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1、文本为Word版本，下载可任意编辑履行全面从严治党主体责任问题集合8篇履行全面从严治党主体责任问题 一、把握查找问题的重点 重点围绕践行四讲四有、弘扬井冈山精神四个学习讨论专题分别查找问题。 1.认真查找理想信念方面存在的突出问题。 主要是理想信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动;党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等。大学生党员还要着力查找入党动机不纯，思想上没有
2、完全入党，入党前后差别较大等问题。 2.认真查找在实事求是、改革创新方面存在的突出问题。 主要是精神萎靡不振，不思进取，得过且过，不敢改革创新，固步自封，创新意识、进取精神消退;不担当，不作为，缺乏面对困难的勇气，没有解决困难的信心，遇到矛盾绕道走，不善于破解难题，不敢承担责任，不起先锋模范作用;弄虚作假，欺上瞒下，不做实事，工作拖沓，调查研究不深入，谋事做事脱离实际等。大学生党员还要着力查找带头学习实践能力不足、创新创业意识不强等问题。 3.认真查找在艰苦奋斗方面存在的突出问题。 主要是落实全面从严治党主体责任不力，党风廉政建设抓得不紧不实，拒腐防变的意识铸得不牢，不严格执行中央八项规定，四
3、风问题反弹;违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，放松自我要求，贪图享受、奢侈浪费等。大学生党员还要着力查找学习消极懈怠，玩风盛行，沉迷游戏网络等问题。 4.认真查找在践行党的宗旨、联系和服务群众方面存在的突出问题。 主要是形式主义、官僚主义严重，高高在上，群众观念淡漠，服务意识弱化，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等。大学生党员还要着力查找利己主义严重，服务意识差，社会责任感缺失，存在事不关己高高挂起的思想等问题。 二、改进查找问题的方式 1.在学习讨论中查找问题。 要围绕四个专题，有针对性地查找重点问题
4、，组织师生党员在个人自学和集中学习讨论时，结合本单位和党员自身实际情况，查找基层党组织和党员个人存在的突出问题及其具体表现。 2.结合讲党课查找问题。 各级党组织书记在讲党课时，要注重查找本单位党组织和党员队伍中存在的突出问题，深刻剖析原因，提出解决问题的办法。 3.区分层次和类型查找问题。 要注重区分普通党员和党员领导干部不同层次，区分不同类型、不同层级、不同学制高校学生党员的具体情况，分层分类查找问题。 4.其他多种形式查找问题。 坚持面对面与背靠背、个别听与集体谈、走进师生群众听与组织师生群众评相结合，采取自己找、群众提、上级点、组织议、互相帮等方式，深入查找突出问题及其具体表现。同时，
5、通过公布专用信箱、短信平台、微信公众号以及调研座谈、个别访谈、问卷调查等方式，广泛查找党员队伍中存在的突出问题及其具体表现。 履行全面从严治党主体责任问题 对照全面从严治党主体责任的内容和要求，我局对2023年全面从严治党主体责任落实情况进行了逐条对照自查，现将自查情况报告如下： 一、全面从严治党主体责任落实情况 (一)强化组织领导，推进责任落实 1、落实党风廉政建设主体责任。局党组高度重视党风廉政建设，做到年初有计划部署，年中有检查推进，年底有考核总结。局一把手积极履行第一责任人的政治职责，坚持执行四个亲自，对全局党风廉政建设负总责，逢会必讲廉政作风问题。局班子成员结合分工做好分管范围内的党
6、风廉政建设工作，履行一岗双责。局党组会议安排党风廉政建设的相关工作议题，及时传达学习上级重要决策部署、各类通报等党风廉政建设和作风建设等内容，提出贯彻落实措施，专题学习达12次。召开党风廉政建设专题部署会议5次，制定出台了局2023年落实党风廉政建设责任制工作计划、党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工和党风廉政宣传教育工作要点等文件。 2、督促落实一岗双责。年初层层签订了党风廉政建设责任书，突出一把手负总责，分管领导及科室负责人各负其责，形成一级抓一级，层层抓落实的局面。局党组在年初和年中分别听取了班子成员党风廉政建设落实情况的汇报，各班子成员每半年听取分管科室党风廉政建设情况，每季度党
7、组督查班子成员履行一岗双责情况，对不认真履责、不如实记录的,及时提醒教育、督促整改。 3、严格执行全程记实制度。班子成员及科室落实一岗双责任务明确,责任具体,重点突出。建立健全工务局落实党风廉政建设主体责任体系，制订印发了2023年党风廉政建设责任工作清单，并根据清单内容，党组及班子成员履职尽责情况及时上报，以此推进党风廉政建设各项部署要求落实到位。 (二)严明党的纪律，加强党性教育 1、严守党的政治纪律。一是局党组带头执行党章党规党纪，严守廉洁自律规范、八项规定、六条禁令等，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是一般工作的由分管副职负责执行落实;涉及重大决策、重要
