《脱贫攻坚工作领导小组领导在全市脱贫攻坚工作会上的讲话脱贫攻坚工作会议发言材料.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《脱贫攻坚工作领导小组领导在全市脱贫攻坚工作会上的讲话脱贫攻坚工作会议发言材料.doc（21页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、脱贫攻坚工作领导小组_领导在全市脱贫攻坚工作会上的讲话_脱贫攻坚工作会议发言材料打赢脱贫攻坚战是党和政府义不容辞的责任，那么要怎么写领导在全市脱贫攻坚工作会上讲话稿呢？下面是WTT给大家整理的领导在全市脱贫攻坚工作会上的讲话，仅供参考。领导在全市脱贫攻坚工作会上的讲话【篇一】今天会议的主要目的是：贯彻落实中央、省市扶贫攻坚工作会议精神，对全市脱贫攻坚工作再发动、再部署、再加压，确保各工程标任务全面完成。今年来，我们先后在全市三级干部会议、全市农村工作会议、党代会上对脱贫攻坚工作进展了安排部署，在不久前召开的全市全面小康工作调度会上，再次对这项工作进展了强调，充分说明了市委对这项工作是高度重视的
2、。刚刚，1家民营企业、1个镇、1个村作了典型发言，2个镇作了表态发言;岳雄同志就我市前段脱贫攻坚工作进展了讲评，既总结了成绩，又指出了问题，并对后段工作进展了详细安排;特别是岳阳市扶贫办永胜主任讲了很好的意见，对我们做好今后的工作具有很强的指导性和操作性，请大家认真抓好落实。下面，我再强调三个方面的意见：一、要进步思想认识，坚决信心抓脱贫打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重大任务。以来，中央高度重视全面小康和脱贫攻坚工作。习在去年11月底召开的中央扶贫开发工作会议上强调：“消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会的本质要求，是我们党的重要使命”。今年8月28日，家毫书记在全省领导干部会议上
3、指出，当前“尤其要把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓”。9月19日下午，省委还专门召开了全省贫困县党政正职谈心谈话会，要求坚决把中央“保持贫困县党政正职稳定”的决策部署，作为一项严肃的政治要求、一项刚性的纪律要求、一项荣耀的职责要求贯彻好、落实好，坚决不移打好脱贫攻坚战。荣华书记屡次召开会议，专题研究调度脱贫攻坚工作。9月5日，荣华书记在全市脱贫攻坚暨全面建成小康社会工作推进会上明确提出，要确保实现现有建档立卡贫困人口20_年整体脱贫，今年要进入全省先进展列。中央、省市对脱贫攻坚工作高度重视，充分说明脱贫攻坚是一项极其重要的政治任务。建制村合并后，我市还有26个贫困村，建档立卡贫困人口1
4、4895人，要在20_年实现整体脱贫，这是必须完成的硬任务，没有任何价钱可讲，没有任何后路可退。我们一定要把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，坚决信心，鼓足干劲，把脱贫攻坚和小康建立摆到讲政治的高度来认识，作为头等大事和第一民生工程来推动落实。二、要突出问题导向，精准发力抓脱贫从刚刚讲评通报的情况来看，我市脱贫攻坚工作还存在不容无视的问题，如，3个乡镇台帐底子不清，3个乡镇的扶贫小额信贷还没有“破零”，6个乡镇易地搬迁安置工程建立开工率为64%、完工率仅为39%，个别村的村干部一个人联络多个贫困户，4个单位的主职没有到过扶贫村、工作队员没有驻村、没有帮扶资金，还有3个单位要么主职没有到
