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1、脱贫计划和帮扶措施脱贫计划和帮扶措施国家扶贫，农村脱贫，农村脱贫一直是国家部署重要事项之一，那么脱贫计划和帮扶措施分别是怎样的呢，以下是精心整理的相关内容，希望对大家有所帮助!脱贫计划和帮扶措施为加快我村群众脱贫致富的进程，使扶贫工作有目的、有步骤的进行，根据五发【201】15号文件关于印发的通知结合镇4月1日扶贫工作会议精神，并就我村实际及对村民代表大会测评的在册贫困户的走访入户调查数据分析，全村现有贫困户161户，贫困人口397人，为使贫困户脱贫增收，特制定本工作计划。一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导。坚持精准扶贫精准脱贫基本方针，按照“人脱贫、村出列、县摘帽
2、”的总体要求，瞄准贫困人口，以增加贫困户收入为核心，以改善贫困户生活条件为重点，以帮助贫困户脱贫致富为目标，充分发挥政治优势和制度优势，对贫困户实行有效的帮扶，使贫困户尽快脱贫。二、帮扶原则1、坚持“自力更生为主”的原则，充分发挥贫困户的主观能动性，激活脱贫信心。2、坚持“帮勤不扶懒”的原则，对虽贫困但不勤奋，只知伸手要钱要物，不肯吃苦实干的贫困户，暂不列入帮扶范围。3、坚持“先易后难”的原则。在帮扶工作中，应先选择脱贫决心大、具备一定条件、能扶得起的贫困户进行帮扶，为探索途径提升帮扶水平提供经验。三、帮扶任务、目标和时间1、任务：三年脱贫161户397人2、目标：通过工作队员结对帮扶，使我村
3、161户397人在三年内摘掉贫困帽子，被帮扶贫困户基本脱贫，贫困户家庭成员有病能及时就医。贫困家庭学生不再面临辍学，危房能得到改造，对有劳动能力而无处就业人员进行劳务信息服务等。总之针对不同的家庭实施不同的帮扶措施。我村 年计划脱贫42户137人;年计划脱贫60户165人;20年计划脱贫59户95人3、时间：年3月至20年底。四、帮扶措施1、加强组织领导，成立以村党总支书记为组长，村“两委”班子成员为领导小组成员。2、对存在“等、靠、要、怨”等思想的贫困户，重在思想引导。要采取正面引导、典型激励等行之有效的手段，帮助他们摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想，克服思想障碍，发扬自力更生、艰苦奋斗的优
4、良传统，树立自尊、自强、自立的精神，主动寻找新的发展机会，尽快脱贫致富。3、对“因老、因残、因病、因灾”等原因导致的贫困户，重在生活救助。一是建立贫困户帮扶制度。本着“强化管理、扶出效益”的思路，采取“扶贫资金支持一点、工作组队员干部捐助一点、社会募集一点”的办法，多途径筹措贫困户帮扶资金。二是建立贫困户子女教育救助制度。完善住村干部对贫困户子女帮扶制度，实行定人、定责、定标准帮扶。三是建立走访慰问制度。坚持春节等重大节日以工作组临时党组织的名义上门进行走访慰问。对家中发生突发性事件和生活一时遇到困难的贫困户，要及时上门走访慰问。4、对缺技术、缺资金、缺信息等原因导致的贫困户，重生产扶持。一是
5、技能培训。切实加强贫困户家庭的农村适用技术培训，定期组织专业技术人员对其集中培训、上门指导，发动种养殖大户进行结对帮扶，提高贫困户的致富技能。二是就业扶持。对帮扶贫困户的剩余劳动力，要多方联系，尽可能介绍外出务工，提高收入。三是资金扶持。对那些有脱贫愿望和信心，因缺资金而无法起步的贫困户，想办法、找门路，给予一定的资金扶持，帮助他们落实一些种植、养殖等投资少、见效快、风险小的生产项目。四是提供信息服务。按照市场需求，引导他们选准致富产品和项目，搞好信息、技术、销售服务，确保增产增收，加快脱贫步伐。脱贫计划和帮扶措施近日，市委办公室、市政府办公室联合下发焦作市产业扶持脱贫专项实施方案，要求各县(
