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1、安全生产法律法规及安全基础知识培训 一、安全基础知识 1、为什么要进行新员工安全教育 1）、对员工进行安全教育是国家法律法规的要求 2)、对员工进行安全教育是企业生存发展的需求 3）、对员工进行安全教育是员工自我保护的需要 2、安全的定义:安:无危（危险、危害）为安。全：无损(损伤、损害、损坏、损失)为全。安全（safety），顾名思义“无危则安，尤缺则全”,即安全意味着没有危险民尽善尽美，这是与人的传统的安全观念相吻合的。其一，安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。其二，安全是指没有引起死亡、伤害、职业病或财产、设备的损坏或损失或环境危害的条件。其三，安全是指不因人、机、媒介的
2、相互作用而导致系统损失、人员伤害、任务受影响或造成时间的损失。3、安全生产 是指在生产过程中保障人身安全和设备安全.就是说：既要消除危害人身安全与健康的一切有害因素,同时也要消除损害产品、设备或原材料的一切危险因素,保证生产正常进行。4、我国安全生产的方针 安全第一、预防为主 5、什么是安全生产责任制 安全生产责任制是根据安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。6、安全生产责任制的作用:1）明确了单位的主要负责人及其他负责人、各有关部门和员工在生产经营活动中应负的责任。2）在各部门及员工间，建立一种分工明确、运行有效、责任落实的
3、制度,有利于把安全工作落到实处。3)使安全工作层层有人负责。7、什么是特种作业？特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。（1）电气作业.（2)金属焊接、切割作业.（3）起重机械(含电梯)作业。(4）企业内机动车辆驾驶。（5）登高架设作业.(6）锅炉作业(含水质化验)。（7）压力容器作业。（8）制冷作业.（9)爆破作业.（10）矿山通风作业。(11)矿山排水作业.(12）矿山安全检查作业。（13）矿山提升运输作业 （14）采掘（剥）作业。（15）矿山救护作业.（16)危险物品作业.(17）经国家安全生产监
4、督管理局批准的其它作业。8、三级安全教育 企业安全生产教育的 3 种形式是指新(工人三级安全教育、特种作业人员安全培训和经常性安全教育).三级安全教育是指新入厂职员、工人的（厂）级安全教育、（车间）级安全教育和(岗位（工段、班组)）安全教育,它是厂矿企业安全生产教育制度的基本形式。9、哪些属于不安全行为？A、操作错误、忽视安全、忽视警告：未经许可开动、关停设备等。B、造成安全装置失效:撤除安全装置，或安全装置堵塞.C、使用不安全设备 D、手代替工具操作 E、冒险进入危险场所 F、攀坐不安全位置 G、在必须使用个人防护用品用具的作业或场合忽视其作用：不按规定配戴护目镜、不戴防护手套、不穿安全鞋、
5、不戴安全帽、在受限空间不戴呼吸器等。H、不安全装束：操纵旋转设备时带手套等。10、职工的安全职责(1）自觉遵守安全生产规章制度和劳动纪律，不违章作业，并随时制止他人违章作业;（2）遵守有关设备维修保养制度的规定；（3)爱护和正确使用机器设备、工具，正确佩戴防护用品;（4）关心安全生产情况，向有关领导或部门提出合理化建议；(5)发现事故隐患和不安全因素要及时向组长或有关部门汇报；（6）发生工伤事故，要及时抢救伤员、保护现场，报告领导，并协助调查工作；（7)努力学习和掌握安全知识和技能、熟练掌握本工种操作程序和安全操作规程;(8)积极参加各种安全活动，牢固树立“安全第一”思想和自我保护意识；(9）
6、有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对个人安全生产负责。11、员工的权利 知情权,即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施；建议权，即有权对本单位的安全生产工作提出建议；批评权、检举、控告权，即有权对本单位安全生产管理工作中存在的问题提出批评、检举、控告;拒绝权，即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业；紧急避险权,即发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所；依法向本单位提出损害赔偿要求的权利；获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利;获得安全生产教育和培训的权利等。12、员工的义务 遵章守纪，服从管理的义务，佩带劳动防护用
