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1、城市区“十三五”工作汇报材料城市区“十三五”工作汇报材料“十三五”期间，在市委、市政府的正确领导下，区委坚持以党的十八、十九大精神为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“福民强市”总体目标，坚持“工业和商贸服务业两轮并驱、经济发展和社会事业协调并进”的发展思路，解放思想，锐意创新，狠抓落实，经济和社会事业各项工作呈现出持续、平稳、快速的发展局面。“十三五”时期，是_区域综合实力增长最快的五年，是城市面貌变化最大的五年，是人民群众得实惠最多的五年，是全区社会稳定和谐的五年。一、从区情实际出发，科学确定发展目标和发展思路“十三五”以来，面对_比较优势难以发挥、工业经济“短板”严重、传统商贸业日益
2、萎缩、现代服务业发展缓慢的严峻现实，积极解放思想、坚持因地制宜、善于把握机遇、注重科学谋划，提出了一系列符合_实际的新理念、新思路、新目标、新举措、新体制，并在实际工作中一以贯之执行。一是在发展理念上，创造性地提出了“不进则退、慢亦是退”“服务对象也是发展资”“发展优先、经济工作是主旋律”等新的发展理念。二是在发展目标上，明确了“全省先进、全市第一”和“全面走在再造一个新_伟大事业前列”的奋斗目标。三是在发展思路上，提出了“工业和商贸服务业两并驱、经济建设和社会事业协调并进”的发展思路和“项目引资双带动”发展战略。四是在发展路径上，对_工业经济“短板”现象，把工作的着力点放在充分利用和发挥辖区
3、大企业、科研院所的资优势上，紧紧依托大企业主辅分离、产业转移和科研成果转化，积极催生壮大区域工业；针对_土地资严重匮乏、发展空间严重受限的现状，借鉴先进发达地区城市改造理念和经验，提出通过城市改造，加快推进城中村和旧城改造步伐，实现土地空间拓展、市容市貌改善、城市品位提升，推进经济社会跨越发展；针对_商贸服务业发展现状，提出加快“一区两带三圈”建设，着力打造中央商务区（CBD），培育建设特色商业街区，加快城市服务业集聚发展，重塑商贸服务业大区地位。在这样的理念、目标、思路和路径的指导下，五年来，_发展取得了较大成就，连续_次夺得了“全市优秀县（市）区”称号，获得了“全国科普示范县（市）区”“全
4、国科技进步考核先进县区”“全国科技进步示范区”“全国和谐社区建设示范区”“省平安建设先进单位”“省创建文明城市工作先进城区”“省城市基层组织建设先进区”“省计划生育服务先进区”“省两基工作先进集体”“省儿童工作先进区”“省优化经济发展环境工作先进集体”“省义务教育均衡发展显著单位”“省五五普法依法治理工作先进单位”等一系列国家、省级荣誉。二、坚持发展是第一要务，实现全区经济平稳较快发展新一届区委紧紧围绕发展这一主题，突出经济工作主旋律，不断强化工作措施。以招商引资为抓手，不断创新招商引资方式，出台优惠政策措施，加强招商队伍建设，进一步提升了招商引资工作实效；以项目建设为支撑，连续三年开展“项目
5、建设（提升）年”活动，精心谋划了以发展工业和商贸服务业为主的九大重点工程，实行项目建设区、乡（办事处）两级负责制，使全区项目建设抓到了实处。五年来，全区上下心系发展、着力经济，有效应对了国际金融危机的冲击，全区地区生产总值达到_亿元，是“十二五”末的_倍；财政收入达到_亿元，是“十二五”末的_倍；全社会固定资产投资达到_亿元，是“十二五”末的_倍；社会消费品零售总额达到_亿元，是“十二五”末的_倍；规模以上工业增加值是“十二五”末的_倍，综合经济实力位列_省城区第五位、全市城区第一位。（一）以经济社会各项指标快速增长为标志，区域经济实力显著增强。四年来，全区经济社会各项指标均全面超额完成了市定
