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1、加大安全问责力度,加大安全问责力度,落实从严管理落实从严管理安全环保部安全环保部 二二九年二月九年二月2/16/20231武钢(集团)公司安环部管理科工伤事故管理办法工伤事故管理办法EG/GL1724-2009EG/GL1724-2009 2/16/20232武钢(集团)公司安环部管理科该管理办法的主要特点:1、是制定过程、是制定过程耗时最长耗时最长的管理办法(的管理办法(3年内年内3次修改)次修改)2、办法中、办法中最关键、最敏感最关键、最敏感的是事故责任追究力度加大;的是事故责任追究力度加大;3、对事故的等级、报告的内容、时限,事故调查处理的、对事故的等级、报告的内容、时限,事故调查处理的
2、程序、内容、时限等程序、内容、时限等全过程全过程进行了进行了规范规范,事故范围扩大,事故范围扩大,事故报告时限事故报告时限更严更严,增加书面快报制度增加书面快报制度。4、全面规范了事故报告和调查处理的、全面规范了事故报告和调查处理的程序、内容、要求程序、内容、要求和责任;对事故档案管理和责任;对事故档案管理提出了更高要求;提出了更高要求;5、充分体现、充分体现“安全生产人人有责安全生产人人有责”的原则,按照安全生的原则,按照安全生产责任制,追究负有责任的主管部门、科室、领导的责产责任制,追究负有责任的主管部门、科室、领导的责任。任。2/16/20233武钢(集团)公司安环部管理科一、目的 为严
3、格执行国家有关安全生产法律法规,规范工伤事故的报告和调查处理,落实生产安全事故责任追究制,防止和减少工伤事故,保障职工生命和企业财产安全,结合公司实际,制定本办法。二、适用范围适用于武钢集团鄂钢公司所属单位。2/16/20234武钢(集团)公司安环部管理科三、有关文件依据 1、安全生产法 2002年11月1日2、职业病防治法 2002年5月1日3、生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第493号 2007年6月1日4、武钢(集团)公司工伤事故管理办法2008年12月9日2/16/20235武钢(集团)公司安环部管理科四、有关术语1、工伤事故、工伤事故公司职工在生产劳动过程中,发生的人身伤害、
4、急性职业中毒事故,以及被政府劳动保障行政部门认定为工伤的其他人身伤害事故。2、职业病职业病职工在职业活动中,因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。2/16/20236武钢(集团)公司安环部管理科3、死亡事故、死亡事故在一次事故中有死亡的事故(包括伴有重伤、轻伤)。4、一般伤亡事故、一般伤亡事故在一次事故中死亡在一次事故中死亡112 2人或人或3939人重伤人重伤的事故。重伤事故一年内重复发生或3人及以上急性职业重度中毒的,视同工亡1人事故。5、较大伤亡事故、较大伤亡事故在一次事故中死亡在一次事故中死亡339 9人或造成人或造成1010人及以上重伤人及以上重伤的事故。2/
5、16/20237武钢(集团)公司安环部管理科五、事故报告基本程序、时限1、单位发生工伤事故后,、单位发生工伤事故后,事故现场负责人事故现场负责人要将事故发要将事故发生的时间、地点、伤者姓名、性别、年龄、工种、受生的时间、地点、伤者姓名、性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度等情况伤部位、受伤程度等情况立即向本单位负责人和安全立即向本单位负责人和安全主管部门报告主管部门报告。情况紧急时,事故现场有关人员可以。情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向公司安全环保部和有关主管部门报告。直接向公司安全环保部和有关主管部门报告。单位安全主管部门接到工伤事故报告后,应在单位安全主管部门接到工伤事故报告后,应在
6、8小时小时内内向公司安全环保部报送工伤事故快报表(死亡向公司安全环保部报送工伤事故快报表(死亡事故事故3小时内报送)。小时内报送)。(事故单位报告程序、时限)(事故单位报告程序、时限)2/16/20238武钢(集团)公司安环部管理科2 2、死亡事故报告程序、死亡事故报告程序发生工亡事故,事故单位应发生工亡事故,事故单位应立即立即向公司安全环保向公司安全环保部、生产部报告事故情况;安全环保部将事故部、生产部报告事故情况;安全环保部将事故情况立即报告鄂州市安全生产监督管理局和集情况立即报告鄂州市安全生产监督管理局和集团公司安全环保部;生产部应立即将事故情况团公司安全环保部;生产部应立即将事故情况报
