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1、第三单元第三单元古代希腊罗马古代希腊罗马古代希腊的城邦制度古代希腊的城邦制度一、什么是城邦制度？一、什么是城邦制度？P24P24基本特征：小国寡民基本特征：小国寡民形成时间：形成时间：公元前公元前8 8世纪世纪-公元前公元前6 6世纪世纪 鼎盛：鼎盛：公元前公元前5 5世纪世纪-公元前公元前4 4世纪上半叶世纪上半叶 “古典时代古典时代”二、形成原因：二、形成原因：地理环境限制地理环境限制对外贸易、海外殖民，人口流动频繁对外贸易、海外殖民，人口流动频繁多山、多岛屿、海岸线曲折多山、多岛屿、海岸线曲折三、雅典民主政治：三、雅典民主政治：地理因素，与外界交流频繁地理因素，与外界交流频繁平民与贵族斗
2、争的胜利平民与贵族斗争的胜利1 1、形成原因：、形成原因：2 2、形成、确立和发展？、形成、确立和发展？梭伦改革：梭伦改革：公元前公元前594594年年 奠定了雅典民主政治奠定了雅典民主政治的基础的基础 克利斯提尼改革：克利斯提尼改革：约前约前570570前前508 508 古雅典政治家古雅典政治家公元前公元前508508年年 雅典民主政治最雅典民主政治最终确立终确立 伯里克利时代：伯里克利时代：公元前公元前443-443-公元前公元前429429年年 雅典民主政治的鼎雅典民主政治的鼎盛时期盛时期 2 2、具体情况：、具体情况：理论基础理论基础？主权在民主权在民最高权力机关最高权力机关？公民大
3、会公民大会基本特征？基本特征？人民主权，轮番为治人民主权，轮番为治4 4、如何评价雅典的民主政治？、如何评价雅典的民主政治？积极意义：积极意义：P27P27局限性：局限性：极端自由导致放纵、无序（不成熟）极端自由导致放纵、无序（不成熟）奴隶制的民主政治，有限的民主奴隶制的民主政治，有限的民主 散布在从高加索到直布罗陀各海岸的希腊散布在从高加索到直布罗陀各海岸的希腊城邦，好像城邦，好像“围着池塘的蚂蚁和青蛙围着池塘的蚂蚁和青蛙”。小亚细亚与亚非大河流域相比，古希腊的地理环境与亚非大河流域相比，古希腊的地理环境有哪些特点？有哪些特点？城邦（城邦（polispolis）就是）就是“自己治理自己，被统
4、治者就是自己治理自己，被统治者就是统治者统治者”；“所有公民都有参与治理自己的平等权利。所有公民都有参与治理自己的平等权利。所有公民都有权在制定法律的议会中投票和发言，列所有公民都有权在制定法律的议会中投票和发言，列席把这些法律加以实施和解释的陪审法庭。席把这些法律加以实施和解释的陪审法庭。亚里士多德政治学亚里士多德政治学我们的政治制度不是模仿邻国得来的。我们的制度我们的政治制度不是模仿邻国得来的。我们的制度是别人的模范，而不是我们模仿别人的。我们的制度是别人的模范，而不是我们模仿别人的。我们的制度之所以被称为民主政治，之所以被称为民主政治，因为政权是在全体公民手中，因为政权是在全体公民手中，
5、而不是在少数人手中。而不是在少数人手中。如果我们诉诸法律，法律在私如果我们诉诸法律，法律在私人纠纷中对所有人一视同仁；如果我们诉诸社会地位，人纠纷中对所有人一视同仁；如果我们诉诸社会地位，一个人承担公职在于真才实干，阶级地位并不影响他一个人承担公职在于真才实干，阶级地位并不影响他的升迁。只要能够对国家有所贡献，任何人都不会因的升迁。只要能够对国家有所贡献，任何人都不会因贫穷而湮没无闻，不会因为地位卑微而受阻。贫穷而湮没无闻，不会因为地位卑微而受阻。伯里克利演说伯里克利演说 在公民大会之上不再存在任何形式上在公民大会之上不再存在任何形式上和实际上的权力机关。国家的一切机关和官吏，和实际上的权力机
6、关。国家的一切机关和官吏，全都隶属于公民大会。雅典全都隶属于公民大会。雅典3030万居民中，只有万居民中，只有4.34.3万年满万年满1818岁的男子有资格参加，公民大会按岁的男子有资格参加，公民大会按常例每九天左右召开一次，一年约召开常例每九天左右召开一次，一年约召开4040次。次。公民大会根据与会者的多数表决决定有关事务。公民大会根据与会者的多数表决决定有关事务。凡缔结条约，决定战争与和平，选举或撤免官凡缔结条约，决定战争与和平，选举或撤免官吏，制定法律、法令等有关国家内政和外交的吏，制定法律、法令等有关国家内政和外交的一切重大问题，都需由公民大会作出决定。一切重大问题，都需由公民大会作出