5、过扶贫村，要么工作队员没有驻村，要么没有帮扶资金，等等。在后段的工作中，一定要坚持聚焦问题，精准发力，着力解决以下四个方面的问题：一是精准识别，解决“扶持谁”的问题。精准识别是做好脱贫攻坚的前提，就是要真正把扶贫对象摸清楚、搞准确，把底子澄清。要以现有建档立卡的贫困人口为核查重点，按照“农户申请、民主评议、村级公示、逐级审核、规模控制、整户识别”的原那么，逐村逐户进展“过筛式”的摸底排查和准确复核。要对贫困人口实行“实名制”管理，进一步细化分类，搞清楚致贫原因、贫困程度、脱贫方式等详细情况，做到户有卡、村有册、镇有薄、市里有电子档案，从市到村每一级都有据可查、准确无误。镇(街道)党政主职要对贫
6、困户档案亲自把关，签字背书。村组干部、驻村干部要对贫困户情况了如指掌，对答如流。贫困户要进展公示，让群众提意见，让群众说了算，一个也不能漏，一个也不能多。二是精准结对，解决“谁来扶”的问题。脱贫攻坚没有旁观者，没有局外人，一定要做到全党动手、全社会参与。要按照政府主导、能人带着、企业参与“三位一体”的方法，扎实做好结对帮扶文章。“政府主导”，就是市镇村三级，以及职能部门发挥政策、资金和人力资优势，主动担当，同频共振，帮助贫困人口脱贫。“能人带着”，就是组织致富能手、返乡创业人员为贫困户传授技术，提供就业，帮助创收。“企业参与”，十三村、亿利达、凡泰、中发、浮标协会成员单位等民营企业已经带了个好
7、头，下一步，还要发动更多有实力、讲担当的企业参与“千人脱贫”行动。不管是政府主导，还是能人带着、企业参与，归根结底，都要靠各级各部门的党员、干部抓落实，所有参与帮扶的人员都要与贫困户一一结对，并主动加强联络，结对帮扶覆盖率要到达100%，因村因户帮扶工作群众满意度要到达80%以上。三是精准施策，解决“怎么扶”的问题。按照“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业工程走、产业工程跟着市场走”的“四跟四走”要求，结合贫困村和贫困户的详细情况，把“精准”二字贯穿到脱贫攻坚全过程，精准施策发力，精准落实落地。一要点面兼顾。把主要精力放在贫困户身上，做到工程资金、帮扶措施精准到户，通过帮助一户一户脱
8、贫，实现整村脱贫。年初确定的9124人脱贫任务，只能增加，不能减少，有条件的镇村，今年要提早实现整体脱贫。二要扬优补短。大力开展楠竹、浮标、油茶、特色种养等传统优势产业，扶持开展农家乐、民宿游等新业态，确保每个贫困村有1-2个产业开展工程，每个贫困户至少有1个增收工程，贫困人口均有增收产业基地。三要分类施策。按照“开展消费脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、开展教育脱贫一批、社会保障兜底一批”的方法，根据贫困成因和自身条件，一村一策，一户一法，该扶的扶，该搬的搬，该兜底的兜底。四要内外发力。既要广泛借助外力，积极引导社会各界支持参与脱贫攻坚，又要充分激发内力，调动群众的积极性，让
9、广阔群众真正动起来，自力更生脱贫致富。四是精准管理，解决“如何退”的问题。贫困不是一成不变的，脱贫之后就存在着“如何退”的问题。一方面，脱贫要让群众认可。精准扶贫不养“懒人”，要按照“脱贫即出、返贫纳入”的原那么，严格评估，对标验收，逐户销号，脱没脱贫要同群众一起算账，还要群众认账。另一方面，要加强后续效劳。对已脱贫的要扶上马、送一程，在一定时期内继续享受相关政策，坚持开展特色产业，开展劳务培训，增强“造血”功能，防止出现边脱贫、边返贫的现象。三、要加强组织领导，健全机制抓脱贫打好脱贫攻坚战，关键在抓落实。必须以更加坚强的组织领导、更加高效的体制机制、更加务实的工作作风，抓好脱贫攻坚这项中心工
