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1、第十四讲第十四讲公路概预算公路概预算费用的计算（费用的计算（2）主主讲讲:籍凤秋教授籍凤秋教授QQ:499051158本讲内容本讲内容v第四节第四节设备、工具、器具及家具购置费设备、工具、器具及家具购置费v第五节第五节工程建设其他费用工程建设其他费用v第六节第六节预预备备费费v第七节第七节回收金额及其他的费用、指标回收金额及其他的费用、指标v第八节第八节设备与材料的划分标准设备与材料的划分标准v第九节第九节概、预算的编制方法概、预算的编制方法 第四节第四节 设备、工具、器具设备、工具、器具 及家具购置费及家具购置费 v设备购置费设备购置费v工器具及生产家具（简称工器具）购工器具及生产家具（简称
2、工器具）购置费置费v办公和生活用家具购置费办公和生活用家具购置费一、设备购置费一、设备购置费（一）（一）费用内容费用内容v设备购置费系指为满足公路的营运、管理、养护设备购置费系指为满足公路的营运、管理、养护需要，购置的构成固定资产标准的设备和虽低于需要，购置的构成固定资产标准的设备和虽低于固定资产标准但属于设计明确列入设备清单的设固定资产标准但属于设计明确列入设备清单的设备的费用。包括渡口设备：隧道照明、消防、通备的费用。包括渡口设备：隧道照明、消防、通风的动力设备；高等级公路的收费、监控、通信、风的动力设备；高等级公路的收费、监控、通信、供电设备，养护用的机械、设备和工具、器具等供电设备，养
3、护用的机械、设备和工具、器具等的购置费用。的购置费用。设备购置费应由设计单位列出计划购置的清单（包设备购置费应由设计单位列出计划购置的清单（包括设备规格、型号、数量），按以下公式计算：括设备规格、型号、数量），按以下公式计算：设备购置费设备购置费=设备原价设备原价+运杂费（运输费运杂费（运输费+装装 卸费卸费+搬动费）搬动费）+运输保险费运输保险费+采购及保管费采购及保管费 需需要要安安装装的的设设备备，应应在在第第一一部部分分建建筑筑安安装装工工程程费费的的有有关关项项目目内内另另计计设设备备的的安安装装工工程程费费。编编制制预预算算时时，该费用在该费用在05表计算。表计算。（二）计算方法（
4、二）计算方法1国产设备原价的构成及计算国产设备原价的构成及计算2进口设备原价的构成及计算进口设备原价的构成及计算3设备运杂费的构成及计算设备运杂费的构成及计算4设备运输保险费的构成及计算设备运输保险费的构成及计算5设备采购及保管费的构成及计算设备采购及保管费的构成及计算（二）计算方法（二）计算方法二、工器具及生产家具二、工器具及生产家具（简称工器具）购置费（简称工器具）购置费 v工工器器具具购购置置费费系系指指建建设设项项目目交交付付使使用用后后为为满满足足初初期期正正常常营营运运必必须须购购置置的的第第一一套套不不构构成成固固定定资资产产的的设设备备、仪仪器器、仪仪表表、工工卡卡模模具具、器
5、器具具、工工作作台台（框框、架架、柜柜）等等的的费费用用。不不包包括括：构构成成固固定定资资产产的的设设备备、工工器器具具和和备备品品、备备件件；已已列列入入设设备备购购置置费费中中的的专专用用工工具和备品、备件。具和备品、备件。v对对于于工工器器具具购购置置,应应由由设设计计单单位位列列出出计计划划购购置置的的清清单单（包包括括规规格格、型型号号、数数量量），购购置置费费的的计计算算方方法法同同设备购置费。设备购置费。三、办公和生活用家具购置费三、办公和生活用家具购置费 1 1、定义和范围、定义和范围 办办公公和和生生活活用用家家具具购购置置费费系系指指为为保保证证新新建建、改改建建项项目目
6、初初期期正正常常生生产产、使使用用和和管管理理所所必必须须购购置置的的办办公公和和生活用家具、用具的费用。生活用家具、用具的费用。v范范围围包包括括：行行政政、生生产产部部门门的的办办公公室室、会会议议室室、资资料料档档案案室室、阅阅览览室室、单单身身宿宿舍舍及及生生活活福福利利设设施施等等的的家具、用具。家具、用具。2、计算方法、计算方法 办办公公和和生生活活用用家家具具购购置置费费，按按路路线线工工程程的的设设计计里里程程和和有有看看桥桥房房的的独独立立大大桥桥的的座座数数，乘乘以以表表522的的相相应应购置费标准计算购置费标准计算。第五节第五节 工程建设其他费用工程建设其他费用 v工工程
