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1、新课标新课标人教版人教版本课件是用精确校对的本课件是用精确校对的wordword书稿制作的书稿制作的“逐字编辑逐字编辑”课课件，如需要修改课件，请双击对应内容，进入可编辑状态。件，如需要修改课件，请双击对应内容，进入可编辑状态。如果有的公式双击后无法进入可编辑状态，请单击选中如果有的公式双击后无法进入可编辑状态，请单击选中此公式，点击右键此公式，点击右键“切换域代码切换域代码”，即可进入编辑状态。修，即可进入编辑状态。修改后再点击右键改后再点击右键“切换域代码切换域代码”，即可退出编辑状态。，即可退出编辑状态。第第7 7课个人收入的分配课个人收入的分配第第8 8课财政与税收课财政与税收第三单元
2、收入与分配第三单元收入与分配第第7 7课个人收入的分配课个人收入的分配返回目录返回目录 1 1分配制度：生产决定分配；按劳分配及其作用；分配制度：生产决定分配；按劳分配及其作用；我国多种分配方式并存。我国多种分配方式并存。2 2效率与公平：收入分配方式对效率、公平的影响；效率与公平：收入分配方式对效率、公平的影响；提高效率，促进公平。提高效率，促进公平。考纲概览考纲概览 1 1从知识的考查看，主要立足国家维护公平的具体从知识的考查看，主要立足国家维护公平的具体措施，考查维护公平的措施及其意义；同时立足宏观调控，措施，考查维护公平的措施及其意义；同时立足宏观调控，考查收入公平、生产和消费的关系。
3、考查收入公平、生产和消费的关系。2 2从试题类型上看，试题多以措施类和意义类为主，主从试题类型上看，试题多以措施类和意义类为主，主要结合收入差距和收入分配变化的图表和措施，指向维护要结合收入差距和收入分配变化的图表和措施，指向维护收入公平的具体措施。收入公平的具体措施。返回目录返回目录考向定位考向定位第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配【基础整合】【基础整合】返回目录返回目录个人消费品个人消费品生产资料公有制生产资料公有制生产力发展水平生产力发展水平平等分配平等分配平等分配平等分配生产要素生产要素居民收入居民收入保障保障前提和基础前提和基础【同步检验同步检验】1 1判断正误判断正误(1)
4、(1)劳动所得就是按劳分配。劳动所得就是按劳分配。()(2)(2)税收调节属于初次分配。税收调节属于初次分配。()(3)(3)公平是效率的前提和基础。公平是效率的前提和基础。()2.2.请你判断下列收入分配的方式请你判断下列收入分配的方式(1)(1)国有企业职工工资：国有企业职工工资：_(2)(2)个体工商户：个体工商户：_(3)(3)外资企业职工工资：外资企业职工工资：_(4)(4)买卖股票收入：买卖股票收入：_A A按劳分配按劳分配B B按个体劳动者劳动成果分配按个体劳动者劳动成果分配C C按劳动要素分配按劳动要素分配D D按资本要素分配按资本要素分配返回目录返回目录第第7 7课课个人收入
5、的分配个人收入的分配3 3要想提高劳动报酬在初次分配中的比重，必须要想提高劳动报酬在初次分配中的比重，必须()提高低收入者收入水平提高低收入者收入水平提高最低工资标准提高最低工资标准建立职工工资正常增长机制建立职工工资正常增长机制发挥财政和税收的调节发挥财政和税收的调节作用作用A AB B C CD D 答案答案 返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配4 4某企业通过职工资金入股和科技入股的形式，激某企业通过职工资金入股和科技入股的形式，激发了企业活力，提高了企业利润。这表明发了企业活力，提高了企业利润。这表明()A A公平是效率的保障公平是效率的保障B B效率是公平的基础
6、效率是公平的基础C C坚持按生产要素分配为主体坚持按生产要素分配为主体D D分配方式是企业发展的决定因素分配方式是企业发展的决定因素 答案答案 返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配 考点一分配制度考点一分配制度考点突破考点突破 1生产决定分配生产决定分配返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配2.按劳分配及其作用按劳分配及其作用(1)按劳分配为主体按劳分配为主体特别提示特别提示在社会再生产中，生产是处于在社会再生产中，生产是处于决定作用的环节，分配是生产与消费的桥梁决定作用的环节，分配是生产与消费的桥梁和纽带。和纽带。返回目录返回目录第第7 7课课个人收
