县政府班子党群众路线教育实践活动对照检查材料.doc

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1、县政府班子党群众路线教育实践活动对照检查材料2、贯彻执行中央八项规定情况。中央八项规定出台后,县政府班子以身作则,带头学习和严格执行“规定”。按照公务用车管理规定,对借用的公务用车全部归还,对自购的超标准公务用车全部封存。全体政府班子成员不配备专用车辆,公务用车由县政府办统一派遣。加强了公务用车管理,节假日、休息日公务用车全部在指定地点停放,杜绝了公车私用现象。对政府班子成员公务用房进行清查核查,对超标准的公务用房进行了腾退,目前,班子成员使用的办公用房面积全部符合有关规定。切实整改文风会风,采取合并会议、召开视频会议、取消不必要召开的会议等方式压缩会议时间、规模,精简会议次数; 积极推行电子

2、政务,无纸化办公,减少各类文件,精简各类简报,节约办公经费。严格控制节庆活动,不举办各类无意义的庆典、奠基、纪念活动。改进新闻报道方式,对一般性事务活动一律不予报道。规范公务接待活动,班子成员在接待省市领导和工作组当中,食宿安排严格贯彻公务接待有关规定,工作时间不抽烟、不饮酒,大型活动全部统一乘坐公务大巴,吃自助餐,小型公务活动全部在政府大灶接待。严格压缩三公经费支出,对车辆使用、因公出差、考察学习等从严、从紧审批。今年以来,全县公务接待费用比去年下降 67.6,全县性会议活动经费同比下降 37.9,发文数量下降12.5。3、存在的问题。一是个别班子成员政治观念不强、政治纪律有松弛的现象。二是

3、对中央的路线方针政策和省市的重大战略部署,有理解不深刻、落实不到位的现象,在结合实际创造性地开展工作上有所欠缺。三是班子整体联动意识不强,缺乏工作合力,个别班子成员做事从个人利益出发,缺乏全局意识。四是政治鉴别力不够强。有时对错误言行、负面言论缺乏基本的鉴别力,有听之任之,装聋作哑的现象。五是个别班子成员在落实“八项规定”上思想认识不到位,存在侥幸心理,使“八项规定”的实际效果打了折扣。六是形式主义和官僚主义仍然没有得到有效根治,享乐之风仍然存在。七是督促落实“八项规定”的制度执行不严格,监督问责措施不到位,还没有形成上下联动、共同推进的工作氛围。二、“四风”方面存在的问题按照党的群众路线教育

4、实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,县政府班子通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,重点查摆了在贯彻落实中央八项规定、“四风”方面和服务群众、服务基层工作中存在的问题。通过梳理汇总,共五个方面154条意见,其中形式主义方面56条,官僚主义方面45条,享乐主义方面6条,奢靡之风方面8条,群众关切的各类具体问题39条。(一)“形式主义”方面存在的突出问题和具体表现。1、思想观念不新,工作思路不宽。班子思想不够解放,创新意识不强,有时还不能完全适应全县经济社会跨越式发展的新要求,有时候学习借鉴外地经验,不能与当地实际相融合,生搬硬套,经常原封不动按照文件要求干工作,上级怎

5、么安排怎么干,领导怎么指示怎么做,缺乏创造精神,习惯以文件、会议落实上级任务,存在做表面文章,不讲求实效的问题。比如,每年县上都有针对性的组织外出考察,由于地域差异,有些考察成果和我县实际情况相去甚远,挨不着、套不上,并不能促进我县的发展,考察了,钱花了,人家新的发展理念、发展思维不但没学到,反而在有些工程项目上邯郸学步,并没真正的达到预期效果。工作思路不宽,很多时候还是循规蹈矩,只安于表面,认为把自己份内的事做好就可以了,工作举措不实不力,有些经济指标下达缺乏科学性,不符合经济发展规律,影响了推动发展的速度和措施的落实。有些同志自认为在乡镇工作时间长,对基层情况很了解,习惯于凭老观念想新问题