7、程建建设设其其他他费费用用，在在概概、预预算算项项目目表表中中属属于于第第三三部分部分费费用。用。v工工程程建建设设其其他他费费用用包包括括：土土地地征征用用及及拆拆迁迁补补偿偿费费、建建设设项项目目管管理理费费、研研究究试试验验费费、前前期期工工作作费费、专专项项评评价价（估估）费费、施施工工机机构构迁迁移移费费、供供电电贴贴费费、联联合合试试运运转转费费、生生产产人人员员培培训训费费、固固定定资资产产投投资资方方向向调节调节税、建税、建设设期期贷贷款利息共十一款利息共十一项项。v关关于于工工程程建建设设其其他他费费用用的的计计算算，各各省省、自自治治区区、直直辖辖市市交交通通厅厅(局局)均
8、均有有许许多多具具体体补补充充规规定定，计计列列时时应应予注意。予注意。一、土地征用及拆迁补偿费一、土地征用及拆迁补偿费 1、费用内容、费用内容 土地补偿费土地补偿费 指指被被征征用用土土地地地地上上、地地下下附附着着物物及及青青苗苗补补偿偿费费，征征用用城城市市郊郊区区的的菜菜地地等等缴缴纳纳的的菜菜地地开开发发建建设设基基金金，租租用用土土地地费费，耕耕地地占占用用税税，用用地地图图编编制制费费及及勘勘界界费费，征地管理费等。征地管理费等。征用耕地安置补助费征用耕地安置补助费 指征用耕地需要安置农业人口的补助费。指征用耕地需要安置农业人口的补助费。拆迁补偿费 指指被被征征用用或或占占用用土
9、土地地上上的的房房屋屋及及附附属属构构筑筑物物、城城市市公用设施等拆除、迁建补偿费，拆迁管理费等公用设施等拆除、迁建补偿费，拆迁管理费等。复耕费复耕费 指指临临时时占占用用的的耕耕地地、渔渔塘塘等等，待待工工程程竣竣工工后后将将其其恢恢复到原有标准所发生的费用。复到原有标准所发生的费用。耕地开垦费耕地开垦费 指指公公路路建建设设项项目目占占用用耕耕地地的的，应应由由建建设设项项目目法法人人（业业主主）负负责责补补充充耕耕地地所所发发生生的的费费用用；没没有有条条件件开开垦垦或或者者开开垦垦的的耕耕地地不不符符合合要要求求的的，按按规规定定缴缴纳纳的的耕耕地开费。地开费。森林植被恢复费森林植被恢
10、复费 指指公公路路建建设设项项目目需需要要占占用用、征征用用或或者者临临时时占占用用林林地地的的，经经县县级级以以上上林林业业主主管管部部门门审审核核同同意意或或批批准准，建建设设项项目目法法人人（业业主主）单单位位按按照照有有关关规规定定向向县县级级以以上上林业主管部门预缴的森林植被恢复费。林业主管部门预缴的森林植被恢复费。2、计算方法、计算方法v土土地地征征用用及及拆拆迁迁补补偿偿费费应应根根据据审审批批单单位位批批准准的的建建设设工工程程用用地地和和临临时时用用地地面面积积及及其其附附着着物物的的情情况况，以以及及实实际际发发生生的的费费用用项项目目，按按国国家家有有关关规规定定及及工工
11、程程所所在在地地的的省省（自自治治区区、直直辖辖市市）人人民民政政府府颁颁发发的的有有关关规规定和标准计算。定和标准计算。v森森林林植植被被恢恢复复费费应应根根据据审审批批单单位位批批准准的的建建设设工工程程占占用用林林地地的的类类型型及及面面积积，按按国国家家有有关关规规定定及及工工程程所所在在地地的的省省（自自治治区区、直直辖辖市市）人人民民政政府府颁颁发发的的有有关关规规定和标准计算。定和标准计算。v当当与与原原有有的的电电力力电电讯讯设设施施、水水利利工工程程、铁铁路路及及铁铁路路设设施施互互相相干干扰扰时时，应应与与有有关关部部门门联联系系，商商定定合合理理的的解解决决方方案案和和赔
12、赔偿偿金金额额，也也可可由由这这些些部部门门按按规规定定编编制制费用以确定赔偿金赔偿金额。费用以确定赔偿金赔偿金额。二、建设项目管理费二、建设项目管理费 v建设项目管理费包括：建设项目管理费包括：v建设单位（业主）管理费建设单位（业主）管理费v工程质量监督费工程质量监督费v工程监理费工程监理费v工程定额测定费工程定额测定费v设计文件审查费设计文件审查费v竣（交）工验收试验检验费竣（交）工验收试验检验费二、建设项目管理费二、建设项目管理费（一）建设单位（业主）管理费（一）建设单位（业主）管理费 建建设设单单位位（业业主主）管管理理费费系系指指建建设设单单位位（业业主主）为为建建设设项项目目的的立
