安全生产预警管理制度.pdf

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1、安全生产预警指数系统 0 陕汽乌海专用汽车有限公司 环境/职业健康安全管理体系 作业文件 WZ/SM S5第2015版 安全生产预警管理制度 编制 日期 初审 日期 复审 日期 批准 日期 2015-09-15 发布 2015-09-20 实施 陕汽乌海专用汽车有限公司 发布 安全生产预警指数系统 1 前 言 本文件依据最新颁布的标准:ISO9001、GJB9001B、ISO/TS16949、ISO14001、GB/T28001、国家/行业/地方法律法规等要求制定。本文件编制或修订部门:生产制造部 本文件初审部门:生产制造部 本文件标审部门:技术质量部 本文件会签部门:计划财务部、物资采供部、

2、综合管理部 本文件复审部门:计划财务部 本文件批准:主管副总经理 本文件管理部门:生产制造部 序号 修订版 页次 编制或修订人/日期 批准人/日期 更改单号 备注 安全生产预警指数系统 0 1.目的 为落实安全生产主体责任和建立预警系统,全面识别公司安全生产运行风险,科学系统地统计运行过程中安全信息,分析预测安全生产形势,及时对潜在的安全生产状态进行预警,特制定本制度。2.适用范围 适用于陕汽乌海专用汽车有限公司。3.术语和定义 3.1 预警:指在事故发生前进行预先警告,即对将来可能发生的危险进行事先的预报,提请相关当事人注意。3.2 安全生产预警:是指在全面辨识反映安全生产状态的指标的基础上

3、,通过隐患排查、风险管理等安全方法及工具,提前发现、分析和判断可能导致事故发生的信息,定性定量表示企业生产安全状态,及时发布安全生产预警信息,最大限度地降低事故发生概率及后果严重程度。3.3 安全生产预警指数:是指将反映企业生产安全及事故特征影响的要素指标,通过数据统计、或建模、计算、分析,定性定量化表示生产安全状态,反映企业某一时段生产安全状态的数值。4.预警指标选择要素 4.1 指标控制 4.1.1 生产安全事故指标发生数:4.1.2 生产安全事件指标发生数:4.1.3 生产安全事件、事故上报及时率;4.1.4 生产安全事件、事故“四不放过”资料的符合性;4.1.5 生产安全伤亡目标合规性

4、:工亡、重伤、轻伤、职业病、群体性食物中毒、职业禁忌症、险兆事件;4.1.6“三同时”执行情况:新、改、扩建项目、工程、设备、设施等评价安全生产预警指数系统 1 验收率;4.2 信息沟通 4.2.1 外部信息通报情况:受政府主管部门或公司领导检查批评数,相关方投诉数;4.2.2 月度危险源隐患确认状态报送数情况:二级抽查确认率、抽查符合率;4.2.3 安全会议执行情况:安技现场科科长(主管)参与数、请假数、缺勤数;季度安全专题会召开及时性;4.2.4 零报告报送规范情况:制度执行及时性、一把手签字率;4.3 合规性管控 4.3.1 隐患专项排查治理情况:排查数及计划执行率、整改率,重复性隐患发

5、生数;4.3.2 特种作业人员管控情况:上岗持证率、参培应到人员数、考试通过率;4.3.3 特种设备合规性管理情况:年检率、注册率、覆盖率;4.3.4 现场管理情况:人员违章数,危险作业、临时线执行情况,审批率、防范措施符合率;4.3.5 安全管理人员资质情况:持证率、注册安全工程师人员配备率;4.3.6 职业危害作业人员管理情况:及时率、体检率、合格率;4.3.7 管理体系运行情况:环境、职业健康、安全外审不符合计划完成项数;4.4 培训教育 培训教育开展情况:安全培训人时、九种安全教育覆盖执行率;4.5 班组安全生产标准化 班组安全生产标准化:自评情况,验收情况;安全生产预警指数系统 2

6、4.6 应急准备与响应 实施效果:公司级应急演练计划执行率,现场处置方案演练执行数,效果评估符合度、预案文本修订及时率;5.预警信息指数 公司安全生产预警应划分为安全、注意、警告、危险等 4 个等级,分别用绿色、橙色、黄色、红色来表示对应的状态,其中预警分值超过90分为安全等级,预警分值在80-90分之间为注意等级,预警分值在60-80分之间为警告等级,预警分值低于 60 分为危险等级。预警等级 安zzzzzzzzzzz全 注意 警告 危险 颜色状态 绿色 橙色 黄色 红色 预警值 100,90(90,80(80,60(60,0 6.预警要求 6.1 安技现场科根据当月各相关单位安全生产运行情

7、况、隐患随机抽查、现场定期检查,及时进行预警、纠偏;6.2 安技现场科根据对当月安全预警信息进行收集、汇总,对各单位进行分析、评价,并予以公示;6.3 预警状态为绿色等级代表正常,橙色等级需引起注意,如出现黄色等级及以上情况,安技现场科将下发安全生产预警通知单;6.4 出现黄色等级时,安技现场科科长将与责任单位主管领导进行约谈;出现红色等级时,公司主管领导将与责任单位行政一把手进行约谈;6.5 安技现场科派专业人员全程参与约谈会议,并负责形成约谈纪要;6.6 安技现场科对责任单位约谈事项的落实情况进行跟踪、验证,并将结果予以反馈;安全生产预警指数系统 3 6.7 每月公示的预警信息将作为年度安

