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1、，乙俨.了 .、1U(T/C E 哪 5 0 3 一 叨哆.中国工程.建设协会标.准林 一化 工 一 钻屯二应!标，沛举如 虑 口 珍 时;、;、:J治 珍 侧:卜1介-一二 ;几:诀黔.窿 一 二 丁。一;l.-一臼.卜-;翔丁.万1一 J少“厂._1-7 刁.气中国计划出版社中国工程建设协会标准化工建设现场应急配置标准S t a n d a r d f o r e m e r g e n c y a l l o c a t i o n i nc h e m i c a l i n d u s t r y c o n s t r u c t io n s i t eT/C E C S 5 0
2、 3 一 2 0 1 8主编单位:中化 二 建 集 团有 限公 司 博 大 环 境 集 团有 限公 司批 准单位:中国工程建设标准化协会施行 日期:2 0 18 年5 月 1 日中国计划 出版社2 0 1 8 北京 中国工程建设协会标准 化工建设现场应急配置标准 T/CE C S 5 0 3 一 2 0 1 8 中国计划出版社出版发行 网址:w w w.j h p r e s s.c o m地址:北京市西城区木择地北里甲 11 号国宏大厦 C座 3 层 邮政编码:1 0 0 0 3 8 电话:(0 1 0)6 3 9 0 6 4 3 3(发行部)廊坊市海涛印刷有限公司印刷 8 5 0 m mX
3、l l 6 8 mml/3 2 1.2 5印张2 7 千字 2 0 1 8 年4 月第1 版 2 0 1 8 年4 月第 1 次印刷 印数 1 一 1 0 8 0册 统一书号:1 5 5 1 8 2 .0 3 6 1 定价:15.0 0 元 版权所有 俊权必究 侵权举报电话:(0 1 0)6 3 9 0 6 4 0 4如有印装质量问题，请寄本社出版部调换中国工程建设标准化协会公告第 3 2 6 号关于发布 化工建设现场应急配置标准 的公告 根据中国工程建设标准 化协会 关于印发 2 0 1 4年 第一批 工程建设协会标准制订、修订计划 的通知)(建标协字 2 0 1 4 0 2 8号)的要求，
4、由中化二建集团有限公司、博大环境集团有限公司等单位编制的 化工建设 现场 应急配置标准，经本协会施工安 全专业委员会组织审查，现批准发布，编号为T/c E c s 503 一2 0 1 8，自2 0 1 8 年5月1日起施行。中国工程建设标准化协会 二 0一八年一月十二 日月 IJ舀 根据中国工程建设标准化协会 关于印发 的通知)(建标协字 2 0 1 4 0 28号)的要求，标准编制组在广泛调查研究，认真总结实施经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，制定本标准。本标准共分 6 章和 1 个附录，主要内容包括:总则、术语、事故类型与危险性评价、应急管理等级、应急管理、
5、应急器材设备配置及要求等。本标准由中国工程建设标准化协会施工安全专业 委员会归 口管理，由中化二建集团有 限公 司(地 址:山西省太原市 长风 商务区谐园路 9 号，03。2 1)负责解释。在使用中如果发现需要修改和补充之处，请将意见和资料寄往解释单 位。主 编 单 位:中化二建集 团有限公司 博大环境集 团有限公司 参 编 单 位:中国化学工程第六建设有限公司 赛鼎工程有 限公 司 华陆工程有 限公 司 中国化学工程第三建设有 限公 司 中国化学工程第七建设有限公司 主要起草人:高 日伟 梁红苗 张 敏 刘佑馄 冯军伦 郝天寿 韩志平 肖 慧 李国宝 李保平 高 巍 王佑林 陈 馗 宁显芬
6、主要审查人:王凤咏 张学雷 吴晓枫 刘 哲 田贵斌 李 秀萍 于 涛 石 乱 侯俊河 宋惺 孙 洪 涛目次1 总则 。，(1)2 术语 (2)3 事故类别与危险性评价 (4)4 应急管理等级 (55 应急管理 4 ，(6)5.1 应急管理组织机构 ，(6)5.2 应急器材设备保障资金 。(6)5.3 应急教育培训 ”。(7)6 应急器材设备配置及要求 (9)6.1 应急器材设备配置原则 (9)6.2 应急器材设备的功能及分类 。(9)6.3 应急处置器材单元的划分及配置 (1 1)6.4 应急器材设备管理 (1 4)附录A L E C危险性评价法 (1 5)本标准用词说明 (1 7)附:条文说
