安全管理制度_2.pdf

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1、安全管理制度 一、安全教育和持证上岗制度 1、我公司安全教育覆盖所有在施人员,各级年审、教育、培训均必须考试合格、签发合格证后持证上岗,不合格者不准上岗。分层次逐级教育主要包括内容如下:(1)项目负责人:隔年一次安全教育培训。(2)项目管理人员:每年安全教育时间8 小时。(3)专职安全员:每年安全教育,安全总监必须有安全工程师资格。(4)劳务队伍负责人:每年接受公司24 小时安全专项培训。(5)特种作业人员(电工、电焊工、架子工、起重操作工等):必须取得有关主管部门颁发的资格证才能上岗操作。未按规定复审的证件作废。施工现场建立健全特种作业人员名单并实行动态管理,调出人员应及时标明,其特种作业操

2、作证应及时撤出,确保与现场的实际操作人员相符合。(6)普通工人:接受进场教育三级教育;公司级岗前安全教育培训时间不少于 15 小时;项目级安全教育培训时间不少于 15 小时;班组级安全教育培训时间不少于 20 小时。(7)其他人员教育:采用新工艺、新技术、新设备、新材料施工时,应对操作人员进行有针对性的安全教育。对安全生产管理有重大影响的重要、关键岗位人员(包括:重要操作岗位人员、技术人员、管理人员等)进行具有针对性的专业技能和岗位教育。2、特种作业人员配置要求 垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、起重信号工、登高架设作业人员、电工、电焊工等特种作业人员,必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培

3、训,并取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。在本工程所聘用的所有特种作业人员必须满足本工种 3 年以上工作经验。分包人保证业主及甲方免于任何因分包人违章使用未取得正规特种作业操作资格证书的人员从事特种作业而导致的任何损失或责任。组织安全教育 新工人三级教育(各协作单位)特种工人培训教育 班前教育技术交底(各协作单位)安全资料下发 批阅教育考卷 填写教育卡 培训资料下发 上岗证填写教育卡 三检查班前工具检查日安全注意事项 上报经理部备案 上报安全总监备案 责任工程师 监督检查 二、安全活动制度 1、班前安全生产讲话 每天上班前,班组负责人组织班组人员,针对当天任务,有针对性进行班前安全讲话,

4、提出具体注意事项,并做好记录,总包责任师监督。2、安全教育(1)每周一固定时间组织所有人员开展安全教育活动。由安全总监组织,总结一周安全生产情况,布置本周安全防护要点,开展有针对性的安全教育,提高全员安全意识。安全教育体系见下图:安全教育体系图 (2)关键岗位人员安全资格教育 1)项目经理、项目总工、安全总监(安全主管、安全员)、分包队伍负责人、特种作业人员必须经政府主管部门培训、考核认证,持证上岗。2)项目部管理人员应定期参加安全生产知识和安全法律法规的培训和学习。(3)项目操作工人的安全教育 凡进场的分包单位均应配合总包方实施三级安全教育,施工作业人员经过公司级、项目级、班组级三级安全培训

5、,并考试合格后,方可上岗操作。公司级岗前安全教育内容应当包括:1)国家、石家庄市及有关部门制定的安全生产方针、政策、法规、标准、规程;2)安全生产基本知识;3)本单位安全生产情况及安全生产规章制度和劳动纪律;4)从业人员安全生产权利和义务;5)有关事故案例等。培训时间不少于 15 小时。项目级安全教育的主要内容包括:1)本项目的安全生产状况;2)本项目工作环境、工程特点及危险因素;3)所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;4)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;5)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理、发生安全生产事故的应急处理措施;6)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护

6、;7)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;8)有关事故案例;9)建设工程施工现场作业人员安全知识手册;10)其他需要培训的内容。培训时间不少于 15 小时。班组级安全教育的内容包括:1)岗位安全操作规程;2)岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;3)本工种的安全技术操作规程、劳动纪律、岗位责任、主要工作内容、本工种发生过的案例分析;4)建筑施工作业人员安全生产知识教育培训考核试卷;5)其他需要培训的内容。培训时间不少于 20 小时。3、施工现场安全教育活动(1)每月底经理部组织一次全体员工参加的安全大会。(2)施工班组班前须进行安全教育(班前安全活动)。(3)分包单位每周对其所属全

7、体员工进行的安全教育(周安全活动)。(4)转场教育(从 A 现场调整 B 现场作业)。(5)转换工种教育。(6)现场有交叉作业施工前,分包人应对互相产生交叉的施工人员进行安全教育。(7)在采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,应当对作业人员进行相应的安全生产教育培训。(8)在工长的监督下,由分包单位工长对其作业工人进行交叉作业安全教育。(9)季节性施工安全教育 进入雨期施工前,在项目经理部生产经理的部署下,由工长负责组织所管辖区域内施工的分包单位管理人员及操作工人进行专门的季节性施工安全技术教育;(10)节假日安全教育 节假日前后应特别注意各级管理人员及操作者的思想动态,有意识有目的地进行教育

