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1、有关推进惩治和预防腐败体系建立工作情况自查报告关于推进惩治和预防腐败体系建立工作情况的自查报告 根据农党组发202257号2022年度农业部推进惩治和预防腐败体系建立及干部选拔任用工作检查方案的通知要求，现将我局惩治和预防腐败体系建立工作自查情况报告如下：一、工作责任落实情况 为全面贯彻党的十七大精神，认真落实党中央、国务院、农业部关于反腐倡廉建立的部署和要求，扎实推进农业部系统惩治和预防腐败体系建立以及整治用人上不正之风工作，我局在贯彻落实建立健全教育、制度、监视并举的惩治和预防腐败体系施行纲要的施行意见的根底上，制发了关于贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系202220_年工作规划的施行细那
2、么(以下简称施行细那么，成立了领导小组及其办公室，进一步落实了反腐败建立的主体责任，落实了反腐倡廉的各项任务。同时，制定了2022年党风廉政建立工作方案，明确了指导思想。1、坚持用科学开展观统领党风廉政建立工作。结实树立和落实科学开展观，进一步进步党的领导程度和执政程度，更好地履行纪检监察职能，进步领导干部防腐防变和抵御才能。以科学开展观指导和统领全局反腐倡廉工作，把握科学开展观指导工作的全过程和各个环节，把贯彻落实科学开展观作为重要的政治任务抓紧、抓实，抓出成效，不断把我局党风廉政建立和反腐败工作引向深化。2、以强化监视为重点，加强教育，进步廉洁自律意识。一是加强迫度建立。我局把党风廉政制度
3、建立摆在更加突出的位置，贯穿于反腐倡廉工作的各个环节、各个方面。根据中央和农业部的工作部署,结合本局实际,逐步健全完善各项制度，形成按制度办事、靠制度管人的长效机制，先后在党务、人事、行政、业务方面完善多项制度。二是加强监视检查。我们从领导干部廉洁从政实际出发，一方面落实党内监视制度，对公款吃喝、公车私用、收送礼品礼金等违纪违规行为保持高度的警觉。虽然实际没有发生违纪现象，但我们仍然警钟长鸣。另一方面，加大对财务、国有资产等重点部门、重点岗位权利运行的监视力度，将述廉、评廉、用廉结合起来，逐步探究建立构造合理、配置科学、程序严密、监视有效的权利运行机制，促使权利标准运行、阳光操作。三是加强反腐
4、倡廉教育。我们综合运用各种教育手段和载体，结合主题理论活动和警示教育，深化开展廉政文化教育，促使全局树立“以廉为荣、以贪为耻”的良好风气。3、强化书记第一责任人制度。一是党组书记作为本单位党风廉政建立的第一责任人，对本单位的党风廉政建立负总责。我们做到将党风廉政建立工作作为全年的一项重要工作，列入议事日程，与本单位的年度业务工作一同部署、一起落实、一起检查、一起考核，明确分工，健全制度，责任到人。二是及时将上级有关党风廉政建立的指示、精神和要求，向全体党员传达，发动全体党员自觉参加各种教育学习理论活动，始终把自己置于党组织监视之下，保持共产党员先进性。三是带头严守“七承诺”，自觉将自己的言行置
5、于群众的监视之下。4、突出党员的自觉行动。我们要求每个党员要认真学习贯彻上级关于加强党风廉政建立的有关文件和会议精神，结合个人实际，领会精神本质，细化相应要求，进步自我约束力，在党风廉政建立方面起带头作用，党员领导干部还要管好分管部门的人员，确保在党风廉政建立方面不出问题。每个党员还要牢记入党誓言，充分发挥主观能动性，采取多种自我教育形式，运用多种教育载体，搞好组织教育和自我教育，不断增强党风廉政建立教育的针对性和有效性，进步党员参与党风廉政建立的自觉性，做到教育经常、认识到位、成效明显。二、推进工作情况 一是任务分工详细。我们将施行细那么确定的工作任务细化落实到详细处室、部门，作为各处室、各
6、部门惩防体系建立的工作分解任务,结合部门的职能与职责,共同推进惩防体系的建立； 二是严格落实责任。我们明确了在施行细那么推进中，从局党政班子、机关党委，到各处室、队、站，乃至各党支部在贯彻中的责任，并严格责任考核，强化责任追究，保证任务落实；三是注重文化理论。我们在坚持反腐倡廉工作同全局其他工作一起部署、一起落实、一起检查的同时，也注重结合我局的实际特点，结合创立“学习型、创新型、和谐型”机关活动、“东海区局精神在我心中”活动、“讲党性、重品行、作表率”教育活动，以及学习理论科学开展观及其“回头看”等活动，为深化开展廉政文化建立奠定根底； 四是强调学习教育。我们积极开展理论学习、法律法规教育、