7、入的分配个人收入的分配存在条件存在条件适用范适用范围围分配尺度分配尺度分配分配对对象象分配分配结结果果社会主社会主义义制度制度公有制公有制经济经济劳动劳动的数的数量和量和质质量量个人消个人消费费品品多多劳劳多得，多得，少少劳劳少得少得(2)(2)客观必然性：由我国现实的经济条件决定。客观必然性：由我国现实的经济条件决定。前提：生产资料公有制。前提：生产资料公有制。物质基础：生产力的发展水平。物质基础：生产力的发展水平。直接原因：劳动的性质和特点。直接原因：劳动的性质和特点。(3)(3)意义：有利于激励劳动者努力学习科学技术，提意义：有利于激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生
8、产的发展；体现了劳动者共高劳动技能，从而促进社会生产的发展；体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。同劳动、平等分配的社会地位。特别提示特别提示 生产决定分配，公有制经济在国民经济中占主生产决定分配，公有制经济在国民经济中占主体地位，决定了按劳分配在分配方式中占主体地位。体地位，决定了按劳分配在分配方式中占主体地位。返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配3 3我国多种分配方式并存我国多种分配方式并存(1)(1)按个体劳动者劳动成果分配按个体劳动者劳动成果分配含义：个体劳动者的劳动成果扣除含义：个体劳动者的劳动成果扣除成本和税款后直接归劳动者所有，构成他们成本和税款后直接归
9、劳动者所有，构成他们的个人收入。的个人收入。特征：他们既是劳动者，又是经营者、投资者，不特征：他们既是劳动者，又是经营者、投资者，不仅要付出劳动、谋划发展，还要承担经营风险。仅要付出劳动、谋划发展，还要承担经营风险。政策：个体劳动者的合法收入受国政策：个体劳动者的合法收入受国家保护。家保护。适用范围：个体经济。适用范围：个体经济。返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配(2)(2)按生产要素分配按生产要素分配原因：发展社会主义市场经济，还原因：发展社会主义市场经济，还要健全生产要素按贡献参与分配的制度。要健全生产要素按贡献参与分配的制度。意义：有利于让一切劳动、知识意义：有利
10、于让一切劳动、知识 、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。福于人民。返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配特别提示特别提示劳动收入不能等同于按劳动收入不能等同于按劳分配，劳动收入包括按劳分配、按个体劳分配，劳动收入包括按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配和按劳动要素分配三劳动者劳动成果分配和按劳动要素分配三种形式。种形式。区分分配方式，首先要立足所区分分配方式，首先要立足所有制性质，公有制经济中属于按劳分配，有制性质，公有制经济中属于按劳分配，个体经济中属于按个
11、体劳动者劳动成果分个体经济中属于按个体劳动者劳动成果分配，私营和外资经济中属于按生产要素分配，私营和外资经济中属于按生产要素分配。如果通过性质还不能区分，要把握第配。如果通过性质还不能区分，要把握第二个标准，就是看是不是付出劳动。如果二个标准，就是看是不是付出劳动。如果公有制经济中不是劳动所得，那么都属于公有制经济中不是劳动所得，那么都属于按生产要素分配。按生产要素分配。返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配高考提能高考提能1比较按劳分配、按个体劳动者劳比较按劳分配、按个体劳动者劳动成果分配和按劳动要素分配动成果分配和按劳动要素分配返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分
12、配个人收入的分配方式方式比比较较按按劳劳分配分配按个体按个体劳动劳动者者劳动劳动成果分配成果分配按按劳动劳动要素分配要素分配所有制所有制公有制公有制经济经济个体个体经济经济私私营经济营经济、外、外资资经济经济等等分配分配方式方式对对社会社会总产总产品作品作了各了各项项必要扣除后，必要扣除后，以以劳动劳动者向社会提者向社会提供的供的劳动为劳动为尺度分尺度分配个人消配个人消费费品品个体个体劳动劳动者的收者的收入扣除成本和上入扣除成本和上缴缴国家的税款后的剩国家的税款后的剩余余劳动劳动者向企者向企业业提供提供劳动劳动，企，企业业按按劳动劳动者的者的劳动劳动力价力价值值支付支付劳动劳动报报酬酬相同点相
13、同点都属于都属于劳动劳动收入，合法收入都受国家保收入，合法收入都受国家保护护2.2.认识劳动收入认识劳动收入(1)(1)劳动收入即劳动所得，是相对于劳动收入即劳动所得，是相对于不劳而获的剥削收入和资本收入而言的。不劳而获的剥削收入和资本收入而言的。其形式多样，如按劳分配收入、个体劳动其形式多样，如按劳分配收入、个体劳动者的劳动收入、按劳动要素分配的工资收者的劳动收入、按劳动要素分配的工资收入等。入等。(2)(2)合法的劳动收入和非劳动收入都合法的劳动收入和非劳动收入都受到国家保护。受到国家保护。(3)(3)非劳动收入：按资本要素分配的非劳动收入：按资本要素分配的收入，如利息、股息等；风险收入，