7、决定。公民大会闭会期间处理国家政务的公民大会闭会期间处理国家政务的常设机构。在全体常设机构。在全体3030岁以上的公民岁以上的公民中抽中抽签选出。每年重新选举，不得连任。因签选出。每年重新选举，不得连任。因此，大多数公民在一生中均有担任五百此，大多数公民在一生中均有担任五百人会议议员的机会。五百人会议还负责人会议议员的机会。五百人会议还负责官吏的选举，为公民大会准备提案，管官吏的选举，为公民大会准备提案，管理日常政务。理日常政务。五百人会议五百人会议 公民大会每年召开公民大会每年召开4040次，其中次，其中1010次的次的固定议题是审查公职人员的任职表现，就固定议题是审查公职人员的任职表现，就
8、其去留问题进行表决。其余其去留问题进行表决。其余3030次大会分别次大会分别为国务和公民的个人申诉。为国务和公民的个人申诉。公职人员的资格审查公职人员的资格审查 陶片放逐法陶片放逐法 雅典每年举行特别公民大会，用陶片或雅典每年举行特别公民大会，用陶片或贝壳作为选票决定民主威胁者的命运。如某贝壳作为选票决定民主威胁者的命运。如某人超过人超过60006000，将被流放国外，将被流放国外1010年，但其家人年，但其家人不受牵连，本人也在流放期满后恢复公民权。不受牵连，本人也在流放期满后恢复公民权。铁米斯托克是希波战争中率领希腊联军打铁米斯托克是希波战争中率领希腊联军打败波斯军队的核心人物。美考古学家
9、在对雅败波斯军队的核心人物。美考古学家在对雅典遗址的发掘中，发现刻有他名字的陶片典遗址的发掘中，发现刻有他名字的陶片190190枚，根据字迹辨认系枚，根据字迹辨认系1414人刻写。人刻写。辩论辩论公民大会的决策程序公民大会的决策程序 公民大会最主要的程序时就某项议案公民大会最主要的程序时就某项议案展开辩论。雅典人为繁琐的辩论虽然延长展开辩论。雅典人为繁琐的辩论虽然延长了决策时间，但可避免鲁莽行事带来的灾了决策时间，但可避免鲁莽行事带来的灾难。为保证辩论的效率和秩序，雅典人拟难。为保证辩论的效率和秩序，雅典人拟定了一整套辩论的章法。定了一整套辩论的章法。陪审法庭（司法机关）陪审法庭（司法机关）雅
10、典最高法庭，它不但审理诉讼案雅典最高法庭，它不但审理诉讼案件，还兼管官吏的资格审查、纪律检查件，还兼管官吏的资格审查、纪律检查和投票表决国家法律废立。这个法庭的和投票表决国家法律废立。这个法庭的审判员叫陪审员，由审判员叫陪审员，由3030岁以上的公民抽岁以上的公民抽签产生，任期一年，不得连任，人数共签产生，任期一年，不得连任，人数共60006000名。名。我们的政治制度不是模仿邻国得来的。我们的政治制度不是模仿邻国得来的。我们的制度是别人的模范，而不是我们模我们的制度是别人的模范，而不是我们模仿别人的。我们的制度之所以被称为民主仿别人的。我们的制度之所以被称为民主政治，因为政权是在全体公民手中
11、，而不政治，因为政权是在全体公民手中，而不是在少数人手中。如果我们诉诸法律，法是在少数人手中。如果我们诉诸法律，法律在私人纠纷中对所有人一视同仁；如果律在私人纠纷中对所有人一视同仁；如果我们诉诸社会地位，一个人承担公职在于我们诉诸社会地位，一个人承担公职在于真才实干，阶级地位并不影响他的升迁。真才实干，阶级地位并不影响他的升迁。只要能够对国家有所贡献，任何人都不会只要能够对国家有所贡献，任何人都不会因贫穷而湮没无闻，不会因为地位卑微而因贫穷而湮没无闻，不会因为地位卑微而受阻。受阻。伯里克利演说伯里克利演说 对于雅典人来说，公民不仅是选民，而且可对于雅典人来说，公民不仅是选民，而且可以轮流地以抽
12、签或背诵诗文的方式充当地方首长以轮流地以抽签或背诵诗文的方式充当地方首长或法官；他必须保持自由之身，准备随时为国家或法官；他必须保持自由之身，准备随时为国家效劳。任何受命于他人或须以劳力为生的人，都效劳。任何受命于他人或须以劳力为生的人，都不可能有此闲暇或能力从事于这一类工作；因此，不可能有此闲暇或能力从事于这一类工作；因此，就大多数雅典人看来，劳动者似乎不适宜充任公就大多数雅典人看来，劳动者似乎不适宜充任公民。此外，雅典地区的奴隶、所有妇女、几乎所民。此外，雅典地区的奴隶、所有妇女、几乎所有工人、所有居住雅典城的有工人、所有居住雅典城的2 28585万名非雅典人，万名非雅典人，以及大部分商人，都被摒拒于选举权之外。以及大部分商人，都被摒拒于选举权之外。威尔威尔杜兰希腊人的生活杜兰希腊人的生活 注：雅典全盛时代，自由公民的总数（包括妇女注：雅典全盛时代，自由公民的总数（包括妇女和儿童）和儿童）90000人，而男女奴隶为人，而男女奴隶为365000人人。