8、干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用事项，经集体研究决定后执行落实。三是对由我局承担的事项全部进行了分解细化，明确推进时序、完成时限，形成了计划安排。 2、全面提升党性修养。把党章党规党纪、习总书记系列讲话精神及二十大精神等作为党性教育的必修课、常修课，引导干部职工学深悟透，融会贯通。定期组织集体政治学习，召开专题党课，观看廉政电教片。 (三)推进作风建设，厉行勤俭节约 1、切实深化督促检查。制订了局作风建设督查工作实施方案，并成立作风建设督查小组，采取定期与不定期相结合、明查与暗访相兼顾，对考勤制度、在岗状态(下工地情况)、工作纪律等进行督查，督查结果与年度绩效日常量化考核挂钩。及时开展
9、落实公款购买消费烟酒问题等自查自纠，做到真查真改。今年来，通过现场督查、电话抽查、指纹考勤、群众反馈等途径开展各类督查20余次，发布督查通报5期，达到了常鸣警钟、鞭策后进的效果。 2、严格控制三公经费。进一步完善公务用车、公务接待等方面的制度，细化公务车辆使用、维修、保险、加油等标准，严格规定公务接待范围标准，用制度对三公经费进行控制。细化操作流程，严把支付申请受理、原始票据审核和资金直接支付三道关口，对不符合八项规定等相关规定的费用一律不报销。定期将预决算和三公经费公开，接受监督，着力从公开透明上强化监督。 3、建立健全规章制度。一是强化制度建设。先后修订出台了机关管理制度和工程管理制度，实
10、现以制度管权、管事、管人。二是强化绩效考核。重新出台绩效考核制度，细化职工行为规范、工作纪律、勤政廉政等要求，实行量化打分，将考绩情况与评先评优、绩效奖挂钩。三是资金拨付阳光化。进一步规范工程款拨付办理流程，严格规定内部审核流转时限，实施即时登记和公示制度，做到工程款拨付办理透明化。 (四)严格选人用人，过好支部生活 1、严格干部选拔任用。始终按照干部任用条例等规定要求，严格执行民主推荐、民主测评、民主评议和考察报告等程序，通过个别谈话和征求意见等多种形式，全面考查候选干部的德、能、勤、绩、廉，对考察中发现的问题和情况进行认真核查，坚持做到贯彻程序一步不缺，落实程序一步不错。 2、规范支部组织
11、生活。坚持三会一课制度，定期召开党支部会议、民主生活会和组织生活会，班子成员带头过好党内组织生活，今年共开展民主生活会2次，组织生活会2次，进行了党性体检、民主评议等，深入查找存在问题和不足，认真开展批评与自我批评。 3、落实党组议事规则。认真贯彻一把手末位表态、民主集中制原则等，进一步规范局党组会议议事程序。不断促进依法行政和党风廉政建设，目前已召开党组会议20余次，并均邀请派驻纪检组参加。坚持把严格执行领导干部报告个人有关事项制度作为从严管理监督干部的重要举措，对领导干部个人有关事项申报进行核实并按时上报。 (五)强化权力制约，用好四种形态 1、落实党内监督制度。深入贯彻执行民主生活会、述
12、责述廉、三重一大决策等党内监督重点制度，促进权力运行更加民主公正、公开透明、规范有序，确保我局党风廉政建设工作落到实处。今年以来未出现违反党内监督制度情况。完善党务政务公开制度，通过定期公开年度工作要点、阶段性工作计划、党费收缴、三公经费;及时公开领导班子民主生活会情况、干部任用、表彰奖励等内容，进一步增强工作透明度。 2、落实谈心提醒教育。严格按照相关要求，扎实推进谈心提醒工作常态化，实现了三个必谈，即对干部职工落实主体责任认识不到位必谈、措施不到位必谈、责任落实不力必谈。以开展日常谈话、任职谈话、提醒谈话和诫勉谈话等约谈形式为手段，及时了解干部职工的思想、生活、工作状态，做到了廉政教育时时
13、提醒、事事提醒，使红脸出汗，咬耳扯袖成为常态。 3、落实廉政风险防控。进一步加强对重点领域、重点岗位、重点环节廉政风险点的定期排查和研判，年初签订岗位廉政风险防控承诺书，并及时对由于责任分工变化、岗位调整、新入职等产生风险点变化的人员重新签订了岗位廉政风险防控承诺书，有针对性地提出防控措施，规范权力运行。 (六)维护群众利益，畅通监督渠道 1、认真处理群众反映问题。对县长热线、群众服务中心等平台来件及人大、政协等转办的提案议案，由局领导亲自阅批，依法受理，及时调查落实，认真给予答复，确保了办理质量。 2.重视信访举报工作。积极搭建平台，向社会公布相关廉政制度、监督举报电话、电子信箱，多渠道受理
14、群众举报。坚持做到上级纪检监察机关、县信访局交办的信访案件不转、反映问题重大的不转、有集体上访苗头的不转、作风案件不转等四不转原则，集中精兵力量，优质高效处置信访件，确保每一件信访件都有着落。今年未收到一起信访件，且无重大群众集体上访事件发生。 (七)支持纪检工作，主动接受监督 高度重视纪检工作。明确一名分管领导承担全面从严治党、党风廉政建设日常工作。局党组对纪检监察机关督办或交办的违规违纪问题认真对待，积极配合。针对行为过错问题，按照我局工作人员工作过错责任追究暂行办法相关规定，对相关工作过错责任人员实行责任追究，给予批评教育、约谈提醒。同时，针对工程和机关管理存在的问题和薄弱环节，进一步完
