长效安全管理8篇.docx

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1、长效安全管理8篇【第1篇】坚持长效管理是抓好安全生产工作的关键 华能伊敏煤电有限责任公司隶属中国华能集团公司，是国务院批准成立的全国第一家煤电一体化的大型能源企业。如何搞好国有大型企业安全生产，一直是安全管理人员不断探索的课题。 为了达到以管理促进安全的目的，不仅要坚持开展好传统的安全形势教育，坚持以人为本,强化安全管理的理念,同时还要重点查处“三违”，消灭违章，抓好3个活动(春、秋季安全大检查活动及安全月活动),重视安全生产全过程监督和控制,抓好生产现场的危险点分析和预控工作,开展安全技术交底活动，全面落实安全生产责任制，完善各项安全管理制度，提高全员的安全管理水平，保证安全生产局面长周期稳

2、定。 1认真开展安全教育活动，不断增强职工的安全生产观念 近几年来全国电力安全生产形势仍然不容乐观，习惯性违章和不安全事故屡屡发生，为了在全体员工中树立起“三不伤害、杜绝三违”的安全生产观念，安全生产教育始终是一项重要工作，要通过安全形势教育活动，增强全员的安全生产观念。 (1)继续在全体管理人员和职工中宣传贯彻 安全生产法、安全生产违法行为行政处罚办法等法律法规。要通过不断的学习强化安全生产法制观念，做到知法、懂法、守法，懂得如何运用法律的条款，维护企业和职工的正当权益。通过学习达到普及法律常识的目的，使全体职工能自觉遵守安全法规，杜绝三违，维护企业的形象和利益，避免企业和个人蒙受不必要的损

3、失及伤害。 (2)要将传统安全教育形式与现代教育方法相结合。实践证明，传统的教育形式是可贵、有效的，但是还要和现代教育手段密切结合起来。要重视电视教学，通过电视教学的手段把本单位和其他电厂发生的事故案例以专题片的形式进行播放，播放后组织讨论，谈体会、谈认识，加深对事故的认识。 (3)结合各工种实际，现场制订教育课题，进行模拟安全教育，把可能出现的危险因素分析透、交待清。现场进行安全技术交底，职工更容易接受和掌握。同时要多宣传身边发生的事故案例，举一反三，加强宣传教育感染力，从而达到入耳入脑的目的。 (4)由班长进行监督，职工与职工之间相互提问，进行安规知识问答，对答错的问题班长要当场指出来，及

4、时改正，加深对学习教育的理解和认识。 2开展危险点分析，加大系统消缺力度，保证生产系统安全稳定 抓好生产过程中的危险点分析和预控工作，是控制不安全因素的有效方法。 (1)抓好设备运行过程中的危险点控制和分析，提高设备运行的可靠性。 为了提高设备运行的经济性和可靠性，对设备运行的状况要不断地监测，根据设备出厂安装日期和运行周期，排出重点监测项目和点检日期，对可能出现的运行问题进行监测分析，由以往的定期检修，逐步向点检制和状态检修过渡，科学编制检修计划，合理控制检修经费，做到应修必修，修必修好，逐步减少突发性检修的频次，有效提高状态检修效率，使设备持续长周期安全、稳定、经济运行。 要想保证设备和生

5、产系统长周期安全、稳定、经济运行，就需要安监人员、生产技术人员、运行人员、检修人员认真及时地发现影响生产运行的问题所在，针对问题，提出安措、反措计划和相应的整改方案，同时要对其他辅助备用系统定期进行切换运行，杜绝出现备用系统不备用的现象。 运行人员要加强设备的巡视检查，对查出的缺陷及时上报，对同一运行设备频频出现的同类问题不能轻视，要多问几个为什么。检修人员要与运行人员一道对出现的问题进行重点研究分析，从中找出有规律的问题进行针对性检修，不能等问题和事态严重后才进行检修。检修人员既要保证检修质量，又要提高检修速度，提高对事故缺陷的判断和处理能力，杜绝出现重复检修消缺的现象。 (2)抓好生产作业

6、过程中现场的危险点分析和布控，杜绝事故的发生。 危险点是诱发事故的隐患。危险点分析和危险源的辩识是一项长期的工作。因此，要求作业人员对可能发生危险的地点、作业场所、工器具和行为动作等进行全面详细的分析并制定完整的预控措施。要建立作业项目全过程危险点清册，积极开展危险点分析培训，将“布置工作讲安全、工作前分析危险、班前会安全交底、工作中消灭违章”逐步制度化。 对生产作业现场工作必须抓好危险点分析和全过程控制，尤其是在一项工作完结后，作业地点发生变化了，新的工作区域又带来新的危险因素，这就需要安全人员、专责人或班长亲自到现场勘查工作环境，对与作业相关的人、机、料、法、环中的危险因素进行分析、评估，