6、目标，保持了两位数大幅增长。_年全区生产总值是_年的_倍；全社会固定资产投资是_年的_倍；社会消费品零售总额是_年的_倍；规模以上工业增加值是_年的_倍；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别是_年的_倍和_倍；财政一般预算收入是_年的_倍，始终位列_省城区第_位、全市城区第_位，并在全市县（市）区中排名上升_位、位列第_。（二）以重点工程全面突破为标志，项目建设成绩突出。整合资，科学规划，在全区谋划实施工业商贸服务业重点工程，成立了区九大重点工程指挥部，由区级领导挂帅指挥长，在全区副科以上干部中，公开选拔九大重点工程办公室主任、副主任，以九大重点工程为龙头带动全区项目建设。目前，重点项目
7、建设例会、现场会、点评会制度和绩效考核办法等制度措施已进一步完善，九大重点工程成为了提升全区项目建设的示范工程、榜样工程、团结工程和合力工程。通过定期汇报、定期观摩、定期通报、定期交流等制度，九大重点工程各指挥部之间形成了比学赶超、相互促进的良好氛围，促使全区项目数量不断增加，结构布局更趋优化，质量效益大幅提升。（三）以一大批国内外知名企业入驻为标志，招商引资成效明显。充分发挥职能部门和乡办作用，改进招商办法，科学分配招商任务，利用辖区工业、商贸、科研优势和牡丹花会等重要时间节点开展招商引资。采取专业小分队招商、会展招商、代理招商、网上招商和以商招商等方式，全方位、多层次、高效率地开展招商引资
8、，努力构建多元化招商引资新格局。创新招商引资方式方法，在全区公开选拔_名专职招商人员，围绕人脉资、投资信息及辖区项目外出招商。积极参加各种大型招商活动，成功洽谈引进一批大项目、好项目。四年来，全区成功引进了全球最大的连锁超市_、_等众多家国内外知名企业。（四）以现代服务业长足发展为标志，重筑商贸大区形象。遵循“扩规模、上档次、提水平”的原则，大力推进现代服务业发展。世界_强平安人寿保险、国内知名证券商齐鲁证券等一大批企业入驻辖区，六合国际、金国际、富地国际等商务楼宇入驻率达到_以上，楼宇经济发展水平不断提升。_物流园区一期改建工程全面完工，_商用汽车城项目进展顺利，_物流中心、_生鲜配送中心等
9、项目加紧实施，西出口物流产业园规划方案基本编制完成，现代物流业优势凸显。全国领先的_市物流公共信息服务平台建成运营，校地共建的_科技大学大学生创业中心暨_信息产业孵化基地挂牌投用，等_个服务业集聚区被确定为全市首批现代服务业集聚区，_成为全市现代服务业集聚发展最快的城区之一。三、统筹经济社会协调发展，不断推进“和谐_”建设_成为全国科技进步示范区、全国和谐社区建设示范区、全省科普工作先进集体、全省义务教育均衡示范区。（一）着力改善民生。新一届区委坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。紧紧围绕民生，严格落实财政、税收、金融和技能培
10、训等优惠政策，以创业带动就业；建立并完善城乡低保、农村特困户救助和医疗救助等社会救助体系；出台了相应措施，缓解了就业难、就学难、就医难等问题。五年来，区财政用于民生领域的财政投入达到_亿元，占财政收入的_。“十三五”末，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到_元和_元，分别是“十二五”末_倍和_倍，年均分别增长_和_。“十三五”期间，累计实现就业再就业_万人，发放低保金_亿元。社会保障体系不断完善，_余户家庭获廉租房、经济适用房保障，_万人实现再就业，社会安定、政治稳定，人民安居乐业。（二）加强社区建设。深入开展“社区建设达标年”活动，区财政直接投入_余万元用于社区用房建设奖补，_个社