14、如红收入，如利息、股息等；风险收入，如红利。利。返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配高考点拨高考点拨高考中对分配方式的考查高考中对分配方式的考查往往会结合工资、奖金的收入分配方式进往往会结合工资、奖金的收入分配方式进行考查，关键在于明确其所属所有制经济行考查，关键在于明确其所属所有制经济的性质。的性质。只有公有制经济只有公有制经济(包括国有企包括国有企业和集体企业业和集体企业)中的职工工资、奖金收入中的职工工资、奖金收入才是按劳分配收入；而非公有制经济中的才是按劳分配收入；而非公有制经济中的职工工资、奖金收入则是按生产要素职工工资、奖金收入则是按生产要素(劳劳动要素动要素
15、)分配收入。分配收入。按生产要素分配不按生产要素分配不是私营经济、外资经济特有的分配原则，是私营经济、外资经济特有的分配原则，在公有制企业中除了按劳分配，也要健全在公有制企业中除了按劳分配，也要健全按生产要素参与分配的制度。按生产要素参与分配的制度。返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配命题探究命题探究命题角度命题角度1 1分配方式分配方式例例1 12010安徽卷安徽卷 李某是一国有企李某是一国有企业工程师，去年工资收入业工程师，去年工资收入36 000元，奖金元，奖金8 000元，个人专利转让收入元，个人专利转让收入5 000元；其元；其妻开一家个体杂货店，年收入妻开一家
16、个体杂货店，年收入15 000元；元；家里有房出租，年收入家里有房出租，年收入6 000元。去年，元。去年，李某一家按劳分配收入和按生产要素分配李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是收入分别是()A44 000元元26 000元元B36 000元元19 000元元C49 000元元21 000元元D44 000元元11 000元元返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配 解析解析 此题考查我国的分配方式。此题考查我国的分配方式。李某作为国企员工，其工资和奖金收入属于李某作为国企员工，其工资和奖金收入属于按劳分配，其专利转让收入则属于按生产要按劳分配，其专利转让收入则属
17、于按生产要素分配；其妻开的杂货店收入属于按个体劳素分配；其妻开的杂货店收入属于按个体劳动者劳动成果分配；其房屋出租收入属于按动者劳动成果分配；其房屋出租收入属于按生产要素分配。因此属于按劳分配收入的有生产要素分配。因此属于按劳分配收入的有李某的工资、奖金，即李某的工资、奖金，即36 00036 0008 0008 00044 44 000(000(元元)；按生产要素分配的收入包括个人；按生产要素分配的收入包括个人专利转让所得、房租收入，即专利转让所得、房租收入，即5 0005 0006 0006 00011 000(11 000(元元)。返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分
18、配 点拨点拨 区分分配方式，首先要看所有区分分配方式，首先要看所有制性质，公有制范围内的劳动收入属于按劳制性质，公有制范围内的劳动收入属于按劳分配，个体经济属于按个体劳动者劳动成果分配，个体经济属于按个体劳动者劳动成果分配，私营经济和外资经济属于按生产要素分配，私营经济和外资经济属于按生产要素分配。其次是明确公有制经济中不属于按劳分配。其次是明确公有制经济中不属于按劳分配的因素，如股票、科技入股、福利等。分配的因素，如股票、科技入股、福利等。返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配命题角度命题角度2 2鼓励生产要素参与分配鼓励生产要素参与分配的意义的意义例例2 22012年年
19、9月月20日举行的日举行的ICT中国中国2012高层论坛上，工业和信息化部通信高层论坛上，工业和信息化部通信发展司副司长祝军称，工业和信息化部积发展司副司长祝军称，工业和信息化部积极鼓励和引导民间资本以多种形式进一步极鼓励和引导民间资本以多种形式进一步进入电信业。鼓励民间资本进入电信业，进入电信业。鼓励民间资本进入电信业，有利于有利于()完善我国分配制度，增加居民收入完善我国分配制度，增加居民收入消除收入差距，维护社会公平消除收入差距，维护社会公平打破打破行业垄断，促进公平竞争行业垄断，促进公平竞争优化资源配优化资源配置，提高服务水平置，提高服务水平ABCD返回目录返回目录第第7 7课课个人收
