可行性报告可行性报告.doc

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1、可行性报告可行性报告 总论章可根据项目的具体条件， 参照下列内 容编写。1.1 项目背景1.1.1 项目名称 企业或工程的全称，应和项目建议书所列的名称一致。1.1.2 项目承办单位 承办单位系指负责项目筹建工作的单位（或称建设单位） ，应注 明单位的全称和总负责人。1.1.3项目主管部门 注明项目所属的主管部门。或所属集团、公司的名称。中外合资 项目应注明投资各方所属部门。集团或公司的名称、 地址及法人代表 的姓名、国籍。1.1.4 项目拟建地区、地点1.1.5 承担可行性研究工作的单位和法人代表如由若干单位协作承担项目可行性研究工作， 应注明各单位的名 称及其负责的工程名称、 总负责单位和

2、负责人。如与国外咨询机构合 作进行可行性研究的项目， 则应将承担研究工作的中外各方的单位名 称、法人代表以及所承担的工程、分工和协作关系等，分别说明。1.1.6 研究工作依据 在可行性研究中作为依据的法规、文件、资料、要列出名称、来 源、发布日期。并将其中必要的部分全文附后，作为可行性研究报告 的附件，这些法规、文件、资料大致可分为四个部分：（1）项目主管部门对项目的建设要求所下达的指令性文件；对 项目承办单位或可行性研究单位的请示报告的批复文件。（2）可行性研究开始前已经形成的工作成果及文件。（3）国家和拟建地区的工业建设政策、法令和法规。（4）根据项目需要进行调查和收集的设计基础资料。1.

3、1.7 研究工作概况（1）项目建设的必要性。简要说明项目在行业中的地位，该项 目是否符合国家的产业政策、技术政策、生产力布局要求；项目拟建 的理由与重要性。（2）项目发展及可行性研究工作概念。叙述项目的提出及可行 性研究工作的进展概况， 其中包括技术方案的优选原则、 厂址选择原 则及成果、 环境影响报告的撰写情况、 涉外工作的准备及进展情况等 等，要求逐一简要说明。英文报告格式?会议报告格式?读书报告格式?工作报告的格式1.2 可行性研究结论在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、生产规模、厂 址技术方案、资金总额及筹措、项目的财务效益与国民经济、社会效 益等重大问题， 都应得出明确的结论

4、， 本节需将对有关章节的研究结 论作简要叙述，并提出最终结论。1.2.1市场预测和项目规模（1）市场需求量简要分析。（2）计划销售量、销售方向。（3）产品定价及销售收入预测。（ 4）项目拟建规模（包括分期建设规模） 。（5）主要产品及副产品品种和产量。1.2.2 原材料、燃料和动力供应（1）项目投产后需用的主要原料、燃料、主要辅助材料以及动 力数量、规格、质量和来源。（2）需用的主要工业产品和半成品的名称、规格、需用量及来 源等。（3）进口原料、工业品的名称、规格、年用量、来源及必要性。1.2.3 厂址地理位置、占地面积及必要性水源及取水条件。废水、废渣排放堆置条件。1.2.4 项目工程技术方

5、案1）项目范围，即主要的生产设施、辅助设施、公用工程、生活设施内容。（2）采用的生产方法、工艺技术。（3）主要设备的来源，如需向国外引进，则简要说明引进的国 别、技术特点、型号等。1.2.5 环境保护 排放污染物的种类、数量，是否达到国家规定的排放标准。主要治理设施及投资。1.2.6 工厂组织及劳动定员 工厂组织形式和劳动制度。全厂总定员及各类人员需要量。劳动力来源。1.2.7 项目建设进度1.2.8 投资估算和资金筹措（1）项目所需总投资额。分别说明项目所需固定资产投资总额 （包括投资方向调节税、建设期利息） 、流动资金总额，并按人民币、 外币分别列出。（2）资金来源。贷款额、贷款利率、偿还

6、条件。合资项目要分 别列出中、外各方投资额、投资方式和投资方向。1.2.9项目财务和经济评论（1）项目总成本、单位成本。2）项目总收入，包括销售收入和其它收入（3）财务内部收益率、财务净现值、投资回收期、贷款偿还期、 盈亏平衡点等指标计算结果。（4）经济内部收益率，经济净现值、经济换汇（节汇）成本等 指标计算结果。 1.2.10 项目综合评价结论1.3 主要技术经济指标表在总论章中，可将研究报告各章节中的主要技术经济指标汇总， 列出主要技术经济指标表， 使审批和决策者对项目全貌有一个综合了 解。主要技术指标表根据项目有所不同，一般包括：生产规模、全年 生产数、全厂总定员，主要原材料、燃料、动力