13、立项项、筹筹建建、建建设设、竣竣（交交）工工验验收收、总总结结等等工工作作所所发发生生的的管管理理费费用用。不不包包括括应应计计入入设设备备、材材料料预预算算价价格格的的建建设设单单位位采采购购及及保保管管设设备备、材材料料所所需的费用需的费用。（二）工程质量监督费（二）工程质量监督费v工工程程质质量量监监督督费费系系指指根根据据国国家家有有关关部部门门规规定定，各各级级公公路路工工程程质质量量监监督督机机构构对对工工程程建建设设质质量量和和安安全全生生产产实施监督应收取的管理费用。实施监督应收取的管理费用。v工工程程质质量量监监督督费费以以建建筑筑安安装装工工程程费费总总额额为为基基数数，按
14、按0.15%计算。计算。（三）工程监理费（三）工程监理费v工工程程监监理理费费系系指指建建设设单单位位（业业主主）委委托托具具有有公公路路工工程程监监理理资资格格证证书书的的单单位位，按按施施工工监监理理办办法法进进行行全全面面的监督与管理所发生的费用。的监督与管理所发生的费用。v工工程程监监理理费费以以建建筑筑安安装装工工程程费费总总额额为为基基数数，按按表表552424的费率的费率计算。计算。（四）工程定额测定费（四）工程定额测定费v工工程程定定额额测测定定费费系系指指各各级级公公路路（交交通通）工工程程定定额额（造造价价管管理理）站站为为测测定定劳劳动动定定额额、搜搜集集定定额额资资料料
15、、编制工程定额及定额管理所需要的工作经费。编制工程定额及定额管理所需要的工作经费。v工工程程定定额额测测定定费费以以建建筑筑安安装装工工程程费费总总额额为为基基数数，按按0.12%计算。计算。v 二、建设项目管理费二、建设项目管理费（五）设计文件审查费（五）设计文件审查费v设设计计文文件件审审查查费费系系指指国国家家和和省省级级交交通通主主管管部部门门在在项项目目审审批批前前，为为保保证证勘勘察察设设计计工工作作的的质质量量，组组织织有有关关专专家家或或委委托托有有资资质质的的单单位位，对对设设计计单单位位提提交交的的建建设设项项目目可可行行性性研研究究报报告告和和勘勘察察设设计计文文件件以以
16、及及对对设设计计变变更更、调调整整概概算算进进行行审审查查所所需需要要的的相相关关费费用。用。v设设计计文文件件审审查查费费以以建建筑筑安安装装工工程程费费总总额额为为基基数数，按按0.1%计算。计算。二、建设项目管理费二、建设项目管理费 （六）竣（交）工验收试验检测费（六）竣（交）工验收试验检测费v竣竣（交交）工工验验收收试试验验检检测测费费系系指指在在公公路路建建设设项项目目交交工工验验收收和和竣竣工工验验收收前前，由由建建设设单单位位（业业主主）或或工工程程质质量量监监督督机机构构委委托托有有资资质质的的公公路路工工程程质质量量检检测测单单位位按按照照有有关关规规定定对对建建设设项项目目
17、的的工工程程质质量量进进行行检检测测，并并出出具具检检测测意意见见所所需需要要的的相相关关费费用用。竣竣（交）工验收试验检测费按表（交）工验收试验检测费按表525的规定计算。的规定计算。二、建设项目管理费二、建设项目管理费三、研究试验费三、研究试验费v研研究究试试验验费费系系指指为为本本建建设设项项目目提提供供或或验验证证设设计计数数据据、资资料料进进行行必必要要的的研研究究试试验验和和按按照照设设计计规规定定在在施施工工过过程程中中必必须须进进行行试试验验所所需需的的费费用用，以以及及支支付付科科技技果果、先进技术的一次性技术转让费。不包括；先进技术的一次性技术转让费。不包括；v应应由由科科
18、技技三三项项费费用用（即即新新产产品品试试制制费费、中中间间试试验验费费和重要科学研究补助费）开支的项目；和重要科学研究补助费）开支的项目；v应应由由施施工工辅辅助助费费开开支支的的施施工工企企业业对对建建筑筑材材料料、构构件件和和建建筑筑物物进进行行一一般般鉴鉴定定、检检查查所所发发和和的的费费用用及及技技术术革新研究试验费。革新研究试验费。v应由勘察设计费或建筑安装工程费用中开支的项目。应由勘察设计费或建筑安装工程费用中开支的项目。v计计算算方方法法：按按照照设设计计提提出出的的研研究究试试验验内内容容和和要要求求进进行编制，不需验证设计基础资料的不计本项费用行编制，不需验证设计基础资料的
19、不计本项费用。四、建设项目前期工作费四、建设项目前期工作费v建建设设项项目目前前期期工工作作费费系系指指委委托托勘勘察察设设计计、咨咨询询单单位位对对建建设设项项目目进进行行可可行行性性研研究究、工工程程勘勘察察设设计计，以以及及设设计计、监监理理、施施工工招招标标文文件件及及招招标标标标底底或或造造价价控控制制值文件编制时，按规定应支付的费用。包括：值文件编制时，按规定应支付的费用。包括：v编编制制项项目目建建议议书书（或或预预可可行行性性研研究究报报告告）、可可行行性性研研究究报报告告、投投资资估估算算，以以及及相相应应的的勘勘察察、设设计计、专专题研究等所需的费用。题研究等所需的费用。v