7、品的义务(第 49 条、第 90 条）接受培训，掌握安全生产的义务（第50 条）发现事故隐患及时报告的义务（第51 条）13、安全帽的防护作用：防止物体打击伤害 防止高处坠落伤害头部 防止机械性损伤 防止污染毛发伤害 14、安全帽使用注意事项:1）要有下额带和后帽箍，并拴系牢固，以防帽子滑落与碰掉;2）热塑性安全帽可用清水冲洗，不得用热水浸泡，不能放在暖气片上、火炉上烘烤，以防帽体变形；3）安全帽使用超过规定限值,或者受过较严重的冲击后,虽然肉眼看不到裂纹，也应予以更换.一般塑料安全帽使用期限为三年;4）佩戴安全帽前，应检查各配件有无损坏，装配是否牢固，帽衬调节部分是否卡紧，绳带是否系紧等,确
8、信各部件完好后方可使用.15、防护眼镜和面罩的作用：1）防止异物进入眼睛 2）防止化学性物品的伤害 3)防止强光、紫外线和红外线的伤害 4）防止微波、激光和电离辐射的伤害 16、防护眼镜和面罩使用注意事项：1)选用的护目镜要选用经产品检验机构检验合格的产品;2）护目镜的宽窄和大小要适合使用者的脸型;3）镜片磨损粗糙、镜架损坏，会影响操作人员的视力，应及时调换；4)护目镜要专人使用，防止传染眼病;5）焊接护目镜的滤光片和保护片要按规定作业需要选用和更换；6）防止重摔重压，防止坚硬的物体磨擦镜片和面罩 17、防尘防毒用品的作用:1)防止生产性粉尘的危害。由于固体物质的粉碎、筛选等作业会产生粉尘，这
9、些粉尘进入肺组织可引起肺组织的纤维化病变,也就是尘肺病。使用防尘防毒用品将会防止、减少尘肺病的发生.2）防止生产过程中有害化学物质的伤害。生产过程中的毒物如一氧化碳、苯等侵入人体会引起职业性中毒.使用防尘防毒用品将会防止、减少职业性中毒的发生。18、耳塞、耳罩的作用:1）防止机械噪声的危害。由机械的撞击、摩擦、固体的振动和转动而产生的噪声。2)防止空气动力噪声的危害.如通风机、空气压缩机等产生的噪声。3）防止电磁噪声的危害。如发电机、变压器发出的声音.19、耳塞的使用和注意事项：1）各种耳塞在佩戴时要先将耳廓向上提拉，使耳甲腔呈平直状态，然后手持耳塞柄，将耳塞帽体部分轻轻推向外耳道内,并尽可能
10、地使耳塞体与耳甲腔相贴合。但不要用劲过猛过急或插得太深,以自我感觉适度为宜。2）戴后感到隔声不良时，可将耳塞稍事缓慢转动，调整到效果最佳位置为止。如果经反复调整仍然效果不佳时，应考虑改用其他型号规格的耳塞反复试用，以选择最佳者定型使用。3)佩戴泡沫塑料耳塞时,应将圆柱体援成锥形体后再塞入耳道，让塞体自行回弹,充满耳道。4）佩戴硅橡胶自行成型的耳塞,应分清左右塞,不能弄错;插入耳道时，要稍事转动放正位置，使之紧贴耳甲腔内.20、防护手套的作用：1)防止火与高温、低温的伤害.2）防止电磁与电离辐射的伤害.3）防止电、化学物质的伤害。4)防止撞击、切割、擦伤、微生物侵害以及感染。21、防护手套使用注
11、意事项：1）防护手套的品种很多，根据防护功能来选用。首先应明确防护对象，然后再仔细选用.如耐酸碱手套，有耐强酸（碱）的、有耐低浓度酸(碱），而耐低浓度酸（碱）手套不能用于接触高浓度酸（碱)。切记勿误用，以免发生意外.2）防水、耐酸碱手套使用前应仔细检查，观察表面是否有破损,采取简易办法是向手套内吹口气，用手捏紧套口，观察是否漏气.漏气则不能使用。3）绝缘手套应定期检验电绝缘性能，不符合规定的不能使用。4）橡胶、塑料等类防护手套用后应冲洗干净、凉干，保存时避免高温，并在制品上撒上滑石粉以防粘连。5)操作旋转机床禁止戴手套作业。22、绝缘鞋（靴）的使用及注意事项:1）应根据作业场所电压高低正确选用
12、绝缘鞋,低压绝缘鞋禁止在高压电气设备上作为安全辅助用具使用，高压绝缘鞋(靴)可以作为高压和低压电气设备上辅助安全用具使用。但不论是穿低压或高压绝缘鞋（靴），均不得直接用手接触电气设备。2）布面绝缘鞋只能在干燥环境下使用，避免布面潮湿。3）穿用绝缘靴时，应将裤管套入靴简内。穿用绝缘鞋时，裤管不宜长及鞋底外沿条高度,更不能长及地面，保持布帮干燥.4）非耐酸碱油的橡胶底，不可与酸碱油类物物质接触,并应防止尖锐物刺伤。低压绝缘鞋若底花纹磨光,露出内部颜色时则不能作为绝缘鞋使用。5）在购买绝缘鞋(靴）时，应查验鞋上是否有绝缘永久标记，如红色闪电符号，鞋底有耐电压多少优,等表示；鞋内有否合格证,安全鉴定证
13、，生产许可证编号等。23、防静电鞋、导电鞋的使用注意事项：1)在使用时，不应同时穿绝缘的毛料厚袜及绝缘的鞋垫。2）使用防静电鞋的场所应是防静电的地面，使用导电鞋的场所应是能导电的地面。3)禁止防静电鞋当绝缘鞋使用。4）防静电鞋应与防静电服配套使用。5)穿用过程中，要按规定进行电阻测试,符合规定才可使用。24、安全带的作用:预防作业人员从高处坠落 25、安全带使用注意事项：1）在使用安全带时，应检查安全带的部件是否完整，有无损伤,金属配件的各种环不得是焊接件,边缘光滑，产品上应有“安鉴证”.2)使用围杆安全带时，围杆绳上有保护套，不允许在地面上随意拖着绳走,以免损伤绳套，影响主绳.3）悬挂安全带