7、并根据生产作业环境做出有针对性的应急措施和预案，并对作业人员进行详细的安全技术交底，落实具体工作责任监护人，有效控制作业现场危险源，最大程度地杜绝人为的不安全行为。 (3)认真观察，了解工作人员的思想、心理情绪，妥善调换工作环境。 生产现场的危险点不仅表现在客观作业环境和场所上，同时也存在于人员当时对客观环境的反应、自身生理状况和情绪等方面，所以在安排工作过程中，不仅要观察环境、物体、设备等客观条件，更重要的是细心观察人员的表现。把当天情绪有波动的职工调换到较安全的工段，并制订相应的安全措施，保证生产作业人员的安全。 3强化安全技术交底和重大安全措施的落实，严密生产作业过程中的管理环节 安全技

8、术交底和重大安全措施的落实是控制事故发生的有效管理手段，对重要的临时设施项目、交叉施工项目、季节性施工以及特殊作业制定安全技术措施等并进行安全技术交底是必需的。 安全技术交底必须将施工场所、作业环境、隐蔽管线、防火要求以及地区特点、防止事故发生的“预防措施”和“劳动保护要求”等明确详细地交底，交底人要向被交底人讲清注意事项和防范措施，并在交底单上共同签字认可，共同监督在生产作业过程中的执行情况。 重大安全措施的制订必须针对性、可操作性强。措施得当可有效防止事故的发生，安全技术交底和重大安全措施的落实是日常检查的主要内容，发现问题及时整改，逐步将安全技术交底和重大安全措施的执行从强制化管理过渡到

9、制度化、规范化管理。 4做好春秋两季安全生产大检查和安全月活动，有效控制事故链的脱变 春、秋两季安全大检查和安全月活动，是查处违章、消除隐患、减少事故的主要管理手段。认真查处“三违”现象，重点查处生产作业现场的违章现象，对于在生产作业现场发现的违章指挥、违章操作、违犯劳动纪律的行为给予严厉处罚。同时要对井下作业、小型基建和外委工程作业安全管理进行从严、从细的认真检查、考核，安全检查工作要根据季节、作业环境、危险因素的变化进行定期和不定期的检查和抽查，重点是查装置性违章、习惯性违章、管理性违章，发现问题及时整改、通报。检查中要防微杜渐，要注重抓小事、抓苗头、查隐患、防事故，只有小的环节抓好了，才

10、能有效地控制事故链，预防不安全事故的发生。要用五同时(指导、监督、检查、考核和安全)、三交(交任务、交安全、交技术)、三查(查着装、查“三宝”、查人员精神状态)、查“四口”等手段将安全事故消灭在萌芽中，做到工程外委责任不外委，要通过严抓、严管、严查、严肃考核，规范全体职工和外来施工人员的工作行为，要让广大职工清醒地认识到规章制度就是高压电，谁触犯，谁就要为此付出代价，从而形成全员、全方位、全过程都抓安全、重视安全、自觉维护安全生产工作局面，为安全管理工作创造一个良好的环境。 5认真落实安全培训工作，提高全员安全管理素质 加强安全培训管理是安全管理工作的一项重要任务。培训教育是安全管理工作的基础

11、，这项工作抓得好不好，直接关系到全体职工的安全基本知识掌握得扎不扎实，安全管理素质有没有提高，安全生产观念牢不牢固的问题。安全培训不能不分主次地抓，要分层次、分对象、分岗位、分工种、有针对性地进行培训。 (1)各级安全管理人员不仅要认真学习安全管理知识，同时还要重点跟踪监督各安全网点有没有制定和落实安全培训计划，对没有执行或执行不好的单位要进行严格考核。 (2)各安全网络要重点抓好国家、地区、企业各项政策、法规、制度的宣传、教育和培训，通过培训加深各级管理人员对政策法规的理解、掌握和应用。 (3)车间段队要重点对职工和外来人员进行安全规程、安全管理制度、安全基本操作技能的培训。 (4)班组要重

12、点对职工和外来人员进行安全基本常识、如何做好危险点分析、如何进行安全技术交底、如何做好安全措施、如何杜绝违章现象等方面进行培训。 各安全网点要认真做好安全技术培训计划的落实，所制订的安全培训计划要实用，便于实施，不流于形式，要通过培训切实提高职工的安全操作技术水平和安全防范意识，促使管理人员的安全管理素质有整体的提高，从而适应生产建设的需要。 安全管理工作任重而道远，需要我们牢固树立“安全就是效益、安全就是信誉、安全就是竞争力”的思想观念，坚持不断地强化安全管理，夯实安全基础，推动安全管理工作的全面开展。 【第2篇】构建长效安全管理机制 保证企业持续发展 摘 要 阐述了要保持企业的持续发展，必