20、初初步步设设计计和和施施工工图图设设计计的的勘勘察察费费（包包括括测测量量、水水文文调调查查、地地质质勘勘探探等等）、设设计计费费、概概（预预）算算及及调调整整概算编制费等。概算编制费等。v设设计计、监监理理、施施工工招招标标文文件件及及招招标标标标底底（或或造造价价控控制值或清单预算）文件编制费等。制值或清单预算）文件编制费等。v计算方法：依据委托合同计列，或按国家颁发的收计算方法：依据委托合同计列，或按国家颁发的收费标准和有关规定进行编制。费标准和有关规定进行编制。五、专项评价（估）费五、专项评价（估）费v专专项项评评价价（估估）费费系系指指依依据据国国家家法法律律、法法规规规规定定须须进
21、进行行评评价价（评评估估）、咨咨询询，按按规规定定应应支支付付的的费费用用。包包括括环环境境影影响响评评价价费费、水水土土保保持持评评估估费费、地地震震安安全全性性评评价价费费、地地质质灾灾害害危危险险性性评评价价费费、压压覆覆重重要要矿矿床床评评估估费费、文文物物勘勘察察费费、通通航航认认证证费费、行行洪洪认认证证（评评估估）费费、使使用用林林地地可可行行性性研研究究报报告告编编制制费费、用用地地预预审报告编制费等费用。审报告编制费等费用。v计算方法：按国家颁发的收费标准和有关规定进行计算方法：按国家颁发的收费标准和有关规定进行编制。编制。六、施工机构迁移费六、施工机构迁移费v施施工工机机构
22、构迁迁移移费费系系指指施施工工机机构构根根据据建建设设任任务务的的需需要要，经经有有关关部部门门决决定定成成建建制制地地（指指工工程程处处等等）由由原原驻驻地地迁移到另一地区所发生的一次性搬迁费用。不包括：迁移到另一地区所发生的一次性搬迁费用。不包括：v（1）应应由由施施工工企企业业自自行行负负担担的的，在在规规定定距距离离范范围围内内调调动动施施工工力力量量以以及及内内部部平平衡衡施施工工力力量量所所发发生生的的迁迁移移费用；费用；v（2）由由于于违违反反基基建建程程序序，盲盲目目调调迁迁队队伍伍所所发发生生的的迁迁移费。移费。v（3）因中标而引起施工机构迁移所发生的迁移费。）因中标而引起施
23、工机构迁移所发生的迁移费。1费用内容费用内容 费费用用内内容容包包括括：职职工工及及随随同同家家属属的的差差旅旅费费，调调迁迁期期间间的的工工资资，施施工工机机械械、设设备备、工工具具、用用具具和和周周转转性材料的搬运费。性材料的搬运费。2计算方法计算方法 施施工工机机构构迁迁移移费费应应经经建建设设项项目目的的主主管管部部门门同同意意按按实实计计算算。但但计计算算施施工工机机构构迁迁移移费费后后，如如迁迁移移地地点点即即新新工工地地地地点点（如如独独立立大大桥桥），则则其其他他工工程程费费内内的的工工地地转转移移费费应应不不再再计计算算；如如施施工工机机构构迁迁移移地地点点至至新新工工地地地
24、地点点尚尚有有部部分分距距离离，则则工工地地转转移移费费的的距距离离，应应以以施工机构新地点为计算起点。施工机构新地点为计算起点。六、施工机构迁移费六、施工机构迁移费七、供电贴费（停止征收）七、供电贴费（停止征收）v供供电电贴贴费费系系指指按按照照国国家家规规定定，建建设设项项目目应应交交付的供电工程贴费、施工临时用电贴费。付的供电工程贴费、施工临时用电贴费。v计算方法：按国家有关规定计列。计算方法：按国家有关规定计列。八、联合试运转费八、联合试运转费v联联合合试试运运转转费费指指新新建建、改改（扩扩）建建工工程程项项目目，在在竣竣工工验验收收前前按按照照设设计计规规定定的的工工程程质质量量标
25、标准准，进进行行动动（静静）载载荷荷载载实实验验所所需需的的费费用用，或或进进行行整整套套设设备备带带负负荷荷联联合合试试运运转转期期间间所所需需的的全全部部费费用用抵抵扣扣试试车车期期间间收收入入的的差差额额。不不包包括括应应由由设设备备安安装装工工程程项项下下开开支支的的调试费的费用。调试费的费用。v费费用用内内容容包包括括：联联合合试试动动转转期期间间所所需需的的材材料料、油油燃燃料料和和动动力力的的消消耗耗，机机械械和和检检测测设设备备使使用用费费，工工具具用用具具和和低低值值易易耗耗品品费费，参参加加联联合合试试运运转转人人员员工工资资及及其其他费用等。他费用等。v联联合合试试运运转