7、告公司有关领导和集团公司总调度室。报告公司有关领导和集团公司总调度室。事故单位在事故单位在十五日内十五日内填写职工死亡、重伤事故填写职工死亡、重伤事故调查报告书报送公司安全环保部。调查报告书报送公司安全环保部。2/16/20239武钢(集团)公司安环部管理科3 3、重伤事故报告程序、重伤事故报告程序发生重伤事故,事故单位应立即报告公司安全环保部、发生重伤事故,事故单位应立即报告公司安全环保部、生产部,安全环保部应在当日将重伤事故情况报告生产部,安全环保部应在当日将重伤事故情况报告集团公司安全环保部;生产部应立即将重伤事故情集团公司安全环保部;生产部应立即将重伤事故情况报告公司有关领导。况报告公
8、司有关领导。事故单位在事故单位在十日内填写职工死亡、重伤事故调查报填写职工死亡、重伤事故调查报告书报送公司安全环保部。告书报送公司安全环保部。4 4、轻伤事故报告程序、轻伤事故报告程序发生轻伤事故,事故单位必须当班报告公司安全环保发生轻伤事故,事故单位必须当班报告公司安全环保部和公司生产部(中、夜班报生产部调度室)。部和公司生产部(中、夜班报生产部调度室)。事故单位在五天内填写职工工伤事故登记表、事故单位在五天内填写职工工伤事故登记表、鄂钢工伤事故责任分析及处理登记表报公司安鄂钢工伤事故责任分析及处理登记表报公司安全环保部。全环保部。2/16/202310武钢(集团)公司安环部管理科六、事故调
9、查程序1、现场处理、现场处理事故发生后,应事故发生后,应积极救护受伤者积极救护受伤者,采取措施防止事,采取措施防止事故扩大、蔓延,保护事故现场,凡与事故有关的故扩大、蔓延,保护事故现场,凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏。物体、痕迹、状态不得破坏。为抢救受伤者,需要移动现场某些物体时,必须作为抢救受伤者,需要移动现场某些物体时,必须作好现场标识。好现场标识。2、现场调查现场调查a)物证搜集;物证搜集;b)事故事实材料的收集;事故事实材料的收集;c)事故发生的有关事实;事故发生的有关事实;d)证人材料收集;证人材料收集;e)现场影像资料;现场影像资料;f)事故图。根据了解的事实情况,画出事故
10、现场示事故图。根据了解的事实情况,画出事故现场示意图、流程图、受害者位置图。意图、流程图、受害者位置图。2/16/202311武钢(集团)公司安环部管理科3、事故调查组、事故调查组有权有权向发生事故的单位及有关人向发生事故的单位及有关人员员了解有关情况和索要有关资料了解有关情况和索要有关资料,任何单位,任何单位和个人不得拒绝。和个人不得拒绝。(1)任何单位和个人不得干扰事故调查,不得)任何单位和个人不得干扰事故调查,不得破坏、伪造事故现场;破坏、伪造事故现场;(2)不得毁坏各种证据、提供虚假证人材料和)不得毁坏各种证据、提供虚假证人材料和检测检验数据;检测检验数据;(3)不得篡改原始记录和有关
11、事实材料。)不得篡改原始记录和有关事实材料。2/16/202312武钢(集团)公司安环部管理科4、死亡事故的调查程序死亡事故的调查程序由公司分管安全工作的副总经理(或指定人)负由公司分管安全工作的副总经理(或指定人)负责组织公司安全环保部、工会、综合管理部、组织责组织公司安全环保部、工会、综合管理部、组织部(劳动人事部)、纪委监察室等职能及专业部门、部(劳动人事部)、纪委监察室等职能及专业部门、事故单位成立公司内部事故调查组,配合协助政府事故单位成立公司内部事故调查组,配合协助政府事故调查组,开展对事故的调查工作。事故调查组,开展对事故的调查工作。5、重伤事故调查程序、重伤事故调查程序由安全环
12、保部牵头,组织公司工会、综合管理部、由安全环保部牵头,组织公司工会、综合管理部、组织部(劳动人事部)、纪委监察室及其他职能、组织部(劳动人事部)、纪委监察室及其他职能、专业管理部门和事故单位组成事故调查组,开展对专业管理部门和事故单位组成事故调查组,开展对事故的调查工作,并及时召开事故分析会。事故的调查工作,并及时召开事故分析会。2/16/202313武钢(集团)公司安环部管理科6、轻伤事故的调查程序、轻伤事故的调查程序轻伤事故由事故单位分管安全生产的领导组织轻伤事故由事故单位分管安全生产的领导组织本单位安全、设备、技术及其他职能、专业科室本单位安全、设备、技术及其他职能、专业科室的有关专业人
