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1、XX 年第三季度安全形势及搜救分析 一、安全形势总体情况（一）安全状况综合指数及定性评价 三季度辖区共发生事故及险情45 件（同比下降 25），其中运输船舶通常以上等级事故 6.5 件，死亡失踪 8 人，沉船 7 艘，直接经济缺失 855 万元。与去年同期相比，事故四项指标为“三降一平”：即等级事故件数、死亡人数、直接经济缺失分别下降35%、38.5、52.4，沉船艘数同比持平。2010 年 1-9 月辖区共发生事故及险情 183 件（同比下降14.1），其中运输船舶通常以上等级事故 17.5 件，死亡失踪27 人，沉船 16 艘，直接经济缺失 1262 万元，事故四项指标同比为“三降一升”，
2、即等级事故件数、沉船艘数、直接经济缺失分别下降 47.8%、27.3%、60%，死亡人数同比上升 3.8%。分支局安全状况综合指数及定性评价 单位 重庆 三峡 宜昌 荆州 岳阳 武汉 黄石 九江 安庆 芜湖 2010 年1-9 月 P 值 54 209 13 40 98 35 61 73 71 69 定性评价 明显改善 有所恶化 明显改善 明显改善 有所改善 明显改善 明显改善 明显改善 明显改善 明显改善（二）搜救概况 1-9 月辖区遇险人员 3959 人，获救人员 3923 人，人命救助成功率 99.09%；遇险船舶 285 艘，获救船舶 244 艘，沉船41 艘。日均救助 14.5 人，
3、船舶 0.9 艘。与去年同期比较：遇险人员增加 861 人，上升 28.12%；遇险船舶减少 19 艘，下降6.25%；人命救助成功率比去年同期上升 1.8。（三）客(渡)运量概况 与去年同期相比，客运总人数、渡运人数、车辆总数、渡运车辆数分别下降了 16.88%、16.12%、55.47%、58.04%。（四）船舶流量 三峡、城陵矶断面流量较去年同期有所下降，其他断面均有所上升，其中芜湖断面平均船舶流量上升幅度达 47.1%。二、分布统计（一）水上险情 1、按遇险月度统计 月度 1 月 2 月 3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 件数 41 17 19 25 16 20
4、20 13 12 比例 22.4%9.3%10.4%13.7%8.7%10.9%10.9%7.1%6.6%2、按险情种类统计 遇险种类 碰撞 搁浅 触礁 触损 火灾/爆炸 自沉 风灾 机损 其他 件数 88 38 17 5 6 13 3 1 12 比例 48.1%20.8%9.3%2.7%3.3%7.1%1.6%0.5%6.6%3、按辖区分布统计 分支局 重庆 三峡 宜昌 荆州 岳阳 武汉 黄石 九江 安庆 芜湖 件数 43 8 16 14 19 12 22 16 13 20 每百公里件数 6.3 13.5 7.6 8.1 11.7 5.4 15.7 12.5 8.3 11.4 黄石、九江事故
5、较为密集。三峡管段较短，虽事故险情数最少，但密集程度偏高。中下游事故险情中，以砂石船舶居多，其中武汉、黄石、九江三局砂石船事故比例最高，占该辖段事故险情总数的一半；上游事故险情中“四客一危”船舶居多，均超过该辖段事故险情总数的 20。4、按遇险区域分布统计 上游段：55 件，占 30%，每百公里险情 6.7 起；中游段：53 件，占 29%，每百公里险情 8.5 起；下游段：75 件，占 41%，每百公里险情 11.5 起。遇险区域分布特点分析：上游段事故险情 55 件，占全线事故险情比例与去年同期基本持平。上游事故险情以搁浅、触礁为主；库区事故总量不多，但人员伤亡较大（共计 8 人，占 30
6、），且极易发生社会影响较大的事故（如“9.10”事故）。中游段事故险情 53 件，较去年同期上升了 6.5 个百分点。中游水域搁浅较为集中，占全线搁浅事故总数的 53，水位变化对中游事故险情的发生影响较大。1-9 月，中游水域发生通常以上等级事故 3 件，死亡失踪 1 人，均发生在第三季度，与上半年中游未发生一起等级事故相比，安全状况有恶化趋势。下游段事故险情 75 件，较去年同期有所下降。下游事故以碰撞为主，占下游事故险情数的 64，占全线碰撞事故数的54.5。5、按遇险时间统计 发生时间 20：00-24：00 0：00-4：00 04：00-8：00 08：00-12：00 12：00-