7、年用量及消耗定额、 全厂综合能耗及单位产品综合能耗， 全厂占地面积、全员劳动生产率， 年总成本、单位产品成本、 年总产值、年利税总额、财务内部收益率， 借款偿还期，经济内部收益率，投资回收期等。1.4 存在问题及建议 对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的 建议。第二章项目背景和发展概况这一部分主要应说明项目的发起过程、 提出的理由、 前期工作的 发展过程、投资者的意向、投资的必要性等可行性研究的工作基础。为此，需将项目的提出背景与发展概况作系统地叙述。说明项目提出 的背景、投资理由、在可行性研究前已经进行的工作情况及其成果、 重要问题的决策和决策过程等情况。在叙述项目发展概况

8、的同时， 应 能清楚地提示出本项目可行性研究的重点和问题。2.1 项目提出的背景 2.1.1国家或行业发展规划说明国家有关的产业政策、 技术政策、 分析项目是否符合这些宏 观经济要求。2.1.2 项目发起人和发起缘由（1）写明项目发起单位或发起人的全称。如为中外合资项目， 则要分别列出各方法人代表、注册国家、地址等详细情况。（2）提出项目的理由及投资意向，如资源丰富、产品市场前景 好、出口换汇、该类产品可取得的优惠政策、 利用现有的基础设施等。2.2 项目发展概况项目发展开矿指项目在可行性研究前所进行的工作情况。如：调 查研究、试制试验、项目建议书（初步可行性研究）的撰写与审批过 程、厂址初选

9、工作以及筹办工作中的其他重要事项。2.2.1已进行的调查研究项目及其成果1、资源调查，包括原料、水资源、能源和二次能源的调查。2、市场调查，包括全国性和地区性市场情况调查；出口产品国 际市场供需趋势调查。3、社会公用设施调查，包括运输条件、公用动力供应、生活福 利设施等的调查。4、拟建地区环境现状资料的调查，包括拟建地区各种主要污染 源以及其排放状况，大气、水体、土壤等目前环境质量状况等。说明 环境现状资料的取得途径、 提供单位、 以及当地环保管理部门的意见 和要求，取得的环境现状资料及文件名称。2.2.2 试验试制工作（项目）情况 已完成及正在进行的试验试制工作（项目）的名称、内容及试验 结

10、果。这些实验包括建筑材料的试验、拟采用的新工艺技术的试验。对采用的新工艺技术必须有国家有关部门的认可证明。2.2.3 厂址初勘和初步测量工作情况（1）各个可供选择的建设地区及厂址位置的初勘、测量、比选 等工作情况。（2）初步选择意见和资料。（3）遗留问题。2.2.4项目建议书（初步可行性研究报告）的撰写、提出及审批 过程（1）项目建议书（初步可行性研究报告）的撰写、提出及审批 过程。（2）项目建议书所附资料名称。（3）审批文件文号及其要点。2.3 投资的必要性 一般从企业本身所获得的经济效益及项目对宏观经济、 对社会发 展所产生的影响两方面来说明投资的必要性。包括下面这些内容。1）企业获得的利

11、润情况。（2）企业可以提高产品质量，加强市场竞争力。（3）扩大生产能力，改变产品结构。（4）采用新工艺，节约能源，减少环境污染，提高劳动生产率。（5）产品进入国际市场的优越条件和竞争力。（6）对当地经济、社会发展的积极影响。包括增加税收、提高 就业率、提高科技水平等。第三章市场分析与建设规模 市场分析在可行性研究中的重要地位在于， 任何一个项目， 其生 产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在市 场需求情况有了充分了解之后才能解决， 而且市场分析的结果， 还可 以决定产品的价格、销售收入，最终影响的项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细阐述市场需求预测、价格分析，并

12、确定 建设规模。3.1 市场调查3.1.1 拟建项目产出物用途调查本产品的主要用途， 可否有替代其他产品的用途， 如果产品是工 业基本原料，应分别说明本项目产品在主要使用行业的用途及单位消 耗量。产品经济寿命期论述。调查本产品目前处于经济寿命周期的哪一 个阶段，更新换代的可能时间。3.1.2 产品现有生产能力调查（ 1）本项目产品国内现有生产能力总量， 现有生产能力开工率； 主要生产厂家生产能力利用率。（2）国内现有生活能力总量在本地区的分布数量与比例。（3）本产品目前在建项目的生产能力及其在地区间的分布、数 量与比例。（4）已批拟开工建设项目的生产能力，预计投产年月。在建设项目和已批待开工建

