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1、案例一：案例一：一、事故简要经过：2004 年 2 月 28 日，x 县供电公司进行岳庙东、西两个配电台区 JP 柜进、出线更换和低压线路施工，根据当天工作内容及现场接线方式，应拉开岳庙村 10KV 分支线熔断器。当天上午，单电源供电的 35KV 岳庙变电站线路发生故障停电检修。工作负责人白 xx 认为 10kv 线路不带电，没有办理任何开工手续便组织施工，只安排拉开装在配电变压器台区的跌落式熔断器，而没有拉开岳庙村 10KV 分支线熔断器。农电工阚 xx 用脚扣登配电台架上工作时，左肩部触及跌落式熔断器边相上方带电引线，导致其触电，经抢救无效死亡。二、事故原因：1、违章指挥、无票作业。工作负
2、责人白 xx 违反安规7.1.1、7.1.3 的规定，在未办理工作票、未将岳庙村 10KV 分支线停电、未进行验电、未挂接地线的情况下，擅自指挥工作班成员开展工作。2、现场无安全措施，违章冒险作业。工作班成员违反安规 7.1.2 的规定，在未验电、未接地的情况下登配变台作业。三、暴露出的问题：1、作业现场习惯性违章严重。2、工作班成员安全意识差，缺乏自我防护能力。3、现场安全管理严重失控，有做好危险点预控。四、防范措施：1、进行现场勘查。2、严格执行“两票”和工作许可制度。3、严格执行保证安全的技术措施。4、配电台架及其低压侧工作，不论高压侧线路是否停电，均应视为带电。必须做好安全组织措施和技
3、术措施。案例二：案例二：一、事故简要经过：2004 年 4 月 11 日，x 县公司职工王 xx 未经请示，擅自到其管辖的村内 1 号配变台架上安装电能表。在无人监护情况下，拉开配变跌落保险后，未采取其他相应安全措施，登上变台电杆作业。工作中不慎头部触及带电的 10KV 高压引线，造成触电身亡。二、事故主要原因：1、无人监护，未采取任何安全措施登杆作业；工作中又未与配、变 10KV 高压引线保持足够的安全距离。2、无票作业。违反安规2.3.2 的规定，未使用第一种工作票，安全措施未落实。3、未进行验电、装设接地线。违反安规7.1.3 的规定。三、暴露的问题：1、作业现场习惯性违章严重，未经许可
4、擅自从事电气作业；工作无人监护，单人作业；没有采取必要的安全技术措施。2、安全意识差，作业人员在不能确保人身安全的情况下，登杆作业。四、防范措施：1、提前现场勘查，办理派工单和第一种工作票。2、进行危险点分析、预控，工作前进行安全交底，注意作业中防范。3、进行停电操作，并在工作地段验电、装设接地线；与带电设备保持足够的安全距离，小于 0.7 米距离，应将10KV 设备停电。4、设立专责监护人，全程监护。案例三：案例三：一、事故简要经过：2004 年 7 月 21 日，x 县电业局供电所负责人李 xx 安排电工王 xx（当天该到单位请假结婚，身穿短袖上衣和七分裤、脚上穿着拖鞋）、袁 xx 为一用
5、户改线并安装电能表。两人未办理工作票即赶到现场，经协商分工，王 xx 负责拆旧和送电，袁 xx 负责安装电表。袁 xx 说，你在作业前一定要先把电源线断开后再工作，王 xx 答应一声就走开了。再没有明确工作负责人和监护人的情况下，两个人分头开始工作。王xx 站在铁质的梯子约 1.8 米出拆旧和接线，并用验电笔找出零线和火线，先将零线接好，再用带绝缘手柄的钳子剥开火线线皮时，左手不慎碰到带电的导线上，经抢救无效死亡。二、事故主要原因：1、王 xx 从事低压间接带电作业时，违反安规8.11.2 之规定，未穿绝缘鞋、未带手套，未按照规定着装。站在导电良好的金属梯子上进行作业，在用带绝缘手柄的钳子剥开