13、员组成事故调查组,对事故进行调的有关专业人员组成事故调查组,对事故进行调查、取证并及时召开事故分析会。查、取证并及时召开事故分析会。2/16/202314武钢(集团)公司安环部管理科七、事故处理原则 事故单位要按照事故单位要按照“四不放过”的原则落实事的原则落实事故管理要求,即事故原因未查清不放过、事故责任故管理要求,即事故原因未查清不放过、事故责任者和群众未受到教育不放过、没有落实防范措施不者和群众未受到教育不放过、没有落实防范措施不放过、事故责任者没有受到处理不放过。放过、事故责任者没有受到处理不放过。1、死亡事故处理程序、死亡事故处理程序根据政府事故调查组的调查结论,依据国家有关法根据政
14、府事故调查组的调查结论,依据国家有关法律法规和公司有关规定,由公司安全生产委员会研律法规和公司有关规定,由公司安全生产委员会研究,作出对事故单位及事故责任人的处理决定。究,作出对事故单位及事故责任人的处理决定。2/16/202315武钢(集团)公司安环部管理科2、重伤事故处理程序、重伤事故处理程序根据事故调查组的调查结论,依据国家有关法律法规、根据事故调查组的调查结论,依据国家有关法律法规、标准及公司有关规定,事故调查组向公司安全生产委标准及公司有关规定,事故调查组向公司安全生产委员会提出对事故的处理意见,由公司安全生产委员会员会提出对事故的处理意见,由公司安全生产委员会研究,作出对事故单位及
15、事故责任人的处理决定。研究,作出对事故单位及事故责任人的处理决定。3、轻伤事故处理程序、轻伤事故处理程序轻伤事故由事故单位安全生产委员会依据有关事实、轻伤事故由事故单位安全生产委员会依据有关事实、标准,作出对事故责任人的处理决定,报公司安全环标准,作出对事故责任人的处理决定,报公司安全环保部备案。保部备案。2/16/202316武钢(集团)公司安环部管理科八、工伤认定1、发生人身事故和按照职业病防治法被诊断、发生人身事故和按照职业病防治法被诊断鉴定为职业病的,所在单位应当自事故伤害发生鉴定为职业病的,所在单位应当自事故伤害发生或者被诊断鉴定为职业病之日起的或者被诊断鉴定为职业病之日起的15日内
16、日内,向公,向公司安全环保部司安全环保部递交工伤认定申请材料递交工伤认定申请材料,经审核同,经审核同意后,由安全环保部向鄂州市劳动保障行政部门意后,由安全环保部向鄂州市劳动保障行政部门提出工伤认定申请。鄂州市劳动保障行政部门经提出工伤认定申请。鄂州市劳动保障行政部门经审核,认定为工伤的,下达工伤认定决定书,审核,认定为工伤的,下达工伤认定决定书,用人单位在用人单位在3个工作日内个工作日内将工伤认定决定书送将工伤认定决定书送达受伤职工或其直系亲属,并由收件人签收。达受伤职工或其直系亲属,并由收件人签收。2/16/202317武钢(集团)公司安环部管理科2、用人单位组织工伤认定申报,应提交、用人单
17、位组织工伤认定申报,应提交下列材料:下列材料:a)工伤认定申请材料清单;工伤认定申请材料清单;b)用人单位申请报告;用人单位申请报告;c)受伤职工个人申请报告;受伤职工个人申请报告;d)用人单位与受伤职工签订的劳动合同复印件;用人单位与受伤职工签订的劳动合同复印件;e)用人单位营业执照复印件;用人单位营业执照复印件;f)受伤职工身份证复印件;受伤职工身份证复印件;g)医疗机构诊断证明、首次就诊原始病历、出院小医疗机构诊断证明、首次就诊原始病历、出院小结复印件;结复印件;h)工伤认定申请表(一式四份);工伤认定申请表(一式四份);i)工伤认定申请人、用人单位及其他联系方式;工伤认定申请人、用人单
18、位及其他联系方式;j)受伤职工个人委托书原件及身份证复印件;受伤职工个人委托书原件及身份证复印件;k)其它视具体情况需增补的材料。其它视具体情况需增补的材料。2/16/202318武钢(集团)公司安环部管理科3、职工有下列情形之一的,所在单位应组织、职工有下列情形之一的,所在单位应组织申报工申报工伤伤认定认定:a)在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故在工作时间和工作场所内,因工作原因受到事故伤害的;伤害的;b)工作时间前后,在工作场所内从事与工作有关的工作时间前后,在工作场所内从事与工作有关的预备性或收尾性工作受到事故伤害的;预备性或收尾性工作受到事故伤害的;c)在工作时间和工作场所内,
19、因履行工作职责而受在工作时间和工作场所内,因履行工作职责而受到暴力等意外伤害的;到暴力等意外伤害的;d)患职业病的;患职业病的;e)因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生因工外出期间,由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;事故下落不明的;f)在上下班途中,受到机动车事故伤害的;在上下班途中,受到机动车事故伤害的;g)法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。2/16/202319武钢(集团)公司安环部管理科4、职工有下列情形之一的,所在单位应组织申报、职工有下列情形之一的,所在单位应组织申报视视同工伤同工伤认定:认定:a)在工作时间和工作