20、入的分配个人收入的分配 解析解析 C C此题考查按生产要素参与此题考查按生产要素参与分配的意义。鼓励民间投资，有利于推动分配的意义。鼓励民间投资，有利于推动按生产要素参与分配坚持和完善我国社会按生产要素参与分配坚持和完善我国社会主义初级阶段的基本经济制度；有利于扩主义初级阶段的基本经济制度；有利于扩大就业，增加居民收入，故大就业，增加居民收入，故正确。按生正确。按生产要素参与分配，会拉开收入差距，不会产要素参与分配，会拉开收入差距，不会消除收入差距，排除消除收入差距，排除。民间资本进入电。民间资本进入电信行业，可以推动垄断行业改革，形成多信行业，可以推动垄断行业改革，形成多种所有制共同发展的局
21、面，故种所有制共同发展的局面，故正确。此正确。此题与电信业的服务水平无关，排除题与电信业的服务水平无关，排除。点拨点拨 解答此题可以采取排除法。解答此题可以采取排除法。资本参与分配，会导致有钱的财富更多，资本参与分配，会导致有钱的财富更多，没钱的财富更少，会加大收入差距，故排没钱的财富更少，会加大收入差距，故排除除；企业服务水平与资金融入无关，排；企业服务水平与资金融入无关，排除除。返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配 考点二效率与公平考点二效率与公平 考点突破考点突破 1社会公平社会公平(1)社会公平的体现：合理的收入分配社会公平的体现：合理的收入分配制度。制度。(2)
22、收入分配公平：主要表现为收入分收入分配公平：主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。本生活需要。2社会公平的维护社会公平的维护(1)坚持和完善按劳分配为主体、多种坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证。供重要的制度保证。返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配(2)(2)保证居民收入在国民收入分配
23、中保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重。着力提高低收入者的收入，逐步理比重。着力提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。常增长机制和支付保障机制。(3)(3)再分配更加注重公平。加强政府再分配更加注重公平。加强政府对收入分配的调节，保护合法收入，调节对收入分配的调节，保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。强化税收调节，过高收入，取缔非法收入。强化税收调节，整顿分配秩序，防止出现严重的两极分化。整顿分配秩序，防止出现严重的两极分化。3 3处理
24、好效率与公平的关系处理好效率与公平的关系 (1)(1)效率与公平的关系：二者具有一效率与公平的关系：二者具有一致性。效率是公平的物质前提，公平是提致性。效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。效率与公平分别强调高经济效率的保证。效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在矛盾。不同的方面，二者又存在矛盾。返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配(2)(2)如何处理好效率与公平的关系如何处理好效率与公平的关系初次分配和再分配都要处理好效率初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。公平。既要反对平均主义，又要防
25、止收既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。倡导回报社会和先富帮后富。返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配 特别提示特别提示初次分配是指在物质资料初次分配是指在物质资料生产部门内部的分配，本着谁参与生产，生产部门内部的分配，本着谁参与生产，谁分配的原则，初次分配形成三部分：谁分配的原则，初次分配形成三部分：以税金形式上缴国家，成为国家集中的纯以税金形式上缴国家，成为国家集中的纯收入，由国家统筹安排，在全社会范围内