6、市)区结合实际，围绕增强贫困村贫困人口就业增收能力，重点发展投资少、风险小、带动强、发展快的8个脱贫产业。1特色农产品产业。各县(市)区要结合贫困村资源优势，着力发展地域优势突出的特色种植业，支持建设一批生态好、效益高、质量优、品牌强的特色农产品及生产基地。重点扩大平原区“四大怀药”、无公害蔬菜、中药材及北部山区食用菌、小杂果等高效经济作物种植，加快发展特色花卉和苗木产业，大力发展核桃、花生、油用牡丹等特色油料作物产业。2畜牧养殖产业。优化贫困村畜禽养殖结构和生产布局，扩大浅山丘陵区贫困村的牛羊养殖规模，建设黄河滩区贫困村肉牛、奶业养殖基地，实行滩内种草、滩外养牛方法。大力发展牛羊草食动物养殖
7、，实现秸秆过腹还田的经济环保经营模式。3优质粮食产业。优化粮食品种结构，扩大强、弱筋优质专用小麦比重和青贮玉米、鲜食玉米比重。发挥我市小麦新品种开发全国领先的优势，扩大小麦良种种植面积及供应基地建设。大力发展秸秆综合利用，推行种养循环、农牧一体发展模式。推广优质粮食订单生产，大力发展粮食深加工，构建产业优势突出的优质粮食产业链和产业集群。4设施农业。积极扩大名特优新蔬菜生产规模，运输便利的贫困村重点发展速生绿叶菜类和精细菜类蔬菜生产，运输不便的山区贫困村重点发展耐贮运的茄果类蔬菜生产;加快完善蔬菜冷链物流网络，支持贫困地区实施产地预冷工程，大力开发速冻蔬菜、鲜切蔬菜、脱水蔬菜、蔬菜饮料等精深加
8、工产品。5乡村旅游产业。大力发展农业旅游、生态旅游、民俗旅游、文化旅游、休闲旅游、红色旅游等，加强乡村风貌和民俗遗产保护，挖掘焦作乡村资源，延伸拓展民俗风情文化，打造特色旅游村。加快乡村旅游产品开发，鼓励发展特色民宿、创意农园、山地运动等旅游项目，开发乡村旅游休闲度假产品，将民俗旅游村打造为主题休闲村落。推进修武、博爱等县全域旅游示范区创建，鼓励寨卜昌等红色旅游基地建设，支持孟州莫沟村、修武县一斗水村、沁阳市九渡村、中站区北朱村等古村落挖掘乡村文化资源发展旅游经济。6特色加工产业。围绕我市优势特色加工产业，发挥农产品和劳动力资源优势，重点培育和发展面品加工、肉品加工、玉米加工、怀药加工、乳品加
9、工、调味品加工、饮品加工等九大类18个产业集群。扩大贫困村就业承载能力。支持农副产品深加工龙头企业在贫困村建设原料生产基地，与贫困户形成“种养加”一体化发展模式，大力发展以主食为重点的粮油深加工产业集群，积极推动建设高标准蔬菜、食用菌产业化集群和现代畜牧产业化集群，通过订单生产、原料加工等方式，将部分加工环节转移至贫困户生产。7电商流通产业。实施电商扶贫工程，围绕提升产业转移承接能力和现代农业发展水平，推进电子商务进农村活动，建设县服务中心、乡服务站、村服务点三级电子商务及配送综合服务网络，支持村服务点开展农产品网上销售、农资代售、快递代理等服务，推动农产品市场流通、农业生产服务等领域发展。对
10、贫困户、种养大户、专业合作社等开办网店给予适当补助和贷款扶持，免费对村服务点和农村网站经营户进行专业培训，扩大农产品和特色商品网上销售渠道。8农村一二三产业融合发展。支持贫困村推行农业与二三产业交叉融合的产业发展新模式，深入拓展农业的生态美化、旅游休闲、文化传承、健康养老、科普教育等功能，积极发展光伏农业、立体农业、庭院农业、信息化农业、智能化农业、创意农业、工厂化农业等新型业态，建设一批农村一二三产业融合发展示范村，形成产业链条较完整、功能多样、业态丰富的贫困农村发展新格局。脱贫计划和帮扶措施国家扶贫，农村脱贫，农村脱贫一直是国家部署重要事项之一，近日，中国全国扶贫开发工作会议在北京召开，此