6、火线线皮时，握线的左手碰到剥开绝缘层的带电导线上，因着装及个人安全防护不符合要求，身体-金属梯子-大地形成导电回路，造成触电事故死亡。2、在无人监护情况下接线低压间接带电作业，违反安规8.11.1 之规定。3、无票作业。违反农村低压安规5.1.3 之规定，致使工作负责人不明确，危险点不清楚、现场安全措施落实不到位。三、暴露出的问题：1、安全管理松懈。安排工作时未指定工作负责人，工作中无人监护，未办理工作票。2、安全意识淡薄。对作业人员着装管理不严，从事低压间接带电作业，使用金属梯子。3、作业人员对低压间接带电作业的风险认识不足，在未采取任何安全措施的情况下，冒险作业。四、防范措施：1、低压间接
7、带电作业应办理低压第二种工作票，指定现场安全措施。2、低压间接带电作业所使用的工器具带有绝缘手柄，其外露的导电部分应采取绝缘措施。3、工作人员应按照规定着装，使用合格的劳动防护用品。登高作业使用绝缘梯子。4、严格执行工作监护制度。案例四：案例四：一、事故经过：2004 年 4 月 13 日，x 县电力局组织 10KV 敖背线前窝支线 5 号杆缺陷处理。工作负责人杨 xx 安排王 xx、乔 xx 拉开敖背线 33 号杆前窝支线 T 接处跌落保险熔断器。但王 xx、乔 xx 却来到敖背线 31 号杆太和寺支线处拉开了太和寺支线跌落保险熔断器。后王 xx、乔 xx 来到前窝支线 5 号杆，杨 xx
8、在线路未经验电、未挂接地线的情况下，安排乔 xx 登杆，王 xx 负责地面工作。当乔 xx 登杆到工作位置开始工作时，触及 C 相导线触电，经抢救无效死亡。二、事故主要原因：1、现场无安全技术措施情况下登杆作业触及带电设备，发生触电。2、停电操作时未核对作业内容和设备双重编号、位置，导致停错线路。3、无票作业，违章指挥。工作负责人违反安规3.2.2 的规定，组织消缺工作不使用工作票、操作票情况下，安排工作人员进行停电，未做好安全措施情况下安排人员登杆作业。三、暴露处问题:1、工作票制度执行不到位，作业前不布置安全措施。2、作业人员安全意识淡薄，缺乏自保意识，违反安规1.5 之规定，在现场没有采
9、取安全措施下没有拒绝登杆作业。四、防范措施：1、认真落实现场勘查制度。分析作业中危险点并制定预控防范措施。2、按照规定使用和办理工作票手续。3、工作前认真核对工作内容、设备双重编号和位置。4、严格落实现场安全技术措施。案例五：案例五：一、事故简要经过：2005 年 9 月 9 日，x 县供电局对新报装客户的线路进行放线施工。电杆已经于 8 月 23 日由工作负责人兰 xx、专职电工厉 xx 等人竖立完毕。当天任务是 5-8 号杆耐张段的放线、紧线工作。兰 xx 为工作负责人，当放完第一根导线，尚未开始紧线时，由于 6 号杆（10 米电杆）埋深严重不足,仅埋 0.65 米，发生倒杆，在杆上作业的
10、厉 xx 随杆倒下，经抢救无效死亡。二、事故主要原因：1、电杆埋深未按照技术标准进行施工，稳定系数达不到技术规程要求，导致发生倒杆事故。2、死者厉 x 缺乏自我保护意识。厉 x 参与了 6 号杆的竖立工作，知晓该电杆埋设深度严重不足，仍冒险登杆作业。3、管理缺失、不到位。工作负责人兰 x 缺乏责任心，明知该电杆坑深度不够，不采取加固补强措施，仍组织放线紧线工作。三、暴露出的问题：1、工程质量把关不严。对隐蔽工程的隐患没有及时发现。2、作业人员风险认知与防范能力缺乏，没有意识到电杆埋深不够登杆作业可能发生倒杆风险。四、防范措施：1、组织进行施工的现场进行勘查，针对性制定安全技术措施。2、立杆过程