13、须建立一种长效的安全管理机制，使企业的安全管理工作从传统的集中开展安全生产专项整治向规范化、经常化、制度化管理转变的观念，介绍了从设备、管理和员工队伍3个方面入手构建企业长效安全管理机制的经验和体会。 关键词 设备管理；规章制度；人力资源管理 安全工作是一项长期性的工作，而非一劳永逸；安全工作是一项周到细致的工作，决不允许出现丝毫漏洞；安全工作是一项非常严肃的工作，它关系到国家财产、社会生活和个人生命的安全，不允许有丝毫懈怠；安全工作是一项群众性的工作，光靠几个领导的重视和发几个口号性的文件是远远不够的，它需要全体员工的积极参与，任何一个小小环节的薄弱或缺失，都可能使苦心经营的整个安全大厦轰然

14、倒塌；安全工作是一项不断产生积累效应的工作，它需要不断强化基础，全过程管理。因此，建立长效的安全管理机制是一项全方位、全过程、全员参与的长期系统性工程，需要在安全管理工作的长期实践中不断探索，不断完善。要建立长效的安全管理机制，必须付出长期艰苦的努力，警钟长鸣，常抓不懈，每走一步，每一个安全环节的构建，都要抓实、抓细、抓出成效，真正做到“为之于未有，治之于未乱，防患于未然”。 建立长效的安全管理机制，必须抓好设备、管理和员工队伍3个方面的工作。 1 健康完好的设备是基础 健康完好的设备是安全生产的必备物质条件，是安全生产的基本要求，是实现安全发供电的基本前提。 1.1 通过科学有效的投入提高设

15、备可靠性 科学的投入是指设备投入的目的要明确，即以改善设备目前的不良运行状况，提高设备的可靠性为根本目的。投入的决策要民主，即充分发挥领导、技术人员和一线员工3方面的作用，经过科学论证之后再进行决策，决策的过程要遵循合规的决策程序。投入的资金必须要合理，即在保证安全生产基本需要的前提下，对设备的安全管理有一个长期打算，根据财力、人力、物力分期分批逐步投资。还要考虑到设备的自然更新，即用新设备尤其是科技含量高、发展快的设备替代那些老化的设备。 有效的投入是指设备的投资不能盲目，更不能追风，不搞华而不实的东西，而是根据设备的实际需要找准关键点进行投入。决策的时候必须瞻前顾后，考虑到投入的系统性、系

16、统的安全性和全面性。既要考虑到这个问题的解决会不会带来其他问题的出现，还要考虑到系统的长期、短期效应，决不能以损失系统的长期效益来换取一时的短期利益。 科学有效的设备投入还包括安全工器具的经费投入，这是保证设备和人身安全的基础。安全工器具必须按照国家法律规定配备到位，严禁工器具将就使用或带病使用。要提高工器具的检测能力和服务质量，严格按照安全工作规程规定的周期、要求和原国家电力公司发布的电力安全工器具预防性试验规程定期进行预防性试验和检查。 1.2 通过科技创新提高设备安全系数 “健康的设备是平时干出来的，不是喊出来的”。公司几年来先后进行的球磨机料位监控与制粉系统优化、信息网络安全系数、et

17、s超速系统改造、wdpf分散控制系统优化、锅炉燃烧系统控制优化及机组差分分析研究应用等项目的改造，都是广大员工勇担风险、积极探索、对不符合安全生产的设备系统及时进行技术改造和科技更新的成果。 1.3 高质量的检修、维护和运行是保持设备完好的关键 检修人员要熟练掌握设备结构，以便定期维护；运行人员要精通把握系统性能，以便正确操作和使用设备，这是保证设备健康完好的极为重要的方面，也是保证人身安全和其他安全的重要方面。 检修要做到大修抓全面，小修抓关键，维护抓及时。大修前要做好充分准备，一是对设备状况的摸底准备；二是检修工具、材料的准备；三是检修人员的配备和技术资料的准备。大修期间要做到该修必修，修

18、必修好；认真细致规范检修，不随便更改检修工艺标准；全面检查，没有漏项，不存隐患；采用先进的管理手段，严格按照pdca(策划、实施、检查、总结)循环方法管理大修，认真做好大修后的各种试验和指标评价，对查出的问题制定监督、验证措施，形成闭环管理。 做好小修的核心问题是在对设备状况准确把握的前提下，抓准关键进行检修。在设备的长期运行中，缺陷是难以避免的，关键是消缺要及时，坚决防止缺陷扩大发展成损害设备安全的大缺陷。 2 严格的管理是关键 管理是将人与人、人与物、人与事合理有序结合的规范，是使过程取得良好效果，达到目的不可缺少的环节。建立长效安全管理机制，严格、科学、有效的管理是关键。 2.1 完善电

