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1、云南省煤矿生产安全事故报告和统计制度暂行方法第一章 总 则第一条 为认真贯彻执行党中心、国务院关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，落实国家安全生产监视治理局、国家煤矿安全监察局以下简称国家局的有关煤矿安全生产 事故统计报告制度，标准生产安全调度、统计报告，建立标准的煤矿安全生产信息治理系统， 提高生产安全信息统计数据报告的准时性和准确性，满足各级政府在煤矿生产安全监视治理 和煤炭行业治理、经济运行中，科学决策、宏观引导的需要，依据国务院特别重大事故调查程序暂行规定国务院第 34 号令、企业职工伤亡事故报告和处理规定国务院第 75 号令和国家局关于进一步加强安全生产调度统计工作的通知安监管
2、司办字202385 号、关于颁发安全生产事故统计报表制度的通知安监管办字20236 号以及云南省人民政府关于印发的通 知云政发2023129 号等有关规定，制定本方法。其次条 本方法适用于云南省境内全部煤矿企业和煤矿生产安全治理部门。第三条 本方法所称的煤矿生产安全事故是指煤矿企业在生产、经营等活动过程中所发生的各类事故。第四条 煤矿生产安全事故统计报告必需坚持准时、准确和实事求是的原则。其次章事故报告程序第五条煤矿发生事故后，事故现场人员应马上向本企业负责人报告。其中，国有煤矿 或乡镇煤矿发生轻伤事故后，向本企业生产安全治理部门和企业负责人报告；重伤、死亡及重大非伤亡直接经济损失 500 万
3、元以上事故发生后，省属国有煤矿向本企业负责人报告，地方国有煤矿和乡镇煤矿向本企业负责人及乡镇、县级煤炭治理部门报告。1第六条省属国有企业负责人接到重伤、死亡及重大非伤亡事故报告后，应马上向所属 辖区煤矿安全监察办事处、所属地区州、市安全生产监视治理部门和省级主管部门报告； 乡镇、县级煤炭治理部门接到重伤、死亡及重大非伤亡事故报告后，应马上向所属辖区煤矿安全监察办事处、所属地区州、市安全生产监视治理部门和地区州、市煤炭治理部门报告。第七条一次死亡 12 人的伤亡事故，以及重大非伤亡事故，发生事故的单位应马上向所属辖区煤矿安全监察办事处、所在地安全生产监视治理部门和煤炭治理部门报告；煤矿 安全监察
4、办事处接到报告后，向云南煤矿安全监察局、云南省煤炭工业局以下简称省局 调度信息中心汇报，由省局调度信息中心汇报至国家局。一次死亡 3 人含3 人以上的重特大伤亡事故，发生事故的企业单位，应在确认事故发生的当时，向所属辖区煤矿安全监察办事处报告和省局报告，同时逐级向所在地人民政府、安全生产监视治理部门、公安、监察、工会和煤炭治理部门报告 。省局接到报告并核实状况后，向国家局、省政府报告，并通报省安全生产监视治理局、省公安厅、省监察厅、省总工会。第三章报告内容和形式第八条伤亡事故报告包括以下内容：一发生事故的单位准时间、地点区域及伤亡人数；二事故单位的经济类型、企业规模、持证状况、矿井安全程度评估
5、等级；三 事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估量；四事故缘由、性质的初步推断；五事故的抢救处理状况和实行的措施；六事故的报告单位、签发人和报告时间。第九条 事故报告的形式一事故报告内容按煤矿事故简要状况快报内容填写，用 或登陆“云南煤矿安全监察网站” YNMJ.GOV.CN方式；二 对重特大事故可先承受 或其它快捷方式；三 重大安全信息专报利用 和网站传报。第四章报告要求第十条 煤矿发生事故后，事故现场人员应马上以 或其它最快捷方式报告企业负责人和上级主管部门。第十一条 煤矿发生一次死亡 12 人事故，事故发生单位或其主管部门，应以煤矿事故简要状况快报 的形式，在事故发生后5 小时内
6、向所属辖区煤矿安全监察办事处站 报告，煤矿安全监察办事处站接到报告后，3 小时内向省局报告；第十二条 发生一次死亡 3 人含 3 人或 3 人以上遇险后下落不明的重特大事故，事故发生单位或其主管部门、地区煤炭生产安全治理必需在事故发生后3 小时内，以重大安全信息专报 的形式，同时向所属辖区煤矿安全监察办事处站和省局报告。第十三条 煤矿企业发生重特大事故，存在灾难涉及面大、救援工作较为简单、遇险人员下落不明等状况时，要以重大安全信息专报 的形式，依据事故报告程序第七条规定， 准时续报救援工作进展状况，直至遇险人员下落清楚，事故抢救工作完毕。第十四条 煤矿伤亡事故抢救工作完毕后，事故单位、当地县级
7、煤炭安全生产治理部门，要认真填写煤矿伤亡事故根本状况表有关内容，以 形式报告所属辖区煤矿安全监察办事处站和地区州、市安全生产监视治理部门；在事故调查完毕24 小时内，由辖区煤矿安全监察办事处将核实的事故根本状况，以及调查认定的事故类别和事故缘由，补充填写煤矿伤亡事故根本状况表全部内容，以 形式报告省局。第五章 安全事故统计报告范围及相关指标第十五条 安全事故各项统计指标按国家局关于颁发生产安全事故统计报表制度的通知安监管办字20236 号执行。第十六条 统计报告范围：云南省境内各类煤矿，包括：生产矿井，根本建设矿井、无证开采矿井以及各类煤矿所办的、法人没有变更、资产仍属煤矿全部的矿办非煤生产单
8、位发生的 事故，如：企业煤矿直属基建、机修厂、电厂、火工品生产、洗煤厂等单位发生的从事非煤生产发生的事故。第十七条 伤亡事故统计报告和报表按煤矿事故简要状况快报、煤矿伤亡事故根本状况表、重大安全信息专报、省属国有煤矿伤亡事故统计相关指标表、地、县煤矿伤亡事故统计相关指标表、煤矿伤亡事故状况表一、表二、表三的内容、时间要求填报。第十八条 各地州、市责任单位应按第十七条各表要求将本地区分县、区、市的安全事故及相关指标按时 报省局。第六章 报告纪律第十九条 煤矿企业单位发生事故，任何单位和个人不得瞒报、虚报和迟报。第七章 附则其次十条 本方法由云南煤矿安全监察局、云南省煤炭工业局负责解释。其次十一条 本方法自 2023 年 4 月起执行。