26、转费费以以建建筑筑安安装装工工程程费费总总额额为为基基数数，独独立立特大型桥梁按特大型桥梁按0.075%、其他工程按、其他工程按0.05%计算。计算。九、生产人员培训费九、生产人员培训费 生生产产人人员员培培训训费费指指新新建建、改改（扩扩）建建公公路路工工程程项项目目，为为保保证证生生产产的的正正常常运运行行，在在工工程程竣竣工工验验收收交交付付使使用用前前对对运运营营部部门门生生产产人人员员和和管管理理人人员员进进行行培培训训所所必必需需的费用。的费用。v费费用用内内容容包包括括：培培训训人人员员的的工工资资、工工资资性性补补贴贴、职职工工福福利利费费、差差旅旅交交通通费费、劳劳动动保保护
27、护费费、培培训训及及教教学学实习费等。实习费等。v生产人员培训费按设计定员和生产人员培训费按设计定员和2000元人元人的标准计的标准计算。算。十、固定资产投资方向调节税十、固定资产投资方向调节税（暂停征收）（暂停征收）v固固定定资资产产投投资资方方向向调调节节税税系系指指为为了了贯贯彻彻国国家家产产业业政政策策，控控制制投投资资规规模模，引引导导投投资资方方向向，调调整整投投资资结结构构，加加强强重重点点建建设设，促促进进国国民民经经济济持持续续稳稳定定协协调调发发展展，依依照照中中华华人人民民共共和和国国固固定定资资产产投投资资方方向向调调节节税税暂暂行行条条例例规规定定，公公路路建建设设项
28、项目目应应缴缴纳纳的的固固定定资资产产投投资资方方向向调调节税。节税。十一、建设期贷款利息十一、建设期贷款利息v建建设设期期贷贷款款利利息息系系指指建建设设项项目目中中分分年年度度使使用用国国内内贷贷款款或或国国外外贷贷款款部部分分，在在建建设设期期间间内内应应归归还还的的贷贷款款利利息息。费费用用内内容容包包括括各各种种金金融融机机构构贷贷款款、企企业业集集资资、建设债券和外汇贷款等利息。建设债券和外汇贷款等利息。v计计算算方方法法：根根据据不不同同的的资资金金来来源源按按需需付付息息的的分分年年度度投资计算。投资计算。v计算公式如下：计算公式如下：建设期贷款利息建设期贷款利息（上年末付息贷
29、款本息累计（上年末付息贷款本息累计+本本年度付息贷款额年度付息贷款额）年利率年利率v即：式中：式中：S建设期贷款利息建设期贷款利息 N项目建设期（年）项目建设期（年）n施工年度；施工年度；Fn-1建设期第（建设期第（n1）年末需付息贷款）年末需付息贷款 本息累计；本息累计；bn建设期第建设期第n年度付息贷款额；年度付息贷款额；i建设期贷款年利率。建设期贷款年利率。第六节第六节 预预 备备 费费 预备费由价差预备费及基本预备费两部分组成。在预备费由价差预备费及基本预备费两部分组成。在公路工程建设期限内，凡需动用预备费时，属于公公路工程建设期限内，凡需动用预备费时，属于公路交通部门投资的项目，需经
30、建设单位提出，按建路交通部门投资的项目，需经建设单位提出，按建设项目隶属关系，报交通部或交通厅（局）基建主设项目隶属关系，报交通部或交通厅（局）基建主管部门核定批准。属于其他部门投资的建设项目，管部门核定批准。属于其他部门投资的建设项目，按其隶属关系报有关部门核定批准。按其隶属关系报有关部门核定批准。一、价差预备费一、价差预备费 定义：价差预备费系指设计文件编制年至工价差预备费系指设计文件编制年至工程竣工年期间，第一部分费用的人工费、材程竣工年期间，第一部分费用的人工费、材料费、机械使用费、其他工程费、间接费等料费、机械使用费、其他工程费、间接费等以及第二、三部分费用由于政策、价格变化以及第二
31、、三部分费用由于政策、价格变化可能发生上浮而预留的费用及外资贷款汇率可能发生上浮而预留的费用及外资贷款汇率变动部分的费用。变动部分的费用。1计算方法计算方法 价差预备费计算公式如下：价差预备费计算公式如下：P建筑安装工程费总额建筑安装工程费总额;i年工程造价增涨率（年工程造价增涨率（%）n设设计计文文件件编编制制年年至至建建设设项项目目开开工工年年+建建设设项项目目建设期限。建设期限。一、价差预备费一、价差预备费v2年年工工程程造造价价增增涨涨率率按按有有关关部部门门公公布布的的工工程程投投资资价价格格指指数数计计算算，或或由由设设计计单单位位会会同同建建设设单单位位根根据据该该工工程程人人工