15、善制度建设，加强监督力度，强化思想教育，避免再次发生类似问题，进一步提升我局党风廉政建设水平。 二、存在问题 一年来，我局党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩，整体发展形势良好，但仍然存在一些薄弱环节和问题，主要表现在以下方面： (一)学习成效还不够高。在学习形式上，创新探索得不够，虽然每月定期开展学习活动，但学习形式还是老套路，对干部职工缺乏吸引力。在教育内容上，通常是上级要求学什么就抓来学什么，缺乏对教育内容的深入研究和选择，教育活力不足。在发言讨论上，有时候发言内容仅立足在主题理论表面，没有充分结合岗位和工作实际来谈体会，起不到讨论的实际效果。此外，少数干部职工还存在着轻视和忽视理论学
16、习的思想，对理论学习重视不够，被动地参加理论学习。特别是当工学矛盾时，往往认为学习是软指标，可以往后推一推，使理论学习落不到实处，缺乏真学真懂真用。 (二)党建认识还没到位。少数普通党员的身份意识不强，认为党风廉政建设主要管干部，无职党员无权也无责，没有把自己摆进从严治党大局中去。有的未能正确处理好抓党建、严纪律和业务工作的关系，重业务工作，轻党建和党风廉政建设，对自己要求宽松软。此外，全面从严治党与业务工作有待进一步融合，日常工作中，虽然全面从严治党和中心工作同安排、同部署，但由于习惯问题，总是惯性地将全面从严治党单独作为专题活动来抓，没有真正将从严治党完全融入到日常的业务工作中，转变成全体
17、党员干部职工的自觉行为。 (三)责任追究不够严格。今年以来对监督检查工作高度重视，虽然作风建设督查小组每月牵头对干部职工履职情况采取了多种形式的督查，检查次数较多，检查面较广，但监督检查的方式方法比较简单，不能时时监督规范工作人员的行为。发现问题后，问责力度还不够，主要以通报批评，口头劝诫为主，却忽视了其他教育方式的运用，追究手段单一，严重影响了效能责任追究的教育和警示效果。通报内容有时没有点名道姓，而这种不痛不痒的通报，不足以产生红红脸、出出汗、排排毒的批评效果，失去了通报批评原本的威慑力。检查人员有时还存在老好人思想，不想得罪人，怕影响同事间的感情，有避重就轻的情况出现。 (四)谈心提醒不
18、够深刻。有些班子成员思想上对谈心提醒活动还不够重视，把谈心提醒当作例行公事，谈话中也仅仅停留在表面，对于存在的问题却很少提及，再加之对谈心谈话对象了解还不够，方法单一、难以形成心与心的沟通，使谈话流于形式，造成了被谈话者要么是不愿谈，难以打开话匣子，要么是不实谈，不想说实话;要么是不敢谈，不敢说明一些实质性的问题，这样的谈话仅仅停留在表面。特别是诫勉谈话，批评态度不坚决，没有起到触动思想灵魂的作用。有时把谈心谈话当做走过场，为谈而谈，对谈心谈话中反映的问题以及正常诉求，没有认真记录整理，进行跟踪落实，这些都影响了谈话的效果。平时交流谈工作、布置任务较多，对干部职工的思想、工作和生活了解掌握较少
19、，解决困难少。 (五)基层调研走访不够。深入基层开展调查研究时间较少，还没能做到经常深入实际，对基层情况的掌握还不够细、不够实、不够多;虽然平时也能够坚持经常到基层看一看，了解一下帮扶对象的生活状况，也为他们解决了一些实际困难，但由于平时事务性工作多，真正深入下去认真调查研究还远远不够。比如对挂钩联系的困难群众或党员，当任务一样一年按规定两次走访慰问，没有跟群众敞开来真心询道，对群众所想、所思、所盼了解不深，解决问题办法不多，缺乏主动性。 上述问题，我局将在2023年及今后的工作中努力克服。 履行全面从严治党主体责任问题 根据市委落实全面从严治党主体责任工作方案和公路局党委的要求，并结合对照自
20、己分管责任目标责任书的各项规定，现将自己在学习贯彻全面从严治党主体责任工作的情况，汇报如下： 一、对于从严治党主体责任的学习情况： (一)党风廉政自律情况 能深入学习中国共产党廉洁自律准则和纪律处分条例及新形势下党内政治生活的若干准则、党内监督条例等一系列重要党性教育理论，认真学习党的十八届六中全会精神，进一步增强四个意识特别是核心意识看齐意识的理解。全面落实从严治党主体责任，扎实推进党风廉政建设和反腐的各种工作。深入两学一做学习，提升自己在思想境界、工作标准及自身素质方面的修养。 (二)履行工作情况 在工作中能协助支部书记履行党支部抓党风廉政建设，认真担起自己分管科室的廉政建设，落实好一岗双
21、责，积极参与支部学习，并与分管各科室一起共同加强党风建设的学习及落实。发现问题及时解决问题。坚持把纪律、原则放在第一位，不断完善加强教育与查找问题相结合，批评与自我批评常开展，时刻提醒自己要坚持不懈的与四风做斗争。 (三)制度建设，遵守党纪党规方面情况 在尊崇党章、维护党章、自觉遵守党纪党规和法律方面，能认真学习党的各项规章制度，积极参加支部开展组织的生活会，学党课，勤对照，坚持廉洁教育与自我查摆同步进行，发现自身问题及时改正。并在自己分管科室加强党风党纪廉政建设学习，加强落实及监督工作。 二、通过对市委文件的学习和对自身工作的查摆，发现自己存在以下几个方面的不足： (一)主体责任意识不强。对