8、,稳定他们的思想情绪,预防事故的发生。4、农民工夜校 施工现场挂牌设立“农民工夜校”,设置电视、录像等必须的教学设备。每月定期组织开展建筑专业分包单位、劳务分包单位农民工培训教育工作。对每一位农民工培训的时间为每月、每人不少于 2 次(4 个学时)。培训内容主要包括:国家、省市及有关部门制定的安全生产方针、政策、法律、法规;建设工程施工现场安全管理相关标准规范、施工安全管理标准化相关文件;安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;典型事故和应急救援案例分析;消防安全知识等。5、所有进入本工程的施工人员必须是经过建设主管部门考核合格的施工人员,必须是与所在单位签订了劳动合同同时取得实名制卡的人

9、员,同时必须接受现场教育。6、分包人进行的所有教育必须有记录、有签字,并按需随时接受甲方的检查或向甲方提供。三、安全生产协议书制度 劳务队伍必须与总包签订安全生产协议书,作为合同附件。明确总包、劳务队伍安全生产责任,保证安全生产工作的严肃性,避免以包代管、以罚代管。四、安全技术交底制度 根据安全措施要求和现场实际情况,各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。经理部负责整个现场的安全生产工作,严格遵照施工组织设计和施工技术措施规定的有关安全措施组织施工。施工单位技术人员应每天对作业人员进行安全交底,并保存交底记录和操作人员的签字记录。班组长应认真执行班前活动制度,生产班组必须认真执行班组安全活动制度

10、。在班前要对所有机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查,并针对专业特点、当天施工任务和生产条件,提出注意事项和防范措施。班组安全活动每天进行,并有记录,尤其是变换工作内容或工作地点的时候要组织所有人员进行安全教育。由班组兼职安全员填写并保存相关记录。不得以布置生产工作替代安全活动内容。安全总监审核、监督交底情况,内容全面、准确、有针对性和可操作性,必须逐级下达到作业班组全体人员。五、安全检查和隐患整改制度 1、项目部实行逐级安全检查制度(1)公司对工程项目实施定期月检制度和重点作业部位巡检制度;(2)项目经理部每周由现场经理牵头,安全总监组织,专业责任工程师、分包商(含公司内部专业公司)、

11、行政、技术、工长对施工现场进行一次安全大检查;(3)项目部安全总监组织项目安全员、分包安全员进行日检制度;(4)专职安全员工程师实行日巡检制度。2、安全检查的内容(1)安全生产责任制的落实情况。(2)安全技术方案、措施的落实情况。(3)安全技术交底实施情况。(4)项目安全教育培训落实情况。(5)现场安全生产检查执行JGJ59建筑施工安全检查标准,对在施工程安全管理、文明施工、脚手架“三宝”“四口”防护、施工用电、外用电梯、施工机具等十项进行检查。检查时,应按照检查表所列项目,并结合现场实际做全面检查。(6)按照地方政府主管部门的有关规定,开展文明施工安全检查活动。3、隐患整改与违章行为处罚(1

12、)凡在检查中发现的安全隐患由检查组织者签发安全隐患整改通知单,落实整改并复查。重大隐患要在规定限期内百分之百的整改完毕;(2)对查出或发现的重大隐患有可能立即导致人员伤亡或设备损坏时,安全检查人员有权责令其立即停工,待整改验收后方可恢复施工;(3)对施工现场的违章指挥、违章操作行为,各级安全检查人员有权立即制止;(4)对施工现场检查出的重大隐患、严重违章行为,凡不按限期整改消项或者拒绝执行安全员指令的,依据有关规定给予处罚,因此引发的事故,追究责任者的有关责任。4、重要部位、危险作业安全旁站制度 施工现场下列施工作业活动必须实施安全旁站:(1)脚手架搭设和拆除作业(安全网的支挂);(2)机械设

13、备安装;(3)搅拌机清理和维修作业;(4)焊接作业及易燃、易爆作业。建立安全检查与隐患整改制度,及时发现不安全行为和不安全状态,及时消除事故隐患,落实整改措施,改善劳动条件。5、安全检查项目 见下表:安全检查项目表。检查内容 检查形式 参加人员 考核 备 注 配属队伍安全管理 定 期 安全总监 月考核记录 检查配属队伍自检记录 脚手架 定 期 安全总监会同责任师、配属队伍 周考核记录 三宝、四口防护 定 期 安全总监会同责任师、配属队伍 周考核记录 施工用电 定 期 安全总监会同 配属队伍 周考核记录 配属队伍日检 作业人员的行为和施工作业层 日 检 责任师会同 配属队伍 日检查记录 现场指令