32、工费费、材材料料费费、施施工工机机械械使使用用费费、其其他他工工程程费费、间间接接费费以以及及第第二二、三三部部分分费费用用可可能能发发生生的的上上浮浮因因素素，以以第一部分建安费为基数第一部分建安费为基数进行综合分析预测。进行综合分析预测。v3设设计计文文件件编编制制至至工工程程完完工工在在一一年年以以内内的的工工程程，不不列此项费用。列此项费用。二、价差预备费二、价差预备费二、基本预备费二、基本预备费 基基本本预预备备费费系系指指经经初初步步设设计计和和概概算算中中难难以以预预料料的的工工程程和和费用，其用途如下：费用，其用途如下：（1）要要进进行行技技术术设设计计、施施工工图图设设计计和
33、和施施工工过过程程中中，在在批批准的初步设计和概算范围内所增加的工程费用。准的初步设计和概算范围内所增加的工程费用。（2）在在设设备备订订货货时时，由由于于规规格格、型型号号改改变变的的价价差差，材材料料货货源源变变更更、运运输输距距离离或或方方式式的的改改变变以以及及因因规规格格不不同同而而代代换使用等原因发生的价差。换使用等原因发生的价差。（3 3）由由于于一一般般自自然然灾灾害害所所造造成成的的损损失失和和预预防防自自然然灾灾害害所所采取的措施费用。采取的措施费用。（4 4）在在项项目目主主管管部部门门组组织织竣竣（交交）工工验验收收时时，验验收收委委员员会会（或或小小组组）为为鉴鉴定定
34、工工程程质质量量必必须须开开挖挖和和修修复复隐隐蔽蔽工工程程的费用。的费用。（5 5）投投保保的的工工程程根根据据工工程程特特点点和和保保险险合合同同发发生生的的工工程程保保险费用。险费用。v计计算算方方法法：以以第第一一、二二、三三部部分分费费用用之之和和（扣扣除除固固定定资资产产投投资资方方向向调调节节税税和和建建设设期期贷贷款款利利息息两两项项费费用用）为基数按下列费率计算：为基数按下列费率计算：v设计概算按设计概算按5%计列；计列；v修正概算按修正概算按4%计列；计列；v施工图预算按施工图预算按3%计列。计列。v采采用用施施工工图图预预算算加加系系数数包包干干承承包包的的工工程程，包包
35、干干系系数数为为施施工工图图预预算算中中直直接接费费与与间间接接费费之之和和的的3%。施施工工图预算包干费用由施工单位包干使用。图预算包干费用由施工单位包干使用。二、基本预备费二、基本预备费v该包干费用的内容为：该包干费用的内容为：v（1）在在施施工工过过程程中中，设设计计单单位位对对分分部部分分项项工工程程修修改改设设计计而而增增加加的的费费用用。但但不不包包括括因因水水文文地地质质条条件件变变化化造造成成的的基基础础变变更更、结结构构变变更更、标标准准提提高高、工工程程规规模改变而增加的费用。模改变而增加的费用。v（2）预预算算审审定定后后，施施工工单单位位负负责责采采购购的的材材料料由由
36、于于货货源源变变更更、运运输输距距离离或或方方式式的的改改变变以以及及规规格格不不同同而而代换使用等原因发生的价差。代换使用等原因发生的价差。v（3）由由于于一一般般自自然然灾灾害害所所造造成成的的损损失失和和预预防防自自然然灾灾害害所所采采取取的的措措施施费费用用（例例如如一一般般防防台台风风、防防洪洪的的费用）等。费用）等。二、基本预备费二、基本预备费第七节第七节 回收金额及回收金额及其他的费用、指标其他的费用、指标 一、回收金额一、回收金额v概概、预预算算定定额额所所列列材材料料一一般般不不计计回回收收，只只对对按按全全部部材材料料计计价价的的一一些些临临时时工工程程项项目目和和由由于于
37、工工程程规规模模或或工工期期限限制制达达不不到到规规定定周周转转次次数数的的拱拱盔盔、支支架架及及施施工工金金属属设设备备的的材材料料计计算算回回收收金额。回收率见表金额。回收率见表526。二、公路交工前养护前指标二、公路交工前养护前指标 公公路路交交工工前前养养护护费费为为陆陆续续竣竣工工的的路路段段，在在路路段段交交工工初初验验时时止止，以以路路面面为为主主包包括括路路基基、构构造造物物在在内内的的养养护护费费用用。按按全全线线里里程程及及平平均均养养护护月月数数，以以下下列列标标准准计算：计算：（1）三三、四四级级公公路路每每月月养养护护费费按按每每公公里里每每月月60个个工工日计算：日