20、岗位,突发疾病死亡或在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或48小时小时之内之内经抢救无效死亡的;经抢救无效死亡的;b)在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的;到伤害的;c)职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取职工原在军队服役,因战、因公负伤致残,已取得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。得革命伤残军人证,到用人单位后旧伤复发的。5、职工有下列情况之一的,不得申报认定为工伤:a)因犯罪或违反治安管理伤亡的;因犯罪或违反治安管理伤亡的;b)醉酒导致死亡的;醉酒导致死亡的;c)自残或自杀的。自残或自杀的。2/16/202320武钢(集团)
21、公司安环部管理科6、职工本人或者其直系亲属要求申报工伤或视同工、职工本人或者其直系亲属要求申报工伤或视同工伤认定的,用人单位应积极承担举证责任,组织上报,伤认定的,用人单位应积极承担举证责任,组织上报,并由并由单位主要负责人明确签署单位主要负责人明确签署“同意申报为工伤同意申报为工伤”或或“不同意申报为工伤不同意申报为工伤”的意见。的意见。7、对已被认定为工伤的职工,用人单位应告知其劳对已被认定为工伤的职工,用人单位应告知其劳动能力鉴定的申请程序。动能力鉴定的申请程序。工伤职工经治疗伤情稳定后工伤职工经治疗伤情稳定后存在残疾、影响劳动能力或者停工留薪期满的,用人存在残疾、影响劳动能力或者停工留
22、薪期满的,用人单位应及时按公司有关规定组织劳动能力鉴定工作。单位应及时按公司有关规定组织劳动能力鉴定工作。2/16/202321武钢(集团)公司安环部管理科8、政府劳动能力鉴定委员会下达鉴定结论后,用人、政府劳动能力鉴定委员会下达鉴定结论后,用人单位自签收之日的单位自签收之日的7日内日内,将鉴定结论复印件报公司,将鉴定结论复印件报公司安全环保部备案。安全环保部备案。9、新伤职工的、新伤职工的工伤治疗工伤治疗,由事故单位到安环部开具,由事故单位到安环部开具鄂钢职工工伤治疗证明;旧伤复发职工的工伤治鄂钢职工工伤治疗证明;旧伤复发职工的工伤治疗,由事故单位持伤者本人申请及医疗单位的诊断结疗,由事故单
23、位持伤者本人申请及医疗单位的诊断结论,到安环部办理工伤职工伤情卡。论,到安环部办理工伤职工伤情卡。2/16/202322武钢(集团)公司安环部管理科九、工伤事故责任追究1 1、对因、对因、对因、对因违章作业、违章指挥、违反劳动纪律违章作业、违章指挥、违反劳动纪律违章作业、违章指挥、违反劳动纪律违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等造成事故的主要责等造成事故的主要责等造成事故的主要责等造成事故的主要责任者按下表规定进行责任追究。(实行年薪制的人员其基本收入等任者按下表规定进行责任追究。(实行年薪制的人员其基本收入等任者按下表规定进行责任追究。(实行年薪制的人员其基本收入等任者按下表规定进行责任追究。
24、(实行年薪制的人员其基本收入等同于岗位工资,下同):同于岗位工资,下同):同于岗位工资,下同):同于岗位工资,下同):序序号号事故的主要事故的主要责责任者任者1造成造成轻伤轻伤行政行政记过记过,岗岗位工位工资资下降下降40%3个月个月2造成重造成重伤伤行政行政记记大大过过,岗岗位工位工资资下降下降50%6个月个月3造成造成1人死亡或人死亡或2-3人重人重伤伤留用察看留用察看1-2年,按最低工年,按最低工资标资标准准发发放生放生活活费费;受到刑事;受到刑事责责任追究的,开除,并解任追究的,开除,并解除除劳动劳动合同合同4造成造成2人死亡或人死亡或4人重人重伤伤及以上及以上开除,并解除开除,并解除
