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1、开发区安全生产风险研判工作汇报为持续强化安全生产双重预防机制建设，进一步贯彻落实关于贯彻落实国务院安委会约谈省政府及_市政府整改措施任务落实清单）的实施方案要求，深入研判安全生产风险形势，全面落实安全生产防范措施，全力维护我区安全生产工作形势持续稳定，现就开展安全生产风险研判工作有关事宜报告如下:一、开发区安全生产风险分析p 1、开发区现有生产经营单位50家，食品生产企业7家；其他经营企业43家。2、全区各种类型的企业相对较多，人员结构复杂，安全消防常识薄弱，全区消防安全综合治理压力相对较大。3、对使用危险化学品的企业执行有关管理规定还不够完善。二、应对措施1、加强领导机制，我区已成立了由党委
2、书记任组长的安全生产委员会，副主任任副组长，各科室负责人为成员，下设办公室，由安监办负责具体工作。2、制定应急预案，坚持预防为主。增强忧患意识、稳定意识、责任意识，高度重视安全生产工作，防患于未然。坚持预防与应急相结合，做好思想准备、预案准备、组织准备以及资金物资准备。3、突出快速反应，一旦发生重、特大突发安全事件，应迅速反应，果断处置，尽最大努力，减少损失，消除影响，尽快恢复社会秩序。4、严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，持续强化安全生产风险双重预防机制建设工作，完善和落实安全生产责任和管理制度，认真开展好
3、开发区安全生产各项工作。5、确保权责一致，参与处置人员按照应急预案的规定行使权力：在必须立即采取应急处置措施的紧急情况下，可视情况临机决断，控制事态发展；对不作为、延误时机、组织不力等失职、渎职行为依法追究责任。三、安全生产工作目标1、消防安全工作目标，全年不发生重特大火灾事故，一般性火灾不超过省地下达的指标。2、生产安全工作目标，全年不发生较大生产安全事故。四、推进长效机制，提升安全生产管理水平安全生产是随着形势的发展而发展的工作，即要符合现有的实际，又要逐步丰富其内涵。推进长效机制，提升安全生产管理水平，不断加强对安全生产的宣传力度，加强对全区企业安全生产工作的教育和引导。我区将在市委、市
4、政府的领导下，全力以赴做好安全生产工作。很有发展的空间。1 接触网高压触电伤害(a) 供断电频次增加：2系车接车供断电各一次，静态调试供断电各一次，交车供断电各一次。BL接车供断电各一次，静态调试供断电在D1/10道各5次、在三级库需要4次，交车供断电各一次。 (b) 人身安全(c) 三层平台安全：实行专卡专列位（申请卡正在走审批），修订三层平台卡管理办法。 (d) 调度确认安全联锁及动车组升工状态，(e) 动态接车试验在车辆入库时进行接车试验，可以减少解编时蹬车顶时的危险，确认一下BL8、9车之间是否有车顶跳线。2 工业、民用电触电伤害(a)外接电箱外接线路时未关闭空开。(b)外接电供电增加
5、，尤其BL外接电，供电、制定外接电管控办法。 3 高空坠落(a) 地沟盖板的使用，将2系车架在D2-3道在2道地沟盖板缺少的情况下，作业时安全注意，尤其在使用滑轮工装且倒着打标记时，易出现人员坠落危险。(b) 蹬车梯在使用时，在BL进行解编时，车内作业频繁，上下车频繁，建议在每股道设置四个蹬车梯，每个列2个，设置在端部，车门也进行检修，就易出现蹬车门不关情况。4.车辆撞轧（调车作业）(a) 调车频率增加(b) 推送380BL转向架重，推送时人员控制不住，(c) 转盘固定，在1列位西输送线全部安装固定销（9个固定）。 (d) 库内大门、三层平台等设备老旧存在的安全隐患增加。 (e) 调度确认安全
6、联锁（包括架车机、天车、移动接触网状态） 5.重物坠落(a) 操作天车频繁，包括更换主变、牵引电机分解、(b) 380BL裙板拆卸易发生配合不好产生的砸伤人员问题，因为裙板时挂钩式进行悬挂。 (c) 车端空调检修，16天完成1列车空调检修，需要在端部进行，包括加改，另外车顶行走；控制措施是什么？端部风险增加，车顶作业增加，遗落物品风险增加，包括：拆卸下来的配件、小物件、棘轮头(d) CRH5A型动车组车下大部件拆卸及安装。 (e) 5A车顶作业 6.机械伤害(a) 架落车频次增加在D2/3道架落车不下于100次，(b) 架落车过程中止轮器必须内侧打放，及时调整转向架方向。(c) D6/7/8道
7、架落车，重点是D6/7道落车，在下落到需要南北进行调整时，是采用人工喊进落车，易出现危险。7.其他伤害(a) 使用风频次增加，风险：不关闭风，就进行拆卸管头。 (b) 车顶作业进行走动或者跨越车端。(c) 380BL车内检修开关车门、5A开关车门 8.部件脱落(a) 放松铁丝捆绑，BL车下底板进编8 9.车组溜逸(a) 调车巡视线路前注意止轮器 10.上部质量(a) 车内检修存在顶板、盖板、护板未锁闭到位出现脱落风险，砸伤旅客风险。 (b) 称重前班组未上水，5A称重前需要排空水箱内部水。(c) 操作架车机使用时，多人进行指挥，造成现场混乱易出现隐患 (d) 移动升降玻璃检修、风挡检修 11.