11、次会议上，中国国务院扶贫办主任刘永富介绍说，年是打赢脱贫攻坚战的首战之年，是中国扶贫开发历史上具有里程碑意义的一年，扶贫工作重视程度之高，政策举措之实、工作力度之大都前所为有，在广度、深度和精准度上都达到了新的水平。年可以说是脱贫攻坚首战之年，年则是脱贫攻坚承上举下、全面突破的关键之年。国务院扶贫开发领导小组副组长、办公室主任刘永富介绍了年的工作情况以及 年的工作安排。这些内容对于贫困地区的乡亲们来说是在是太重要了。农民想要脱贫，一定要利用好国家的政策扶持，下面为大家盘点一下年国家有哪些重点部署。特殊贫困地区脱贫要跟上!年将支持老、少、边等深度贫困地区加快发展，强化对西藏、四省藏区、南疆四地州
12、和凉山、怒江等民族地区的基础设施和基本公共服务建设，深入实施革命老区振兴发展规划、兴边富民工程和片区发展规划。据了解，年，贵州安排173亿元脱贫攻坚基金，聚焦20个极贫乡镇进行集中攻坚，坚决啃下“硬骨头”。四川深入实施秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区“四大片区扶贫攻坚行动”，持续推进“藏区六项民生工程计划”“彝区十项扶贫工程”和支持彝区发展17条特殊政策。吉林加大对全省10个边境县(市)的支持力度，省财政单独安排5000万元资金用于边境地区脱贫。让贫困户尽快住上安全的房子!加快贫困户危房改造进度。中央财政把建档立卡贫困户作为重点支持对象，提高户均补助标准。鼓励各地探索建设农村集体公租
13、房、利用闲置农房和集体公房置换、提高补助金额等办法，兜底解决特困户住房安全问题。据了解，我国已启动农村危房改造工程，改造资金以农民自筹为主，政府补助为辅，中央补助标准从户均5000元提高到7500元，对贫困地区再增加1000元，帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本住房安全。截至年底，全国累计安排亿元支持万户贫困农户改造危房。年，全国共完成153万建档立卡贫困户危房改造任务。吉林省在国家补助万元基础上，每户再增加补助1万元。让贫困群众脱贫“有路子”!1产业扶贫年重点建立贫困户参与机制和受益机制，强化组织动员和技能培训，让贫困群众想干、敢干、能干、会干。目前，部分贫困地区已经因地制宜发展特色农
14、牧业、乡村旅游、电商、光伏等产业，探索产业发展带动脱贫增收的新模式。例如：青海省每县建一个产业扶贫园、每村投入50万元发展产业增加集体经济。四川建立贫困村扶持基金亿元，支持发展集体经济。甘肃陇南市在贫困村开办网店800多家，带动贫困户15万余人，销售总额达到亿元，提供就业岗位万个。2易地扶贫搬迁年完成约340万建档立卡贫困人口的搬迁任务，确保搬得出、稳得住、能脱贫。3劳务协作扶贫年完善输出地与输入地劳务对接机制，提高组织化程度，努力做到精准对接、稳定就业。鼓励有条件的地方建立村级扶贫车间，促进贫困人口就近就业。目前已有部分省份推进了相关工作，例如：云南设立18个“外出务工人员服务点”，与6个省
15、建立了劳务输出对接机制。贫困人口跨省务工有交通补贴人社部提出：输出地要摸清底数，因人因需提供就业服务，有组织输出劳务，对跨省务工的贫困劳动力给予交通补贴。输入地要动员企业参与，积极组织技能培训，实现人岗对接，加强人文关怀，帮助其稳定就业。对转岗、失业或返乡的贫困劳动力，输入地与输出地要为其及时提供转岗培训和再就业服务，帮助其尽快实现再就业。4教育扶贫年全面落实教育扶贫政策举措，保障贫困家庭子女从学前到高校的各阶段教育，启动中等职业教育行动计划技能脱贫千校行动，努力阻断贫困代际传递。今年，农村义务教育阶段学生营养改善计划已经实现对贫困地区的全覆盖。普通高中建档立卡家庭经济困难学生学杂费从年秋季学