11、区用房全部达到_平方米的市定标准，硬件设施在全市率先实现全部达标，建成_个社区；切实提高社区工作人员待遇，探索推行财政投入型、公益开发型、商业运作型社区服务平台，打造社区居民群众“服务圈”，社区服务水平不断提升。去年_月份，开展“走千家万户，访服务对象”活动，抽调_名干部深入_万余户群众家中征求意见_条，经过整理的_条具体问题得到有效解决或耐心解释，进一步打牢了和谐稳定的群众基础。（三）大力加强信访稳定和社会治安管理。切实加强平安建设，全面提升群众的安全感和满意度。完善落实领导干部接访、信访每日碰头会等制度，及时发现、消除各类不稳定因素。注重从头化解矛盾，_余件老案积案得到妥善解决。积极办理网
12、络媒体群众反映事项，启动城市_应急联动服务。深入开展普法宣传教育，全民法律意识明显提高。高度重视安全生产和消防安全，不断强化安全监管，加强安全宣传教育，开展人员密集场所、建筑工地、工矿企业、烟花爆竹、危险化学品储运等领域的安全专项整治，注重做好安全隐患的全方位、高密度、网格化排查，及时将安全事故消除在萌芽状态，安全生产形势持续平稳。不断改善治安环境，投资_万元安装技防设施，实现辖区主要道路、社区、公共场所技防设施全覆盖。加大治安巡逻力度，加强社区警务室建设，严打各类违法犯罪活动，社会治安环境明显改善。四、始终坚持改革创新，不断为发展注入活力和动力区委坚持解放思想、与时俱进，通过改革促创新、促发
13、展。突破传统工作模式，在工作机制和体制方面进行探索和改革。一是根据城区经济社会发展的特点，把全区工作划分为经济建设、社会稳定和社会事务管理“三大板块”，明确要求区、乡（办事处）两级从事经济工作的领导力量要达到一半以上。二是积极实现优化区级领导班子成员分工，形成区级班子分工不分家、齐心协力抓发展的良好局面。三是突破厂地分割壁垒，本着“交朋友、搞服务、找信息、抓项目、增税收”目标，建立区领导联系辖区大企业、科研院所（校）工作机制，寓服务于发展，实现了厂（院）地相互合作，共谋发展。四是坚持正确的工作导向和用人导向，派驻优秀干部到先进地区挂职锻炼，风清气正的用人导向不断巩固，全区抓经济、促发展的工作热
14、情得到激发。五年来，我们大胆探索，勇于实践，迈出了由“工业大区向工业强区、传统商贸大区向现代服务业强区、城市大区向宜居环境城区”跨越的坚实步伐，走出一条符合_实际的科学发展之路。五、加强党的建设，不断提高领导全区科学发展的能力（一）注重领导班子建设，核心作用增强。五年来，党委在班子建设上一直致力于“增进团结，提高水平，做好表率”，充分强化了党委的核心作用。坚持定期召开民主生活会，进行沟心通气，认真开展批评和自我批评，及时化解矛盾和误会。建立健全各项党委议事制度，坚持重大事项民主决策和集体议决。同时，经常召开党政联席工作会议，很好地协调了党委与政府的工作，增进了党政班子成员之间的团结、理解和支持
15、，形成强大的党政合力。各党政班子成员事事处处都能以身作则，带头承担各项工作任务，带头深入基层摸实情、干实事，既当指挥员，又当战斗员，充分发挥中坚力量作用，起到模范表率作用。（二）注重干部队伍建设，战斗力增强。在抓好自身建设的同时，党委按照“建一流队伍，创一流业绩，树一流形象”的目标，着力强化干部队伍素质。引领全区干群以学习实践科学发展观为动力，全面提高思想政治素质和工作能力。在全区上下弘扬“热爱_、争创一流”精神，通过“干部作风建设提升年”等一系列活动，着力解决干部队伍在作风方面存在的突出问题，提高广大干部的整体素质，转变工作作风。在“走千家万户，访服务对象”大调研活动，带头到辖区郑州路办事和