13、设项目， 目前虽然没有形成综合生产 能力，但却是生产能力的组成部分。3.1.3 产品产量及销售量调查（1）全国或地区目前的产量总数。（2）本产品一段时期以来的产量变化情况。（ 3）本产品国内保有量与国外有关国家保有量的分析比较，以 了解国内保有量是多还是少，说明本产品市场需求满足程度。（4）本产品一段时期以来的进口量及进口来源，主要来自哪些 国家或地区；占国内生产量或销售量的比例；进口产品的价格等。（5）本产品一段时期以来的出口量及出口去向，占国内生产量 的比例；主要向哪些国家或地区出口，出口产品的价格。3.1.4 替代产品调查（1）可替代本产品的产品性能、质量与本产品相比的优缺点。（2）可替

14、代产品的国内生产能力、产量；可作替代用途的比例； 价格分析。（3）可替代产品进口可能性及价格。3.1.5 产品价格调查1）产品的定价管理办法，是由国家控制价格，还是由市场定价。（2）产品销售价格，价格变动趋势，价格和出现的时间、原因。 3.1.6 国外市场调查（1）产品国外的主要生产国家和地区。（2）国外主要生产厂的生产技术、生产能力、销售量。（3）产品国际市场销售价格及其变动趋势（4）我国进口该种产品的主要进口国的生产能力及变化趋势。3.2 市场预测市场预测是市场调查在时间和空间商的延续， 是利用市场调查所 得到的信息资料， 根据市场信息资料分析报告的结论， 对本项目产品 未来市场需求量及相

15、关因素所进行的定量与定性的判断与分析。在可 行性研究工作中， 市场预测的结论是制订产品方案、 确定项目建设规 模所必须的依据。3.2.1 国内市场需求预测可行性研究工作中， 应对下述各项与市场预测有关的因素加以说 明：（1）本产品的消耗对象。（2）本产品的消费条件。消费条件因产品特点性能而异，如汽 车的消费需要具备相应的道路交通条件； 电视机、电冰箱的消费需要 有电等等。预测某一种产品的市场需求量时， 应将哪些不具备消费条 件的消费领域从消费对象总量中剔除掉。（3）本产品更新周期的特点， 说明本产品有效经济寿命的长短。（4）可能出现的替代产品，即代用品。（5）本产品使用中可能产生的新用途。产品

16、所用途的出现，意 味着扩大了本产品的消费领域，扩大了市场需求容量。根据以上分析， 提出预测的本产品国内需求量及与现有生产能力 的差距。3.2.2 产品出口或进口替代分析（ 1）替代进口分析。将本产品与目前进口产品从性能、重量、 价格、配件、维修等方面进行比较，说明本产品的优势和有利条件。（ 2）出口可行性分析。如果拟建项目的产品在质量和技术等方 面，具备在国际市场上进行竞争的能力， 则应考虑国外市场对本产品 的需求。分析国家对该种产品的出口有何限制条件或鼓励措施， 该产品进 口国的贸易政策，该产品出口流向，出口价格是否有利。通过以上分析，预测本项目产品可能的替代进口量或出口量。3.2.3 价格

17、预测 进行产品价格预测，要考虑产品产量、质量、同类产品目前价格 水平，还要分析国际、 国内市场价格变化趋势， 国家的物价政策变化、 产品全社会供需变化等因素； 产品降低生产成本的措施和可能性； 为 扩大市场需采用的价格策略等， 综合以上因素， 预测产品可能的销售 价格。可行性报告三背景介绍从上世纪改革以来（1978 ）中国农村发生了很大的变化。土地承包制的推广，大大提高了农民的积极性，基本解决温饱问题， 经济收入大幅度提高。同时中国经济也发生翻天覆地的变化， 国民生 产总值增长了 11 倍在世界排行由第 10位上升到第 3位。到了九十年 代由于农村极度缺乏金中小企业融资源和支持城市的工业发展，

18、 增长 率由 10降至 4，进一步刺激农村剩余劳动力的输出市场，大大加 快了城市的建设力度。虽然表面上增加了农民的收入， 实际上却付出 沉重的代价为了追求高额回报，城市加快劳动密集型企业的发 展，而耽误了技术密集型企业研发、发展和新产品的更新速度；同时 耽误了一代农村人受教育的机会及打工者的下一代人生观念。其实中 国的成功或失败不是取决于大都市修建多少摩天大厦而是取决与广 阔农村的经济成就因为中国是一个十足的农业大国。为了积极响 应新任中央领导人提出的政策， 农村城镇化发展是必然的趋势。现行 的农村像一片未开发的处女地， 如果经济条件得不到改善， 农民不得 不为了改善居住、 医疗和教育条件的支