7、明 (1 9)Co ll t e n t S1 G e n eral p rovi si o n s (1)2 Te r ms 。(2)3 A c c id e n t c a t e g o r ya n dr i s ka s s e s s me n t 。(4)4 E me r g e n c ym a n a g e me n t le v el (5)5 E m e r g e n c yma n a g e me n t (6)5.1 E me r g e n c y m a n a g e m e n t o r g a n i z a t i o n (6)5.2 S u p
8、 p o r t f u n d f o r e m e r g e n c y e q u i l)m e n t (6)5.3 E me r g e n c y e d u c a t i o n a n d t r a i n i n g (7)6 E m e r g e n c ye q u i P me n t c o n f i g u r a t io na n d r e q u i r e me n t s (9)6.1 E me r g e n c y e cl u i p m e n t a l l o c a t i o n P r i n c i P l e (9)6
9、.2 F u n c t i o n a n d c l a s s i f i c a t i o n o f e m e r g e n c ye(l u i p m e n t 一(9)6.3 D i v i s i o n a n d c o n f i g u r a t i o n o f e m e r g e n c y d i s p o s a l e q ui p m e nt u ni t.，(1 1)6.4 E m e r g e n c y e q u i P m e n t m a n a g e m e l l t (1 4)A P P e n d i x AI
10、，E C r i s k a s s e s s me n t m e t h o d (1 5)E x P l a n t io n o f w o r d in g in t h is s t a n d a r d (1 7)A d d i t i o n:E x p la n a t i o n o f p r o v is i o n s (1 9)21 总则1.0.1 为全面提升化工建设现场施工企业生产安全应急管理水平，促进化工建设现场生产安全应急管理标准化、规范化、科学化，保障现场各项生产安全应急管理，制定本标准。1.0.2 本标准适用于施工企业在化工建设工程的新建、改建、扩建施
11、工过程中的生产安全应急管理与器材配置工作。1.0.3 本标准从应急管理等级、应急管理组织机构、应急器材设备保障资金、应急预案宣传培训及考核、应急器材设备管理 与配置等方面对化工建设现场施工生产安全应急管理提 出了要求。1.0.4 本标准所称的应急管理为施工生产中突发事件的管理，不包括自然灾害、社会冲突、传染病或突发公众卫生事件。1.0.5 化工建设现场生产安全应急资源配置除应符合本标准外，尚应符合 国家现行有关标准的规定。2 术语2.0.1 化工建设c h e m i c a l i n d u s t r y。o n s t r u c t i o n 新建、改建、扩建化学品生产、储存装置和
12、设施的建设。2.0.2 应急预案e me r g e n c y r e s p o n s。p l a n 针对可能发生的突发事件或事故，能迅速、有序地 开展应急行动而预先制定的行动方案。2.0.3 应急器材设备e m e r g o n c y e q u ip me n t 根据应急预案而事先配备 的用 于处置事故、灾 害等突 发紧急事件的器材，包含:个体防护、警戒、通信、侦检、通风、洗消、破拆、照明、灭火、救生、医疗、运输等方面的器材。2.0.4 应急器材设备保障资金s u p p o r t f u n d f o r e m e r g e n c ye q u l P me n
13、t 安全生产费用中用以专门保障应急器材设备、设备的采购、维护、保养、更新的资金。2.0.5 I J E C危险性评价法L E C r i s k a s s e s s me n t me t h o d 一种评价操作人员在具有潜在危险性环境中作业时的危险J性、危害性的半定量评 价方法。2.0.6 应急管理等级e me r g e n c y m a n a g e me n t l e v e l 对可能发生的突发事件或事故而进行的预控、处置、善后等工作进行的分级。2.0.7 专项危险应急管理s p e c i a l r i s k e me r g e n c y m a n a g e