25、劳动劳动合同合同2/16/202323武钢(集团)公司安环部管理科事故管理事故管理事故管理事故管理责责责责任者任者任者任者处 理重重重重伤伤伤伤1 1 1 1人人人人死亡死亡死亡死亡1 1 1 1人或一次事故人或一次事故人或一次事故人或一次事故重重重重伤伤伤伤23232323人人人人一年内累一年内累一年内累一年内累计计计计死亡死亡死亡死亡2 2 2 2人人人人或一次事故死亡或一次事故死亡或一次事故死亡或一次事故死亡2 2 2 2人人人人或一次事故重或一次事故重或一次事故重或一次事故重伤伤伤伤4 4 4 4人人人人及以上及以上及以上及以上一次事故死亡一次事故死亡一次事故死亡一次事故死亡3 3 3
26、 3人及人及人及人及以上以上以上以上车间车间车间车间主任、主任、主任、主任、工段工段工段工段长长长长、党支部党支部党支部党支部书书书书记记记记免免免免职职职职撤撤撤撤职职职职撤撤撤撤职职职职,并按事故,并按事故,并按事故,并按事故调查调查调查调查组组组组意意意意见见见见追加追加追加追加处处处处理理理理撤撤撤撤职职职职,并按事故,并按事故,并按事故,并按事故调查调查调查调查组组组组意意意意见见见见追加追加追加追加处处处处理理理理主管科室主管科室主管科室主管科室负责负责负责负责人人人人记过记过记过记过,岗岗岗岗位工位工位工位工资资资资下降下降下降下降40%340%340%340%3个月个月个月个月
27、记记记记大大大大过过过过,岗岗岗岗位工位工位工位工资资资资下下下下降降降降50%650%650%650%6个月;免个月;免个月;免个月;免职职职职撤撤撤撤职职职职,并按事故,并按事故,并按事故,并按事故调查调查调查调查组组组组意意意意见见见见追加追加追加追加处处处处理理理理撤撤撤撤职职职职,并按事故,并按事故,并按事故,并按事故调查调查调查调查组组组组意意意意见见见见追加追加追加追加处处处处理理理理厂主管厂主管厂主管厂主管领导领导领导领导警告,基本收入警告,基本收入警告,基本收入警告,基本收入下降下降下降下降40%240%240%240%2个月,个月,个月,个月,否决年否决年否决年否决年风险风
28、险风险风险收入收入收入收入10%10%10%10%记记记记大大大大过过过过、降、降、降、降级级级级、引咎、引咎、引咎、引咎辞辞辞辞职职职职,否决年,否决年,否决年,否决年风险风险风险风险收收收收入入入入50%50%50%50%撤撤撤撤职职职职,否决年,否决年,否决年,否决年风险风险风险风险收收收收入入入入100%100%100%100%,并按事故,并按事故,并按事故,并按事故调调调调查组查组查组查组意意意意见见见见追加追加追加追加处处处处理理理理撤撤撤撤职职职职,否决年,否决年,否决年,否决年风险风险风险风险收收收收入入入入100%100%100%100%,并按事故,并按事故,并按事故,并按事
29、故调调调调查组查组查组查组意意意意见见见见追加追加追加追加处处处处理理理理厂党政厂党政厂党政厂党政主要主要主要主要领导领导领导领导通通通通报报报报批批批批评评评评,基本,基本,基本,基本收入下降收入下降收入下降收入下降40%140%140%140%1个个个个月,否决年月,否决年月,否决年月,否决年风险风险风险风险收入收入收入收入5%5%5%5%、8%8%8%8%、10%10%10%10%记记记记大大大大过过过过,否决年,否决年,否决年,否决年风险风险风险风险收入收入收入收入50%50%50%50%引咎辞引咎辞引咎辞引咎辞职职职职、撤、撤、撤、撤职职职职,否,否,否,否决年决年决年决年风险风险风
30、险风险收入收入收入收入100%100%100%100%撤撤撤撤职职职职,否决年,否决年,否决年,否决年风险风险风险风险收收收收入入入入100%100%100%100%,并按事故,并按事故,并按事故,并按事故调调调调查组查组查组查组意意意意见见见见追加追加追加追加处处处处理理理理公司主管公司主管公司主管公司主管部部部部门负责门负责门负责门负责人人人人基本收入下降基本收入下降基本收入下降基本收入下降20%20%20%20%1 1 1 1个月个月个月个月通通通通报报报报批批批批评评评评,基本收入,基本收入,基本收入,基本收入下降下降下降下降30%230%230%230%2个月个月个月个月警告、警告、
31、警告、警告、记过记过记过记过、记记记记大大大大过过过过、引咎辞引咎辞引咎辞引咎辞职职职职,否决年,否决年,否决年,否决年风风风风险险险险收入收入收入收入5%5%5%5%100%100%100%100%撤撤撤撤职职职职,否决年,否决年,否决年,否决年风险风险风险风险收收收收入入入入100%100%100%100%,并按事故,并按事故,并按事故,并按事故调调调调查组查组查组查组意意意意见见见见追加追加追加追加处处处处理理理理2 2、对伤亡事故、对伤亡事故、对伤亡事故、对伤亡事故负有管理责任的责任者负有管理责任的责任者负有管理责任的责任者负有管理责任的责任者按下表规定进行责任追究。按下表规定进行责任