22、于主体认识不足，存在着观念上的错误，认为纪检监察是党风廉政建设的主体，没有意识到自己身为党员和新形势下自身的责任，觉得只要工作不出问题，就是完成自身工作和遵守了党的纪律，忽视了自己真正担当起的主体责任。 (二)履行监督责任没有完全到位。总是重学习轻落实，具体的落实措施不足，在日常的监管方面没有得到加强。 (三)学习党章、党纪党规方面不够全面深入。在学习党章、党规党纪方面与通知要求存在着差距，学习形式上单一，内容上深度不足。自我批评与检查监督的力度和广度还要进一步加强。 三、通过自我查摆，为自己做出以下工作计划： (一)扎实理想信念和加强自己党性培养。坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心
23、聚魄，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立四个意识特别是核心意识、看齐意识，坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威。坚定自己理想信念，不断增强自己对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，保持作为一名党员的纯洁性。 (二)加强遵守党章及党规党纪。想要尊崇党章、维护党章，就要先认真学习党章开始。只有通过认真学习，才能领悟党章的实质，才能加强自己共产主义的理想，增强中国特色社会主义的信念。遵守党纪党规，才能让自己对党的纪律心存敬畏，树立抵制四风的坚定信念。 (三)认真落实一岗双责，加强风险防范意识。严格按照自己签订分
24、管责任目标安排工作，带头遵守，带头遵守廉洁自律的各项规定。时刻以一名普通党员的身份要求自己，积极参加党支部的各项组织生活，在加强纪律性、提高执行力方面做到打铁还得自身硬。认真严肃对自己进行剖析、开展批评与自我批评，主动接受领导和职工的指导和监督。 (四)严明党纪党规和法律。在今后工作中，要做到严守党的政治纪律和政治规矩为指导，始终贯穿于自己的各项工作中，做到敢于担当，认真落实。不断增强自己的政治责任心和履职尽责的能力。认真践行四个意识，始终保持对党的绝对忠诚，坚定对党的信仰，自觉规范言行，明确坚守党纪党规以及法律底线。 (五)着力加强主体责任。自己作为分管副经理，在今后工作中更要自觉做好部门表
25、率作用。既要以身作则，率先垂范，主动维护政治纪律，又要坚持原则，敢抓敢管，坚决同违反政治纪律的行为做斗争，坚决维护纪律的权威性和严肃性。不断强化自己遵守纪律铁的意识，强化按照党纪党规办事的意识。把尊崇党章，严格遵守党规党纪落实到自己工作中，做到守住底线、不越红线。 人不以规矩则废。严守党的政治纪律与政治规矩，是履行主体责任的前提，在我今后的工作中，更加牢固树立纪律和责任意识，用党章来指导自己的行为准则，用党章来规范自己的言行，做到政治信仰不变，政治立场坚定，永葆一各共产党员的政治本色。 履行全面从严治党主体责任问题 党的二十大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设
26、从战略高度进行新谋划、新布局，形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题，特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任，从严治党只能是句空话。 一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义 (一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。二十大以来，以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的四个全面战略布局。全面建成小康社会是战略总目标，全面深化改革、全面推进依法治国是鸟之两翼、车之两轮，全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，首先要坚持全面从严治党，把自