14、-nl ent 对项 目 现场存在的某一类事故风险进行的针对性应急管理安排。2.0.8 综合风险应急管理a g g r e g a t e r i s k e m e r g e n c y ma n-a g e me n t 2 根据项目现场存在的各类不可接受风险的程度，对全部事故危险类型进行的综合应急管理安排。2.0.9 应急处置器材单元e m e 堪 e n c y d is p o s a l e q u ip m e n t u n i t 根据主要处置风险和应对措施而划分的基本器材设备配置单元。3 事故类别与危险性评价3.0.1 化工建设现场常见的事故类别应包括:物体打击、车辆伤害
15、、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆 炸、中毒窒息、其他伤害等共 十五类。3.0.2 化工建设现场施工作业中，伤害形式随着施工作业的时间、地点、作业内容而产生变化，施工企业应按项 目施工的阶段、区域、施工内容及作业方式所含风险及时进行辨识、更新、公示，并制定控制和处置措施。3.0.3 本标准利用 L E C危险性评价法对化工建设现场作业环境中的潜在危险源进行半定量安全评价，用于评价作业人员作业时的安全风险。3.0.4 L E C评价法利用事故发生的可能性、人员暴露于危险环境中的频繁程度和一旦发生事故可能造成的后果三种因素指标值的乘积来评价操作
16、人员伤亡风险大小，并应按本标准附录 A的规定进行评 价。3.0.5 风险值70分及以上的作业应按事故危险类别建立风险控制措施，制定专项应急预案(含专项应急处置方 案)。4 应急管理等级4.0.1 化工建设现场应急管理应实行风险等级管理。4.0.2 化工建设现场应急管理等级，应根据现场作业危险性评价科学合理的进行确定。4.0.3 化工建设现场应急管理应在项目开工前以风险辨识、隐患分析等手段确定风险等级，并在施工过程中合理调整。整个项目的综合风险应急管理等级 以施工周期中可预知的最大风险量确定。4.0.4 化工建设现场应急管理可分为专项危险应急管理和综合风险应急管理。4.0.5 专项危险应急管理应
17、符合下列规定:1 作业风险值 70 分 以上 1 60 分 以下.存 在显著危 险可能导致某类事故的，该类事故的专项危险应急管理等级为C级;2 作业风险值 160 分以上3 20 分以下，存在高度危险可能导致某类事故的，该类事故的专项危险应急管理等级为B级;3 作业风险值320分以上，存在极其危险可能导致某类事故的，该类事故 的专项危险应急管理等级为 A级;4 作业面上高峰作业人数突增的，应提升该作业风险下专项危险管理的等级。4.0.6 综合风险应急管理应符合下列规定:1 项 目作业 中存在一个 及以上 A级，或 两个 及以上 B级 专项危险，项目综合风险应急管理等级为A级;2 项目作业中没有
18、 A级并且只有一个 B级专项危险，项目综合风险应急管理等级为B级;3 项目作业中没有 A级和 B级专项危险，项目综合风险应急管理等级 为 C级。5 应 急 管 理5.1 应急管理组织机构5.1.1 施工方应结合本单位安全组织管理体系和项 目综合风 险应急管理等级，确立本单位的应急管理机构。5.1.2 应急管理机构应负责编制、修订、评审、公布、备案相应的应急预案，并组织宣传、培训等实施工作。5.1.3 应急管理组织机构应建立与建设方、当地有关部门衔接的应急预案，并应符合下列规定:1 综合风险应急管理 A级 的项 目，应建立企业负责人(含其授权指派)为首的应急管理组织，项 目应 急预案应与建设方、
19、当地人民政府及 其部 门、应急救援 队伍的应急预案全面衔接;2 综合风险应急管理 B级的项目，应建立项目负责人为首的应急管理组织，项 目应急预案应与建设方、当地人 民政府及其部门、应急救援队伍的应急预案衔接;3 综合风险应急管理 C级的项目，应建立项目负责人为首的应急管理组织，项 目应急预案应 与建设方等相关方 的应急预 案衔接。5.2 应急器材设备保障资金5.2.1 化工建设现场生产安全应急器材设备保障资金应从安全生产费用 中专项支列。5.2.2 项目安全生产费用的提取应以建筑安装工程造价为计提依据:矿山工程为 2.5%;房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.