14、不得低挂高用，因为低挂高用在坠落时受到的冲击力大，对人体伤害也大.二、安全生产法律法规 1、健康安全基本法规 1、中华人民共和国安全生产法2002 年 11 月 1 日施行，目的是为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展,明确了安全责任制并规定了从业人员的权利和义务。2、安全生产法简介 安全生产法确立的我国安全生产基本法律制度：企业负责企业是安全生产的责任主体，即“管生产，必须管安全”；国家监察-政府依法对企业的安全生产实施监督管理，即安全监察、安全审查;行业管理-由政府相关行政主管部门或授权的资产经营管理机构或公司,实施直管、专项监管;社会监
15、督-工会、群众、媒体舆论；中介服务国家推行安全生产技术中介服务制度。3、主要内容（一）七项基本法律制度 1.安全生产监督管理制度 2.生产经营单位安全保障制度 3。从业人员安全生产权利义务制度 4.生产经营单位负责人安全责任制度 5.安全中介服务制度 6.安全生产责任追究制度 7。事故应急救援和处理制度 4、从业人员八大权利 知情权,即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措 施和事故应急措施；建议权，即有权对本单位的安全生产工作提出建议;批评权、检举、控告权,即有权对本单位安全生产管理工作中存在的 问题提出批评、检举、控告；拒绝权，即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业;紧急避险权，
16、即发现直接危及人身安全的紧急情况时,有权停止作业 或者在采取可能的应急措施后撤离作业场所；依法向本单位提出损害赔偿要求的权利；获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利；获得安全生产教育和培训的权利等.5、安全生产法赋予从业人员有关安全生产和人身安全的基本权利,可以概括为以下五项:（一）享有工伤保险和伤亡的求偿权。(二）危险因素和应急措施的知情权。（三）安全管理的批评检控权.（四）拒绝违章指挥和强令冒险作业权。（五）紧急情况下的停止作业和紧急撤离权.6、生产经营单位负责人安全责任制度 生产经营单位应当具备的安全生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资
17、人予以保证，并对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。资金投入主要包括：安全技术措施、安全教育、劳动防护用品、保健、防暑降温等 7、安全生产培训与考核 特种作业人员的培训：关于特种作业人员安全技术培训考核工作的意见(安监管人字2002124 号)特种作业及人员范围包括：（一)电工作业.含发电、送电、变电、配电工,电气设备的安装、运行、检修(维修）、试验工，矿山井下电钳工；（二）金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工；（三)起重机械(含电梯）作业。含起重机械(含电梯）司机，司索工,信号指挥工，安装与维修工；(四)企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的
18、各类机动车辆的驾驶人员；(五)登高架设作业。含 2 米以上登高架设、拆除、维修工，高层建（构）筑物表面清洗工;(六）锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工;(七）压力容器作业.含压力容器罐装工、检验工、运输押运工，大型空气压缩机操作工；（八）制冷作业.含制冷设备安装工、操作工、维修工;（九)爆破作业.含地面工程爆破、井下爆破工。（十）矿山通风作业。含主扇风机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工,测风测尘工；（十一）矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工;(十二）矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电器设备防爆检查工;（十三）矿山提升运输作业。含主提升机操作工，（
19、上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工,信号工，拥罐（把钩)工；（十四）采掘(剥）作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机,凿岩机司机;(十五)矿山救护作业；（十六）危险物品作业.含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；(十七)经国家局批准的其它的作业。8、从业人员的权利 知情权、建议权、批评权、检举权、控告权、拒绝权、安全保障权、社会保障权、赔偿请求权 9、三违：违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。10、三基：基础工作、基层建设、基本功训练。11、三清、四无、五不漏：三清是指：厂房清、设备清、场地清；四无指:无油污、无杂草、无明火、无易燃物；五不漏指：不漏油