19、力生产各项规章制度 电力企业的安全管理工作要靠一系列符合电力生产实际的法律、规章、制度和行之有效的具体措施来实现。所适用的法律法规制度和具体措施等一定要完备，其广度要能够覆盖工作的全部，其深度要能指导人们去执行，具有可操作性，且要随着生产工作形式的发展、设备的更新、技术的进步，不断对其进行完善和修改，使之恰到好处地服务于安全管理工作。 2.2 创建企业内部安全文化 习惯性违章是执行制度的顽敌。习惯性违章有其深刻的社会环境根源。在企业里，一些人习惯于散漫，这说明还没有形成严谨的执行制度的企业文化氛围。为什么再散漫的人，一到部队也会变得紧张？是因为部队的气氛就是紧张的，一言一行都是有严格标准要求的

20、。在今后的几年里，要在公司内形成一种文化即“安全文化”，并将其作为公司企业文化的一项重要内容，通过各种方式进行宣贯，使这种文化在全公司起到感染、熏陶和潜移默化的影响，使执行制度的意识成为广大员工头脑里的一种理念，一种惯性的思维模式。 2.3 贯彻实施职业安全健康管理体系 贯彻实施并不断完善公司的职业安全健康管理体系(ohsas)。ohsas是解决企业安全生产的有效管理体系。它以系统安全的思想为基础，从企业的整体出发，把管理重点放在事故预防的整体效应上，实行全员、全过程、全方位的安全管理，使企业形成自我约束、自我改进机制，达到最佳的安全状态。2002年，公司初步确立并通过了ohsas18000贯

21、标认证，员工通过制定预控措施，危险点分析等活动，提高了自我改进的能力。公司的安全管理理念产生了质的飞跃，安全管理工作逐步走上了标准化、规范化轨道。 2.4 制定和完善执行制度的制度 执行制度的制度，即“安全生产问责制”，也就是考核制度，并通过法定的程序颁布实施。制度一经颁布，要做到令行禁止，保持其严肃性，任何人、任何情况下不得变通、不得超越、不得简化，以培养有严格制度约束的企业安全文化和管理机制。 2.5 各级领导在执行制度上做好表率 iso9001标准规定，安全是评价管理者工作能力的重要指标。领导干部在安全管理中的作用表现在：对安全的承诺，安全生产的带头作用，安全职责，安全培训，安全资源的提

22、供和持续改进的要求等方面。由于自古以来“上仿下效”，“上一级说了算，上一级说的都是对的，领导违章指挥没人敢追究”的盲从做法和“刑不上大夫”的封建陋习依然存在，所以领导干部的带头作用最关键。俗话说得好：“上有好者，下有甚焉”，“己不正，焉能正人？”，只有领导干部带头执行规章制度，自觉做到制度面前人人平等，才能真正杜绝违章指挥，才能保证各种安全制度不会随着领导人的更替和注意力的变化而发生改变。 3 安全素质高的员工队伍是根本 “在各项因素中，人的因素第一”，这是被实践证明了的真理，事靠人去做，物靠人管理，改革、创新等活动都要靠人去完成。充分发挥人的主观能动性在企业的安全工作中具有至关重要的作用。提

23、高人的素质，是保证制度执行、设备健康和长效安全管理机制得以良好运行的核心内容。 3.1 培养员工的责任心 从大的方面来讲，企业是国民经济的细胞，是市场的主体，从小的方面来讲，企业是员工赖以生存的家园。企业经营的好坏直接与员工的生活质量密切相关。企业的生存与发展要全心全意依靠全体员工，员工在市场经济条件下，要谋生与改善自己的生活质量，从根本上说，要依赖其服务的企业兴旺发达。因此，大家必须要敬业、爱厂、爱岗，珍惜自己来之不易的饭碗。在安全工作中，必须要从内心深处，以切肤之痛认识“自保”与“互保”，即保护自己和保护他人安全的重要性，真正做到“三不伤害”，即不伤害自己，不伤害他人,不被他人伤害。 3.