10、作。一是健全脱贫责任机制。有脱贫任务的镇(街道)书记要将精准扶贫工作当成首要任务，实在担当第一责任人职责，做到亲自部署、亲自督办，真正带头、真正落实。村支部书记处于脱贫攻坚的最前沿，要实在发挥好领头雁作用，主动担当，不等不靠，带着群众增收致富。“第一书记”要沉下去，出主意，想方法，全力以赴帮民富、解民困。驻村工作队要认真落实“一对一”帮扶行动方案，队员驻村必须到达每月20天，做到驻点村不脱贫、工作队不撤退。在今年同步换届推荐、遴选各级人大代表、政协委员时，以及明年村两委换届时，必须重点考虑和严格审查扶贫工作业绩。二是健全资金投入机制。中央财政专项扶贫资金、中央基建投资用于扶贫的资金的增长幅度，
11、随着脱贫攻坚的推进不断提升，省级财政对扶贫资金的投入也在不断加大。我们一定要积极主动地用好政策，保障脱贫攻坚的资金投入。一要争取政策资金。各部门单位要敏锐看到脱贫攻坚带来的宏大开展机遇，用好用足上级政策，加大跑部进省的力度，更多地争取扶持工程，更多地争取一般性转移支付和民生类的专项转移支付。二要强化信贷支持。镇(街道)和金融机构要加强衔接沟通，及时做好资金筹措下达，前移关口，主动效劳，加大放贷力度，条件符合一户就发放一户。信誉联社10月底之前必须完成3000万的放贷任务，年底力争到达1个亿;农行在已放贷1.2亿的根底上，力争完成2个亿;农发行要在10月底保证易地扶贫搬迁5000万元的贷款到位。
12、三要做好整合文章。以重点扶贫工程为载体，整合专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金，帮扶贫困村，支持种养大户带着贫困户脱贫。三是健全协调联动机制。发改局、保建投要统筹协调、牵头抓总，催促指导职能部门和镇(街道)加快推进易地搬迁等工作，镇(街道)要抽派精干力量协调矛盾纠纷，扶贫办要牵头组织易地搬迁工程的督查和验收，确保所有搬迁户12月底前完成房屋建立，并在省市验收前撤除旧房。国土、规划、环保等部门要为扶贫工程开避“绿色通道”，优先保障民生工程用地。财政局要根据财政专项扶贫资金绩效考评方法，把各部门扶贫资金安排到位、整合到位、使用到位，并严格实行扶贫工程资金专户、专帐、专人管理，确保专款专用、封
13、闭运行。农业局、畜牧局要做好特色产业规划，争取产业资金。文旅广新局要抓好文化扶贫，落实贫困村播送“村村响”、卫星电视“户户通”，并扶持开展乡村旅游。工科局要下派科技人员到贫困村开展效劳指导。商务粮食局要大力开展电商扶贫，指导有潜力的贫困农户开设网店。人社局和相关镇(街道)要主动与市内企业对接，掌握企业用工需求，完本钱年度贫困户转移就业方案，完成贫困户新成长劳动力职业学历培训、技能培训和贫困村创业致富带头人培训。卫计局和人社局要出台落实贫困户医疗保障、大病保险和医疗救助的相关细那么。建立局要完成年度贫困户危房改造。教体局要做好贫困家庭学生免费入学。民政局要做好贫困户的兜底保障工作。交通、水利、电
14、力、发改、电信、挪动等部门要优先保障贫困村的配套建立需要，到达通路、通电、通水、通班车、通网络的“五通”要求。林业局要做好生态扶贫，落实贫困户担任护林员的工资发放。统计局要加强对“农村居民人均可支配收入增幅”等指标的跟踪协调。组织部要抓好扶贫队伍的管理。编办要保证市镇两级扶贫办的机构编制设置。宣传部要做好扶贫政策的宣传工作。四是健全督查考评机制。两办督查室、扶贫办要结合开展专项督查行动：对工作队员履职情况，采取 抽查、现场抽查等方式，随时跟踪，及时掌握，并向派出单位反应，年内无故脱岗3次以上的，派出单位要向市委、市政府作出书面情况说明，并迅速调整派出人员;对扶贫工程推进情况，要建立台帐，定期督
15、查通报，重点检查工程资金使用管理、工程建立进度、建立质量等情况，做到完成一项销号一项，没有完成的要挂号整改。省里对脱贫攻坚实行百分制考核，考核指标分解为6类25项，市里已明确到了责任单位和责任人，干部驻村帮扶绩效列入部门单位年度综合考评，年终验收交帐。各责任单位要积极与省、岳阳市对口部门衔接，争取支持，力争我市脱贫攻坚工作今年进入全省先进展列，决不允许任何单位影响我市在全省的考核排名。没有完成年度目的任务的部门单位和乡镇，取消集体和个人评先评优的资格，对工程建立进度缓慢、工作不力的单位和个人要严肃问责，责任追究到镇(街道)党政主职和分管领导身上。同志们，下半年的中心工作任务比拟繁重，目前已经是