6、,靠老经验办新事情,在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性,运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高。2、政绩观存在偏差,工作作风不实。从抓工作的整体方式方法和成效上看,县政府班子的政绩观还有一定偏差,一些工作始终浮在表面,存在“重政绩、轻实效”的现象。表现在工作上始终盯着重大建设项目做文章,忽视对民生工程的投入; 工作中有短期行为倾向,缺乏长远规划,连续性不强; 工作上热衷于抓“典型”,做“盆景”,点上热闹,面上冷清。迎接上级检查时,选几个中看的“点”作重点准备,羞于揭短亮丑,习惯于做表面文章,热衷于摆花架子; 汇报工作报喜藏忧,说成绩洋洋洒洒,多多益善,谈问题轻描淡写

7、,遮遮掩掩。比如,有些惠民项目主要集中在马路沿线,忽视了偏远落后的村社。县上每年安排的为民办实事项目,相比省市领导关心的重大项目建设,为民办实事项目推进速度相对较慢,民众有很多怨言。乡干楼至先农街的巷道,是学生上学的重要通道,这几年反复挖埋,尤其是雨天,泥泞难行,民怨很大,急需解决。3、工作不主动,积极性不足。班子成员中存在对工作疲于应付的现象,大部分人对待工作只是按部就班、按要求完成,没有花心思去主动思考、谋划工作。有些工作还存在只求过得去,不求过得硬,工作标准低,不敢同高的比、同强的争、同快的赛,比学赶超、争创一流的意识比较欠缺。个别班子成员有得过且过、推着走,甚至有多干多出错,少干少担责

8、的错误认识,影响了各项工作的推进速度和成效。4、行政执行力欠缺,工作落实抓得不细。一是工作中存在重布置、轻落实,“雷声大雨点小”的问题。工作规划部署多、督促落实少,总结经验多、实际成效少,有的工作前紧后松、虎头蛇尾,一抓到底的韧劲不足,一些重点工作推进不力,对有些实质性问题缺乏行之有效的解决办法。二是个别班子成员喜欢当“二传手”,当“裁判员”, 不愿抓落实当“运动员”。安排部署工作照抄照转,疲于应付,干什么都跟着“检查”走,上级检查什么就干什么,不怕无功、但求无过,抓落实办法少、能力差,效果不理想。三是抓落实措施不力,责任体系不完善,监督、追责制度不健全。在督查监督上方法落后,形式单一,力度不

9、大。个别班子成员在检查工作上走形式,摆样子,在个别问题上顾人情、顾脸面,不坚持原则,对错误行为发现不处理,批评走过场,处理走形式。(二)“官僚主义”方面的突出问题和具体表现。1、联系群众不紧密。向群众虚心学习还不够,对群众真心负责还不够,为群众热心服务还不够,接受群众监督的诚心还不够。个别同志公仆意识淡薄、群众意识淡漠,深入基层同普通群众打交道更少,蹲不下身子,弯不下腰,缺乏与群众面对面的交流。个别同志不注重倾听基层群众的诉求,对群众关注的热点难点问题视而不见,群众长期反映呼吁的不少问题没有得到切实有效的解决。例如,在基础设施建设上,部分县乡道路损毁严重,水毁道路和河堤没有及时修复; 通村公路

10、资金投入不足,村内道路硬化程度低; 城区断头路问题没及时解决,影响城市发展; 在城市建设上片面追求面貌变化,对地下工程综合承载能力等方面重视不够等问题,这些都是群众反映了多次,至今政府都还未能及时解决的问题。又比如,在社会管理职能发挥上,城区交通秩序较为混乱,整治力度不够; 公共设施保护措施不严,损毁现象严重; 对城区非法建筑处理力度不够,乱占、乱建现象普遍; 城区道路燃放鞭炮、噪声污染,群众深恶痛绝,但迟迟未纳入县政府议事日程。对这些群众常提的“小事”,没有引起足够的重视,给群众的生产生活带来不便。2、机关衙门作风依然存在。一是班子成员普遍存在研究讨论问题,召集部门、乡镇相关责任人前来汇报多