24、2 提高员工的业务技术水平 在工作中，单纯有好心是不行的，只有好心没有业务能力一样办不成事。要使广大员工经过必要的培训，能够适应并完全具备承担安全工作所需的技术本领和业务能力。在安全制度的学习上，不能一蹴而就，也不能一劳永逸，而应把学习作为日常工作的重要部分，不断学习，温故而知新。在给员工尽可能多地创造学习机会的同时，还要注意引导员工树立学习的信心和恒心，引导员工除了向书本学习，向实践学习，还要向他人学习，要坚信“只要用心，就没有学不会的东西”，以此来养成广大员工主动学习的好习惯，并使他们将学习知识、增长业务本领当成关系到自身前途和生存发展的必需。 3.3 切实发挥三级安全网络的作用 安全网络

25、覆盖公司安全工作的各个角落，即纵向到底，横向到边。既要发挥专职安全员的业务指导、重点监督的作用，又要发挥兼职安全员的职责。各级安全管理人员必须要每天深入现场，严格监督检查，在工作中树立起“严是爱，宽是害”的思想，以“宁愿听骂声，不要听哭声”的态度，严厉查处和考核各种违章行为，上至公司领导，下至班组成员，做到一视同仁。 安全是电力永恒的主题；安全是电力实现最大经济效益和寻求经济增长点的基础；安全是电力的形象和品牌；安全是每一个电力人的责任；安全是电力对员工最大的关爱。必须认真落实科学的发展观，围绕“发展是第一要务，安全是第一要求”这一主题，不断地夯实安全基础。 【第3篇】某区粉尘爆炸危险场所安全

26、生产监督管理长效机制 第一章 安全生产基本条件 第一条 主要行政许可 （一）工商注册登记手续； （二）消防设计审核合格意见、消防验收合格意见或备案证明； （三）安全设施“三同时”手续； （四）特种设备及仪器仪表定期检测合格证； 第二条从业人员条件 （一）主要负责人、安全生产管理负责人、安全生产管理人员取得安全资（合）格证书。 （二）特种作业人员应按照特种作业人员安全技术培训考核管理规定，取得特种作业操作证书后上岗作业。其它从业人员按规定须经相关培训、持证上岗作业的，必须持证上岗。 （三）新职工在上岗前必须经过厂、车间、班组三级安全培训教育并考核合格。从业人员在本单位内调整工作岗位或离岗一年以上

27、重新上岗前，应重新接受车间（工段）和班组级的安全培训教育并考核合格。企业在实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训教育并考核合格。 第三条 现场设施设备 （一）企业的总平面布局、厂区内设施设备布局等，应符合粉尘防爆安全规程（gb15577-2007）、建筑设计防火规范（gb50016-2006）等标准要求（由于标准修订引起的安全距离不足，能够整改的，整改到位；不能整改的，应制定防范措施，加强管理）。 （二）电气设备、照明等均为粉尘防爆型。 （三）关键设备安装防爆泄压装置。 第四条 安全生产管理 （一）相关行业安全标准化管理体系达标并运行。 （二）建

28、立并落实安全生产违法行为责任共担制度，对直接责任人、监护人、班组长、工段长、车间主任、安全科室负责人、分管负责人、主要负责人实行责任追究。 （三）建立并落实安全生产违法行为和事故隐患举报奖励制度。 （四）建立并落实安全工资制度，粉尘岗位安全生产工资不得低于工资总额的30%。 第二章 安全生产保障措施 第五条 在粉尘爆炸危险场所设置警戒带、危险信息告知、安全须知、严禁烟火标志牌、消除静电装置、物品保管柜等。 第六条 粉尘爆炸危险场所安装红外高清视频探头。 第七条 设粉尘浓度声光报警仪，并处于视频监控范围内。 第八条 设置机械通风和自动消尘系统。 第九条 提高生产装置自动化水平，尽量减少现场作业人

29、员。 第十条 设置电子巡检系统，同一时段多组巡检时应错时巡检；巡检原则1人，配备便携式粉尘报警仪。 第十一条 粉尘爆炸危险场所检维修、动火、进入受限空间作业等关键作业环节应先停产（确因工艺不能停产的，须报镇安监站批准），并确认粉尘浓度在爆炸极限下限以下后，按照以下办法进行。 （一）企业自行编制、组织专家论证作业方案，论证合格后，经生产技术负责人、安全生产负责人和主要负责人审核签字（该项工作在视频和录音状态下完成），并报镇街道批准。 （二）关键环节作业前，镇街道和企业指派专人对现场作业条件和作业人员的上岗资格进行确认签字。对不具备技术条件的企业，必须雇佣有资质的单位进行作业。 （三）作业执行人、

