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1、 公路项目施工中的安全管理要点“安全、进度、质量、资金，是高速公路桥梁工程项目建设的四个核心问题，按照国家“安全第一、预防为主、综合治理的方针和“安全发展”、“以人为本”的安全理念,施工安全工作更是重中之重。因此，如何确保高速公路桥梁的施工安全,顺利实现高速公路交通建设跨越式发展，是当前一项重大的现实课题。本文作者结合自己的工作经验，讲述我国交通建设工程的高质快速发展过程中,施工安全管理的重要性，分析和介绍道路工程施工现场的事故诱因，以及安全生产管理体系，安全管理对策.一、施工安全事故诱因分析 1、人的因素 人的因素主要是指导致事故发生的人的不安全行为。人的不安全行为又被称作人为失误,可分为随
2、机失误和系统失误两大类。随机失误主要是指操作者具有安全行为能力，也知道“三违”的危害，但因看错、说错或听错信息（号）,拿错工具、材料等，或者受外界的干扰，主观上安全意识不强,心理状态不佳所造成的失误。系统失误是指作业环境不良诱发的失误。2、物的因素 在建筑生产活动中,物的因素是指物的不安全状态,也是事故发生的直接因素。物之所以成为事故的原因,是由于物质的固有属性及其具有的潜在破坏和伤害能力的存在。物的因素可以概括为物的不安全状态和物的故障或失效。物的不安全状态是指机械设备、物资等明显地不符合安全要求的状态.对于工程建设，物的不安全状态主要有物(设备、机械、工具、设施等)本身存在的缺陷、防护保险
3、方面的缺陷、物的放置方法缺陷、作业方法导致的物的不安全状态和保护器具信号、标志及个人防护用品的缺陷等。物的故障(或失效）是指机械设备、零部件等由于性能低下而不能实现预定功能的现象.3、环境因素 环境因素是指环境的不良状态。不良的生产环境会影响人的行为,同时对机械设备也产生不良的作用.事故的发生都有人的因素和物的因素的直接作用。但是客观环境是事故发生的背景条件，可能使引起事故发生的人因和物因产生交叉,客观上影响了事故隐患的发生和发展，进而导致事故的发生.所以环境的因素通过对人和物的影响对事故的发生起到促进的作用。4、管理因素 人的不安全行为和物的不安全状态，往往只是事故直接和表面的原因，深入分析
4、可以发现，发生事故的根源在于管理的缺陷。根据我国历年重大伤亡事故抽样分析，92%的事故是由于管理混乱或管理不善引起。通过适当的管理行为，选择适当的措施是可以把影响程度减小到最低的.导致安全事故的管理因素主要包括：企业主要领导者对安全不重视；制度不健全、责任不分明；安全技术措施不全面、劳动组织不合理；对现场缺乏安全检查或安全检查不全面、不彻底;安全操作规程没有或不健全；挪用安全措施费用;不认真实施事故防范措施；对安全隐患整改不力;教育培训不够，工作人员不懂操作技术知识或经验不足，缺乏安全知识;人员选择和使用不当;违章指挥;设备使用、维修保养的缺陷等。二、确保高速公路桥梁施工安全的人员管理措施 1
5、、合理利用施工人员心理特征，提高安全管理水平 发生失误及违章操作的种种心理状态十分复杂.详细分析这些心理因素和不安全行为，其根源往往在于社会因素、环境因素、劳动管理以及本人的先天性心理素质。高速公路桥梁施工过程中，受环境的限制和人为因素的影响，这种种不安全心理状态将出现多种交织的状态，更可能与环境条件限制产生复合作用出现更加 复杂的不安全心理。因此,应该基于多种不安全心理进行综合性管理，针对具体环境而设置不同的处理和研究，消除不安全心理状态产生的基础。高速公路桥梁施工中，应充分利用群体心理，在安全管理的覆盖内划分若干小的管理群体,在群体中培养安全骨干，对“领袖作用”详加引导，培养他们具有高度的
6、安全意识，产生积极行为效应，使少数人产生从众行为，积极遵守安全规程，养成安全生产的习惯,让施工人员自身成为管理自身的安全员，达到人人要安全之目的。在日常管理中,安全管理人员应深入施工队伍之中,了解现场施工人员心理状态,及时发现心理发展动向,力求用低额的经济投入,提高安全管理水平。2、防止过劳,提高生产安全性 在高速公路桥梁施工中如何减轻疲劳、防止过劳，从而保证施工人员健康更重要的是保证安全生产，主要的方法有如下几种：（1)提高作业机械化和自动化程度，是减少施工人员、提高劳动生产率、减轻人员疲劳、提高生产安全水平的有力措施。（2）合理地确定作业休息制度，根据施工时的劳动强度,在施工过程中插入必要