38、计算：（2）二二级级及及以以上上公公路路每每月月养养护护费费按按每每公公里里每每月月30个个工日计算：工日计算：（3）另按路面工程类别计算其他工程费和间接费。）另按路面工程类别计算其他工程费和间接费。三、绿化补助费指标三、绿化补助费指标 新建公路的绿化补助费指标如下：新建公路的绿化补助费指标如下：（1）平原微丘陵区：）平原微丘陵区：5000元公里；元公里；（2）山岭重丘陵区：）山岭重丘陵区：1000元公里。元公里。以上费用标准内已包括其他工程费和间接费。以上费用标准内已包括其他工程费和间接费。本指标仅适用于无绿化设计的二级以下等级公路本指标仅适用于无绿化设计的二级以下等级公路 建设项目建设项目
39、。四、冬雨季及夜间施工增工四、冬雨季及夜间施工增工百分率、临时设施用工指标百分率、临时设施用工指标v建建筑筑安安装装工工程程费费中中有有关关冬冬季季、雨雨季季和和夜夜间间施施工工增增加加费费的的计计算算方方法法前前面面已已作作了了介介绍绍，在在概概、预预算算的的其其他他工工程程费费计计算算出出来来之之后后，与与冬冬季季、雨雨季季、夜夜间间施施工工增增加加费费相相应应的的增增加加工工数数，也也必必须须在在概概、预预算算中中反反映映出出来。来。v冬雨季及夜间施工增工百分率按表冬雨季及夜间施工增工百分率按表527计算。计算。v说说明明：（1）冬冬雨雨季季施施工工增增加加工工以以各各类类工工程程概概、
40、预预算算工工数数之之和和为为依依据据，表表中中雨雨季季施施工工增增工工百百分分率率为为每每个个雨雨季季月月的的增增加加率率，如如雨雨季季期期（不不是是施施工工期期）为为两两个个半月时，表列数值应乘半月时，表列数值应乘2.5,余类推。余类推。v（2）夜夜间间施施工工增增加加按按夜夜间间施施工工工工程程项项目目概概、预预算算工工数的数的4%计。计。v2临时设施用工指标按表临时设施用工指标按表528计算。计算。第九节第九节 概、预算的编制方法概、预算的编制方法 一、公路工程建设各项费用的计算程序一、公路工程建设各项费用的计算程序 及计算方式及计算方式 见表529。二、概、预算编制步骤及注意事项二、概
41、、预算编制步骤及注意事项二、概、预算编制步骤二、概、预算编制步骤及注意事项及注意事项v概概、预预算算文文件件的的编编制制是是一一项项十十分分严严肃肃的的工工作作，编编制制质质量量的的高高低低及及各各项项计计算算的的准准确确与与否否，直直接接关关系系着着国国家家的的经经济济利利益益。为为了了确确保保概概、预预算算文文件件的的编编制制质质量量，必必须须根根据据工工程程概概、预预算算内内在在的的规规律律和和国国家家的的有有关关规规定定，按按一一定定的的步步骤来进行。骤来进行。1.熟悉设计图纸和资料熟悉设计图纸和资料2.准备文件、工具书、表格准备文件、工具书、表格3.分析外业调查资料及施工方案分析外业
42、调查资料及施工方案（1）概、预算调查资料分析）概、预算调查资料分析（2）施工方案的分析）施工方案的分析4.分项分项5.计算工程量计算工程量6.查定额查定额7.基础单价的计算基础单价的计算（一）概、预算编制步骤（一）概、预算编制步骤一般公路工程分项时必须满足如下三个方面的要求：一般公路工程分项时必须满足如下三个方面的要求：（1）按按照照概概、预预算算项项目目表表的的要要求求分分项项，这这是是基基本本要要求。求。（2）符合定额项目表的要求。）符合定额项目表的要求。（3）符符合合费费率率的的要要求求。其其他他直直接接费费、现现场场经经费费和和间间接接费费都都是是按按不不同同工工程程类类别别确确定定的
43、的费费率率定定额额，因因此此，所分的项目应满足其要求。所分的项目应满足其要求。v按按上上面面三三个个方方面面的的要要求求分分项项后后，便便可可将将工工程程细细目目一一一列出并填入一列出并填入082表中。表中。4分项分项 在在编编制制概概、预预算算时时，应应对对各各分分项项工工程程量量按按工工程程量量计计算算规规则则进进行行计计算算。一一是是对对设设计计中中已已有有的的工工程程量量进进行行核核对对，二二是是对对设设计计文文件件中中缺缺少少或或未未列列的的工工程程量量进进行行补补充充计计算算，计计算算时时应应注注意意计计算算单单位位和和计计算算规规则则与与定定额额的的计计量量单单位位及及计计算算规
44、规则则一一致致。将将算算得得的的分分项项工程量填入工程量填入082表中。表中。5计算工程量计算工程量6查定额查定额 根根据据分分项项所所得得的的工工程程细细目目（分分项项工工程程）即即可可从从定定额额中中查查出出相相应应的的人人工工、材材料料、施施工工机机械械名名称称、单单位位及及消消耗耗量量定定额额值值。查查出出各各分分项项工工程程的的定定额额基基价价，并并将将查查得得的的定定额额值值和和定定额额单单位位及及定定额额号号分分别别填填入入08表表的的有有关关栏栏目目，再再将将各各分分项项工工程程的的实实际际工工程程量量换换算算的的定定额额单单位位工工程程数数量量乘乘以以相相应应的的定定额额即即