30、监护人、作业票签批人的信息进行视频或识别系统采集。 （四）动火作业原则在能产生粉尘爆炸危险装置的车间外进行。确需在粉尘爆炸危险场所内动火作业的，按照本条第一、二、三项规定进行。 第十二条 从业人员安全教育培训教室安装高清晰视频，培训和考核应在视频监控下进行。培训教材、内容、试卷报镇街道备案。 镇街道在视频监控下对企业从业人员安全教育培训情况进行抽查考试。考试70分以下达到10%以上的，重新进行安全生产教育培训。 区有关部门在视频监控下对镇街道抽查情况进行抽查考试。考试70分以下达到10%以上的，企业重新进行安全生产教育培训，并扣罚镇办保证金。 第十三条 视频监控信息必须传输至企业及其主要负责人

31、、镇街道、区相关部门信息平台，保存期限不少于3个月。 企业主要负责人每天对监控信息检查不少于一次，并安排专人进行24小时监控，对发现的违法行为，及时处理并存档。 镇街道每天对本辖区内粉尘爆炸危险场所所在企业的监控信息检查不低于5%，并对发现的违法行为进行处罚。 区相关部门每周对镇街道检查过的监控信息抽查14家。 第三章 事故应急救援 第十四条 企业应编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，并组织专家进行论证后报镇街道、安监部门备案。 第十五条 应急预案的要点和响应程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所，并设有明显的标志。 第十六条 配备消防器材、便携式粉尘报警仪、急救药品等应急救援装备、器

32、材，并定期维护、保养和检测，使其处于良好状态。 第十七条 每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练，提高应急处置能力。演练情况应通过视频监控系统上传至镇街道、区信息平台。 第四章 处 理 措 施 第十八条 企业未按规定建立或落实安全生产违法行为责任共担制度、安全生产违法行为和事故隐患举报奖励制度、安全工资制度等，责令限期整改；逾期未整改的，责令停产整顿。 第十九条 企业对关键作业环节未按规定落实的，发现一起，罚款20000元；发现两起以上（含两起），罚款29000元，停产整顿一周。其中，发现一起违反规定进入受限空间作业、违章动火作业的，罚款290

33、00元，停产整顿两周；发现两起以上（含两起），罚款29000元，停产整顿一个月。 第二十条 企业有下列行为之一的，给予警告，并处罚款29000元。 （一）未按规定对监控信息进行检查； （二）安全标准化未达标或未运行； （三）未按规定巡检； （四）特种作业人员未取得特种作业操作证上岗作业； （五）未按规定编制应急预案并备案； （六）未按规定配备应急救援装备、器材，并处于良好状态。 第二十一条 企业有下列情况之一的，责令停产整顿： （一）相关安全手续不全； （二）企业的总平面布局、厂区内设施设备布局不符合标准； （三）从业人员不具备上岗条件； （四）未按规定配备有关设施设备或未处于适用状态。 第二

34、十二条 对企业已处理的违法行为，首次发现的，给予警告；对违法行为未处理或已处理的违法行为发现2次及以上，给予警告，并处罚款29000元。 第二十三条 镇街道未按规定对监控信息进行检查的，每漏查1家（次），扣罚镇街道安全生产保证金1万元；漏查3家（次）以上，责令镇街道向区政府写出书面检查。 第二十四条 区相关部门抽查发现镇街道漏查事故隐患或未按规定抽查企业从业人员安全教育培训的，每发现一起，扣罚镇街道安全生产保证金4000元；发现五起及以上，区委、区政府给予书面告诫，责令写出书面检查。 第二十五条 对镇街道的其他处理，参照*区人民政府办公室关于进一步强化落实安全生产责任制的补充意见（临政办发20

35、10130号）文件执行。 第五章附则 第二十六条 比较容易发生爆炸事故的粉尘主要有铝粉、锌粉、硅铁粉、镁粉、铁粉、铝材加工研磨粉、各种塑料粉末、有机合成药品的中间体、小麦粉、糖、木屑、染料、胶木灰、奶粉、茶叶粉末、烟草粉末、煤尘、植物纤维尘等。 粉尘爆炸事故多发生在破碎机、粉磨机、筛分机、干燥机、加料机和贮料仓等部位 第二十七条 本长效机制由*区工业安全生产委员会办公室负责解释。 第二十八条 本长效机制自印发之日起施行。 【第4篇】建立安全生产长效机制 确保企业安全管理 供电企业是一个特殊的行业，技术含量高、危险系数高。作为生产一线的职工，安全工作尤其重要，必须建立“安全第一、预防为主、安全生