20、0%;市政公用工程、冶炼工程、机 电安装工程、化工 石油工程、港 口与航 道工程、公 路工程、通 6信工程为 1.5%。5.2.3 企业应根据化工建设现场的特点，综合项目工程安全生产费用总投人 和安全风险量等方 面因素，合理 分配生产安全应 急器材设备保障资金支用比例，保证生产安全应急配置的需用。5.2.4 化工建设现场生产安全应急器材设备保障资金应专款专用，用于且仅用于应急器材设备的采购、更新、维护等工作，严禁挪作他用。5.2.5 化工建设现场生产安全应急器材设备保障资金不宜高于项 目安全生产 费用总投 人的 40%，不得低于项 目安全生产费用 的2 0%，并应符合下列规定:1 综合风险应急
21、管理 A级的项目，生产安全应急器材设备保障资金不得低于项目安全生产费用总投人的35%;2 综 合风险应 急管理 B级 的项 目，生 产安全应 急器 材设备保障资金不得低于项目安全生产费用总投人的30%;3 综合风险应急管理 C级的项目，生产安全应急器材设备保障资金不得低于项目安全生产费用总投人的20%。5.3 应急教育培训5.3.1 化工建设现场施工企业的应急管理组织机构应采取多种形式开展应急预案的宣传教育，普 及生产安全事 故避险、自救、互救知识，提高从业人 员的安全意识与应急处置技能。5.3.2 化工 建设现场作业 人员应经过生产安 全应急处置 培训 并考试合格后方能作业。5.3.3 化工
22、建设现场施工中，涉及相关事故风险的作业，作业人员应经考核，全部掌握该事故类 型应急预案 的培训 知识 后方可作业。5.3.4 化工建设现场施工作业中，不涉及某一类事故风险的作业，但有可能进出该事故类别发生区域的作业人员，作业人员应经过该事故类 别应急预案的培训考核，符合要求后方能进出，并应符合下列规定:1 专项危险应急管理等级 A级，作业人员应 全面掌握 该类事故专项应急预案培训知识;2 专项危险应急管理等级 B级，作业人员应掌握该类事故专项应急预案培训知识的90%以上;3 专项危险应急管理等级C级，作业人员应掌握该类事故专项应急预案培训知识 的 70%以上。6 应急器材设备配置及要求6.1
23、应急器材设备配置原则6.1.1 应急器材设备的配置应符合项 目的规模、特点和事故类别处置需求.依照应急预案和风险评价做到安全有效、实用可靠。6.1.2 应急器材设备的配置应综合考虑化工建设现场生产安全事故中衍生事故等因素，制定配置 和采购计划。6.1.3 应急器材设备的配置，应能满足本企业施工现场生产安全事 故应急处置的使用，并达到专业应急救援队伍使用的基本要求。6.1.4 应急器材设备应符合国家现行有关标准的规定。无相关标准和要求的器材设备应具有国家相关法定检验机构出具 的检验证书。6.2 应急器材设备的功能及分类6.2.1 化工建设现场施工企业生产安全应急器材设备应具备消防、医疗救护、个体
24、 防护、通 讯联络、监测检 测、安保管 制、转 送运输、动力能源、破拆起掘、清洗 消毒、紧急照明、抽排堵通 等应急功能。6.2.2 按照应急功能划分，化工建设现场常见的应急器材设备包括:1 消防器材:消防斧、消防钩枪、消防棕绳、消防桶、消 防锹、灭火器、消防砂桶、消防工具架等。2 医疗救护器材:急救箱、医用氧气瓶/包、血压计、听诊器、体温计、简易呼吸球囊、消毒酒精、止血带、固定夹板、医用纱布、医用棉签、注射器、医用镊子、医用剪刀、氧气面罩、三通氧气管、应急药物、担架等。3个 体 防护 器 材:防 毒 面罩、防 火 面罩、防 溅 面 罩、自主式 呼吸器、防热辐射服、化学介质防护 服、雨衣、射线