7、16：00 16：00-20：00 事故及险情件数 23 35 45 28 28 24 比例 12.6%19.1%24.6%15.3%15.3%13.1%6、按船舶种类统计 趋势分析：1-6 月涉事船舶 211 艘，平均每天 1.2 艘；7-9 月涉事船舶66 艘，平均每天 0.7 艘。三季度涉事船舶数量较上半年减少了42。三季度，涉砂船舶、打超等专项整治活动效果明显，共发生砂石运输船舶事故险情2 件，较上半年 3.9 天 1 件明显好转。（二）通常以上等级事故 1、按事故发生月份统计 5 月人员伤亡较大，占 37%；6 月、8 月未发生通常以上等 散化船、危险品船,5,1.8%集装箱船,15
8、,5.4%油船,17,6.1%农自用船、渔船,6,2.2%其他船舶,8,2.9%砂石运输船,51,18.4%货船,125,45.1%海船,3,1.1%客（渡）船、旅游船,18,6.5%船队,19,6.9%多用途船,10,3.6%级事故，为近 3 年来月度等级事故数最低。2、按事故种类统计 事故种类 自沉 碰撞 触损 搁浅 件数 7 7.5 2 1 死亡 15 7 5 0 自沉事故危害较大，人员伤亡占 56 3、按辖区分布统计 单位 重庆 三峡 宜昌 荆州 岳阳 武汉 黄石 九江 安庆 芜湖 事故件数 3.5 1 0 1 1 1 1 4 1 4 下游等级事故较多，人员伤亡较大 4、按事故发生时间
9、统计 白天 5 件，占总数的 29%，死亡 5 人，占总数的 19%；夜间 12.5 件，占总数的 71%，死亡 22 人，占总数的 81%。5、按事故船舶种类统计 事故涉及运输船舶 26 艘，其中：货船 15 艘，占 57.7%；砂石运输船 7 艘，占 26.9；集装箱船 2 艘，占 7.7%；拖船、驳船 2 艘，占 7.7。事故涉及非运输船舶 3 艘。第三季度未发生砂石运输船舶通常以上等级事故。6、按事故原因频度统计（1）船舶方面：占 12.7%。其中不适航占 5.3%，机务故障占 7.4%。（2）船员方面：占 66.8。其中违章航行占 14.2，操作不当占 52.6%；（3）船公司管理不
10、严占 4.7；（4）通航环境及自然灾害占 12.1%；（5）其它占 3.7%。三、事故特点分析（一）等级事故明显减少，辖区安全状况明显好转。1-9 月辖区事故四项指标为“三降一升”。97.2%的航段安全形势明显改善或者有所改善，安全状况评估指数 P 值为 67，较去年同期 P 值 111，有较大幅度下降。（二）砂石运输船舶安全状况明显好转。砂石运输船舶事故率由年初每 2 天 1 件逐步下降，至三季度辖区仅发生 2 件砂石运输船舶事故及险情，且未发生通常以上等级事故，无人员伤亡。（三）“四客一危”船舶事故有所抬头。1-9 月发生“四客一危”船舶事故险情 34 件，占事故险情总数的 18.6。上游
11、相对集中，共 15 件，占 44%。典型事故要紧有：3月25日重庆辖区高速客船“长翔3号”碰撞事故；5 月 9 日宜昌辖区“长江观光 10 号”旅游船（载旅客 172 人）与“新平江 1005”油船碰撞事故；9 月 25 日岳阳辖区客渡船“鄂荆州渡 7026”与油船“川维 2 号”碰撞事故。四、原因分析（一）船员安全意识淡薄、违章航行、操作不当依然是事故发生的要紧原因。船舶驾领人员安全意识淡薄、业务技能差，违章航行、心存侥幸、冒险航行、操作不当占事故原因频度的66.8。9 月 10 日三峡坝区“万港 698”船队未能有效操纵船舶、未能及早调顺船身，致使船队触碰导航墙翻覆最为典型。另外，还有部分
12、船员未按分道航行规则及定线制要求正确选择航路，配员不足或者不符合要求，甚至还有船舶聘用无证船员驾驶船舶。（二）通航环境剧烈变化对辖区安全影响较大。汛期水位大幅上涨，局部航段水势流态及风、浪等因素对船舶安全航行产生影响，稍有不慎易酿成事故。7 月 1 日“永安1908”轮在西华水道自沉事故、7 月 21 日“湘辰溪货 0071”轮在簰洲夹上口自沉事故及9月8日“苏金龙槽996”搁浅事故均与水流及风浪有关。（三）船公司管理不严是事故发生的潜在原因。部分船公司安全教育不到位，管理不严，安全措施没有得到有效落实，给辖区安全带来潜在威胁。1-9 月，重庆泽胜船务有限公司共有 4 艘船舶发生事故，虽未造成人员伤亡与环境污染，但稍有不甚，后果严重。二一年十月