27、身建设搞好，锻造坚强领导核心。当前，治党不严的问题还比较突出，一些基层组织纪律松弛、软弱涣散，缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄，形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞小圈子等不良风气盛行。这些问题的存在，管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党，如果不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就是一句空话。当前，只有明确各级党委管党治党的主体责任，把党要管党、从严治党落到实处，才能解决好自身存在的突出问题，使我们党始终成为全国人民群众的主心骨，带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。 (二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需
28、求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出，反腐败斗争形势依然严峻复杂，主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看，腐败现象趋于严重化，系统性腐败、塌方式腐败不断发生，窝案串案时有发生，小官大贪问题十分突出，特别是在高压反腐态势下，有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看，非常复杂。区域性腐败和领域性腐败交织，用人腐败和用权腐败共存，体制内和体制外勾结，权钱交易、权色交易、权权交易同在，利益关系盘根错节，腐败问题和政治问题相互渗透，严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争，当前滋生腐败的土壤依然存在，腐败和反腐败呈胶着状态，落实主
29、体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务，要求各级党委必须切实扛起主体责任，把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来，切实增强责任感、紧迫感，保持坚强政治定力，从严治党，汇聚全党之力，坚决打赢反腐败攻坚战。 (三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定：各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作，非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央关于实行党风廉政建设责任制的规定明确要求，实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导
30、。习近平总书记多次强调，各级党委要把抓好党建作为最大政绩，这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求，更是党委工作的本职回归，是法定之责。 二、当前在落实主体责任中存在的一些问题 去年以来，中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求，研究制定了关于落实两个责任的实施意见，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了两个责任的落实。但还存在五个方面问题。 (一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现上热中温下冷的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。 (二)口号喊在党委，
31、工作还在纪委的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。 (三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以文件落实责任。现在落实主体责任，上级文件发的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在
32、缺位现象。 (四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是凭印象、靠嘴说、看材料，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。 (五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部团结。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。 三、落实主体责任要把握好几个重点 (一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上
