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1、县优化提升营商环境工作要点县优化提升营商环境工作要点为全面贯彻落实_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,根据_市优化提升营商环境工作三年行动计划(_-_年)和_市优化提升营商环境_年工作要点相关文件精神要求,结合我县实际,特制订本工作要点。一、工作目标(一)简化企业开办和注销程序。将70以上的新设立企业办理营业执照、刻制公章、开立银行账户、办理涉税事项压缩至3个工作日,将符合条件的企业简易注销压缩至3个工作日。(二)简化施工许可证办理。通过审批流程再造和规范中介行为,年底前,60的社会投资核准类建设项目在条件具备、要件齐备的情况下,68个工作日内完成政府投资审批类建设项目所有行政审批环
2、节,27个工作日内完成社会核准类建设项目所有行政审批环节,97个工作日内完成所有中介服务和招投标环节。(三)方便企业获得水电气暖。从减环节、优流程、压时限、提效率等4个方面入手,确保12月前实现以下目标:在供电方面,将低压用电报装办理时限压缩至低压5个工作日,高压单电源38个工作日,高压双电源53个工作日。在供气方面,城区小型工商客户15个工作日内完成安装并通气,普通工商客户30个工作日内完成安装并通气;其他距离中压管道1公里范围内,50个工作日完成工程并交验;距离中压管道1公里以外范围,80个工作日内完成工程并交验。在供水方面,城区办理时限压缩至59个工作日,乡镇办理时限压缩至25个工作日。
3、在供暖方面,企业用暖办理时限压缩至58个工作日。(四)方便群众和企业办理不动产登记。12月前,基本实现复杂的不动产登记及大宗批量不动产登记20个工作日办结;在企业、群众完成权籍调查、登记资料齐全、符合登记要求的前提下,5月底前,将一般登记压缩至受理之日起8个工作日办结,抵押登记压缩至受理之日起5个工作日办结;6月底前,将全部登记类型压缩至受理之日起5个工作日办结;查封登记、异议登记即时办结。(五)降低企业获得信贷难度和成本。引导商业银行改造小微企业信贷流程和信用评价模型,优化小微企业贷款审批和发放的流程,提高信贷服务便利度,降低政府性融资担保机构的担保费率。(六)优化企业纳税服务。对焦纳税人需
4、求,缩减纳税次数,压缩办税时间,简化优惠办理,优化税后流程,不断提高纳税人满意度。电子税务局可办事项增加至285项,涉税资料精简25。(七)降低企业运行成本。持续减轻企业负担,使企业税费、要素、用工等成本合理下降。严格执行政府出资的担保公司担保费率不得高于 1.5和各类政府性投融资平台“过桥费”不得高于1的收费标准。二、主要工作任务(一)简化企业开办和注销程序1.实行企业名称当场核准。全面实行企业名称网上自主申报,申请人自主选择企业名称,提高企业名称登记效率。(县工商局负责)2.推进“多证合一、一照一码”改革。对接国家层面“多证合一”整合目录,对符合登记、备案性质且运行情况良好的,继续推行;若
5、不符合登记、备案性质,及时规范完善,降低市场主体创设的制度性交易成本。(县工商局牵头,县编办、县工贸局、县级备案事项被整合部门按分工负责)3打破印章刻制行业垄断。_年6月底前,破除印章刻制行业垄断,将具有公章刻制业特种行业许可证的企业全部纳入公安印章管理系统,完善公章刻制即时自动备案机制,新开办企业凭营业执照即可选择全县范围内任何一家合法的刻制企业现场刻制印章。(县公安局负责)4.不断优化开户流程。商业银行对企业申请材料进行审查后,对符合人民银行结算账户管理办法要求的企业,立即为企业开立账户,账户即时生效,企业即可从事经营活动;需人民银行审批的各承办商业银行要即时报送申请材料。(县金融办牵头,
6、各金融机构按分工负责)5.加强部门间信息的实时共享。12月底前,实现部门间数据实时共享和互认。支持县工商局与有意愿的商业银行建立专线,实现数据实时共享,及时解决信息共享不全、不准、不及时等问题。(县工贸局牵头,县工商局、县公安局、县国税局、县地税局、各金融机构等部门按分工负责)(二)简化施工许可证办理程序6.细化_县简化施工许可证办理程序行动方案,6月底前,向社会公布施工许可证办事指南,明确办理流程、申报材料清单及办理时限。(县住建局牵头,县发改局、县国土局、县环保局、县水务局、县文广局、县消防大队、县气象局等部门按分工负责)7.清理规范不合理前置条件和没有法定依据的“搭车”事项,不再将一些行政事业性收费,各类保证金、押金、建筑业工伤保险证明和市容环境卫生责任书等作为规划许可、施工许可办理条件。(县住建局牵头,县级有关部门单位按分工负责)8.出台相关政策措施,12月底前,建立预审服务制度和多评合审、多图联审、并联审批工作机制,打通因前置、交叉制约审批流程的通道。(县住建局牵第 3 页 共 3 页