26、收入，由国家统筹安排，在全社会范围内使用；使用；以企业基金形式留归企业支配，以企业基金形式留归企业支配，用于企业发展生产、集体福利、职工奖励用于企业发展生产、集体福利、职工奖励等方面；等方面；以工资形式根据按劳分配原则以工资形式根据按劳分配原则分配给企业职工，由职工个人支配和使用。分配给企业职工，由职工个人支配和使用。再分配主要通过国家财政支出的形式实现，再分配主要通过国家财政支出的形式实现，主要平衡收入分配差距，向非物质生产部主要平衡收入分配差距，向非物质生产部门支出，如国家机关工作人员的工资等。门支出，如国家机关工作人员的工资等。返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配高
27、考提能高考提能1认识我国收入差距的现状认识我国收入差距的现状返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配收入差距的表收入差距的表现现国家宏国家宏观观政策政策区域收入差距，主要指区域收入差距，主要指东东西部收入差西部收入差距距统统筹区域筹区域发发展展行行业业收入差距，主要指收入差距，主要指垄垄断行断行业业收入收入过过高高加加强强对垄对垄断行断行业业的改的改革革城城乡乡收入差距收入差距统统筹城筹城乡发乡发展展返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配收入差距的表收入差距的表现现国家宏国家宏观观政策政策居民收入在国民收入分配中的比重居民收入在国民收入分配中的比重过过低低
28、完善收入分配制度，加完善收入分配制度，加大大财财政政对对保障人民生活保障人民生活的支出力度，由的支出力度，由“国富国富”向向“民富民富”转变转变劳动报劳动报酬在初次分配中的比重酬在初次分配中的比重过过低低提高最低工提高最低工资标资标准，建准，建立工立工资资正常增正常增长长机制机制2.2.合理认识我国维护社会公平的具体合理认识我国维护社会公平的具体措施措施 返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配知知识识角度角度具体措施具体措施效率与公效率与公平的关系平的关系效率是公平的物效率是公平的物质质前提，所以前提，所以维护维护公平的根本措公平的根本措施在于推施在于推动动生生产产力的力的
29、发发展展(把蛋糕做大把蛋糕做大)个人消个人消费费品品的分配制度的分配制度坚坚持和完善按持和完善按劳劳分配分配为为主体、多种分配方式并存主体、多种分配方式并存的分配制度，促的分配制度，促进进居民收入来源的多居民收入来源的多样样化化返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配知知识识角度角度具体措施具体措施国国民民收收入入的的初初次次分分配配保保证证居民收居民收入在国民收入入在国民收入分配中占合理分配中占合理比重比重理理顺顺国家、企国家、企业业和个人的分配关系；和个人的分配关系；完完善收入分配制度，打破善收入分配制度，打破单单一的按一的按劳劳分配，促分配，促进进居民收入的多居民收入的
30、多样样化；化；发挥财发挥财政在再分配中的政在再分配中的作用，健全社会保障体系和医作用，健全社会保障体系和医疗卫疗卫生体制，保生体制，保障和改善人民生活水平障和改善人民生活水平保保证劳动报证劳动报酬在初次分配酬在初次分配中占合理比重中占合理比重逐步提高最低工逐步提高最低工资标资标准，建立企准，建立企业职业职工工工工资资正常增正常增长长机制和支付保障机制机制和支付保障机制返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配知知识识角度角度具体措施具体措施国民收入国民收入的再分配的再分配再分配更加注重公平，加再分配更加注重公平，加强强政府政府对对收入分配的收入分配的调调节节，保，保护护合法收入
31、，合法收入，调节过调节过高收入，取高收入，取缔缔非法收入；非法收入；强强化税收化税收调节调节，特，特别别是个人所得税的是个人所得税的调节调节，整，整顿顿分分配秩序，防止两极分化；配秩序，防止两极分化；调节财调节财政政对对社会保障体系社会保障体系和医和医疗卫疗卫生体制的支出力度，生体制的支出力度，发挥财发挥财政促政促进进社会公平、社会公平、改善人民生活的作用改善人民生活的作用3.3.维护社会公平的经济意义维护社会公平的经济意义(1)(1)效率与公平：效率是公平的物质效率与公平：效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证。维护前提，公平是提高经济效率的保证。维护社会公平有利于调动劳动者的生产积
32、极性，社会公平有利于调动劳动者的生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。会财富。(2)(2)分配与消费：维护社会公平，有分配与消费：维护社会公平，有利于缩小收入差距，从而提升整个社会的利于缩小收入差距，从而提升整个社会的消费水平，有利于引导生产，扩大内需。消费水平，有利于引导生产，扩大内需。返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配(3)(3)社会主义市场经济的特点：维护社会主义市场经济的特点：维护社会公平，有利于缩小行业之间、区域之社会公平，有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距，实现共同富裕间、城乡之间的收入差距