14、限期整改 施工机具 日 检 配属队伍自检 日检查记录 责任师检查配属队伍自检记录 六、安全验收制度 1、安全技术方案、措施实施情况的验收 项目的交叉作业施工、分部分项工程等的安全技术方案、措施实施情况应由项目总工程师或相应的责任工程师牵头组织进行验收。安全总监(安全主管或安全员)必须参加以上验收活动,并提出自己的具体意见,对需重新组织验收的项目要责成有关人员尽快整改并重新验收直至合格。2、设施与设备验收(1)项目投入的防护设施、中小型机械及分部分项单位工程防护设施等均应组织相关责任人进行共同验收。部分重点防护设施等应由有关管理人员会同分包单位生产、技术、安全负责人进行验收;安全总监(安全主管或

15、安全员)都应参加以上验收,其验收资料分专业归档。3、重要劳动防护用品验收(1)重要劳动防护用品(扣件、安全网、安全帽、安全带、漏电保护器、电闸箱、五芯电缆等)进场后必须由项目部物资采购部门和安全总监联合验收方可使用;对批量入场的安全网、安全帽、安全带、电闸箱和五芯电缆,须报请公司主管部门备案,必要时进行抽样检测。(2)其他个人防护用品安全合格证明必须在物资采购部门和项目安全总监处备案。七、安全生产奖罚制度 1、开工前制定针对性的安全生产管理办法作为劳务队伍合同附件之一和安全生产管理的依据,劳务队伍进场后交底。2、根据每周安全文明大检查结果和日常巡检记录,每半月组织一次安全评比考核,对安全生产突

16、出班组、个人进行表扬和奖励,对安全工作差的批评、教育、处罚。八、劳动保护管理制度 1、控制劳动保护用品进场,采用符合政府要求的指定合格分供方产品,且要求提供完备的产品检测报告等资料。要求操作人员正确佩戴、使用劳动保护用品,安全部每日组织巡查,发现问题及时纠正处理。2、采取一切可能措施为全体员工创造优良工作、休息环境。工人宿舍按照河北省和公司要求进行布置。3、定期体检 为从事高空作业、有毒有害作业的特殊工种工人定期体检,全体管理人员每年体检一次。如遇重大社会疾病流行,要严格对工地封闭管理,设医疗室和临时隔离室,进行医疗保健宣传,给每一名工人体检,并对员工身体状况全面监控,保证不发生重大疾病的流行

17、病(急救电话:120、999)。4、给所有管理人员和操作工人上人身意外伤害保险。九、安全物资审核制度 所有安全物资采用符合政府要求的指定合格分供方产品,要求提供产品鉴定报告、检测报告、说明书等资料;劳务队伍自行采购的安全设施、劳动保护用品总包要验证、登记归档。十、安全资金专款专用制度 开工前编制项目安全资金计划、安全投入使用计划,保证安全资金专款专用。如下内容:(1)安全防护设施、用品用具的购置、更新。(2)消防设施、设备的购置、更新。(3)安全教育经费。(4)安全技术培训经费。(5)安全技术改造、更新。(6)意外伤害保险。(7)其他专项安全生产活动经费。十一、天气预报制度 办公区设 48 小

18、时天气预报(24 小时预报电话为 12121)黑板,专人每日更新天气情况,安全合理安排生产。十二、特殊工种证书年审制度 每年由公司统一组织,加强施工管理人员的考核,增强安全意识,避免违章指挥。十三、危急情况停工制度 出现危及职工生命财产的安全险情,立即停工,报告公司、业主及监理,采取措施排除险情。十四、责任领导值班制度 保证有本单位施工人员作业,就有本单位领导在现场值班。十五、安全防护变更批准制度 任何人员不得拆改现场安全防护、标志、警告牌,防护设施变动必须经项目安全总监批准,变动后要有相应有效的防护措施,作业完后按原标准恢复,变动书面资料由安全总监保管。十六、交通安全管理制度 本工程周边交通

19、环境复杂。为了保证周边道路车辆、行人以及工程正常进行,成立由项目书记牵头的交通安全领导小组,明确各岗位责任人。提前制定交通安全管理专项方案,与周边居民、单位和其他有关部门配合协调,采取措施保障施工期间交通安全。十七、重点、难点分析预控制度 每个大的施工阶段开始之前,认真查阅施工图纸、相关安全规范,预测安全难点、事故隐患,确定管理点、预控措施。着重分析以下方面:(1)立体交叉施工防物体打击(2)临边、洞口防坠落(3)脚手架防护的搭设(4)施工用电 十八、各种管道安装安全制度 必须有可靠操作空间,严禁站在洞口上作业,不得切除洞口防护钢筋网片。安装后要及时用盖板做硬防护,并设明显警示标志。十九、临电安全管理制度 人员:设 1 名责任师主管临时用电,配 3 名合格维护电工。职责:与劳务队伍签订临时用电管理协议,明确总包、劳务队伍责任,总包定期检查临时用电责任落实情况。作业制度:明火作业前向项目保卫部申请,批准办理动火证后,方可施工。定期对漏电保护器进行检查。二十、施工机械安全管理制度 经理部统一规划布置使用机械、悬挂安全操作规程牌;对机械设备安装、使用全过程管理和控制,指定责任师专门窗负责机械设备管理、收集整理机械安全管理资料。

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