16、9月底，年内有效工作时间缺乏3个月，各部门单位和镇(街道)要合理安排工作精力，统筹抓好脱贫攻坚、同步换届、工程建立、综治民调、平安消费、信访维稳、基层党建等工作，全面完成年度目的任务，力争“十三五”开局之年各项工作齐头并进，迈上新台阶!领导在全市脱贫攻坚工作会上的讲话【篇二】这次全市脱贫攻坚推进会的主要任务是，深化学习贯彻全省脱贫攻坚第一次推进会议精神，对全市脱贫攻坚工作进展再发动、再加压、再部署，发动全市上下进一步进步认识、明确责任、传导压力，推动脱贫攻坚工作向纵深开展。稍后，省扶贫办副主任吕国范同志将对我们脱贫攻坚工作进展专题培训，希望大家认真学习，深化领会，抓好落实。“十三五”时期的主题
17、是全面建成小康社会，全面建成小康社会最艰巨的任务是脱贫攻坚。中央和省委关于扶贫开发工作的安排部署越来越详细、要求越来越严格。相继提出“四个实在”、“六个精准”、“五个一批”的部署要求，强调要在精准扶贫、精准脱贫上下功夫。党中央、国务院先后下发了关于打赢脱贫攻坚战的决定、省级党委和政府扶贫开发工作成效考核方法、开展精准扶贫工作第三方评估的通知，今年下半年，还要组织专项巡查，省委自去年年底召开全省扶贫开发工作会议之后，时过不到半年，在5月26日再次召开脱贫攻坚推进会，省委书记谢伏瞻、省长陈润儿分别发表重要讲话，规格之高、规模之大、领导之重视，前所未有，充分表达了省委、省政府打赢脱贫攻坚战的决心和信
18、心。会议出台的5个方法、5个方案鲜明提出了全省精准扶贫的奋斗目的、着力重点和详细措施，政策框架涉及面广、内容丰富、关联度强、含金量高，具有很强的系统性、针对性、操作性、打破性和鼓励性。我们要树立强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把思想和行动统一到重要讲话精神上来，统一到中央和省委的决策部署上来，实在加大力度、加快速度、加紧进度，把我市脱贫攻坚工作抓实抓好。下面，就做好全市的脱贫攻坚工作，我强调几点意见。一、思想上要真正重视强调，脱贫攻坚任务重的地区党委、政府要把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程来抓。商丘是全省扶贫开发任务最艰巨的省辖市之一，我们必须清醒对待我市脱贫
19、攻坚面临的严峻形势。从贫困涉及面看，我市六个县都是贫困县，有贫困村575个、贫困人口40.3万人，分别占全省的近非常之一，贫困人口数居全省第四位，贫困发生率在全省排名也比拟靠后。从贫困人口构造看，因病致贫的占53%，缺资金的占16%，缺技术的占11%，缺劳动力的占9%，因残、缺土地、自身开展等因素致贫的占11%，贫困构造比拟复杂。从存在的问题看，脱贫攻坚到了现今这个阶段，中央和省委、市委这么重视，但在督查过程中，发现有的地方主要领导特别是局部乡镇的党政主要负责人还没把脱贫攻坚工作摆上重要议事日程，缺乏认真考虑谋划，分管领导没有投入足够精力，没有把心真用在扶贫上;有的地方还在打常规战，按以往的套
20、路，对精准扶贫、精准脱贫到底抓什么、怎么抓等问题心中无数、还没上路，甚至建档立卡都没有做到精准识别，更谈不上措施精准、扶持精准。这些问题不实在解决，脱贫攻坚就可能落空，就可能完不成任务。从脱贫攻坚目的看，我市确定20_年贫困人口根本脱贫，20_年贫困人口实现稳定脱贫、贫困县全部脱贫摘帽，到如今只有两年多的时间，而且剩下的贫困人口都是最难啃的“硬骨头”，时间紧、任务重，真正到了“时不我待、迫在眉睫”的时刻。我们不能一边宣布全面建成了小康社会，另一边还有大量人口生活在扶贫标准线以下。非常时期、非常任务，必需要有非常之举。我们必须树立强烈的危机意识、紧迫意识，立即行动起来，举全市之力，下更大功夫，以