11、中出现满足不了电杆埋深要求的地质条件，要及时调整施工方案，履行新的技术措施。3、因地质条件所限，新立电杆埋深达不到要求时，应采取加入人自拉线或护墩措施。4、加强作业现场质量监督检查，及时发现并解决施工质量隐患。案例六：案例六：一、事故经过：2005 年 5 月 26 日，x 供电公司拆除 0.4KV 线路两档和 1基 10m 电杆。工作负责人谢 xx 安排王 x 拆除中学院外第 1基终端杆导线，巴 x 协助，尹 x 登杆解开直线杆导线的扎线。谢 x 自己拆除中学院内另一基电杆绝缘子及导线，当其拆完三相导线后，电杆突然从根部断裂（断裂电杆周围地面环境潮湿，杆体根部存在严重裂纹，杆根内部腐蚀严重）
12、，谢 x随杆坠落，经抢救无效死亡。二、事故主要原因：1、电杆本体存在严重缺陷，当拆除杆上导线的绑线后，电杆失去平衡，发生倒杆。2、施工方法欠妥，拆除耐张杆导线前没有打拉线，违反安规6.6.5 的规定。3、登杆人员在登杆前，违反安规6.5.8 的规定，未检查杆根及电杆的牢固程度。三、暴露问题：1、现场勘查不仔细，对电杆存在隐患查看不细，方案考虑不周，未采取有效防范措施。2、运行管理不到位，运行维护单位不掌握电杆存在重大缺陷。3、作业人员自我防护能力不强。四、防范措施：1、提前进行现场勘查，有针对性制定防范措施。2、作业前召开班前会，进行危险点分析和预控，告知工作班成员针对性措施加以防范。3、撤线
13、撤杆统一指挥做好协调配合。4、耐张杆撤线前做好电杆、拉线受力检查，必要时打临时拉线。案例七：案例七：一、事故经过：2004 年 4 月 17 日，x 供电公司接有户申请，派吾 x 和买 x 现场装表。到达地点后，吾 x 安排买 x 登杆，自己监护。工作中，因杆上有 4 根低压线、2 根横担和用户水表箱 4 根引线，买 x 一人工作不方便，就上杆一同作业。在固定好表箱上端，准备固定下端时，吾 x 在解开挂在横担上的安全带，移动到横担下侧的过程中，由于失去安全带保护，从杆上4.5m 处坠落死亡。二、事故主要原因：1、失去安全带保护，未抓住牢固构件，导致高处坠落。2、失去监护，工作随意性强。三、暴露
14、问题：作业人员自我防护能力补强、安全意识淡薄，没有良好的作业习惯。四、防范措施：1、高处作业，因使用有后备绳的双保险安全带，并分别挂在杆塔不同的牢固构件上，转位时，手扶构件应牢固，且不得失去二道绳保护。2、工作负责人应认真履行监护职责，不得等杆作业和脱离现场不对作业人员监护。案例八：案例八：一、事故简要经过：2006 年 4 月 10 日，x 县电力公司在 0.4KV 农网改造过程中，组织 5 名工作人员进行线路的放线、紧线工作。工作负责人锁 xx（死者）用脚扣登 10 米电杆中，在距离地面约 6米处系安全带，不慎脱手，坠落至地面，经抢救无效死亡。二、事故主要原因：锁 xx 忽视登杆作业要求，在系安全带时，精力不集中，双手同时脱离扶持的电杆，身体失去平衡，造成高处坠落。三、暴露出的问题：1、安全教育培训不到位。登杆作业的基本技能不扎实。2、现场安全监督检查不得力。防范人身事故缺乏现场监督，作业人员未养成遵章守纪、正确使用登高工器具的良好习惯。四、防范措施：1、登杆作业应全过程使用安全带，并检查扣环是否扣牢，安全带要带有后备保护绳（二道保护绳）。2、加强对作业人员的监护，及时发现和制止其不安全行为。