7、的休息时间。(3）根据工作强度、工作方式合理设计休息方式.(4）尽可能减少轮班工作制度.轮班工作后，给予施工人员充分的休息时间。（5）开展健康有益、丰富多彩的文化娱乐和体育活动,以利于施工人员恢复疲劳，增进身心健康,培养高尚的情操。开展技术教育和培训，提高施工人员技术的熟练程度，减少工作中的疲劳程度。三、确保高速公路桥梁施工安全的机械设备管理措施 1、机械设备的正确选用与保养 对于机械设备的保养，机械设备管理部门应做到提前、及时掌握各个施工项目工程进度与机械设备方面信息,安排好机械设备使用过程中的二次保养维护工作,解决好使用与保养的矛盾冲突.运用计算机辅助管理，控制机械设备一、二级维护，落实专
8、业机修人员到施工现场按工艺流程规范维护保养，现场机械操作人员应积极做好配合、督促、监督。规范操作手职业道德规范的“五个到”即“身到、眼到、手到、心到、情到”，其中“眼到”就是要认真按规范仔细做到设备状况“一日三查”；“手到”就是要对设备勤保养，勤润滑，谨慎操作.2、老旧设备的淘汰 随着施工任务的增长，机械设备使用时间的增多，机械设备的使用寿命越来越短，这时就要及时的引进新设备,淘汰旧设备。对那些因事故等原因设备主要结构性能损坏严重，无修复可能或修复费用超过更新设备价 60%的，能耗高、功率低、污染严重、经济效益差，技术改造又不经济的机械设备,都要坚决予以淘汰.属于下列情况之一的施工机械设备,施
9、工机具和配件，必须予以淘汰报废：(1）国家和有关部门规定淘汰的,己到使用年限，折旧后技术性能己达不到国家规定和安全操作规程要求的;（2）存在严重事故隐患，因事故等原因设备主要结构性能损坏严重,无修复可能或修复费用超过更新设备价 60的.（3)磨损严重,基础部件已损坏，再进行维修不能达到使用安全要求的。（4）能耗高、功率低、污染严重、经济效益差,技术改造又不经济的机械设备。四、确保高速公路桥梁施工安全的环境管理措施 实践证明，采光照明、色彩标志、环境温度和现场环境对高速公路桥梁施工安全的影响都不能低估.1、采光照明问题 高速公路桥梁施工现场的采光照明,既要保证生产正常进行,又要减少人的疲劳和不舒
10、适感，还应注意视觉暗、明适应的生理反应。这是因为当光照条件改变时,眼睛需要通过一定的生理过程对光的强度进行适应，方能获得清晰的视觉。所以，当由强光下进入暗环境,或由暗环境进入强光现场时，均需经过一定时间，使眼睛逐渐适应光照强度的改变,然后才能正常工作。因此，应让劳动者懂得这一生理现象，当光照强度产生极大变化时作短暂停留,在黑暗场所加强人工照明，在耀眼强光下操作带上墨镜,则可减少事故的发生.2、色彩的标志问题 色彩标志可提高人的辨别能力,控制人的心理，减少工作差错和人的疲劳。红色，在人的心理定势中标志危险、警告或停止；绿色,使人感到凉爽、舒适、轻松、宁静,能调节人的视力,消除炎热、高温时烦躁不安
11、的心理；白色,给人整洁清新的感觉，有利于观察检查缺陷，消除隐患;红白相间，则对比强烈，分外醒目。所以,根据不同的环境采用不同的色彩标志,如用红色警告牌，绿色安全网，白色安全带,红白相间的栏杆等,都能有效地预防事故。3、环境温度问题 环境温度接近体温时，人体热量难以散发就会感到不适、头昏、气喘,活动稳定性差,手脑配合失调，对突发情况缺乏应变能力，在高温环境、高处作业时，就可能导致安全事故；反之，低温环境，人体散热量大,手脚冻僵，动作灵活性、稳定性差,因此,在环境温度不适宜时要进量采取降温或保暖措施以防事故发生。4、现场环境问题 现场布置需整齐有序，视线畅通,场地平整,机械有防护装置,电器有保护，防止粉尘、噪音等，尽量使劳动者生理、心理舒适，只有这种工作环境才更利于安全生产。高速公路桥梁施工的安全问题不应该只停留在理论上的研究,更应该注重施工现场的实际管理.我们要从施工过程中的一点一滴做起,严格保证工程的安全性，为实现“和谐”施工，创造一切有利条件!