16、南华社区居民家中，与群众“零距离”接触，倾听百姓呼声，解决群众实际困难。始终坚持正确的工作导向和用人导向，大力营造干事创业的工作氛围和风清气正的用人氛围，大力倡导“热爱_、争创一流”精神，注重通过九大重点工程、项目建设、招商引资、联系厂院以及信访稳定等急、难、险、重工作平台，培养锻炼和发现使用干部，引导各级干部爱岗敬业、争先创优，为“十三五”各项事业建设提供了强大的组织保证。（三）注重基层党组织建设，堡垒作用增强。深入开展了“三级联创”活动，不断夯实乡、村两级党组织建设；重视和加强社区党建和新型经济组织党建工作，全区_个社区党组织全部调整到位，党的覆盖面进一步扩大，基层组织建设进一步加强。（四
17、）党风廉政建设。要求党政班子从大处着眼，小事着手，从严掌握，防微杜渐，始终牢记“两个务必”的思想，不断强化班子成员廉洁自律意识，教育党政班子严格遵守党员干部廉洁从政若干准则和中央、省、市有关领导干部廉洁自律的各项规定。加强党性锻炼，进一步改造世界观、人生观和价值观，正确对待名和利的关系、个人利益和集体利益的关系，权利与政绩的关系，自觉用党章和党内政治生活若干准则来严格要求自己，增强拒腐防变能力。规范自己的言行，教育党员干部“自重、自警、自省、自励”，随时做到警钟长鸣、防线长固。建立落实了领导责任制和检查处理制度，规范了领导干部的廉洁从政行为。狠抓党风廉洁制度的落实，班子成员率先垂范，带头严格遵
18、守各项党纪法规，自觉过好“权力关、名位关、金钱关、酒色关、人情关”，为党员干部群众作出了表率，做到了清清白白做“官”，踏踏实实做事，堂堂正正做人。加强对班子成员的教育、管理和监督，做到了“严格要求、严格管理、严格监督”。多年来，班子成员遵纪守法、廉洁自律，在用车、住房、通信费用报销、奖金发放、接待支出等方面严格执行并符合上级的规定，较好地遵守相关的制度，坚持党性，坚持原则，无一人违法违纪，无一人受到处分，在群众中树立了公正清廉的形象。反思下自己和作者的差距有多远。- 知。各县直单位于20_年_月_召开“十三五”规划前期重大课题研究工作动员会，起草形成了关于开展_县“十三五”规划前期重大课题研究
19、工作方案确定了涉及总体思路、主要目标及发展战略、扩大投资和优化结构问题、实施科技创新驱动发展战略在内的_项重大课题，并对全县“十三五”规划各阶段的工作进行了意向性安排，全县“十三五”规划编制前期工作正式启动。二、目前进展情况前期重大课题研究方面：_个前期重大研究课题研究工作尚在开展，目前，除_局承担的“总体思路、主要目标、发展战略研究课题、扩大投资和优化结构问题、扩大对内对外开放发展战略、重点服务业集聚与融合发展课题”、_局承担的推进生态建设和环境保护课题”“_办承担的深化投融资体制改革课题”、“_局承担的优化和提升能矿资综合开发利用课题”、“_局承担的新型城镇化发展2 - 战略目标。二是拟调
20、整全县经济社会发展的战略定位。随着世界和中国经济新常态化的到来，要求我县经济社会发展在战略上需要有一个不同以往的相对稳定的新定位。为突出我县经济社会发展的战略性、前瞻性、针对性和引导性，我们结合最近几年经济社会发展的探索和实践，初步研究，拟将我县发展的战略定位调整为：围绕“_”目标和“_”经济社会发展战略，结合“_工程”构建国家内陆现代服务业创新开放试验区和西南“_”生态文明先行示范区，建设具有较强区域竞争力的能及载能工业集聚区，加快形成三省区结合部综合交通运输、商贸流通和区域电力枢纽，着力建设国家“_”通道的战略节点和_面向东盟、南亚对外开放合作的前沿。三是基本明晰了“十三五”时期的总体发展
21、目标。2021年实现生产总值比4 - 行政管理部门，“十二五”以后，全区的文化体育广播电视和新闻事业取得了显著成绩，现将“十二五”期间文化事业和体育事业发展情况及“十三五”时期的文化体育广播电视和新闻出版发展规划报告如下：一、“十二五”期间，全区文体广新事业发展情况，取得的成绩和存在的问题1、文体广新事业已形成区、镇（街道）、村（社区）三级网络。区级设施有：新都区文广中心，新都区文化馆（挂新都区川剧团和成都市市民文化艺术学校新都分校牌子），新都区图书馆，新都博物馆（挂新都区文管所和新都区杨升庵博物馆牌子），新都区体育中心，区文广中心现入驻的文化单位有：新都区文体广新局、新都区图书馆。镇（街道）