16、期起开始全部免除。贫困家庭学生读技校，每年每人补3000元人社部提出：落实关于加强雨露计划支持农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育的意见，对建档立卡贫困家庭子女就读技工院校的，按照每生每年3000元左右的标准给予补助，所需资金从财政扶贫资金中列支。鼓励东西部扶贫协作的帮扶省市加大对受帮扶省市贫困家庭就读技工院校的学生给予生活费补助，所需经费可由帮扶省市从财政援助资金中列支。5健康扶贫年全面落实健康扶贫政策举措，降低建档立卡贫困家庭医疗支出负担。对已经核准的553万因病致贫返贫户、734万贫困人口，按照大病、慢性病等分类施策。9种大病的农村贫困患者纳入专项救治国家卫计委表示，纳入专项救治的9种大
17、病为：罹患儿童先天性心脏房间隔缺损、儿童先天性心脏室间隔缺损、儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病。救治对象：年-20年，经国家卫生计生委核实核准的建档立卡农村贫困人口，以及经民政部核实核准的农村特困人员和低保对象等贫困人口。救治地区：在贵州、四川、山西、陕西、安徽、河南、江西和宁夏8省(区)先行启动，逐步扩大实施地区。另外，从国家的层面来讲，也会通过新农合、大病保险等制度，保障贫困人口看得起病。新农合制度，中央和地方各级财政补助的标准在年的基础上，今年又提高40元，达到了420元，这是财政补贴的部分，再加上自己缴费的部分，保障水平逐步提高
18、，政策范围内的门诊和住院费用报销比例可以达到50和75。根据医保制度，今年大病保险实现全覆盖，中央财政今年新增加的40元中，有10元钱专门用于贫困人口，通过实施倾斜性的支付政策，提高贫困人口收益水平。按规定，新农合报销以后，通过大病保险还可以再报销10-15个百分点。6生态保护扶贫年扩大建档立卡贫困人口生态护林员选聘工作，新增退耕还林任务80安排到贫困县，优先扶持建档立卡贫困户。探索在荒漠化、石漠化等地区开展生态农业扶贫试点。今年，国务院办公厅印发贫困地区水电矿产资源开发资产收益扶贫改革试点方案，推动资源开发成果更多惠及贫困人口。全国安排护林员20多万人，帮助贫困人口就地就近就业。为了扶贫，国
19、家财政投入力度空前年中央和省级财政专项扶贫资金首次突破1000亿元，其中中央为667亿元，同比增长;省级超过400亿元，同比增长50以上。贵州、广东、湖北、云南4省总量在30亿元以上，湖南、广西、河北3省(区)总量在20亿元以上，广西、广东、吉林、湖南、云南、河北增幅在1倍以上。下放资金使用管理权和项目审批权，到县比例从上年的75提高到95。刘永富表示，年还要加大脱贫攻坚投入。中央财政扶贫资金预算将继续保持较大幅度增加，各地也要结合实际相应增加;整合用好资金，全面推进贫困县涉农资金整合工作。当然，在现在的扶贫工作中也不是没有问题。刘永富表示，扶贫资金违纪违规等老问题虽有改善，但未彻底解决，一些
20、新问题又逐步显现，比较集中的是形式主义和贫困群众内生动力激发不足的问题。这些问题不解决，必然会影响脱贫攻坚决策部署的贯彻落实，必然会阻碍脱贫攻坚的进程。所以，年一：是克服形式主义问题。采取措施，重点解决贫困识别走形式、驻村帮扶走形式、政策落实走形式、到村到户脱贫规划走形式、产业扶贫走形式、资金管理走形式、社会扶贫走形式、贫困退出走形式等苗头性倾向性问题。二：是加强扶贫资金监管。修改完善财政专项扶贫资金管理办法和绩效评价办法。加快推进县级扶贫开发资金项目整合管理平台建设，督促各地加强对查处问题的整改力度，始终保持扶贫资金严管严查态势，提高使用效益和透明度，廉洁扶贫阳光扶贫。三：是激发贫困群众内生动力。建立正向激励机制，总结推广典型经验，宣扬自力更生、艰苦奋斗理念。引导破除陈规陋习，促进文明健康向上新风。创新工作方法，鼓励、支持和带动贫困群众靠自己的双手光荣脱贫。以上是整理的有关脱贫计划和帮扶措施相关内容，希望大家喜欢!第 9 页 共 9 页