21、破釜沉舟、决战决胜的姿态打赢这场硬仗，确保如期实现“贫困户脱贫、贫困村出列、贫困县摘帽”，真正做到“两不愁”、“三保障”，与全国、全省同步全面建成小康社会，确保不拖全国、全省的后腿。二、措施上要更加精准市委、市政府按照中央提出的“五个一批”和省委提出的“转、扶、搬、保、救”等措施，根据省委、省政府出台的5个方法、5个方案，出台了商丘市脱贫攻坚三年行动方案，明确了四大扶贫工程和九项支持措施，这是全市脱贫攻坚的道路图。全市各级各部门要结合实际，制定更加详细、更加细化的施行方案，真正把各项脱贫攻坚政策措施贯彻好、落实好，确保实现今年首战告捷。落实好脱贫攻坚举措，关键是要突出“四个精准”。一要突出精准
22、识别。做好扶贫对象的精准识别，是施行精准扶贫的前提和首要环节。这件事并不难，关键是重视和认真。前一段，在省、市督导工作中发现，一些贫困户识别不够精准，还存在简单的定比例、下指标来确定贫困户的情况。我们要按照省里出台的扶贫对象精准识别及管理方法确定的“一进二看三算四比五议六定”工作法，在全市范围内大力开展“五个一”精准扶贫行动，真正把贫困户的贫困状况、贫困原因、脱贫需求、帮扶措施等情况摸清楚、搞明白，找准症结，挖出贫根。“五个一”包括：“一图”，就是每个贫困村必须有一个总体情况图，内含贫困人口分布、致贫原因分析p 、脱贫进度分解、脱贫详细措施、脱贫销号示意等;“一档”，就是每个贫困村建立贫困村档
23、案;“一本”，就是驻村工作队员要有脱贫攻坚记录本;“一卡”，就是每个贫困户都要有精准扶贫明白卡;“一册”，就是每个行政村都要建立每个贫困户脱贫策略，即脱贫台账、脱贫方案、脱贫措施。各县(区)主要负责同志要把精准识别工作当作一件大事来抓，亲历亲为亲抓，亲自催促整改，把这项工作做实做细。二要突出精准施策。中央和省里已经明确了一系列政策措施，各县区、各乡镇要结合实际落实好四大扶贫工程和九大支持措施，深化开展调查研究，拿出实在可行的脱贫措施，进一步细化完善落实方案、目的任务和责任分工，做到一户一本台帐，一户一个脱贫方案，一户一套帮扶的措施，真正进步扶贫开发工作的精准度和有效性。要突出资金整合，把有限的
24、扶贫资金发挥最大的效益，把“好钢用到刀刃上”，真正实现“精准滴灌”。要突出产业开展，发挥比拟优势，实在加大招商引资力度，努力引进企业、引进资金、引进能人，为贫困群众实现稳定就业、稳定脱贫创造条件。当然，既可以引进大企业，也可以因地制宜，开展一村一品。前天，我到扶贫联络点民权县绿洲街道办事处吴庄村调研，理解到该村采取产业扶贫举措，从山东寿光引进高程度蔬菜大棚和大棚技术人员，开展高端蔬菜种植，相比传统大棚不仅可以消费两季西红柿，而且果品形象好、市场销路好、价格高，纯收入到达传统大棚的两倍。目前，该村已有10户贫困户利用国家贴息贷款的资金支持参与蔬菜大棚工程，有望实现稳定脱贫;相邻的任庄村那么依托任
25、庄水库，重点开展生态乡村旅游工程，帮助和带动当地群众脱贫致富。总之，要结合实际，宜工那么工、宜农那么农、宜商那么商、宜游那么游，切忌好大喜功、追求形式，做那些脱离本地实际、花钱不见成效的事情。在这里需要指出的是，所谓精准施策，有的是需要以县、以乡镇为单位考虑的，有一些是详细落实到这一户怎么去做，要把这个区分清楚，不要机械地去做。三要突出精准帮扶。目前，全市有驻村工作队864个，驻村工作队员20_0多人，帮扶责任人就更多了。在前一段的督导中发现，一些地方贫困户帮扶责任人落实不到位，或是没有明确帮扶干部，或是“挂名”扶贫、有名无实，甚至有的干部连自己帮扶的贫困户名字都说不出来;有的驻村工作队员没有