20、、不漏气、不漏水、不漏电、不漏火。12、三同时：新建、改建、扩建项目的安全、职业卫生、环保设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（简称“三同时”）,对未通过“三同时”审查的建设项目，有关部门不予办理行政许可手续，企业不准开工投产.13、三不伤害：不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。14、三不动火：无合格的火票不动火、安全措施不落实不动火、监火人不在场不动火。15、四不放过：事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过.16、三级安全教育：厂级安全教育、车间级安全教育、班组级安全教育.17、集团公司安全生产方针:安全第一、预防为主、
21、全员动手、综合治理。18、一般员工安全职责 1、安全生产人人有责，公司的每个员工都应在自己的岗位上,认真履行各自的安全职责，对本岗位的安全生产负直接责任。2、针对天然气分公司管理的区域点多、面广、线长,具有易燃易爆、低温、高压、生产连续性强等特殊的生产性质和特点，公司每个员工都应提高安全生产意识，严细认真地做好各项工作。3、认真学习和遵守各项安全生产规章制度，严格遵守人身安全十大禁令，防火、防爆十大禁令等安全生产的各项禁令和规定.4、严格遵守本岗位的安全生产操作规程,严格遵守劳动、操作、工艺、施工和工作纪律。5、认真学习并执行用火作业、安全检修、进受限空间等直接作业环节的安全管理制度和规定，不
22、违章作业。6、正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态。在发生事故时，及时地如实向上级报告，按事故预案正确处理，并保护现场，做好详细记录。7、正确操作、精心维护设备、妥善保管、正确使用各种防护器具和消防器材，保持作业环境整洁,搞好文明生产。8、积极参加各种安全活动、岗位技术练兵和事故预案演练.9、有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制止。19、用火作业动土作业要求 1、动土作业应完成以下作业危险分析:所有地下管道、电缆、光缆应确定方位；地面堆土、堆物应加以控制，进行必要的支撑以防滑坡.2、埋地管线用火施工,操作坑大小应根据实际情况(如管径、埋深等)来确定，操作坑的深度
23、，坡度应方便施工和用火作业人员逃生.3、在埋地管线操作坑内进行用火作业的人员应系不燃材料的安全绳。用火作业带压不置换用火要求 带压不置换用火作业中，由管道内泄漏出的可燃气体遇明火后形成的火焰,如无特殊危险，不宜将其扑灭。“用火作业许可证”一式四联,一联存放在签发部门，一联由用火作业人持有，一联由用火监护人持有，一联存放在用火点所在的操作室或岗位.一级“用火作业许可证”由公司安全环保部备案;二级“用火作业许可证由二级单位(管理处)安全监督管理部门存档；三级“用火作业许可证由二级单位（管理处)安全监督管理部门备案;四级“用火作业许可证”由基层单位安全管理人员存档。“用火作业许可证”保存期限为一年。
24、20、受限空间:指生产区域内炉、塔、釜、罐、仓、槽车以及管道、烟道、下水道、隧道、沟、坑、井、池、涵洞等封闭、半封闭设施及场所。21、三不作业：没有经批准的进入受限空间作业许可证不作业，安全措施不落实不作业，监护人不在场不作业。22、临时用电安全管理规定 在正式运行的电源上所接的一切临时用电，应办理“临时用电作业许可证”在运行的生产装置、LNG 罐区和具有火灾爆炸危险场所内一般不允许接临时电源.确属装置生产、检修施工需要时，在办理“临时用电作业许可证的同时，按规定办理“用火作业许可证”。23、高处作业,是指在坠落高度基准面 2 米以上（含 2 米）有坠落可能的位置进行的作业,高处作业分为四级。
25、一级：25 米高处作业 二级：5 米以上至 15 米高处作业 三级:15 米以上至 30 米高处作业 四级：30 米以上高处作业 进行 15 米(含 15 米）以上的高处作业，应办理“高处作业许可证”。24、消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针,坚持“谁主管、谁负责的原则，实行防火安全责任制。25、消防设施包括：小型灭火器、地上式消火栓、室内消火栓、消防水炮、消防水喷淋、泡沫灭火系统、火灾报警系统、气体灭火系统等。26、消防水系统包括：站内自备消防水系统和依托消防水管网系统。27、义务消防队的主要职责是：1、学习宣传消防法规，定期参加消防训练，参加实地消防演习.2、落实消防安全制度,进行经常性的防火检查。3、熟悉本岗位的火灾危险性,明确危险点和控制点，维护本单位消防设施和消防器材，熟练掌握灭火器材的使用方法。4、扑救初起火灾,协助专职消防队扑救火灾。