33、，实现共同富裕的目标。的目标。(4)(4)科学发展观：维护社会公平是坚科学发展观：维护社会公平是坚持以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾持以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的要求。的要求。(5)(5)经济发展方式：维护社会公平，经济发展方式：维护社会公平，有利于促进经济增长由主要依靠投资、出有利于促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠投资、出口与消费协调拉动口拉动向依靠投资、出口与消费协调拉动转变，实现经济发展方式的转变。转变，实现经济发展方式的转变。返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配高考点拨高考点拨 考查维护公平的措施：考查维护公平的措施：主要从生产发展、分配制度、
34、初次分配和主要从生产发展、分配制度、初次分配和再分配来分析，特别要注意财政和税收的再分配来分析，特别要注意财政和税收的作用。作用。考查维护公平的意义：主要从社考查维护公平的意义：主要从社会再生产四个环节来分析，强调分配对生会再生产四个环节来分析，强调分配对生产、消费的影响。产、消费的影响。返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配命题探究命题探究命题角度命题角度1 1维护公平的措施维护公平的措施例例3 32012课标全国卷课标全国卷 阅读材料，阅读材料，完成下列各题。完成下列各题。改革开放以来，我国居民收入不断增加，改革开放以来，我国居民收入不断增加，1978年我国职工工资总额
35、为年我国职工工资总额为568.9亿元，亿元，2009年达到年达到40 288.2亿元；职工平均工资亿元；职工平均工资由由1978年的年的615元增加到元增加到2009年的年的32 736元。元。材料在我国居民收入不断增加的同材料在我国居民收入不断增加的同时，收入分配中的一些问题也逐步显现出时，收入分配中的一些问题也逐步显现出来。来。2009年，我国的最低工资是我国人均年，我国的最低工资是我国人均GDP的的25%，世界平均为，世界平均为58%；我国最低；我国最低工资是我国平均工资的工资是我国平均工资的21%，世界平均为，世界平均为50%。返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配
36、我国居民收入在国民收入初次分配、我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如图再分配中的比重分别如图(a)、图、图(b)所示。所示。摘编自摘编自2011年年3月月7日日经济观察报经济观察报返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配我国居民收入在国民收入初次分配、我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如图再分配中的比重分别如图(a)、图、图(b)所示。所示。摘编自摘编自2011年年3月月7日日经济观察报经济观察报根据材料概括我国国民收入分配中存根据材料概括我国国民收入分配中存在的问题，并结合在的问题，并结合经济生活经济生活知识提出知识提出解决问题的政策建议。解
37、决问题的政策建议。返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配 答案答案 问题：与世界平均水平相比，问题：与世界平均水平相比，最低工资在人均最低工资在人均GDPGDP中占比低，在平均工中占比低，在平均工资中占比低，最低工资水平偏低。居民所资中占比低，最低工资水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中占比呈减少趋势，得在初次分配和再分配中占比呈减少趋势，政府和企业所得占比呈增加趋势，国民收政府和企业所得占比呈增加趋势，国民收入分配结构不合理。入分配结构不合理。对策：提高居民收入在国民收入分配对策：提高居民收入在国民收入分配中的比重；提高劳动报酬在初次分配中的中的比重；提高劳动报酬在初次