26、扎根村里、派而不住;有的驻村工作队员、包括村第一书记虽然住在村里，但对扶贫政策一知半解，不知道从哪里着手帮扶，没有详细的工作方案和思路。各帮扶单位主要领导要实在负起责来，亲自安排、亲自调研、亲自解决有关问题，帮扶单位的干部职工要与所帮扶的贫困群众建立联络，使“队员当代表、单位做后盾、领导负总责”的工作机制真正落到实处。要加强对驻村工作队和帮扶责任人的管理，关心支持驻村工作队员的工作和生活，解决好驻村工作队驻村期间的生活补助问题，使帮扶干部在岗在位在状态，真帮实帮帮出成效。帮扶不只是给钱给物，更重要的是帮助理清脱贫思路。要因户施策、因人施策，既要帮物质，更要帮精神，既要帮眼前，更要帮长远，既要帮
27、硬件，更要帮软件，真正帮助贫困群众解决实际问题，帮助贫困户实现脱贫。四要突出精准退出。关于贫困户退出，省委、省政府出台的5个方法、5个方案要求非常明确。首先，要明确脱贫时限。各县(区)要围绕全市脱贫攻坚的总体目的，科学设定脱贫时间表、作战图，明确时间节点，细化年度任务，倒排工期、落实责任，抓紧施行、强力推进。在这个问题上，各县(区)要坚持实事求是，既要防止急躁症，又要防止拖延病，不能左顾右盼。其次，要保证脱贫质量。要加强对脱贫工作绩效的社会监视，定期公开脱贫信息，坚决杜绝各种形式的“假脱贫”、“被脱贫”、“数字脱贫”，对弄虚作假的要严肃追究相关责任，确保脱贫工作绩效真实可信，实现有质量的脱贫、
28、实实在在的脱贫。关于精准退出，这是要由第三方考核评估的，中央和省委也会随时随地进展抽查，我们要严格按照程序，实实在在地做好脱贫攻坚和贫困户退出工作。最后，要实现稳定脱贫。贫困户抗风险才能弱，脱贫后容易返贫。要建立贫困户脱贫认定机制，对已经脱贫的农户，在一定时期内可以让他们继续享受扶贫相关政策，做到不稳定脱贫就不彻底脱钩，防止出现边脱贫、边返贫现象，确保贫困群众退得稳、真脱贫。三、责任上要压实压死脱贫攻坚是全党全社会的责任。各级党委、政府要实在负起责任，要紧紧围绕“户脱贫、村出列、县摘帽”的目的，严格实行党政一把手负总责的限期脱贫责任制，做到一级抓一级、层层抓落实。第一，市委、市政府对全市脱贫攻
29、坚工作负总责，专门成立了脱贫攻坚工作领导小组，由我任第一组长，市长张建慧同志任组长，抓好目的确定、上下衔接、协调指导、催促考核等工作。为加强对全市脱贫攻坚工作的领导，市委会决定了三个事项：一是加强脱贫攻坚工作的领导力量，市委副书记、各县(区)委副书记要分管脱贫工作;二是理顺扶贫办管理体制，市委、市政府已向省编办申请，将市扶贫办改为市政府工作机构;三是充实工作力量，市扶贫办增加局部行政编制，充实加?a href=yangsheng/kesou/ target=_blank咳嗽绷俊诙飨?区)是脱贫攻坚的主战场，县(区)党委、政府是脱贫攻坚的责任主体，党政主要负责同志是第一责任人，党委副书记、分管副
30、县(区)长承当详细责任，要认真履行好责任，扎实做好对象核准、途径选择、进度安排、工程落地、资金使用、人力调配、推进施行等工作。第三，乡镇处在脱贫攻坚最前沿，承当详细施行责任，负责做好调查摸底、信息核实等工作，要抓好村级党组织建立，实在发挥好基层党组织领导核心作用和党员干部先锋模范作用，组织带着群众施行好各类扶贫工程，特别是要坚决调整那些不适应脱贫攻坚工作需要的村支部书记。今天请乡镇党政一把手参会，就是因为乡镇处于脱贫攻坚的第一线，精准扶贫落实必须依靠乡镇，乡镇党委书记、乡镇长责任非常重大。第四，市派贫困村第一书记承当着精准帮扶的首要责任，要把贫困群众真正放在心上，千方百计帮助贫困群众寻找致富路