36、产、常抓不懈”的长效机制，将责任、目标、制度落实到班组，在班组把责任落实到每个人，层层抓安全，人人保安全，开好班前、班后会，搞好现场勘察，严格执行工作票、操作票、安全措施票及作业指导书。严格“三制”（即交接班制、巡回检查制，设备定期试验轮换制），严格设备缺陷管理制度，施工作业现场必须严格执行安全施工作业票和安全交底制度，规范工作现场管理，让每一位现场职工明白现场的危险点，停电路别、环境、停、带电区域，明确自己的工作范围及不安全因素，坚决杜绝违章现象的发生。 进一步树立管理出安全的思想。从讲政治的高度狠抓安全生产工作，以人为本，提高素质，认真开展“爱心活动”，实施“平安工程”，将管理的重点放在各

37、项规章制度的严格认真执行上，将管理的重心放在基层班组，放在生产一线，认真落实反事故措施计划与安全技术劳动保护措施计划，将安全生产责任制层层落实，加强安全监督，监督本企业各级人员安全生产责任制的落实，监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工作文件、指导的贯彻执行。 以保电网、人身和设备安全作为工作重心。树立管理“零失误”、行为“零违章”、设备“零缺陷”、安全“零事故”的工作理念。积极开展安全操作对抗赛，岗位安全操作技术大练兵，突发事故处置演练和反事故演习等内容丰富、形式多样的安全技能训练活动，切实提高员工的安全操作技能和自我保护能力。 完善农电安全突发事件应急管理体系，建立上下联动应

38、急工作机制，提高预防和处置突发事件的能力，进一步加强对生产设备、劳动安全和作业环境等方面的状态分析，促进安全水平不断提高。 加强电网安全管理，坚决把防止电网大面积停电事故放在各项工作的首位，不断研究电网运行规律和事故发生机理，构筑坚强的“三道防线”，健全电网事故应急机制，完善事故预案，提高事故的应急处理能力。 加强人身安全管理，认真落实国网公司反事故斗争“二十五条”重点措施，严格执行电力生产现场安全作业手册，规范现场作业行为。 推行标准化作业，积极创建无违章班组、无违章个人。认真履行安全生产职责规范，强化施工一线现场安全管理，加强外协人员，临时用工人员的安全管理，严禁盲目抢工期，赶进度。在生产

39、一线，严格推行规范化管理和标准化作业。落实“三防十要”反事故措施，严格按照“三个百分之百”要求，落实安全生产责任制，严格实施精准考核，加强消防工作和交通安全管理，搞好职工安全学习和教育培训。加强设备管理，继续深化标准化线路建设，建立健全输变电设备风险评估及评价体系，加强设备缺陷闭环管理，深入开展安全性评价和技术监督，开展设备健康状况评价，完善群防群治护线机制。 坚持不断地加强安全生产培训和宣传教育工作。大力宣传党和国家关于安全生产的方针政策和法律、法规，宣传安全生产的先进典型和先进经验，宣传和树立“安全发展”的理念，把安全教育让人入脑、入心、乐于接受，不断探索安全教育的新方法，广开思路、创新形

40、式。 采用多种方式，用宣传漫画以及短信、彩铃、电视、网络等媒体不断宣传，扩大宣传覆盖面，图文并茂，寓意深刻，发送安全短信，如“以三铁反三违”、“要我安全”为“我要安全”、“找不出隐患就是最大的隐患”、“安全，你可以做到，你可以做的更好”等等，这样的短信受到了大家的欢迎，大家纷纷表示这样的方式不占用时间，随时随地可以学习，而且保存在手机中时常翻翻看看，效果不错，从而促使人们安全和电力设施保护意识不断加强。 “一切事故都可以预防”的安全理念深入人心，成为电力局安全文化的特色，深入坚定的开展与“违章”、“麻痹”、“不负责任”三大安全敌人做斗争活动，营造了浓厚的安全生产氛围。大力开展安全亲情教育，召开

41、职工家属座谈会、联谊会，和家属交流谈心，让职工家属密切关心企业的安全生产，给家属送温暖献爱心，积极动员员工家属向其吹“枕边风”，使员工主动树立起我要安全的思想理念，让“一人安全，幸福全家”的理念时时激励员工安全生产搞好工作。 建立安全生产的奖励机制，激励机制，不断完善“上岗靠竞争，报酬靠技能”的激励机制，坚持培训、育人、用人和待遇相结合，促使优秀人才脱颖而出。设立风险金制度，体现风险与责任共担，利益与风险并存，对安全管理重奖、重罚，组织安全工作表现突出者外出参观学习，设立安全长效奖励制度，对工作10年以上没出安全事故的员工及一线安全班长给予一定的奖励，从而培养激发员工确保自身无事故的积极性、自

