料和工具；吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械完好，吊臂下严禁站人；不准在禁止吸烟的地方吸烟和动火；在施工现场注意现场
45、标志，按指定线路行走，不得为走近路而穿越危险区；严禁攀登脚手架、井架和吊盘，对各种安全防护保险装置、设施、警告牌和标识等不准随意拆除和挪动；在施工时，按规定放置标志，并身着标志服；对现场临时用电由专人管理和维修，电气架设按规范进行；各种工具、机具正确使用，电动机接地或接零。手持电动工具必须使用漏电保护器，在砂轮切割机上不许打磨。材料搬运时，严密组织，做好技术交底，统一指挥。注意防火防爆，气瓶搬运时不得撞击，氧气、乙炔瓶分别放置，使用时保持安全距离，焊割作业周围，在事前清除易燃物品。工地配备必要的消防器材。3 已完工程的保护措施 根据以往工程施工经验，我们发现，在工程实施过程中，已完工程如果保护
46、不利，将会受到自然和人为的破坏，为了减少损失并使工程顺利进行并确保工期，公司制定了已完工程的保护措施：在安装完成后，将采取相应的保护措施，避免水、尘埃、动植物、太阳辐射、雷电等可能造成对破坏；对安装完成的工作，将由项目经理部安保部指定专门人员每天进行巡查，减少、防止已完工程遭到人为的破坏；对已完工程进行定期检查，保证其正常功能，出现问题及时和厂家联系维修或更换，以保证已完工程的质量，从而确保未完工程正常进行。4 冬季和雨季的施工安排 冬季和雨季施工的防范由安保部具体负责。在雨天一律不允许室外施工，室外施工须在雨后干燥后进行。在准备施工材料时，考虑到当地的气候条件，准备了足够的帆布、塑料布等防雨
47、工具，雨季来临之前对库房和料场的防雨工作进行检查。安保部负责准备好劳动保护物品，确保施工人员的安全。三.文明施工措施 1 文明施工目标 为适应发展的需要，不断提高建设管理水平，提高文明施工标准，改善施工环境，使工程施工和施工管理逐步走向科学化、规范化。推动我公司施工向深层次发展，不断提高经济效益。2 文明施工管理措施 1)开工准备阶段 建立文明施工管理和组织机构，职责落实到安保部，并正常开展工作。建立文明施工的规章制度和基本措施，得到相应领导机构的批准，并付诸实施。在施工组织设计中明确文明施工的规划、组织体系、职责。施工总平面规划布置考虑文明施工的需要，一经确定严格按照施工组织设计的要求执行。
48、材料、设备等堆放合理，各种物资标识清楚，排放有序，并要求符合安全防火标准。施工道路畅通，照明配置得当，安全员上岗执勤。施工用电及管道系统布置合理、安全，场地排水与消防设施完备。能够满足施工需要。明确划分文明施工责任区，无死角，责任落实，并有明显标记，便于检查、监督。施工用机械、设备完好、清洁，安全操作规程齐全，操作人员持证上岗，并熟悉机械性能和工作条件。施工现场的安全管理、安全装备、安全工器具等逐步实现标准化，符合有关规定要求。施工临建设施完整，布置得当，环境清洁。办公室、工具间等场所内部整洁，布置整齐。有关职责、制度、规定上墙。不具备文明施工条件的工程项目不准开工。2)施工阶段 负责施工的各
49、级领导，把文明施工与安全施工放在同等重要的位置上来抓，认真贯穿于施工全过程，外包施工队伍的文明施工工作纳入发包单位的文明施工管理范围。有关部门坚持经常检查、定期评比、奖惩分明、层层落实责任制，使现场保持在一个较高的文明施工水平上。单位工程开工前制定详细的安全文明施工措施和办法，并经总承建单位主管部门审核、主管领导批准后认真执行，施工班组月度计划任务书中也写入文明施工要求。做到图纸、措施、设备材料、机具、劳动力五落实才能开始施工。施工道路保持畅通，设置明显的路标，不在路边堆放材料等物品，因工程需要切断道路前，经总承建单位施工主管部门批准，并采取相应措施后实施，以保证正常交通。尤其保证消防通道畅通
50、无阻。基础和土方工程在施工前有切实可行的存放和弃土方案，不得随意堆放，电缆沟挖掘时注意保护绿化带，回填后复原。工程项目的工序安排合理，衔接紧密，各工程配合得当，做到均衡施工。安装工程采取措施，尽量减少立体交叉作业。如必须进行立体交叉作业时采取相应的隔离和防止高空落物、坠落的措施。严格把好检查、存放、安装各道工序关。避免发生损坏、腐蚀及落入杂物等问题。施工作业区配置足够的照明设施，并根据工程需要及时调整。配备维护人员保持正常使用。施工区范围内的沟道、地面无垃圾、每个作业面都作到“工完料尽场地清”。剩余材料堆放整齐、可靠，废料及时清理干净。焊接场地无焊条或焊条头。焊接设备尽量集中布置，统一布线，完