38、分配中的比重；逐步提高最低工资标准；建立职工比重；逐步提高最低工资标准；建立职工工资和居民收入的正常增长机制；建立和工资和居民收入的正常增长机制；建立和完善社会保障机制，促进社会公平。完善社会保障机制，促进社会公平。返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配 解析解析 此题考查维护公平的措施。此题考查维护公平的措施。材料主要反映了我国职工工资水平较低，材料主要反映了我国职工工资水平较低，以及国家、企业和个人三者分配不合理的以及国家、企业和个人三者分配不合理的现状。解决我国劳动报酬和居民收入过低现状。解决我国劳动报酬和居民收入过低的现状，必须在初次分配中提高居民收入的现状，必须在
39、初次分配中提高居民收入的比重、提高劳动报酬的比重，再分配中的比重、提高劳动报酬的比重，再分配中发挥财政、税收的调节作用。发挥财政、税收的调节作用。点拨点拨 解答图表类试题，要做到解答图表类试题，要做到“三看两对比三看两对比”，即看表头、看内容，即看表头、看内容(纵看纵看看趋势，横看看差距看趋势，横看看差距)、看小注，对比图、看小注，对比图表内容、对比图表与小注。表内容、对比图表与小注。返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配命题角度命题角度2效率与公平的关系效率与公平的关系 例例4 42011江苏卷江苏卷 下图表示效率与下图表示效率与收入差距的关系，横轴收入差距的关系，横轴X
40、代表收入差距，代表收入差距，纵轴纵轴Y代表效率，原点代表效率，原点O表示绝对的平均主表示绝对的平均主义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收义和绝对的低效率。曲线表示效率随着收入差距的扩大而变化的情况。该图表明入差距的扩大而变化的情况。该图表明()返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配在在X1X1之前，效率与收入差距成反方之前，效率与收入差距成反方向变化向变化收入差距扩大到一定程度之后，效收入差距扩大到一定程度之后，效率会降低率会降低收入差距扩大具有激励作用，效率收入差距扩大具有激励作用，效率将会提高将会提高将收入差距控制在一定限度内有助将收入差距控制在一定限度内有助于保持较高
41、的效率于保持较高的效率A A B BC C D D返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配 解析解析 此题考查效率与公平的此题考查效率与公平的关系。分析图表可知，在关系。分析图表可知，在X1X1之前，效率与之前，效率与收入差距成正方向变化，故收入差距成正方向变化，故错误。错误。符符合图表的表述，应选。合图表的表述，应选。的说法片面，忽的说法片面，忽视了拐点之后的变化情况，故不选。视了拐点之后的变化情况，故不选。表表述准确，符合图表。故选述准确，符合图表。故选D D。点拨点拨 图表解读类试题的解答，要图表解读类试题的解答，要做到做到“两直观两直观”、“三对比三对比”。所谓。所谓
42、“两两直观直观”是指直观呈现图表内容，直观呈现是指直观呈现图表内容，直观呈现图表表明的趋势，图表表明的趋势，“三对比三对比”是指对比材是指对比材料与图表，对比图表内容，对比图表与选料与图表，对比图表内容，对比图表与选项。项。返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配时事预测时事预测返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配热点解读热点解读1 1居民收入在国民收入中占比过低，对我们经济发居民收入在国民收入中占比过低，对我们经济发展有何影响？展有何影响？(1)(1)效率是公平的保证。居民收入过低，导致社会财效率是公平的保证。居民收入过低，导致社会财富分配不公平，不利
43、于调动劳动者的积极性，不利于生产富分配不公平，不利于调动劳动者的积极性，不利于生产发展。发展。(2)(2)收入是消费的前提和基础。居民收入过低，不利收入是消费的前提和基础。居民收入过低，不利于扩大居民消费，提高社会整体消费水平。于扩大居民消费，提高社会整体消费水平。(3)(3)共同富裕是社会主义市场经济的根本目标，居民共同富裕是社会主义市场经济的根本目标，居民收入过低，社会分配不公，不利于提高人民生活水平，阻收入过低，社会分配不公，不利于提高人民生活水平，阻碍全面小康社会建设，违背科学发展观以人为本的理念。碍全面小康社会建设，违背科学发展观以人为本的理念。返回目录返回目录第第7 7课课个人收入
44、的分配个人收入的分配2 2在国民经济发展中如何才能提高居民收入和劳动在国民经济发展中如何才能提高居民收入和劳动报酬的比重？报酬的比重？(1)(1)完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为社会公平提供制度保障。制度，为社会公平提供制度保障。(2)(2)提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重，提高最低工资标准，建立企动报酬在初次分配中的比重，提高最低工资标准，建立企业职工正常的工资增长机制。业职工正常的工资增长机制。(3)(3)再分配更加注重公平。落实分配政策，发挥财政再分配更