7、示范教育、警示教育和主题教育等多种形式，进步教育的针对性和有效性。教育和引导广阔干部职工深化领会科学开展观的科学内涵、精神本质和根本要求，结实树立马克思的世界观、人生观、价值观，结实树立正确的政绩观、工作观、事业观、权利观、地位观、利益观和社会荣辱观；教育引导广阔党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，着力解决本单位存在的突出问题，实在改良作风，做理论科学开展观的模范、勤政廉政的模范； 五是突出长效机制。我们完善了局党组理论学习中心组学习制度，开展反腐倡廉学习，不仅夯实了思想防线，而且起到了自我教育的目的；同时，还健全领导干部讲党课制度，坚持由局党政班子成员为全体干
8、部职工上党课；把各级干部反腐倡廉教育列入培训方案，加强党员干部廉政教育培训，通过述学、述廉，将学习、教育、培训作为年度考核的重要内容之一，常年坚持不懈； 六是坚持集体决策。我们完善党内民主和党内监视制度，维护和执行党的纪律和行政纪律，有效预防腐败。坚持实行局党组讨论决定重大问题和任用干部表决制；建立政务公开制度，增强工作透明度；进一步完善重大决策、重要干部任免、重大工程安排、大额资金使用的集体决策制度和监视制度；严格执行党风廉政建立责任制和反腐倡廉各项规定；七是制衡权利运行。加强领导干部特别是领导班子主要负责人遵守党的政治纪律情况、贯彻落实科学开展观情况、执行民主集中制情况和落实领导干部廉洁自
9、律规定情况的监视，确保权利正确行使；加强对干部人事权、行政审批权和行政执法权行使的监视，进一步发挥社会监视的作用，增强监视的针对性和有效性；八是联络基层群众。一方面，班子的几位成员都分别和渔政船建立了基层联络点，理解船上船员的思想动态，及时解决思想和工作问题，加强船队的自身建立和业务建立。此外，班子有关成员还和几位困难职工“结对”，深化职工家庭，理解他们的思想，做好解疑答惑工作，并根据他们的详细家庭困难，通过助学、助困或一次性经济补助进展生活上的帮困。另一方面，根据上海市委组织部关于中心城区和市委各大口工作党委和远郊区县及经济薄弱村开展结对帮扶活动的施行意见，我们与上海浦东新区原南汇区老港镇东
10、河村开展了结对帮扶工作。3年共计落实帮扶资金602，550元含局部实物折算资金，支持了当地开展农村经济。此外，班子成员还经常带队深化基层开展调查研究，理解基层民情，听取基层民意，反映基层民声，关心基层民计，解决基层民生。对于基层的来信来访，也都亲自接待和批示过问。调研中，班子成员轻车简从，坚持做到问计于基层、求策于民众，给当地留下了深化的印象；九是落实“控费查库”。今年，为贯彻落实中央和中纪委厉行节约的要求，我们制发了关于进一步控制公务执待标准、降低接待开支的通知，就接待的归口管理、定点场所、相关手续和标准规定重新进展了核定。还重新修订了局公务接待规定、信访工作方法、国有资产管理规定、车辆管理
11、规定等。此外，我们严格按照中央关于清查治理违规设立“小金库”工作的有关部署要求，完成了清查工作。并在农业部、财务司减少我局预算的前提下，还是按照中央的要求，压缩了三项经费的支出。据统计，出国费、车辆购置及运行费、公务、接待费分别按指标压缩了20%、15%、10%。同时，还加强了对出国人员和出国任务的管理；十是深化人事制度。在干部选拔任用工作方面，制定施行了本局处以下干部任免规定、处级干部任职前公示、任职试用的方法规定；为加强干部职工的考核，制定施行了年度考核工作规定；为标准干部到基层锻炼工作，制定施行了干部挂职锻炼管理方法；为推进干部人事制度改革，引入竞争机制，制定施行了本局处级干部竞争上岗试
12、行方法等六项制度。今年下半年，我局开展了第二次处级干部岗位竞争上岗工作。全部过程严格按照党政领导干部选拔任用工作条例和农业部及我局关于处级干部竞争上岗方法的有关规定，制定相关工作方案和法定程序，并贯彻落实了关于深化整治用人上不正之风进一步进步用人公信度的意见。在群众的监视下，本着公平、公正、公开的原那么，并经局党组的集体讨论，有12位同志进入考察阶段，5位同志拟提任职务。期间，没有发现违背条例和方法的现象。三、采取措施情况1、完善工作制度，标准工作规那么，强化民主监视，保证决策的科学性和实效性；2、执行党风廉政建立责任制，把党风廉政建立与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，采取有效措施，落