31、子，满腔热情做好扶贫开发工作。在这里强调一点，驻村工作队的责任与所在乡镇的责任是一体的，完不成脱贫任务，不仅要追究所在乡镇的责任，还要追究市派贫困村第一书记、派出单位的责任。第五，市直各部门、县(区)各部门、各科研机构、大专院校、企业等社会各界，要把脱贫攻坚作为共同责任，积极投身脱贫攻坚事业，形成强大合力。各级各部门要按照签订的脱贫攻坚责任书，落实工作责任制，真正把责任落到实处、见到实效。四、考核上要动真动硬为把脱贫攻坚责任落实到位，市委、市政府研究制定了脱贫攻坚工作绩效考核暂行方法，目前正在修改完善，待进一步征求大家的意见后印发施行。暂行方法围绕落实三年行动方案，把县、乡两级作为考核主体，每
32、半年观摩考核一次，目的就是要硬起手腕、动真格的，通过严格考核、奖优罚劣，树立鲜明导向，推动县、乡两级工作重心进展战略性调整、向脱贫攻坚倾斜。第一，明确考核内容。省委、省政府已经明确了对县(区)的考核指标权重，县(区)按照经济社会开展占40%权重、脱贫攻坚工作占60%权重进展考核;对乡镇考核指标的权重，我们做了较大调整，乡镇(办事处)按照经济社会开展占20%权重、脱贫攻坚工作占80%的权重进展考核。关于这个问题，我想强调两点：一是对贫困县和乡镇来讲，脱贫攻坚是“十三五”期间的头等大事和第一民生工程。党和政府提出向贫困宣战，要求在2022年前实现全面脱贫。做好这项工作，是当前的最大政治，必须摆在首
33、位。悠悠万事，以此为大，所有的工作都要围绕这一重心来布局、来开展、来推动，直至摆脱贫困、摘掉帽。风向标变了，我们的工作思路、着力点、考核方式也要跟着变。二是重视脱贫攻坚工作，调整考核权重，并不意味着要放松经济社会开展，两者是相辅相成、互相促进。抓开展仍是第一要务，加快开展才是实现脱贫的必由之路，因此，我们仍然要锲而不舍地承接产业转移，狠抓招商引资和工程建立，加快推进新型工业化、新型城镇化进程。唯此，脱贫攻坚才能有产业支撑和财力支持，各级领导同志务必保持清醒，决不能不知所措、顾此失彼。第二，强化鼓励措施。一是每一次考核排名第一的贫困县，排名前3名的乡镇(办事处)全市通报表扬;三次考核综合排序前2
34、名的贫困县党政主要负责同志、扶贫开发领导小组办公室主要负责同志，符合党政领导干部选拔任用工作条例要求的，优先提拔使用。二是对通过验收实现整体脱贫、三次考核全市综合排序前10名的乡镇(办事处)党政主要负责同志、符合干部选拔任用条例要求的，考察合格后就地提拔。三是对通过验收实现整村脱贫且名列前茅的贫困村党支部书记和派驻第一书记，要给予表彰奖励，符合条件的，要予以重用，详细施行方法由各县(区)制定。第三，严肃问责追责。对每次考核没有按照三年行动方案完成工作进度的贫困县党政主要负责同志和分管负责同志、乡镇(办事处)党政主要负责同志和分管负责同志、县(区)扶贫开发领导小组办公室主要负责同志予以通报批评，
35、连续2次的进展约谈，连续3次的给予降级使用，调整职务。对完不成年度脱贫任务的乡镇(办事处)党政主要负责同志、县(区)扶贫开发领导小组办公室主要负责同志、贫困村党支部书记、市派贫困村第一书记，给予严肃问责。今年下半年，省委办公厅、省政府办公厅就要对各地精准扶贫情况组织开展专项督查，市里也将成立7个脱贫攻坚督导组负责对各县(区)脱贫攻坚工作进展督导，对督查中发现的问题要坚决整改，影响市、县考核结果的，将进展严肃追究问责，这一点绝不能模糊。我们党历来重视在完成急难险重任务中考验和锤炼党员干部。目前，乡镇党委换届已经完毕，县区党委也即将换届。能否打赢脱贫攻坚这场硬仗，是对各级领导班子和领导干部执政才能和坚强党性的一次极大考验。这是一场不能回避的大考，我们没有任何退路，贫困村、贫困县不脱“帽”，相关责任人就摘“帽”!同志们，打赢脱贫攻坚战是党和政府义不容辞的责任，是我们对全市人民的庄严承诺。各级党委、政府和各级党员领导干部一定要勇于担当，不辱使命，以对党和人民高度负责的态度，咬定目的、精准发力、苦干实干，坚决完成脱贫攻坚任务，向全市人民交上一份满意的答卷!下一页更多精彩的“领导在全市脱贫攻坚工作会上的讲话”第 21 页 共 21 页