45、可可得得出出各各分分项项工工程程的的资资源源消消耗耗数数量量及及定定额额基基价价，填填入入08表表的的数数量量栏栏中。中。7基础单价的计算基础单价的计算v编编制制概概、预预算算的的另另一一项项重重要要工工作作便便是是确确定定基基础础单单价价。基基础础单单价价是是人人工工工工日日单单价价、材材料料预预算算单单价价和和施施工工机机械械台台班班单单价价的的统统称称。定定额额中中除除基基价价和和小小额额零零星星材材料料及及小小型型机机具具用用货货币币指指标标外外，其其他他均均是是资资源源消消耗耗的的实实物物指指标标。要要以以货货币币来来表表现现消消耗耗，就就必必须须计计算算各各种种资资源源的的单单价价
46、。公公路路工工程程概概预预算算的的基基础础单单价价通通过过09表表、10表和表和11表来计算。表来计算。（1）根根据据082表表中中所所出出现现的的材材料料种种类类、规规格格及及机机械械作业所需的燃料和水电编制作业所需的燃料和水电编制09表。表。（2）根根据据实实际际工工程程所所发发生生的的自自采采材材料料种种类类、规规格格，按按照照外外业业料料场场调调查查资资料料编编制制“自自采采材材料料料料场场价价格格计计算算表表”（10表表），并并将将计计算算结结果果汇汇入入09表表的的材材料料原原价栏中。价栏中。（3）根根据据082表表、10表表中中所所出出现现的的所所有有机机械械种种类类和和09表表
47、中中自自办办运运输输的的机机械械种种类类，计计算算工工程程所所有有机机械械的的台台班班单单价价，即即编编制制“机机械械台台班班单单价价计计算算表表”（11表表）。(4）根根据据地地区区类类别别和和地地方方规规定定等等资资料料计计算算人人工工工工日日单价。单价。（5）将将（1）（4）条条所所算算得得的的各各基基础础单单价价汇汇总总，编制人工、材料、机械单价汇总表（编制人工、材料、机械单价汇总表（07表）。表）。7基础单价的计算基础单价的计算8计算分项工程的直接费和间接费计算分项工程的直接费和间接费（1）将将07表表的的单单价价填填入入082表表中中的的单单价价栏栏，由由单单价价与与数数量量相相乘
48、乘得得出出人人工工费费、材材料料费费、机机械械使使用用费费，并并可可算算得得工工、料、机合计费用。料、机合计费用。（2）根根据据工工程程类类别别和和工工程程所所在在地地区区，取取定定各各项项费费率率并并计计算其他工程费和间接费的综合费率，即编制算其他工程费和间接费的综合费率，即编制04表。表。（3）将将04表表中中各各费费率率填填入入082表表中中的的相相应应栏栏目目，并并以以直直接接工工程程费费或或人人工工费费与与施施工工机机械械使使用用费费之之和和乘乘以以规规定定费费率率计算其他工程费计算其他工程费（4）分别在）分别在082表中计算直接费和定额基价表中计算直接费和定额基价（5）以以相相应应
49、项项目目的的人人工工费费乘乘以以规规定定费费率率计计算算规规费费；以以相相应项目的直接费乘以规定费率计算企业管理费。应项目的直接费乘以规定费率计算企业管理费。9计算建筑安装工程费计算建筑安装工程费（1）将将082表表中中各各分分项项工工程程的的直直接接费费、间间接接费费按按工工程程项或目（单位工程）汇总填入项或目（单位工程）汇总填入03表中的相应栏目。表中的相应栏目。（2）按按要要求求确确定定利利润润和和税税金金的的百百分分率率，并并填填入入03表表的的有关栏目。有关栏目。（3）以以相相应应项项目目的的（直直接接费费+间间接接费费规规费费）利利润润率计算利润。率计算利润。（4）以以相相应应项项
50、目目的的（直直接接费费+间间接接费费+利利润润）综综合合税税税率计算税金。税率计算税金。（5）纵纵向向合合计计各各单单位位工工程程的的直直接接费费、间间接接费费、利利润润和和税税金金，得得到到各各单单位位工工程程的的建建筑筑安安装装工工程程费费，总总计计各各单单位位工工程程的的建建筑筑安安装装工工程程费费，得得到到工工程程项项目目的的建建筑筑安安装装工工程程费费。同同时时合合计计定定额额建建筑筑安安装装工工程程费费，完完成成03表计算。表计算。10实物指标计算实物指标计算v概概、预预算算还还必必须须编编制制工工程程项项目目的的实实物物消消耗耗量量指指标标，这可通过这可通过02表和表和12表的计