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1、“整县推进”精准扶贫工作的探究与理论湖北省竹溪县位于鄂西北山区，是国家级重点贫困县，也是南水北调核心水区。竹溪县经过几年的扶贫开发，经济社会得到长足进步。一、精心筹划，施行“整县椎进精准扶贫”工程中共竹溪县委十三届十二次全体会议于20_年7月18日正式表决通过关于整县推进精准扶贫工作的决定，按照“1234567”的总体思路全力施行整县推进精准扶贫工作，即：一年打牢根底20_年摸清底数，制订规划，打牢根底，两个同步推进同步推进贫困村建立和所有建档立卡贫困户精准扶贫工作，三年整体脱贫至20_年摘掉贫困县帽子，突出四大工程安居工程、就业创业工程、产业增收工程、解难解困工程，完善五个机制扶贫创新机制、
2、扶贫帮扶机制、考评验收机制、贫困户贫困村退出机制、奖惩机制，严把六个精准扶贫对象精准、工程安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准，夯实七大根底道路畅通、饮水平安、电力保障、义务教育、卫生计生、文化建立、信息化效劳，从而实现全县73个贫困村、11.1万贫困人口同步规划、同步施行、同步受益、同步脱贫。二、“整县推进扶贫”面临的挑战与机遇1、贫困面大人多难度大。20_年度，通过对贫困户“建档立卡”工作，目前竹溪县还有重点贫困村73个，非重点贫困村44个，有贫困人口3.35万户，11.1万人。由此可见，竹溪县贫困人口面大人多存量大，贫困程度深，致贫原因也比拟复杂，脱贫任务非常
3、艰巨。要实现到2022年根本消除贫困、建成小康社会的目的，每年至少要完成近两万人的减贫任务，这绝不是一个很容易完成的任务。2、稳固脱贫成果非常不易。由于大量贫困人口开展才能缺乏，虽然经过扶持可能脱贫，但是多数贫困对象抗病抗灾的才能都非常弱，稍遇天灾人祸就会立即返贫，因此，稳固扶贫成果非常不易。3、农村根底设施仍然非常薄弱。近些年来，国家不断加大“三农”投入，农村根底设施条件得到较大改善，但是根底仍然薄弱，贫困乡村贫困对象行的路、喝的水、用的电、用的通讯信号、看病就医、上学读书、农田灌溉、消费生活等各方面条件与城市的差距仍然较大，尤其是贫困对象开展根底仍然非常薄弱，开展的起点仍然较低。4、贫困对
4、象开展“三缺”资金、技术、劳力现象普遍。通过对贫困对象建档立卡发现，绝大多数贫困农户开展都存在缺资金、缺技术、缺劳力的问题。金融扶贫可以解决贫困户开展缺资金的问题，但是缺劳力、缺技术的问题，却很难立马解决。5、农民外出农村空壳导致开展难。在仅靠土地已经难以维持生存的情况下，导致大量劳力外出打工。农村留下来的人口大多数都是386199部队”妇女、儿童、老人。这种劳力大虽外出造成的空壳是扶贫开发工作面临的现实难题。与此同时“整县推进精准扶贫SE作也有很多难得机遇。1、党中央、国务院的高度重视。总书记屡次看扶贫、讲扶贫，发出坚决打好扶贫开发攻坚战的号召。特别是在贵州省召开的座谈会上，对精准扶贫工作提出了更新更高的要求，指明了方向，是对贫困群众、贫困地区的最大关心，是对扶贫开发的最大支持。2、各级加大扶贫投入的政策机遇。中央高度重视精准扶贫，各级财政都大幅增加了扶贫资金预算，相关部门也出台了各种优惠的扶持政策。比方扶贫搬迁、雨露方案、扶贫贴息等扶贫专项政(第 3 页 共 3 页