25、防护服、绝缘手套、防护手套、橡胶手套、雨靴、绝缘靴、防护眼镜、五点式安全带、耳塞等。4 通信联络器材:防爆对讲机、防爆声光报警器、手摇报警器、防爆扩音器、3 0 0 0 H z 防灾高频哨、信号旗、专线电话、无线移动电话等。5 监测检测器材:便携式验 电器、手持式温湿度计、便携式照度计、便携式风速 仪、便 携式 噪声计、气 体检测 仪、综合 烟气 分析仪、剂量笔等。6 安保管制器材:警戒绳、路锥、警灯、手持金属探测仪、手持交通行止牌、警示牌等。7 转送运输器材:担架、缓降器、救生绳、救生软梯、提 升三脚架套件、可装卸担架面包车、水罐车、小型运输车、铲车等。8 动力能源器材:汽油移动式发电机、柴
26、油移动发电机、蓄 电池、汽油、柴油、电缆等。9 破拆起掘器材:液压破拆工具组、无齿锯、切割机、千斤顶、起重垫、大锤、撬棍、铁锹、钢锯、装载机、叉车、挖掘机、起重机等。10清洗消毒器材:便携式 压力洗肤/眼器、水泵、水龙带、水龙头、水管、洗消棚、压力喷壶，以及 根据 处置物所配 置的消毒 剂、清洗剂、中和剂、吸收剂等。11紧急照明器材:防爆低 压行灯、防爆 防水强 光手 电、应急照明灯、防水电缆、防爆灯、防爆插 座、防爆开关等。1 2 抽排堵通器材:防爆抽 水泵、防爆污泥泵、防爆通风机、风带、水带、干砂、化学 吸收棉、编织袋等。6.2.3 生产安全应 急器材设备数量应按施工现场风险量配置，现场应
27、急器材设备除应包括标准第 6.2.1 条外，尚应根据实际需用增加。6.2.4 化工建设现场施工企业宜购买特殊关键应急器材设备。l 06.2.5 化工建设施工企业还可根据应急预案与当地政府、有关单位或其他专业救援力量衔接统筹，或采用租赁等形式保障特殊关键应急器材设备的需用。6.3 应急处置器材单元的划分及配置6.3.1 根据化工建设现场专项风险管理中主要风险类型和应对措施，可把关键应急器材设备划分为基本的器材配备单元。6.3.2 应急处置器材单元的配置应根据化工建设现场应急处置的特点，结合 目前常见配套救援措施确定。6.3.3 关键应急器材设备配备单 元可分为医疗救治单元、消防灭火单元、化学介质
28、隔离处置单元、基础措施单元。6.3.4 应急处置器材单元应按表 6.3.4 一 1 6.3.4 一 4 配置 基本的应急器材设备。表 6.3.4 一 1 医疗 救治单 元器材 配置序号器 材 名 称数量1急救箱1个2医用氧气瓶/包1个3血压计1支l听诊 器1支5体温计】支6简易呼吸球囊l个7消毒酒精1 瓶8止血带2根9固定夹板2副l 0医用纱布2卷l 1医用棉签2盒1 2医用镊 子2支1 3医用剪刀1支1 4氧气面罩l 副l 5各类 应急药物若干1 6担 架1 副表 6.3.4 一 2 消防灭火单元器材配置序号器 材 名 称数量1消防 斧1把2消防钩 枪1支3消防棕绳1 条4消防捅3个5消防锹