8、全生产绩效评价的重要依据;7.本办法自发布之日起执行。8.附件 8.1安全生产月度预警指数评测标准 8.2安全生产预警通知单 安全生产预警指数系统 4 附件 1:安全生产月度预警指数评测标准 序号 项目 类别 要素 目标值 统计要点 评测细则 分值 得分 1 指标控制 事故事件 控制情况 生产安全事故发生数 0 以上报信息为准 发生比照工伤、轻伤、重伤、工亡事故分别减5、10、20、30;30 生产安全事件发生数 0 职业病、职业禁忌症 0 群体性食物中毒事件 0 事故处理 生产安全事件、事故“四不放过”资料的符合性 100%规定时限内资料不符合减 2 分;生产安全事件、事故上报及时性 100

9、%未及时上报减 2 分;“三同时”执行情况 设备、设施搬迁检查验收率 100%1 台未检查验收减 1 分;2 信息沟通 外部信息通报情况 政府主管部门批评 0 以政府部门、公司领导批评为准 出现一次减 5 分;5 公司领导批评 0 行政例会、生产调度会公司领导批评减 3 分/次;被相关方投诉数 0 投诉一次减 2 分;月度危险源状态确认情况 确认及时率 25 日前 1、以每月 25 日前上报信息为准;2、拥有量10抽 100%;10-100抽 10 台;100-500抽10%;1 次逾期未上报减 2 分;5 分厂抽查率/抽查不足减 1 分;公司抽查符合率 100%出现不符合减 2 分;安全会议

10、执行情况 安技科长(主管)安全例会请假数 0 以参会情况和季度例会纪要上报为准 1 人次请假减 2 分;5 安技科长(主管)安全例会缺勤数 0 1 人次缺勤减 5 分 季度安全专题会召开及时性 次月 10日前 1 次未及时召开减 5 分;零报告报送规范情况 及时性 周四 15点前 以每周四 15 点前上报信息为准 1 次未及时报送减 1 分;5 一把手签字率 50%1 次未签字减 2 分;3 安全运行 隐患专项排查治理情况 当月隐患排查数 3 以每月 28 日前上报信息为准 不足减 2 分;5 专项隐患排查执行率 100%缺一项减 1 分;28 日前未报减全分;未整改或整改不彻底数 0 1 项

11、未整改减 2 分,整改不彻底减 1 分;安全生产预警指数系统 5 重复性隐患发生 0 隐患重复发生减 3 分;现场管控情况 人员违章数 0 以现场抽查信息为准 1 次不符合减 5 分;5 3 临时线、危险作业执行率 100%防护措施落实情况 100%1 人次不符合减 1 分 管理体系运行情况 外审查出的环境、职业健康、安全等不符合项数 0 以第三方审核结论为准 1 项减 1 分;5 培训教育开展情况 安全培训人时 完成每月人时数 以月度培训人时数为准;陕汽乌海各班组 未上报减 2 分;低于目标值,1 人时减 0.5 分;5 九种安全教育执行率 100%1 人次未接受教育减 2分;4 合规性管控

12、 特种作业人员管控情况 上岗持证率 100%以现场抽查和培训考试信息为准 1 人次未持证减 2 分;5 参培人员数 100%1 人未参加减 0.5 分;未通过人数 0 1 人次未通过减 1 分;特种设备合规性管理情况 年检问题项 0 以年检问题数和注册及时性为准 1 项问题减 1 分;5 新购置特种设备年检、注册及时率 100%1 台(30 日内)资料提供不全减 3 分;安全管理人员资质情况 持证率 100%以在岗人员持证信息为准 1 人未持证减 1 分;5 0 注册安全工程师人员配备率 300人以上配 1名 未按要求配备减 2 分;职业危害作业人员管理情况 体检及时率 100%以体检时限和结

13、果为准 离岗 1 周内 1 人次未体检减 2 分;5 体检合格率 100%1 人次不合格减 1 分;5 班组安全生产标准化 自评情况 月度班组安全生产标准化自评 次月 10日前 以月平均班组自评数为准;陕汽乌海各班组 未及时上报减 5 分 5 验收情况 一级班组安全生产 标准化验收达标数 80%1 个班组未达到 1 级,减 2 分;6 应急准备与响应 实施效果 公司级应急演练计划执行率 100%以 25 日前信息反馈为准 未按月度演练计划开展,少 1 项减 3 分;5 效果评估符合度 100%以次月 10 日前反馈资料为准 未按要求评估减 2 分;预案文本修订及时率 100%未及时修订减 2 分;总分 100 审批:编制:安全生产预警指数系统 6 附件 2:安全生产预警通知书 签发时间:编号:签发单位(签章)签 发 人 预警级别 红色预警 黄色预警(在类别上划)接收单位 预警事由 预警单位负责人签字:

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