11、,主动靠前一线了解少; 个别成员对下属部门、干部工作中出现的问题不问原由就指责,有“只安排、不指导,只要进度、不教方法,只讲结果、不讲过程”的情况。二是对于一些关系基层干部群众切身利益的问题关注不够,督促落实和监管不到位。例如,对乡镇及村社干部工作和生活上的困难及问题关心较少,乡镇干部补贴津贴未落实到位,影响了干部的工作积极性。城乡土地审批、建房审批等方面疏于管理,工作不规范,没有做到节约、合理使用土地,群众意见较大; 对基层民政部门进一步搞好农村低保、社会救助等工作的指导不够,低保覆盖面小,个别乡镇低保管理混乱,对民政资金的检查监督不到位。三是政府各部门职能转变仍不到位、职能界定不够清晰,工

12、作中推诿扯皮现象仍有发生。个别部门存在人浮于事,办事效率低下等问题。在政务服务方面,虽然不再冷冰冰了,但个别部门却出现了“外热内冷”推办、不办的新现象,“中梗阻”、“机关病”、“庸懒散拖”等现象仍然存在。例如,县政务服务中心一些单位虽然进驻政务大厅工作,但审批流程优化不到位,便民服务不彻底,搞“体外循环”,并联审批不到位,影响了服务职能; 部分县上的审批权限和服务事项尚未下放到乡镇,重心下移工作还不到位; 县乡村三级便民服务体制机制还不畅通,一些乡镇便民大厅只能提供有限的几项服务。“门难进、事难办、脸难看”的机关病尚未根除,甚至偶尔有“吃拿卡要”的现象发生,“微笑”服务水平还有待提升。3、工作

13、部署不科学。一是工作安排不平衡。有些工作在安排部署中缺少对部门能力和基层群众承受能力的考量,对基层的实际情况考虑不全面,照本宣科、生搬硬套,任务分配不平衡,工作完成质量受到了影响。比如,上级要求三天交任务,就要求相关部门或乡镇两天就要完成任务; 有时安排工作,下班前开会布置工作,第二天上班就要结果,基层干部意见大。二是存在工作急躁问题。个别领导在工作安排和推进中不注意方式方法,强调客观、夸大困难,安排工作时经常命令式划定任务完成时间节点,推进操之过急,监督检查及对工作结果仔细核实确认不跟进,影响了工作质量。三是分类指导工作欠缺。在贯彻落实上级决策上,和县情结合不够紧密,科学决策性不够强,分类指

14、导工作能力不强,出现脱离实际的问题,影响了工作的安排部署,存在个别的“形象工程”、“政绩工程”,损害了群众的利益。比如,在城市建设上,没有认真分析徽县的气候环境,盲目引进一些南方观赏树种用于城市绿化美化,栽植后成活率不高,有些勉强成活,寿命太短,陆续死亡,不得不重换树种进行栽植,造成了浪费。4、批评与自我批评开展不到位。尽管县政府班子能够按照上级要求及时召开民主生活会、班子交流会,但是大家谈工作多,谈认识少,成员之间讲优点多,讲缺点少,不能很好地开展批评与自我批评,存在“老好人”现象,奉行“多栽花、少栽刺”,对上级放“礼炮”、对同级放“哑炮”、对自己放“空炮”的现象时有存在。(三)“享乐主义”

15、方面存在的突出问题和具体表现。1、艰苦奋斗的优良传统坚持不够。个别班子成员或多或少出现了一些自满情绪,存在着“图安逸”和“差不多”的松懈思想,工作不在状态,劲头不足,进取心不强,工作效率低。有的认为现在条件好了,住宽房、坐好车理所当然,下乡坐车怕走路,夏天怕晒、冬天怕冷,贪图享受的心理不断滋生。有的艰苦奋斗精神不如从前,对艰苦的工作、生活感到不适,对超出规定的生活待遇心安理得,缺乏兢兢业业、只争朝夕、无私奉献的奋斗精神。2、积极进取的精神减退。个别班子成员精神状态不佳,办事拖拉疲沓,缺乏干好工作的恒心和一抓到底的决心,工作按部就班,开拓进取的意识不强,苦干实干的韧劲不足,攻坚克难的勇气不足。班