29、l 把6手提干粉灭火器3个7手提二氧化碳灭火器3个87 肖 防砂 桶1个9防烟 面罩3个表 6.3.4 一 3 化学介质隔离处置单元器材配置序号器 材 名 称数量l防毒面罩5个2防溅面罩5 个3白主式呼吸器2 套.i化学介质防护服2副5防护手 套2副6防护 靴2双7耳 塞5 副8气体检测仪l 台9手持式温湿度计1支1 O便携式压力洗肤/眼器1 个1 l化学吸收棉1 0块表 6.3.4 一 4 基础措施单元器材配置序号器 材 名 称数量l防爆对讲机3 个2防爆扩音器2个3手摇报警器1 个4便携 式验 电器1 个5警戒绳3盘6手持交通行止牌2把7提升三脚架套件1副8柴油移动发电机1台9液压破拆工具
30、组1 套1 0无齿锯1 把l 1千斤顶l台1 2防爆低压行灯1台1 3防爆抽水泵1台1 4防爆通 风机l 台6.3.5 化工建设现场应急处置器材单元除应包括本标准第 6.3.4条的内容，尚应根据实际需用可增加相关应急器材设备的配置。6.3.6 应急处置器材单元的配置应根据项目综合风险应急管理等级确定，并应符合下列规定:1 综合风险应急 管理 A级 的项 目，应急 器材设 备配置 中医疗救治单元不应少于 3个，消防灭火单元不应少于 3 个，化学介质隔离处置单元不应少于 2个，基础措施单元不应少于 3 个;2 综合风险应急管理 B级 的项 目，应急 器材设 备配置 中医疗救治单元不应少于2个.消防
31、灭火单元不应少于2 个，化学介质隔离处置单元不应少于 1 个，基础措施单元不应少于2 个;3 综合风险应 急管理 为 C级 的项 目，应急 器材设 备配 置 中医疗救治单元不应少于 1 个.消防灭火单元不应 少于 1 个.化学介 l 3质隔离处置单元不应少于 1 个，基础措施单元不应少于 1 个。6.3.7 化工建设现场综合风险管理中有特定风险处置需求的，可根据实际情况增加该风险处置类型中应急处置器材单元的数量。6.4 应急器材设备管理6.4.1 化工建设现场应设置专门的应急器材设备存储仓库。6.4.2 应急器材设备存储仓库的位置和大小应根据现场情况设置并严格执行国家相关库房和存储方面的要求。
32、6.4.3 专用应急器材设备存储仓库，应配备专职管理人员，做好应急器材设 备的出人库和 日常检查、维护、保养、更新工作，确保应急器材设 备能够随时正常使用。6.4.4 应急器材设备的使用条件必须进行严格限制，正常生产施工期间严禁 动用应急 器材设备。附录 A L E C危险性评价法表 A L E C危险性评价法指标分数值事故发生的可能性事故发生的可能性(L)1 0完全可以预料6相当可能3可能.但不经常l可能性小，完全意外0。5很不可能，可以设想0.2极不可能0.1实际不可能暴露于危险环境的 频繁程度(E)l 0连续暴露6每天工作时间内暴露3每周一次或偶然暴露2每月一次暴露l每年几次暴露0.5非常罕见暴露发生事故产生的后果(C)1 0 010 人以上死亡4 03 至 9 人死亡1 51 至 2人死亡7严重3重大.伤残l引 人注意风险值(D)3 20极其危险，不能继续作业1 6 0 3 2 0高度危险，要立即整改续表 A指标分数值事故发生的可能性风险值(D)7 0 1 6 0显著危险.需要整改2 0 7 0一般危险，需要注意