22、公共文化服务设施有：13个镇（街道）均建有标准化镇（街道）综合文化站（活动中心）。其中：大丰、新繁、木兰、龙桥、马家56 - 汇报在“十三五”规划思路研究座谈会上的汇报（20_年10月16日）一、“十二五”规划实施情况“十二五”以来，我市紧紧围绕决策部署，始终坚持以科学发展观为指导，以“全面领先苏中、加快融入苏南，建设更高水平小康社会”为奋斗目标，以转变经济发展方式为主线，积极应对困难挑战，经济运行总体平稳。今年上半年，实现地区生产总值亿元，增长；工业国税开票销售亿元，增长；公共财政预算收入亿元，增长；固定资产投资亿元，增长；社会消费品零售总额亿元，增长。项目发展后劲增强。今年上半年，全市实施
23、亿元以上工业项目63个，计划总投资亿元，其中，5亿元以上项目17个，总投资亿元。转型升级步伐加快。全市上半年实施亿元以上新兴产业项目28个，计划总投资亿元，项目个数和总投资分8 - 统筹协调发展任重道远；经济社会基础管理工作需要加强，理顺体制机制、深化改革创新的力度尚待进一步加大；发展模式不可持续，资环境约束加剧、转型升级任务艰巨。二、“十三五”时期经济社会发展面临的机遇和挑战 “十三五”时期，国内经济处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期政策消化期“三期叠加”的阶段，是我市实现既定战略目标的冲刺阶段，也是全面深化改革的关键时期。“十三五”规划是实现全面建成小康社会目标最后的一个五年规划，意
24、义重大。党的十八大以来，我市发展进入了新的阶段，面临的机遇前所未有，面临的风险和挑战也前所未有。党的十八届三中全会作出全面深化改革的重大决定，上海自贸区、长三角经济一体化、苏南现代化建设示范区、江苏沿海沿江开发等国家重大发展战略，泰州转型升级综合改革试点、省直管县改革试点、黄桥扩权强镇改革试点、南北共建园区10 -总体思路：当前，经济已从以前两位数的高速增长的“常态”向个位数增长的“新常态”转换，经济下行压力加大，我们决不能满足于种好自己的“一亩三分地”，站位要高、视野要宽。要牢牢立足服务国家战略，深入分析p 把握国际国内形势，在全面深化改革的大局中进一步找准定位、明确使命；要站在更高的起点上
25、规划发展，既要做五年规划，还要着眼十年甚至更长期的远景目标；要敢于打破传统思想束缚，敢于突破既有条条框框，敢想敢谋创新发展的大目标、新举措，真正做到高起点、高水平规划。“十三五”时期，要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，紧紧围绕“全面领先苏中、加快融入苏南，建设更高水平小康社会”目标追求，全面展开新一轮“渡江战役”、新阶段“城建会战”和新时期“黄桥决战”，坚持“五位一体”总体布局和“四化同步”发展路径，立足转型发展、特色发展、融合发展，更加关注转12 - 驱动发展的路子；要主动积极服务长江经济带建设、江苏沿海沿江开发等国家战略，善用国际国内资，在更大空间里谋划发展；要着力健全完善城市功能，实实在在地夯实基础；要加强保障和改善民生，改善生态环境，把对实际问题的调研分析p 和解决方案最终具体化为重大工程、重大项目、重大政策。四、对泰州市“十三五”规划思路的建议1、全面深化改革开放。坚持以改革创新精神推进经济社会重点领域发展，做好泰州转型升级综合改革试点工作，支持泰兴省直管县体制改革、黄桥行政管理体制改革。重点研究如14这样的文，就值得人来看。第 10 页 共 10 页