19、出从而把钱存起来， 国内消费 将很难大幅度增长。高速度、高耗能、高污染已成为当前我国经济发展的一个重要特 点。1979-年 gdp年均增长9.7,是世界上增长速度最快的国家。但我国单位 gdp 的能耗高出经合组织 30 个国家平均值的 20，资源 供应紧张,所需石油约 50依靠进口。世界污染最严重的 20 个城市 中，中国占16个。据测算，我国环境污染损失约占gdp的3到8,生态破坏（草原、湿地、森林、土壤侵蚀等）约占gdp的6-7。大气和水质污染影响居民生活质量，损害居民健康。世界银行估计，我 国平均每年因大气污染而早亡 75 万人。经合组织测算，中国环境污 染造成疾病和早亡的损失占gdp的

20、13。高速增长的gdp,如果扣除 过高的环境代价， 实际发展不是高速度， 而是低速度。经合组织认为： 中国虽然是世界第四大经济体， 但中国的环境标准更接近某些最贫穷 的国家。环境形势的严峻是有碍于社会经济的可持续发展的。近年来 我国经济高速度发展， 而环境保护工作严重滞后， 因而产生了大量污 染。在全球 20个污染最严重城市中，中国占 16 个（参考消息 年 7 月 4 日报导的世界银行研究报告） ，关于环境污染造成的损失， 还缺乏全面而确切的统计数字， 但许多学者和有关机构作了大体的测 算：据国家环保总局环境与政策研究中心孙炳彦在 90 年代初 期中国环境污染损失和思考一书中测算： 1990

21、、 1992、 1994 年我 国污染损失分别占当年 gnp 的 7.4、 6.9、 6.5。国家环保总局局长解振华在求是杂志 年第 3 期发表的文章称：据专家估算，我国每年的大气污染、河水污染造成的直接 经济损失约占当年 gdp 的 4-8。据中国科学院环境与发展研究中心测算， 1993 年环境污染 损失占到当年 gdp 的 3.16，生态破坏（森林、草原、 农田、水资源、 湿地、土壤侵蚀、人为灾害）占到当年 gdp的6.87,两项合计损失 占 gdp 的 10.03。据世界银行计算，中国 1997年的环境污染损失占到当年 gdp 的 7.7。据国家环保总局和国家统计局初步测算， 年全国污染

22、损 失占当年gdp的3.05。但并未包括自然资源核算，环境成本中也未 计入生态破坏损失，即使环境污染损失，其内容也是不全面的。高污染的后果包括致人疾病甚至早亡。据媒体报导： “世界银行 的中国污染报告近日完成。这份报告称， 中国每年约有 75 万人早亡， 主要死因是大城市的空气污染。该报告是世界银行花费数年时间与中 国政府部门合作完成的。世界银行的该研究报告指出， 中国城市严重 的空气污染，导致每年有 35 万至 40 万人早亡，每年还有 30 万人因 室内空气污染早亡。另外，还有 6 万多人因水质严重腹泻、胃癌、肝 癌和膀胱癌而早亡，主要分布在农村地区。”又据经济合作发展组织（oecd） 年

23、7月17日公布的、经过18 个月的调查写成的首份中国环境绩效报告中称：“预计到20年 之前，空气污染会导致中国 60 万城市人口过早死亡，每年发生 万例呼吸系统疾病、 550 万例慢支气管炎和健康受损病例。这可能使 中国国内生产总值损失 13”上述资料，由于资料来源和计算方法的不同， 所得数据不尽一致。但大体可以看出， 污染损失占 gdp 的比例在 3到 8之间；生态的损 失所占 gdp 的比例 6到 7。如果再加上由于污染而使人患病、 早亡 的损失，比例就更高了。如果从高速度增长的 gdp 中，扣除实际存在 的、巨大的环境代价，那就不是发展的高速度，而是低速度。综上所 述，大致可以分为三步走

24、，具体实施方案如下： 一：合作或招租形式收回林地使用权，合理统一规划，组建生态 基地；初步建立可持续、环保、智能型森林现代化的基本规模，解决 现有农村人口就业问题。这时期大致需要十至十五年或更长的时间， 逐步缩小城乡经济差距，同时恢复农村破坏生态环境。二：初步实施农村城镇化，根据市场需求的发展方向统一规划， 集中管理； 同时加大和完善生态基地的规模。在生态基地基本形成的 同时，进一步加大和集中农村的土地（主要是耕地和水田）承租、建 设规模，基本形成以经济林、果林、观赏林为核心，整体规划新承租 的耕的，根据未来市场发展需求、土壤酸碱度及地质条件形成交叉、 互补生物种植带。不符合种植条件的耕地退耕