33、存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。 (二)强化一把手责任担当。落实好主体责任，关键是强化一把手的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的一岗双责。只有坚持书记抓、抓书记，使一把手真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行
34、责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好一岗双责才不会落空。 (三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合三严三实和守纪律、讲规矩主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的能吏，也选用安分守己的循吏，严肃查处选人用人上的不正之
35、风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正四风，维护群众利益，防止四风反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的弹性空间和死角地带。 (四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照
36、谁主管、谁负责的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。 (五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持一案双查，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。 履行全面从严治党主体责任问题 一、存在的问题 （一）在理想信念方面。政治
37、理论学习抓得不牢，打造学习型班子还做得不够，个别同志对理想信念的深层次思想理论问题还认识不清，面对新情况新问题新事物，缺乏正确的理性把握。也有个别同志自认为理想信念够坚定了，就放松了一以贯之的理论武装，不能很好地以实际行动让党员和群众更加深切地感受到理想信念的强大力量。 （二）在遵守政治纪律和政治规矩方面。有的同志对政治纪律和政治规矩理解地不深不透，缺乏对其内涵和外延的准确把握，有时对于哪些是纪律、哪些是规矩还分辨不清，有时把政治纪律和政治规矩混同于一般纪律和规矩，存在侥幸心理，对其严肃性认识不足，对于纪在法前还理解不深。 （三）在作风建设方面。在办公室听汇报、调度工作的时间多，深入基层调研不
38、够；对民生尤其对困难群众关心关注程度远小于对经济发展的关心关注，对解决基层一些历史遗留问题和棘手问题倾注的力量还不够；在解决群众诉求方面，对信访问题多是把功夫下在劝返和灭火上，缺乏从根本上解决问题的措施和办法，对一些重点信访案件，还存在包而不办、办而不实的问题。 （四）在担当作为方面。干部队伍中依然存在着工作标准不高，满足于差不多、一般化、过得去，缺乏精益求精的精神和团体争第一、单项创一流的气魄等问题。个别干部不敢担当、不愿担当、不会担当，没有一种迎着困难上、奔着问题去的拼劲和闯劲。有的同志在亲力亲为、一线工作方面还不到位，尤其是既当指挥员、又当战斗员方面做得不够好，有的工作在落实上还是存在着
39、为了落不到实处而找理由的现象，还不同程度地存在执行力不强、攻坚克难的闯劲不足、一抓到底的韧劲不够等问题。 （五）在组织生活方面。有的领导干部借口业务工作繁忙，对过双重组织生活思想上还欠自觉、欠主动，致使行动上参加支部组织生活时常请假。有的基层组织制度挂在墙上、写在纸上，执行的不够到位，做不到常态化、持久化。有的党组织班子成员之间、班子成员与干部间交心谈话活动开展少，听取党员干部群众意见和建议不够充分，对干部职工的工作生活关心不够。 （六）在落实全面从严治党责任方面。有的党委(党组)落实主体责任的主动性和自觉性还不强，有的领导干部对一岗双责有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。存在以文件落
40、实责任的问题，考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，不能全面准确反映责任制落实情况。对一案三查执行得不够严格，责任追究还是偏轻偏软，通过强化问责来推动两个责任落实的作用发挥不好。 二、解决问题的办法 （一）进一步强化政治理论武装。打造学习型班子，把学习总书记系列重要讲话作为首要政治任务，学精学透，融入到指导和推进工作中。认真领会和正确把握党的理论和路线方针政策，切实增强四个自信。一如既往深入开展两学一做学习教育，毫不放松地加强党性教育，教育引导全市广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。 （二）坚决做到对党绝对忠诚。坚决遵守政治纪律和政治规矩，进一步树牢四个意识，坚决