45、加注重公平。落实分配政策，发挥财政和税收的调节作用，推动社会保障制度建设。和税收的调节作用，推动社会保障制度建设。(4)(4)生产决定分配。大力发展生产力，推动经济发展，生产决定分配。大力发展生产力，推动经济发展，为收入分配公平提供物质保障。为收入分配公平提供物质保障。返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配命题预测命题预测命题预测命题预测1 1我国政府强调，要深化收入分配制度改革，努力我国政府强调，要深化收入分配制度改革，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。这有利于初次分配中的比重。这有利
46、于()降低中等收入者的比重降低中等收入者的比重健全企业职工工资正常健全企业职工工资正常增长机制增长机制提高低收入者的收入，促进社会公平提高低收入者的收入，促进社会公平提提高最低工资标准和高管人员薪酬高最低工资标准和高管人员薪酬A AB BC CD D 解析解析 此题考查维护公平的意义。这一措施有此题考查维护公平的意义。这一措施有利于扩大中等收入者的比重，故排除利于扩大中等收入者的比重，故排除。这一举措的目的。这一举措的目的在于提高低收入人群的收入，调节过高收入，故排除在于提高低收入人群的收入，调节过高收入，故排除。返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配2 2我国行业之间职工
47、工资最高与最低相差我国行业之间职工工资最高与最低相差1515倍左右；倍左右；收入最高的收入最高的10%10%人群与收入最低的人群与收入最低的10%10%人群的收入差距，人群的收入差距，2020年间从年间从7.37.3倍上升到倍上升到2323倍；我国城乡居民收入比达到倍；我国城乡居民收入比达到3.33.3。下列措施有利于改变这一局面的是下列措施有利于改变这一局面的是()统筹城乡发展统筹城乡发展鼓励按生产要素参与分配鼓励按生产要素参与分配提提高最低工资标准高最低工资标准限制垄断行业发展限制垄断行业发展A AB BC CD D 返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配 解析解析 此
48、题考查维护公平的措施。此题考查维护公平的措施。会导致收会导致收入差距拉大，故排除。对垄断行业应该加强改革，而不是入差距拉大，故排除。对垄断行业应该加强改革，而不是限制其发展，排除限制其发展，排除。返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人收入的分配3 320122012年我国经济增速目标调低为年我国经济增速目标调低为7.5%7.5%，主要是为，主要是为了结构调整，使同样的经济总量能够换取更大的经济效益，了结构调整，使同样的经济总量能够换取更大的经济效益，使百姓得到更多的实惠。使百姓得到更多的实惠。7.5%7.5%的增长目标，看似慢，其实的增长目标，看似慢，其实快，慢是相对于粗放式发展方式
49、而言，快是指在经济结构快，慢是相对于粗放式发展方式而言，快是指在经济结构调整后经济发展更加强劲；这一预期目标的调整，还有利调整后经济发展更加强劲；这一预期目标的调整，还有利于纠正一些地方只盯住于纠正一些地方只盯住GDPGDP而忽视解决收入分配结构失衡而忽视解决收入分配结构失衡等问题，向全社会传递一个明确的信号：政府应更加注重等问题，向全社会传递一个明确的信号：政府应更加注重民生质量，更加注重社会公平。民生质量，更加注重社会公平。运用收入与分配的知识，说明国家应如何实现经济社运用收入与分配的知识，说明国家应如何实现经济社会更好的发展。会更好的发展。返回目录返回目录第第7 7课课个人收入的分配个人
50、收入的分配 答案答案 发挥财政促进资源合理配置的作用，实现发挥财政促进资源合理配置的作用，实现经济更高水平、更高质量的发展。经济更高水平、更高质量的发展。发挥财政促进社会公发挥财政促进社会公平、改善人民生活的作用，建立健全社会保障体系，提高平、改善人民生活的作用，建立健全社会保障体系，提高人民生活水平。人民生活水平。坚持和完善按劳分配为主体、多种分配坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，形成合理有序的分配格局。方式并存的分配制度，形成合理有序的分配格局。正确正确处理效率与公平的关系，既要提高效率，又要实现公平，处理效率与公平的关系，既要提高效率，又要实现公平，推动经济社会协调发