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1、大数据背景下中国个人数据法律保护模式分析p 摘 要：在如今的互联网时代，每一个人都是信息传递者、发布者和接受者，社会化媒体、云计算等技术推动数据的共享和融通。大数据为人们提供了很多便利，但同时也对个人数据造成一定的侵害。在个人数据分类模糊化、范围扩大化的当前时期，法律保护个人数据尚且不健全。本文主要对大数据和个人数据进行介绍，并提出中国的个人数据在大数据背景下的法律保护模式。【关键词】：p ：大数据；个人数据；法律保护中图分类号：D923 文献标识码：A 文章编号：2095-4379-（20_）08-0191-01作者简介：Asma Saidi爱斯玛（1987-），女，突尼斯人，北京邮电大学，
2、硕士研究生，研究方向：法学。在中国应用物联网、云存储、云计算等新技术的同时，利用移动终端、电子商务和社交网络等途径处理和搜集到的数据出现大幅度增长，传统认知和处理能力已经无法应对信息的复杂性、关系性和容量，中国逐渐进入大数据时代。在大数据背景下，个人数据的保护却存在严重的滞后性，需要从法律角度积极应对。一、大数据的概念大数据属于抽象概念，一般指的是海量数据，是对信息进行储存、分析p 、管理和处理的依据1。分析p 大数据能发现各个领域数据间存在的关系，从而有效预测，提高决策的科学性和合理性。通过分析p 大数据，对各行各业都有一定的帮助，比如犯罪学家在分析p 犯罪数据的基础上建立算法犯罪学，有效预
3、防和惩治罪犯；比如商家能够了解到消费者的消费喜好和消费趋势，诱导购买行为等等。二、个人数据的概念个人数据是和个人有关，能间接或直接对个人进行识别的数据。在大数据背景下，需要对个人数据进行重新审视。个人数据的特点是可识别性，但在大数据背景下，不仅仅是识别和储存个人信息这样的范围，个人数据的范围一直扩大，包括了数据预测、再识别、搜集数据等等。同时，个人数据在大数据背景下，其敏感性数据与非敏感数据容易出现紧密关联和连锁反应，造成这两种数据的界限模糊化。三、中国个人数据在大数据背景下的法律保护模式（一）中国在保护个人数据上有一定的滞后性如今，中国还未制定保护个人数据的专门法律法规，不过有存在有关的法律
4、法规，也有间接保护个人数据的立法，比如民法通则和宪法等等。在大数据背景下中国在保护个人数据方面的立法存在滞后性，其表现主要是：（1）没有统一立法和保护数据的执法机构；（2）现存立法的调整范围不大，对处理数据的行为没有针对性；（3）没有建立数据处理者、控制者和数据主体核心义务、权利的有关法律法规2。（二）依据中国国情建立法律保护模式法律保护模式是立法者的一定价值期望，中国在保护个人数据的最佳途径就是综合保护的立法模式，有效结合行业自律、分散立法和统一立法。为此，应该采取的措施是：（1）为处理数据的行为制定普遍适用的法律法规，当前的紧要工作就是制定保护个人数据的统一性法规。欧盟的法律体系和中国有相
5、似之处，中国在立法时可以有效借鉴。（2）要对个人数据和处理数据行为的差异性有所认识，依据数据处理的行为和数据类型，设置特殊规则。比如在科研、医疗和侦查犯罪等特殊领域中，针对可以会涉及个人数据的行业制定特殊的法律规定。（3）引导和鼓励行业自律。中国在自律文化和自律传统方面比较欠缺，行业自律的主要不足就是没有约束力。为此，可以赋予普遍适应的自律规范一定的法律效力，或者是在自律管理中建立激励机制，从而提高实施行业自律的效力，作为立法的补充。（三）明确个人数据的基本权利在保护数据的立法中，核心内容就是保护个人数据权利。隐私权和个人数據的权利有所不同，个人数据的技术特征较高，对个人数据搜集和处理的规则进
6、行规定，包括了财产权和人身权的属性。隐私权主要是产生于新闻自由中，主要是对人格利益进行保护。所以中国在保护数据的立法中要对个人数据的权利进行单独规定，通常要包括补充权、修改权、删除权、知悉权、获取权和同意权等等权利。（四）对数据控制者的责任和义务进行明确在保护数据的立法中，数据控制者是核心的义务主体，可以将其分成公共机构、政府机关和商业机构。相比商业机构，公共机构和政府机关掌握着公权力，会搜集和处理、更广范围的个人数据，三者在保护个人数据的立法中应该受到同等规制。在大数据背景下，在数据控制者的法律义务体系中，不但要包括安全保障、合法获取、告知当事人等义务，还要通过救济和惩罚手段来规制风险，从而
7、有效预防风险。另外，立法体系中要设置激励机制，激励公私机构评估大数据项目和数据处理系统的安全影响，同时要向社会定期公布评估报告。除此之外，在设计产品和处理数据的有关系统中，鼓励企业积极应用强化隐私的技术，从而提高企业防范数据风险的能力。四、结语在大数据背景下，搜集和共享数据的规模出现大幅度增长，创造社会价值、提升经济的一个主要泉就是数据。在数据广泛应用的环境下，要积极建立保护个人数据的有关立法。保护个人合法权利。 参 考 文 献 1黄道丽，张敏.大数据背景下我国个人数据法律保护模式分析p J.中国信息安全，20_（6）：111-116.2谢俊.基于大数据背景下的个人数据法律保护模式分析p J.法制博览，20_（21）.第 3 页 共 3 页