42、觉性。 进一步提高员工素质修养，重视职工合理化建议，安全管理取得良好成效。邢台县电力局对安全工作从严管理、从长计议、从细节、从小事抓起。人人讲安全、保安全、立章建制、注重实效，安全管理取得了良好的成效。重视职工的合理化建议，在全体职工中开展我为安全生产“献一计”活动，通过汇总、分类、评比，选出最佳建议，采纳表彰，大力营造拓宽“学”、“摆”、“查”、“评”的浓厚氛围，促进了安全生产工作再上新台阶。工作中不断提高员工的素质修养水平，鼓励多读书多学习，举行安全主题演讲比赛和安全征文，培养良好的工作情绪和工作面貌，以良好的状态投入工作，因为事故的成因与人的不安全行为和事物的不安全状态有关，保持乐观向上

43、开心的情绪，会使大家安全的工作，效率“增值”。截止2007年9月6日，实现安全生产5072天，安全生产未发生人身伤亡事故，未发生有人员责任的重大设备、火灾事故，未发生负同等及以上责任的交通事故。综合电压合格率达到98.3%，农村居民客户端电压合格率达到96.3%，供电可靠率达到99.65%，为工农业生产和人民生活提供了安全可靠的电力保障，促进了邢台县经济的快速发展。继续保持了省级文明单位称号，被认定为国家二级档案管理先进企业，被河北省电力公司评为先进集体，文明单位。 安全生产是供电企业的生命线，是供电企业各项工作的重中之重，安全生产是企业永恒的主题，安全管理要与思想政治工作有机结合，大力推行电

44、力安全生产的人性化管理，养成良好的安全工作习惯，筑牢安全生产防线，进一步加大农电安全投入，多措并举，建长效机制，落实责任保安全，预防发生电网大面积停电事故和电网稳定破坏事故，确保电网安全稳定可靠运行。 【第5篇】粉尘爆炸危险场所安全生产监督管理长效机制 第一章 安全生产基本条件 第一条 主要行政许可 (一)工商注册登记手续; (二)消防设计审核合格意见、消防验收合格意见或备案证明; (三)安全设施“三同时”手续; (四)特种设备及仪器仪表定期检测合格证; 第二条从业人员条件 (一)主要负责人、安全生产管理负责人、安全生产管理人员取得安全资(合)格证书。 (二)特种作业人员应按照特种作业人员安全

45、技术培训考核管理规定,取得特种作业操作证书后上岗作业。其它从业人员按规定须经相关培训、持证上岗作业的,必须持证上岗。 (三)新职工在上岗前必须经过厂、车间、班组三级安全培训教育并考核合格。从业人员在本单位内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗前,应重新接受车间(工段)和班组级的安全培训教育并考核合格。企业在实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时,应对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训教育并考核合格。 第三条 现场设施设备 (一)企业的总平面布局、厂区内设施设备布局等,应符合粉尘防爆安全规程(gb15577-2007)、建筑设计防火规范(gb50016-2006)等标准要求(由于标准修订引

46、起的安全距离不足,能够整改的,整改到位;不能整改的,应制定防范措施,加强管理)。 (二)电气设备、照明等均为粉尘防爆型。 (三)关键设备安装防爆泄压装置。 第四条 安全生产管理 (一)相关行业安全标准化管理体系达标并运行。 (二)建立并落实安全生产违法行为责任共担制度,对直接责任人、监护人、班组长、工段长、车间主任、安全科室负责人、分管负责人、主要负责人实行责任追究。 (三)建立并落实安全生产违法行为和事故隐患举报奖励制度。 (四)建立并落实安全工资制度,粉尘岗位安全生产工资不得低于工资总额的30%。 第二章 安全生产保障措施 第五条 在粉尘爆炸危险场所设置警戒带、危险信息告知、安全须知、严禁

47、烟火标志牌、消除静电装置、物品保管柜等。 第六条 粉尘爆炸危险场所安装红外高清视频探头。 第七条 设粉尘浓度声光报警仪,并处于视频监控范围内。 第八条 设置机械通风和自动消尘系统。 第九条 提高生产装置自动化水平,尽量减少现场作业人员。 第十条 设置电子巡检系统,同一时段多组巡检时应错时巡检;巡检原则1人,配备便携式粉尘报警仪。 第十一条 粉尘爆炸危险场所检维修、动火、进入受限空间作业等关键作业环节应先停产(确因工艺不能停产的,须报镇安监站批准),并确认粉尘浓度在爆炸极限下限以下后,按照以下办法进行。 (一)企业自行编制、组织专家论证作业方案,论证合格后,经生产技术负责人、安全生产负责人和主要负责人审核签字(该项工作在视频和录音状态下完成),并报镇街道批准。 (二)关键环节作业前,镇街道和企业指派专人对现场作业条件和作业人员的上岗资格进行确认签字。对不具备技术条件的