32、追究。按下表规定进行责任追究。按下表规定进行责任追究。2/16/202324武钢(集团)公司安环部管理科3、发生发生一般伤亡事故一般伤亡事故,扣责任单位月工资总额,扣责任单位月工资总额20%,另扣公司主管部门月工资总额,另扣公司主管部门月工资总额5%,扣其他部,扣其他部门月工资总额门月工资总额3%;发生;发生较大伤亡及以上事故较大伤亡及以上事故,扣责,扣责任单位月工资总额任单位月工资总额20%两个月,另扣公司主管部门两个月,另扣公司主管部门月工资总额月工资总额10%,扣其他部门月工资总额,扣其他部门月工资总额5%(其中(其中对保卫部只考核管理人员)。对保卫部只考核管理人员)。4、发生、发生重伤
33、事故重伤事故,按公司年度安全生产责任状,按公司年度安全生产责任状的安全风险分级情况,扣责任单位月工资总额的安全风险分级情况,扣责任单位月工资总额4%、5%、8%。5、发生、发生轻伤事故轻伤事故,扣责任单位月工资,扣责任单位月工资5000元;年元;年度轻伤指标超标的单位,每增加一起轻伤事故,扣度轻伤指标超标的单位,每增加一起轻伤事故,扣责任单位月工资责任单位月工资8000元,并扣单位党政主要负责人元,并扣单位党政主要负责人当月基本收入当月基本收入5%30%。2/16/202325武钢(集团)公司安环部管理科6、对、对迟报、谎报、漏报、瞒报迟报、谎报、漏报、瞒报工伤事故的单位主要工伤事故的单位主要
34、负责人的处理:负责人的处理:a)瞒报、谎报事故的,对单位主要负责人按事故等级瞒报、谎报事故的,对单位主要负责人按事故等级加重一级处理。属工亡事故的,对单位主要负责人予加重一级处理。属工亡事故的,对单位主要负责人予以撤职处理;以撤职处理;b)迟报事故的对单位主要负责人按下表规定追加处理迟报事故的对单位主要负责人按下表规定追加处理事故类型事故类型事故类型事故类型责任对象责任对象责任对象责任对象轻伤事故轻伤事故轻伤事故轻伤事故重伤事故重伤事故重伤事故重伤事故死亡死亡死亡死亡1 1 1 1人事故人事故人事故人事故死亡死亡死亡死亡2 2 2 2人及以人及以人及以人及以上事故上事故上事故上事故主要主要主要
35、主要负责人负责人负责人负责人扣当月基扣当月基扣当月基扣当月基本收入本收入本收入本收入5%5%5%5%20%20%20%20%基本收入下降基本收入下降基本收入下降基本收入下降20%1-220%1-220%1-220%1-2个月,个月,个月,个月,否决当年风险否决当年风险否决当年风险否决当年风险收入收入收入收入5%-10%5%-10%5%-10%5%-10%基本收入下降基本收入下降基本收入下降基本收入下降40%40%40%40%1-31-31-31-3个月,否决当个月,否决当个月,否决当个月,否决当年风险收入年风险收入年风险收入年风险收入10%10%10%10%20%20%20%20%引咎辞职,否
36、引咎辞职,否引咎辞职,否引咎辞职,否决当年风险收决当年风险收决当年风险收决当年风险收入入入入20%20%20%20%40%40%40%40%,并按事故调查并按事故调查并按事故调查并按事故调查组意见追加处组意见追加处组意见追加处组意见追加处理理理理2/16/202326武钢(集团)公司安环部管理科十、事故统计及结案1、各单位必须按月填写、各单位必须按月填写“鄂钢人身事故月报表鄂钢人身事故月报表”,当月事故统计,当月事故统计报表必须在次月报表必须在次月2日内日内报公司安全报公司安全环保部。环保部。2、职工负伤后在、职工负伤后在30日内死亡的(因医疗事故而死日内死亡的(因医疗事故而死亡的除外,但必须
37、得到医疗鉴定部门的确认),均亡的除外,但必须得到医疗鉴定部门的确认),均按死亡事故报告统计,如果来不及当月统计的,应按死亡事故报告统计,如果来不及当月统计的,应在下月补报;超过在下月补报;超过30天死亡的不再进行补报和统计。天死亡的不再进行补报和统计。3、各单位应、各单位应建立工伤事故动态管理台帐建立工伤事故动态管理台帐,并妥善,并妥善保管职工工伤档案。保管职工工伤档案。2/16/202327武钢(集团)公司安环部管理科 4、职工因生产安全事故、职工因生产安全事故重伤或死亡的重伤或死亡的,单位应填写,单位应填写职工死亡、重伤事故调查报告书,职工死亡、重伤事故调查报告书,单位盖章、负单位盖章、负