13、实“一岗双责”；3、遵守廉洁自律各项规定，执行个人重大事项报告制度，增强责任意识，进步反腐倡廉的自觉性；4、推行政务公开制度，在局门户网站公布了渔业执法、渔业答应、渔业增殖放流、渔业平安通讯、渔业理论研究、涉外渔业管理、渔业资与环境监测等八类近70项公开内容，方便基层办事指南；5、加强履职尽责情况的监视检查，及时发现问题，不断改良工作；6、标准行政审批，建立“办证中心”，简化手续，努力减轻渔民负担，做好廉洁勤政工作；7、参与业务活动，发挥纪检部门的履职作用。纪检部门共同参与制定了放流苗种招投标管理方法和增殖放流工作纪律，通过向社会公开招标的方式确定苗种的供给单位，并在供苗、运输、放流等各个环节
14、签订廉政责任书。另外，今年，首次开展的中日暂定措施水域渔船电子标识牌标识工作，也是通过公开招标确定详细承接制作标牌的单位的。我局南通站的办公大楼维修工程也采取了向社会公开招标的方式，各个环节公开、公正、透明，符合法定程序与要求。局属渔政船的维修历年来也是采取社会招标方式确定修理厂家的。四、主要实效与体会1、主要体会在惩治和预防腐败体系建立工作推进中，我局将贯彻落实作为推进的重中之重，并进一步深化体会到，要构建惩防体系的完好性，必须坚持教育、制度、监视并举的措施，做到教育是根底，重在思廉崇廉、修德律己；制度是保证，重在助廉为廉、标准有序；监视是关键，重在促廉保廉、制约惩治。同时必须实行责任追究制
15、度，增强构建惩防体系有效性。此外，我们还体会到，要有效获得惩防体系建立的实效，必须在推进活动中做到“五个注重”：一是要注重主观能动性。即要用合理方式调动全体干部职工的参与积极性，进步大家对惩治和预防腐败体系建立工作的热忱程度；二是要注重可操作性。即要在推进过程中更加注意各项制度在实际工作中是否具备可操作性，努力做到每一条制度都有执行力，并能发挥其作用，每一条制度都能管到实处；三是要注重创新性。即要鼓励全体干部职工主动参与，大胆构思，献计献策，敢于提出自己独到的想法，为完善体系建立实现制度的创新；四是注重全面性。即惩治和预防腐败体系既然谓之体系，就必须力求全面、详细。因此，体系确实立，包括其详细
16、的施行要注意在教育、制度、监视、改革、纠风、办案等各个环节加以明确，并在理论的不断执行和验证过程中，加以不断的完善和进步；五是注重监视性。即在惩治和预防腐败体系建立工作中，必须增加对制度落实贯彻的监视环节，针对各处室、各部门的落实贯彻情况进展详尽的监察和催促。同时，要及时拾遗补缺，通过监视，不断完善制度。2、主要实效在此次惩治和预防腐败体系建立推进工作过程中，我局共修订了公车使用、公务接待、国有资产管理、集体宿舍管理等多项行政性制度，修订了局行政执法过错责任追究方法，并继续出台了东海区专属经济区海洋机动渔船违法违规处分裁量标准、东海区查处重大渔业违法案件工作预案、东海区专属经济区渔政巡航管理工
17、作标准等加强执法领域行风政风建立的规章制度，完善了工作制度体系，逐步实现以制度管人、用制度办事，同时加大了管理力度，并清查了“小金库”。在惩治和预防腐败体系建立工作中，我局做到了领导重视，在抓好业务工作的同时搞好党风廉政建立；责任明确，重点突出，措施得力，效果较好；积极探究从头上加强对腐败问题的整治；把党风廉政建立纳入年度的重点工作规划中；注重制度建立，探究机制体制创新，力求惩治和预防腐败体系建立工作的开展，从深度和广度上都到达一个新的高度。五、主要问题及整改措施通过自查我们发现，各处室、各部门在推进惩防体系建立工作方面还不尽平衡，有的部门认为自身权利不大，所以惩防体系建立与自己关系也不大；此
18、外，惩防体系的建立力度还需要加大，局部干部职工反腐倡廉自觉性还需要进步。针对存在的问题，我们着重从以下几方面入手整改：1、统一思想，进步认识。开展廉政风险点防范管理工作是拓展头治腐领域，强化对权利监视制约，施行保护干部的一项重要举措。要认真组织干部职工开展学习教育活动，让大家充分认识到，在全局施行廉政风险点防范管理，是新形势下深化党风廉政建立、落实“预防为主、防范在先”方针的有效措施；是落实“三个更加注重”更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建立，推进党风廉政建立的重要举措；2、全面查找，完善防控。要把在市场监管中存在的风险点融入到廉政风险点的内容中，对在履职、执法、监管中存在的风险点进展认真部署加以防范；强化“人人有责”的意识。通过风险辨识评估，标准和增强全员依法行政、廉政从政的才能；3、突出教育，防范管理。通过典型示范、廉政警示教育、廉政文化建立等形式，深化开展廉政建立，不断进步干部职工的反腐倡廉自觉性。通过完善制度加强预警、强化问责从严责任追究、完善监视防范体系，建立起廉政风险防范管理的长效机制，推进廉政风险防范管理程序化、标准化和系统化。第 11 页 共 11 页