25、还林。这时期大致需要 五至十年， 为农村城镇化打下坚实的基础， 进一步缩小城乡教育条件 和医疗条件、生活习惯等必需条件，为下一步发展做好坚实的基础。三：在前两步的基础上，基本实施城镇化。具体集中在以下几方 面。第一：集中住宅区，统一规划，集中管理和完善配套设施。二： 进一步完善农民相关福利问题。三：进一步提高农民的收入，提高生 活水平。四：制定和实施旅游初步方案，初步建立省级疗养和养老中 心。进一步加强生态基地建设，基本展现最终的初步规模，为以后持 续性发展奠定良好的基础。一：组建生态基地可行性报告（一）生态基地是未来农业发展的必然趋势，更是山区迈向现代化的必经之路随着改革力度的纵向深入， 城

26、市经济得到了空前的发展； 而农村 经济状况基本没有大的起色，在青少年心中产生了极强的逆反心理， 为了改善生存的条件， 不得不涌向城市。农田耕地没有得到充分的利 用，最主要的原因是采纳传统的耕作方法， 而且农村劳动力明显不足 且分散，严重的阻碍了农村经济的发展。随着中央对农村政策的放宽， 科技兴农势在必行， 组建农业生态基地是必然的趋势， 也是解决农村 精神面貌；缩小城乡差距解决办法。首先农村有大量的可开发生态资源。在经济高速发展的城市， 汽 车尾气 #;工业污水 #;城市噪音#;各类磁力线的辐射让人苦不堪言，直接或 间接的破坏原有的自然环境和生态平衡。第一：城市发展占用了大量 的耕地，破坏了许

27、多的林木和草地， 同时也破坏了动物的平衡和食物 链。让森林覆盖率极低的城市再遭一劫。第二：汽车行业的快速的发 展，极大程度的污染了大气的质量，同时加快了城市道路的建设；给 城市的管理带来极大的负面影响。第三：城市的生活垃圾；工厂污水 给环境也带来了极大的负面影响。第四：较强的磁力线包围了城市里 生活的每一个角落，严重的危害了人类的健康。第五：人类进入工业 文明后， 全球经济取得巨大的发展和社会巨大的进步； 人类的物质生 活水平大幅度提升， 精神文明也得到了空前的发展。但这种文明是以 “征服自然”为代价换取的，在工业愈发达的同时，人类对自然的掠 夺和破环也日益加剧，地球的生态健康日益恶化。土地荒

28、漠化扩展、 水土流失加剧、洪涝灾害与干旱频发、 全球变暖、物种灭亡加速等等， 无不威胁着人类的存亡。生态灾害、生态危机、自然资源开发和利用， 已成为国际事物最敏感的重大问题， 关系到国家的根本利益、甚至引 发战争。由于自然生态系统的整体性、自然资源的紧缺性，国内的上下游 之间、地区之间也存在着矛盾。所以保护自然资源、节约自然资源、 科学的利用自然资源、维护自然生态系统的动态平衡是未来发展的必 然趋势，组建现代化农业生态基地将是这次改革的核心内容之一。而森林生态系统更是陆地生态系统的重中之重，是该系统中分布最广、 结构最复杂、类型最丰富的一种生态系统，也是功能大、最完善的资 源库、基因库和能源库

29、。大力培育和发展森林资源，保护和建设森林、 湿地、荒漠等自然生态系统努力构建布局优化、 结构合理、功能协调、 效果显著的林业生态体系是生态农业建设的基础保障。充分发挥林业 在农田生态系统、草原生态系统、城市生态系统循环发展中的基础作 用，是其他生态系统和谐发展的前提保障。发达的林业产业体系本身就是巨大的经济循环体。传统经济是一种以“资源一一产品一一污染排放”为模式的单项流动的线性经济， 其主要特征是高开采、低利用、高排放、即大量利用地球上的物质和 能源，又将污染和废物排放到水系、空气和土壤中、是粗放的、一次 性的利用方式。而循环经济体的流程是“资源一一产品一一再生资 源”，其特征是低消耗、高利用、低排放，追求对物质和能源的循环 利用，对生态和环境的影响最小。森林资源是一种可再生的自然资源 其本身就是一个开放式的内部物质循环和外部物质能量交换系统，其循环过程为“森林一一利用一一培育一一森林。我们可以完全可以实现森林资源的多功能性、多效益性、低污染和咼循环性。第 14 页 共 14 页