38、责人签字,并备齐相关材料责人签字,并备齐相关材料,在事故发生后的,在事故发生后的15天内天内报公司安全环保部审批、备案。遇有特殊情况,经报报公司安全环保部审批、备案。遇有特殊情况,经报公司安全环保部同意,报送时间可以适当延长。公司安全环保部同意,报送时间可以适当延长。2/16/202328武钢(集团)公司安环部管理科5、工伤死亡事故结案后,、工伤死亡事故结案后,应归档的事故资料应归档的事故资料应归档的事故资料应归档的事故资料如下:如下:a)工伤认定申请表、工伤认定决定书;工伤认定申请表、工伤认定决定书;b)职工死亡、重伤事故调查报告书及批复;职工死亡、重伤事故调查报告书及批复;c)事故现场调查
39、记录、示意图、照片;事故现场调查记录、示意图、照片;d)技术鉴定和试验报告;技术鉴定和试验报告;e)发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料;发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料;f)物证、人证材料;物证、人证材料;g)事故责任者的自述材料;事故责任者的自述材料;h)死亡职工生前参加安全教育考试资料;死亡职工生前参加安全教育考试资料;i)各种有关证件(死者身前岗位操作资质证、身份证等);各种有关证件(死者身前岗位操作资质证、身份证等);j)与事故相关的安全管理规定;与事故相关的安全管理规定;k)受处分人员的检查材料;受处分人员的检查材料;l)有关事故的通报、简报及文件;有关事故的通报、简报
40、及文件;m)医院抢救资料及死亡证;医院抢救资料及死亡证;n)直接和间接经济损失材料(含赔付协议);直接和间接经济损失材料(含赔付协议);o)参加调查组的人员姓名、职务、单位。参加调查组的人员姓名、职务、单位。2/16/202329武钢(集团)公司安环部管理科2/16/202330武钢(集团)公司安环部管理科职工违反安全规章制度管理办法职工违反安全规章制度管理办法EG/GL1727-2009 EG/GL1727-2009 2/16/202331武钢(集团)公司安环部管理科该管理办法的主要特点:1、对违章行为的界定更为准确,、对违章行为的界定更为准确,增加增加“视同违章指挥视同违章指挥”的内容的内
41、容。2、对违章行为进行、对违章行为进行分类管理分类管理,且有举例。,且有举例。3、以制度的形式明确、以制度的形式明确“职工违章是干部的责任职工违章是干部的责任”,提,提出出公司级检查出的违章,不扣职工,只扣领导公司级检查出的违章,不扣职工,只扣领导。4、对违章者实行、对违章者实行离岗培训离岗培训教育制度,实行教育制度,实行举报违章有举报违章有奖奖制度。制度。5、考核力度加大,实行重奖重罚。、考核力度加大,实行重奖重罚。2/16/202332武钢(集团)公司安环部管理科一、术语1、违章行为:包括违章作业、违章指挥。2、违章作业:指违反适用的安全生产法律、法规、标准和安全管理规章制度的作业。3、违
42、章指挥:指违反适用的安全生产法律、法规、标准和安全管理制度的指挥行为。凡按安全生产责任制,应由有关领导研究措施、作出规定或亲临指挥,却有意回避、推卸责任、不闻不问而险些造成事故的行为,视同视同违章指挥违章指挥。2/16/202333武钢(集团)公司安环部管理科部分“三违”行为及安全隐患举 例2/16/202334武钢(集团)公司安环部管理科2/16/202335武钢(集团)公司安环部管理科2/16/202336武钢(集团)公司安环部管理科2/16/202337武钢(集团)公司安环部管理科2/16/202338武钢(集团)公司安环部管理科2/16/202339武钢(集团)公司安环部管理科2/16
43、/202340武钢(集团)公司安环部管理科2/16/202341武钢(集团)公司安环部管理科2/16/202342武钢(集团)公司安环部管理科二、各级的职责1、公司、厂、车间(工段)、班组等上级对下级反违章落实情况进行检查、监督和考核。2、公司各职能部门在各自的职责范围内对违章行为进行纠查与考核。2/16/202343武钢(集团)公司安环部管理科三、工作程序及管理要求1、反违章工作必须遵循“严守规则,违章必究;奖惩并举,教育为先;下属违规,主管有责;谁检查,谁处理”的原则。2、班组是制止违章行为的基层单位,班组长必须把制止违章行为作为主要职责之一,发动职工积极查找身边的违章行为。3、班组自查发
44、现的每项次违章行为,应在班组安全日活动上组织分析,责成违章者作检讨,进行帮助教育,并登记在册。2/16/202344武钢(集团)公司安环部管理科4、各级领导、专业管理人员进入生产现场,必须对职工遵章守纪的情况进行检查,发现违章行为应当立即指出,予以纠正,并按有关规定下发考核通知单,进行考核。5、各级领导、专业管理人员进入生产现场必须佩戴安全督查证或安全责任人袖章,其中公司安全环保部、劳动人事部、生产部、保卫部、技术部、设备部、工程管理部等职能部门的管理人员佩戴安全督查证,工会干部佩戴“劳动保护检查”袖章,团委干部佩戴“青年监督员”袖章,厂级、车间(工段)级、班组级安全责任人及安全管理人员佩戴相