41、维护以习近平同志为核心的党中央权威，始终做政治上的坚定者。始终把对党忠诚牢记到脑海里、落实到工作上、体现到行动中，切实做到全心全意、言行一致、始终如一、无怨无悔，任何时候任何情况下都经得起考验。发挥好常委班子关键少数的表率作用，带头维护党纪党规的权威性和严肃性。 （三）以担当进取实干精神狠抓落实。从每位成员做起，以上率下，引导全市上下深入持久开展好争先创优竞赛活动，实现增比进位、事争一流。 （四）全力维护群众利益。树立以人民为中心的发展思想，始终保持与人民群众的血肉联系，从解决好群众普遍关心的实际问题入手，深入实施好民生工程和惠民实事。落实直接联系群众制度，多到条件艰苦、情况复杂、矛盾突出的村
42、、企业现场办公，真心实意帮助群众解决历史遗留和实实在在的困难和问题，不搞形象工程面子工程政绩工程，让群众享受到更多创新改革发展的成果。 （五）严守党内生活制度。不折不扣贯彻执行准则条例，并纳入考核内容，进一步规范党内政治生活，强化党内监督。带头落实好三会一课、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，对基层加大培训力度，严格实行对不合格党员处置工作办法，完善引进人才和发展机制。每年至少召开一次高质量的民主生活会。坚持民主集中制，健全各类议事制度，严格执行三重一大事项、工作碰头会、决策前征求意见等制度，不断提高科学决策、民主决策、依法决策的水平。 （六）夯实管党治党责任。坚
43、持深入学习党章和廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，时时处处维护党章、遵守党规、执行党纪，坚定共产党人的基准和底线。紧紧抓住基层组织建设、干部作风建设、反腐倡廉建设等重点工作，把主体责任担起来，把从严要求抓到位。每位班子成员认真抓好分管领域和部门的反腐倡廉工作。规范属地管理和问责机制，进一步完善落实两个责任实施意见，细化责任清单，签订目标责任书。强化责任追究，落实问责条例、省委两个责任追究办法，严格实行一案双查，形成问责常态，以严格问责倒逼责任落实。继续延伸监督触角，以三重一大事项为重点，进一步完善立项监督机制。以县级党委设立巡察机构为契机，强化巡察监督。锲而不舍狠刹四风，坚决防止反弹回潮，
44、加大纪律审查力度，脚踏实地把查处一个、震慑一片的作用充分发挥出来。 履行全面从严治党主体责任问题 近年来，市城管局始终把党建作为统领，认真贯彻落实党的二十大和十九届历次全会精神，深刻把握积极适应新常态，突出主题，进一步加强和改进党的建设，推进全面从严治党向纵深发展，切实为实现城管工作路畅、地净、水清、绿亮、秩序、形象十二字目标提供坚强保证。 一、坚持思想建党，强化思想建设 (一)强化学习教育。一是坚持局党组中心组学习制度。制定学习方案、确定学习专题，学习每月至少在1次以上，并定期进行交流研讨。二是加强党员学习培训。以支部为单位，严格落实三会一课制度，坚持每周二五集中学习，建立党员集中培训、轮训
45、制度，确保每名党员集中学习不少于1天，参加教育培训不少于24小时，党支部班子成员参加教育培训不少于40小时。三是组织党员到焦裕禄纪念馆和彭雪枫烈士陵园等红色教育基地进行参观学习，并定期组织观看专题教育片，用先辈的革命精神和坚定信仰感染党员。 (二)严格执行三会一课制度。系统各支部要坚持每季度召开1次支部党员大会，每月召开1次支部委员会和党小组会，每两个月进行1次党课。局党组成员带头参加支部学习，带头讲党课，各支部书记每年讲党课不少于2次，每名党员每年进行至少1次微型党课。局机关党委要不断加强对各支部落实三会一课制度的督导和考核工作，坚持每月一抽查、每季度一检查、每年一考评，考评结果作为年终评先
46、依据，并每季度在党员活动室集中展评，进行学习交流，促进落实。 (三)扎实开展党员思想状况分析。实行思想状况分析包干制，即各单位支部书记负责支部委员的思想状况分析，每名支部委员根据支部党员总数，平均分包党员，定期不定期进行交心谈心，让每名党员在思想上与中央保持一致，并以台账的形式，列出所包干党员对象名单和基本情况，建立档案。坚持每季度开展1次党员思想状况分析分，确保及时掌握党员干部职工的思想动态，及时帮助解决党员实际困难和思想问题，切实增强了党组织的向心力和凝聚力。 二、加强素能提升，强化班子队伍 (一)强化能力提升。建立党建业务培训机制，通过举办基层党组织书记及党务干部培训班等形式，加强党的工
47、作理论和业务知识培训，进一步强化了班子抓党建、促发展的能力。结合岗位特点，每年组织开展1次业务培训和技能比武，进一步提升了广大党员干事创业的本领，促进党员先锋作用更好地发挥。 (二)强化作风建设。一是每年召开2次民主生活会和1次述职评议会等，深查实改领导班子和班子成员自身存在问题，强化党的肌体。二是深入开展持续深化两学一做学习教育和四个不为专项治理，促进党员作用的有效发挥，强化队伍干事创业的责任意识和履职能力。三是完善作风改进机制。不断规范完善责任落实机制、协调解决机制、奖惩考核机制、责任追究机制，切实形成了马上办抓落实工作推进机制，进一步增强了班子队伍推进工作的执行力和落实工作精细化。 (三)强化典型带动。积极培树、大