8、风的使用(a) 车顶行走(b) 三新人培训及整改(c) 职工使用工具前未进行状态检查，使用方法错误，造成人身伤害。 (d) 动车组钥匙发放错误， (e) 三新人员管理 第一次分组作业，人员相互接触，环境、精神状况等进入现场的人员过多，也易受高处坠落跌伤，工具、物件高处坠落砸伤及触电事故伤害。 削减措施：（1）工作人员应注意休息，杜绝精神状况不佳或带病进入施工现场。（2）杜绝未经过培训的非工作人员进入施工现场。 （3）严格遵守安全规定着衣戴帽，尽可能减少进入施工现场的人员。 操作人员未按安全规定着衣、配戴防护眼镜或未按操作规程操作，易发生机械伤害及触电事故。（4）操作人员离岗、车间人员窜岗，易发
9、生机械伤害及触电事故。 削减措施：（1）工作人员应注意休息，杜绝带病上岗。（2）杜绝未经过培训的非岗位操作人员上岗。 （3）严格遵守安全规定着衣戴镜、执行操作程序。杜绝在操作过程中戴手套、单手控制电按钮，必须双手操作。 （4）杜绝工作时间窜岗、离岗。调车增加晚上调车也在增加3、环境天气影响：白天光线不好或夜间照明不足，易发生机械伤害事故。削减措施：白天或夜间光线不好时应及时开灯补充照明，并确保照度达到安全规范要求。铁路安全风险管理在铁路安全管理工作中引入风险管理办法，构建安全风险控制体系，这是适应新形势、新要求，部党组提出的安全工作新思路。通过认真学习、深入领会铁路安全风险管理的丰富内涵，我们
10、切实感到这是完全符合铁路安全生产实际的科学管理理念和方法，是实现铁路科学发展、安全发展的重要举措。那么，怎样才能让安全风险控制体系落地、生根、发芽、结果呢？我认为，关键还是在于抓好落实。一、要抓好安全风险意识的强化。要把安全风险意识根植于干部职工的思想深处，贯穿到运输生产的全过程，增强搞好安全生产的自觉性。要采取有效措施，让干部职工牢固树立“三点共识”，做到任何时候都把安全作为大事来抓，任何情况下都把安全放在第一位来考虑，任何影响安全的问题都要立即解决，牢牢掌握安全工作的主动权。二、要抓好安全风险过程控制。以人身和行车安全风险管理为重点，建立有车间特点的安全风险控制体系，增强防范安全风险的能力
11、。突出人员、设备和管理三大要素，突出重点领域和关键环节，科学确定安全风险点，制定和落实管控措施，实现对各种安全风险的有效控制。以落实安全管理规范化和职工作业标准化为重点，完善规章制度和各岗位的作业标准，实现对现场作业的有效控制三、要抓好安全风险应急处置。进一步完善非正常情况下各项安全措施，分系统、分层次、分岗位制定应急处置预案，明确处置流程、处置措施和职责分工，做到简明实用、便于操作。要有针对性地开展应急处置演练，加强救援网络、救援基地和队伍建设，做到应急有备、响应及时、处置高效。四、要抓好安全风险管理的考核评估。建立安全风险评估机制。对安全风险管控实行有效的监督，进行定期评审考核，对风险防控
12、不力的，及时进行纠正；对触及风险 “红线”的，尤其是可能引发严重事故的问题，严肃追究责任，提高安全风险管理的效能。另外还要强化车间管理能力。要实现三个转变。一是由被动型、执行型管理向主动型、创新型管理转变；二是由“等、靠、要”向“自我加压、务实奉献”转变；三是由单一型管理向综合型管理转变，以适应新形势的要求。要结合自身实际，突出自身特点，积极探索车间管理办法，扎实推进，注重实效。强化职工整体素质。一是提高劳动技能。按照“干什么，学什么；缺什么，补什么；弱什么，强什么”的要求，把职工学习培训的内容具体化、现场化、岗位化，以职工个体技能的提高，促进队伍整体素质的提高、以队伍整体素质促进车间安全水平
13、的提高。二是组织职工学标、贯标、对标。学标，就是把规章制度、技术标准、设备标准、作业标准细化、具体化，组织职工学习熟知标准，全面掌握标准；贯标，就是认真贯彻落实标准，使各项标准成为日常工作的行为规范，时时、处处得到有效落实，在标准范围内行动；对标，就是按标操作，对标作业，保证对标不走样，作业不违规。要大力开展达标竞赛活动，营造“一章不违、精检细修”的浓厚氛围，增强职工学标、贯标、对标的自觉性。强化现场作业安全卡控措施。一是认真抓好自控、互控、它控。深入全面地开展自控型车间、自控型班组建设，提高车间、班组、岗位的自控能力；加强班组、岗位之间的互控，营造“个体自控、群体互控”的良好环境；车间要强化监控手段，落实干部巡查制度，加强对重点岗位和关键环节的监控，形成自控、互控、监控三位一体的现场卡控机制。二是带班作业与跟班作业相结合。在现场作业过程中，做到工长带班作业，干部跟班监督，落实现场卡控“双保险”。实行铁路安全风险管理，基础是加强对安全风险的研判，通过对安全风险的科学管控和有效处理，强化安全风险过程控制，防止事故的发生；同时及时发现生产过程中不符合规章制度、技术标准的情况；对安全管理控制系统实时监测，随时掌握安全风险点的动态状况，及时发现安全生产过程中存在的 “关键性、倾向性、苗头性”问题，不断强化安全风险过程控制。确保铁路安全万无一失。为什么修辞得这么棒。第 7 页 共 7 页