45、应级别“安全责任人”袖章。2/16/202345武钢(集团)公司安环部管理科6、各级领导、专业管理人员进入生产现场,应接受广大职工的监督,对于不佩戴安全督查证或袖章的、不履行督查职责或滥用督查职权的,职工有权提出批评,并上报。7、各级领导、专业管理人员进入生产现场,不佩戴袖章或安全督查证,发现违章行为不进行制止和查处的,一经发现,将视同违章进行处罚;对不制止违章行为而发生事故的,按工作失职追究其责任。8、职工违章应离岗参加厂级、车间(工段)级、班组级等相应级别的离岗安全生产再教育培训班学习,经闭卷考试合格后,由本人向所在单位提出书面申请(家属签字),经批准后才能重新上岗作业。同时,对屡次违章、
46、严重违章以及违章造成事故的职工,各单位应建立下岗培训制度,经培训考试合格后方能重新上岗工作。2/16/202346武钢(集团)公司安环部管理科9、违章职工接到参加安全生产再教育培训班学习通知后,应按要求准时报到,参加学习,若无故缺席或不按时参加学习,作待岗处理。10、对违章职工,各单位应组织好安全生产再教育培训和考试工作,建立和完善违章职工再教育培训登记台帐。11、职工违章取消其当年个人评先资格。12、各部门、各单位应建立违章举报奖励制度,对举报违章行为属实的职工进行奖励,并为举报人保守个人信息秘密;对严格查处违章行为和避免重大事故的有功人员,应给予奖励,并在年度个人安全评先中予以表彰。2/1
47、6/202347武钢(集团)公司安环部管理科13、各单位不得因职工举报违章行为而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。对打击报复举报人的有关责任人和责任领导,按严重违章对其予以责任追究。14、各单位应针对实际制定反违章分类管理细则:参照附件部分违章行为分类举例表,结合公司及本单位以往发生的各类工伤事故和习惯性违章作业、违章指挥现象,组织各科室、车间(工段)、班组、职工深入开展违章行为清查工作,细化A、B、C三类违章行为的内容,以书面形式明确,并定期组织修订完善。2/16/202348武钢(集团)公司安环部管理科15、各单位要将本单位辖区内的外委外协单位作业人员视同本单位职工,纳入日
48、常的安全管理,坚决禁止“以包代管”。16、各部门、各单位的主要领导要把反违章作为安全工作的一项重要内容,督促各科室抓好落实。未认真执行本办法,不认真对违章行为进行检查、登记和处理的,应分别追究有关责任人员和主管领导的管理责任。17、公司将各部门、各单位对反违章工作的落实情况作为一项主要内容纳入公司安全生产大检查及安全生产责任制考评。2/16/202349武钢(集团)公司安环部管理科四、检查与考核 1、各部门、各单位要结合自身实际,按照“谁主管,谁负责”、“谁的区域,谁负责”的原则,修订完善本系统、本单位反违章检查考核制度。按照“下属违章,主管有责”的原则,把反违章检查与各级领导干部挂钩考核,一
49、级考核一级,层层督促落实,切实履行各级检查督查的管理职责,全面推进违章行为纠查工作,检查过程的实施按安全生产检查管理办法的有关规定执行。2、对检查发现的违章行为,各单位要根据违章行为的性质、危险程度和可能产生的危害后果,按违章行为所属类别对违章者进行扣款:A类扣款300500元、B类扣款200元、C类扣款100元。检查中发现职工同一违章行为涉及多项违章性质的,应按已发生的最高类别违章处理。对重复性违章行为应按上靠一个类别从重处理。2/16/202350武钢(集团)公司安环部管理科3、在公司组织的检查中,发现存在A级违章的,扣单位党政主要领导和分管领导各300元,扣车间(工段)党政主要负责人和分
50、管领导各500元;存在B级违章的,扣单位党政主要领导和分管领导各100元,扣车间(工段)负责人各200元;存在C级违章的,扣单位党政主要领导和分管领导各50元,扣车间(工段)负责人各100元。4、各单位未按公司规定对违章职工组织相应级别的安全生产再教育培训和落实经济考核的,每查实一起,扣责任单位10003000元,扣责任单位党政主要负责人200500元。5、对外委单位施工人员及外用劳务工的违章行为,除对外协单位按照公司外委工程及外协单位安全管理办法进行考核外,还要按照处罚金额的10%20%对工程主管部门、劳务用工主管部门以及产权单位、用工单位进行挂钩考核。6、对违章作业、违章指挥行为及时举报的