16、子表率作用,领跑作用发挥不够,班子成员不能以上率下,下级看样子,作风不踏实、不扎实、不落实的现象比较普遍。3.原则性不强,存在好人思想。个别班子成员“老好人”思想严重,遇事不分是非,不讲原则,遇见问题不吭声,开展批评不较真,热衷于你好我好大家好。怕与下属搞僵关系,影响自己的选票; 怕自身不过硬,旁人揪自己的小辫子; 怕坚持原则,得罪上级,对自己联系的乡镇、分管的部门领导,不敢管理,不愿管理,对问题不敢批评。下去督查工作习惯于被人牵着鼻子走,领到哪儿看到哪儿,看的都是“门面”、“窗口”,看不到“后院”和“角落”,走的是交通沿线,去不了偏僻村社,看不到问题,促不了后进,指导、管理干部作用发挥不好。

17、4、敢于担当的责任意识淡化。班子整体推动改革的步子还不够大,存在求稳怕冒的思想,勇于担责的意识不强,对于一些难于解决的遗留问题,消化解决的主动性不强,办法不多,能力不足。有的班子成员不敢直面矛盾,不敢拍板、不敢决策; 有的班子成员大局意识淡薄,办事和处理问题仅站在个人分管工作的角度,思想和行动不能统一到全县经济社会发展大局和县委、县政府的统一部署上来,工作责任心和大局意识不强,一定程度上影响了班子整体作用的发挥。(四)“奢靡之风”方面存在的突出问题和具体表现。一是执行各项规定不彻底。对“三公”经费把关不够严格,班子成员因公出差、招商引资、外出开会费用时有超标现象。对公车和干部监督管理不到位,对

18、有些班子成员和部门负责人公车私用、超标准接待等问题制止不够及时。二是有些班子成员不注意节俭,个别公务活动还存在讲排场现象,丢掉了艰苦奋斗、勤俭办事的好传统,工作中只追求效果、场面,不计成本,认为花的是公家的钱,办公家的事,自己私人不拿不用,理直气壮,理所当然,造成了不必要的损失浪费。三是个别班子成员在执行领导干部廉洁自律规定上有松懈,有时下基层检查指导工作,在难以推脱的情况下,有时还会拉不下“情面”绕不开“礼节”,有接受基层赠送的“土特产”、“小礼品”的现象,没有完全做到断然拒绝。三、存在问题的原因剖析 “四风”问题的存在有其深刻思想根源。县政府领导班子在“四风”方面存在的突出问题,既有工作机

19、制层面的原因,也有个别党员领导干部思想根源和认识根源的原因,综合分析主要有:(一)科学的政绩观树立得还不够牢,责任意识还不够强。形式主义的实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位、责任心缺失。“求实”是焦裕禄精神的基本特征,以焦裕禄的求实作风对照自身,县政府班子个别领导干部在思想上还没有彻底摒弃主观主义和功利主义,还没有牢固树立用科学发展观指导实践、以求真务实的态度去取得政绩的科学政绩观。总的来讲,班子成员们都希望在自己的任期内有所贡献,但随着工作的加深,有的把时间和精力更多投入于事务性工作,自认为理论功底深厚,把学习当作“软指标” ,因而放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再

20、锤炼,没有处理好工学关系。有的觉得把份内工作做好就尽到了自己的责任,因而往往是考虑自己分管工作多一些,支持分管以外的工作少一些。有的存在“人怕出名猪怕壮”、“枪打出头鸟”、“树大招风”的顾虑,因而不愿勇敢冒头、不愿大胆求新。有的只考虑落实上级要求,设身处地为基层考虑少,觉得对上级部署如果不及时开会、不及时发文贯彻,就是对上级部署无动于衷,就是极端不负责任,就是不讲政治,因而不能下决心精文简会。有的觉得县政府把工作部署好、任务分下去、多检查督促,工作落不落实、效果好不好最终直接责任在基层,因而对基层面临的一些具体困难问题,当面指出的多,认真帮助解决的少。(二)马克思主义的权力观树立得还不够牢,公仆意识还不够强。官僚主义的实质是封建残余思想作祟,根源是“官本位”思想和权力观扭曲。“公仆情怀”是焦裕禄精神的核心。“心中装着全体人民,唯独没有他自己”,这是对焦裕禄公仆情怀最好的概括与表述。以焦裕禄的公仆情怀对照自身,“官本位”思想残余、为人民服务的宗旨意识淡化在县政府班子成员中还不同程度地存在。班子成员们大多有长期在基层工作生活的经历,与群众的感情较为深厚,但随着职务的升迁,SPAN style=“FO第 8 页 共 8 页

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